Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.

Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.

Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.

Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.

Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.

Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).

Полномочия полиции при расследовании уголовных дел в отношении медицинских работников

Компетенция полиции в общем виде сформулирована в Федеральном законе от 07.02.2011 № 3-ФЗ “О полиции” (далее — Закон о полиции). Так, согласно ст.2 Закона о полиции к основным направлениям деятельности полиции отнесено предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; а также государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

Основные права полиции регламентированы статьей 13 Закона о полиции, в которой среди прочего названы следующие права:

• требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
• вызывать в полицию граждан и должностных лиц;
• получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, справки, документы (их копии);
• подвергать приводу в полицию граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
• запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан;
• запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий;
• беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан;
• производить следственные и иные процессуальные действия;
• проводить оперативно-разыскные мероприятия.

Стоит обратить внимание, что каждое предоставленное полиции право имеет очерченные законом рамки реализации. Так, например, оперативно-разыскные мероприятия проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”; следственные и иные процессуальные действия — в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Коллективная жалоба в прокуратуру

Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.

Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.

Как пожаловаться на бездействие сотрудников полиции

В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа.

Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер.

Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие.

На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Воспользуйтесь образцом жалобы на бездействие сотрудников полиции, приведенным в качестве примера ниже (синим цветом выделены пояснения):

Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград).
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:

Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.

Вопрос: В полиции отказали в возбуждении уголовного дела, несмотря на то, что налицо факт нарушения закона. Есть предположения, что сотрудники правоохранительных органов вступили в сговор с виновным. Планируем подать жалобу на их действия в прокуратуру. Можно ли составить ее самостоятельно или, учитывая ситуацию, лучше воспользоваться помощью юриста?

Ответ: Документ можно составить в свободной форме, четко и лаконично изложив обстоятельства инцидента. Необходимо сообщить данные полицейского, который, по мнению заявителя, неправомерно отказал в возбуждении уголовного дела. Не лишним будет указать нормы закона, которые были нарушены в ходе выполнения должностных обязанностей. Но если вы не уверены, что сможете правильно составить документ, лучше воспользоваться помощью юриста. Так вы сможете сэкономить время и быстрее добьетесь открытия уголовного производства (при наличии соответствующих оснований).

Вопрос: Высокопоставленный сотрудник правоохранительных органов является родственником подозреваемого. Как следствие, фальсифицируются данные, пропадают документы, а потом не приходит в суд следователь, который проводил первичное дознание (как оказалось, он внезапно ушел в отпуск). Такое впечатление, что все повязаны. Как действовать в такой ситуации?

Ответ: Решить проблему можно только при поддержке надзорного органа. В такой ситуации необходимо подать жалобу в Прокуратуру. Если правильно составить документ, он будет использован в качестве основания для проведения прокурорской проверки. Дополнительно следует подать заявление о преступления (ст. 286 УК РФ).

Вопрос: В прокуратуру была подана жалоба на сотрудников правоохранительных органов. Основание – недолжное выполнение своих обязанностей (отказ в возбуждении дела об административном правонарушении). Но документ был составлен с ошибками и был возвращен заявителю (не были указаны данные работника полиции). Можно ли в этом случае подать повторную жалобу, исправив все недочеты, или такой возможностью можно воспользоваться только один раз?

Ответ: Гражданин вправе составить новый документ и повторно обратиться в Прокуратуру. Но важно внести все необходимые исправления, чтобы жалоба была принята к рассмотрению.

Вопрос: Можно ли пожаловаться в прокуратуру на моральное давление со стороны работника правоохранительных органов? Насколько реально привлечь его к ответственности при отсутствии доказательств? Ранее жалоба на сотрудника была подана его начальнику, но тот не усмотрел в его действиях чего-то противозаконного.

Ответ: Без доказательств будет непросто наказать нарушителя. В любом случае ситуация неоднозначная. С одной стороны, подобное заявление может быть трактовано как предоставление заведомо ложных сведений. А за это можно понести предусмотренное законом наказание. С другой стороны, если окажется, что это уже не первое заявление на одного и того же сотрудника, надзорный орган может заинтересоваться методами его работы.

Вопрос: В отделении отказываются принять заявление о преступлении. Причина – отсутствие веских оснований. Но потерпевшая сторона не согласна с таким решением. Что делать в подобной ситуации?

Ответ: Если потерпевшие уверены, что их требования правомерны, они могут обратиться в прокуратуру. Но сначала лучше проконсультироваться с юристом. Возможно, полиция действует в рамках действующего законодательства и отказ правомерен.

Кто заставит сотрудников полиции работать?

Сотрудники полиции и Следственного комитета в России не всегда готовы добросовестно исполнять возложенные на них обязанности. В ряде случаев они поверхностно опрашивают участников происшествия и отказывают в возбуждении уголовного дела, опираясь на отрывочные и недостоверные данные.

Одной из функций прокуратуры является надзор за деятельностью полицейских, следователей и участковых уполномоченных. Согласно этому, прокурор обязан проверять все отказные материалы и при необходимости отправлять их на повторное рассмотрение. На деле этого не происходит, и правонарушители в погонах чувствуют себя уверенно и свободно.

Заставить их работать сможет только юридически грамотный, уверенный в своих силах и активный гражданин, который не побоится защищать свои права и законные интересы, обращаясь за поддержкой в прокуратуру, УСБ или суд и добиваясь возбуждения уголовных дел о халатности.

Как составить жалобу?

Установленной законодательно формы документа нет. Поэтому жалобу можно составить в свободном варианте.
Стоит проверить, чтобы она содержала требуемые сведения:

1. Указывается наименование органа, куда подается жалоба. Также нужно отметить фамилию, имя, отчество и должность лица, которое будет рассматривать ее.
2. Заявитель прописывает личные данные: фамилия, имя, отчество, паспортные сведения. Если подается коллективная жалоба, необходимы данные всех граждан.
3. Отмечается адрес, по которому прописан или проживает заявитель.
4. Обязательно нужно прописать контактные данные заявителя. К ним относят номер телефона, адрес электронной почты. Сведения необходимы для оперативной связи с обращающимся.
5. Подробно описывается сложившаяся ситуация. Важно указать конкретные действия/бездействия сотрудника полиции. Особенное внимание уделяется деталям: время, место происшествия. Стоит отметить нормативно-правовые акты, отражающие права гражданина.
6. Отмечаются сведения о нарушителе. Если гражданину известны фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, нужно прописать их. При отсутствии сведений описывается его внешность. Если полицейский передвигался на патрульном автомобиле, следует указать номер авто. Важны любые детали, которые помогут установить личность или прояснить ситуацию.
7. Прописываются требования признать действия/бездействия сотрудника неправомерными.
8. К жалобе прикладываются копии подтверждающих случившееся документов. Их перечень прописывается в самом обращении.
9. В нижней части ставится дата составления жалобы. Гражданин подписывает документ.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя

Если же бездействуют следственные органы или органы дознания, то вы можете составить жалобу в прокуратуру на следователя, недолжным образом занимающегося вашим делом. Однако следует помнить, что данная процедура является довольно трудоемкой и требует некоторых знаний в юриспруденции, поэтому лучше доверить составление жалобы на бездействие следователя профессионалу. Хотя строгой ее формы не существует, тем не менее необходимо соблюсти определенные требования, предусмотренные законодательством.

Подавать жалобу следует в ту прокуратуру, на территории находится следственный орган (или орган дознания), осуществляющий предварительное расследование. Сделать это заявителю надлежит лично либо через адвоката или иное лицо, действующее на основании доверенности.

Представителю прокуратуры отводится на рассмотрение обращения 3 дня со дня его получения. Однако не исключены случаи, при которых этот срок может быть увеличен до 10 дней. Например, если для проведения полноценной проверки потребуется истребование дополнительных документов, материалов или требуется принятие каких-либо иных мер. Если прокурором принимается решение о продлении срока рассмотрения жалобы, то об этом ему нужно известить заявителя.

Как написать жалобу: порядок составления

Жалоба на действие или бездействие участкового уполномоченного полиции пишется по общим правилам, которые касаются всех деловых писем. Соблюдение стандартных формальностей показывает уровень серьезности заявителя.

Раздел	Информация
Шапка	куда: отделение МВД или прокуратуры от гражданина ФИО, паспортные данные, адрес, данные обратной связи, куда направлять ответ по жалобе на сотрудника.
Заголовок	Жалоба на бездействие сотрудника МВД
Тело	время и место обстоятельств, по которым пишется жалоба должностное лицо: ФИО и должность сотрудника полиции, отделение, где работает описание границ вверенного ему участка (не обязательно) суть обращения: в чем именно проявляется нарушение прав требования: привлечь к дисциплинарной ответственности, возбудить административное производство и т.п.
Заключение	список прилагаемых документов список доказательств

Особенности оформления жалобы

Такой документ должен быть составлен грамотно, без каких-либо ошибок. Если вы не уверены в своих силах, то можно обратиться за помощью к юристу. Чем правильнее будет составлена жалоба на участкового полиции, тем серьезнее ее воспримут.

Если жалобу пишут в прокуратуру или на начальника подразделения, то специальной формы нет. Когда составляется исковое заявление на участкового, понадобится ГПК РФ.

Основные правила составления жалобы:

1. Не должно быть никаких исправлений. Ручка используется только одного цвета, подчерк должен быть разборчивый.
2. Жалобу излагают в деловом стиле.
3. В тексте не должны быть оскорбления, ненормативной лексики. Все должно быть субъективно.
4. Любой изложенный факт в жалобе подтверждается нормами закона.
5. В информационной части жалобы не должно быть лишней и бесполезной информации. Все излагается только по фактам, которые имеют доказательства.

Жалобу пишут в двух экземплярах, один оставляют себе, а второй направляют в соответствующие органы.

Важно! Когда отдаете жалобу в полицию, требуйте их поставить на вашем экземпляре подпись и дату. Это будет подтверждение того, что она получена и передана вышестоящему руководству.

Подаваемая жалоба обязательно должна иметь:

• название организации или ФИО начальника, должность, реквизиты.
• личные данные, место регистрации заявителя.
• название, в этом случае – Жалоба на бездействие участкового полицейского.
• описание проблемы, подтвержденное законодательно.
• требования, предъявляемые участковому, который отреагировал не по закону или вообще ничего не предпринял.

Форма составленной жалобы может быть произвольной или по установленному образцу. После подачи жалобы в соответствующую инстанцию ее будут рассматривать не больше 30 дней.

Что нужно учитывать при подаче жалобы на участкового полиции?

1. Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
2. Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
3. Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
4. Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.

Сколько рассматривается?

В соответствии с действующими нормами отечественного законодательства, рассмотрение жалобы в прокуратуре может осуществляться в течение срока, не превышающего 15 рабочих суток. После этого работники надзорного органа обязаны уведомить заявителя о ходе рассмотрения его обращения. В отдельных случаях, при наличии большого количества дополнительных материалов, обуславливающих потребность в проведении дополнительных следственных проверок, срок рассмотрения жалобы может быть продлен до 30 суток.

Что касается обжалования полученного ответа, то на данное мероприятие закон отводит 10 суток, отсчет которых начинается в момент, когда заявитель получает его на руки/по почте.

Ответ на жалобу должен быть сформулирован на бумажном или электронном носителе не позднее дня, следующего за днем, когда было принято решение по факту его рассмотрения.

Помимо защиты прав и интересов физических лиц, в обязанности работников надзорного органа входит защита прав и интересов юридических лиц.

Итог: если вы столкнулись с неправомерными действиями или фактом вопиющего бездействия работников полиции, заявите об этом в вышестоящую надзорную инстанцию – районную, областную или генеральную прокуратуру, предварительно подготовив соответствующую жалобу.

Как можно подать жалобу в прокуратуру

Перед тем как выполнять действия, рекомендуется ознакомиться с правилами направления документа. Предоставлять бумагу можно лично или отправить её по почте. Электронное обращение также допустимо. В последней ситуации потребуется отсканировать документы, прикрепить их в виде файлов и обязательно сообщить контактные данные. Когда жалоба предоставляется лично, её нужно подготовить в двух экземплярах. Затем предстоит посетить канцелярию, вручить оригинал жалобы, попросить поставить отметку о получении документа на копии, которая остается на руках у заявителя. В ней должен присутствовать входящий номер, который был зарегистрирован в канцелярии. Дополнительно представитель уполномоченного органа обязан указать персональные данные, поставить подпись и прописать должность.

Обратите внимание: Жалобы в обязательном порядке регистрируются. Если вы направляете её через официальный сайт, на указанный адрес электронной почты поступят сведения о номере.

Регистрацию обязаны осуществить в течение одного рабочего дня. Когда действие выполнено, обращение поступает на рассмотрение руководителю. Он перенаправит бумагу конкретному исполнителю для рассмотрения по существу.

Видео

Если возможность самостоятельно посетить уполномоченный орган для подачи жалобы отсутствует, допустимо взаимодействие с ним через представителя. Чтобы подтвердить законность действий, необходимо оформить доверенность.

Обратите внимание: Если рассмотрение жалобы находится в компетенции иного органа, в течение 3 дней с момента регистрации документа его перенаправят в уполномоченную организацию. Заявителя обязательно проинформируют о выполнении действия. Ответ могут предоставить на бумаге или в электронной форме.

Отдельно обговаривают получение ответа на жалобу во время личного визита. В этом случае в назначенный день нужно посетить канцелярию и узнать результат рассмотрения. За получение ответа на жалобу предстоит расписаться.

Похожие записи:

• Особенности составления объяснительной об опоздании на работу
• Когда и как можно получить накопительную часть пенсии единовременно?
• ФНС предупредила о переносе срока подачи уведомления о переходе на УСН