Как проводится заочное голосование собственников жилья
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проводится заочное голосование собственников жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.
Как проводится заочное голосование собственников жилья опросным путем
Повестка собрания остается такой же (как и при попытке провести собрание путем очного голосования). Каждому собственнику направляется сообщение, в котором помимо повестки должны быть указаны: дата и время, когда оканчивается прием сообщений собственников по вопросам, поставленным на голосование, адрес, куда такие решения должны быть переданы, как и где ознакомиться с материалами, которые будут представлены на собрании, инициатор собрания и его контактные телефон.
Собственники жилья в доме принимают решения по каждому вопросу – за, против, воздержался. Бланк решения содержит сведения о лице, которое проголосовало, о документе на право собственности такого лица. Подается по адресу, указанному в сообщении и счетная комиссия проводит подсчет голосов.
Как проводится заочное голосование?
Порядок проведения заочного опроса строго регламентирован нормами законодательства. Несоблюдение этого порядка будет признано в суде основанием для отмены принятого на таком собрании решения.
Сообщение о проведении заочного голосования обычно объявляется сразу же после неудачной попытки очного сбора. Если первый раз кворум не был собран, второй раз пробовать проводить собрание в очной форме нецелесообразно.
Заочная форма голосования намного удобнее для самих собственников квартир. Проводятся такие собрания в бумажной или электронной форме через ГИС ЖКХ.
Причём на голосование в заочной форме отводится определенный период, достаточный для того, чтобы спокойно обдумать рассматриваемый вопрос без давления со стороны других собственников.
В очном голосовании некоторые жильцы могут активно выражать свою позицию, тем самым склоняя к своему решению других жильцов. Заочная форма с этой стороны является более справедливой и непубличной.
Где и как получить эти документы?
Реестр собственников помещений многоквартирного дома нужен для того, чтобы направить уведомления о проведении общего собрания и посчитать голоса по вопросам повестки дня. Он должен включать сведения о собственниках помещений конкретного многоквартирного дома, с указанием площади занимаемых ими помещений. Документ является неотъемлемой частью протокола общего собрания.
Его можно получить в управляющей организации конкретного дома. Если она отказывается, реестр можно составить своими силами. Для этого нужно попросить собственников помещений представить выданные до 15 июля 2016 г. свидетельства о регистрации или запросить сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После 15 июля 2016 года право подтверждает выписка из ЕГРП, а бумажные свидетельства отменили (письмо Минстроя от 17 ноября 2016 г. № 38396-ОД/04).
Направление протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в надзорный орган
Порядок передачи копий протоколов общего собрания собственников помещений установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр.
1. В связи с принятием Федерального закона №485-ФЗ от 31.12.2017, Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК после 11.01.2018г. обязаны направить не копии, а подлинники решений и протоколов общего собрания собственников помещений, представленных им в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений, в котором проводили общее собрание.
2. Подлинники решений, протокола нужно передать в течение пяти дней с тех пор, как их получили от инициатора управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК. Вручение надо оформлять так, чтобы можно было подтвердить факт и дату получения документов органом государственного жилищного надзора. Кроме этого, сохраняется обязанность размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — система) электронных образов решений, протокола в электронной форме.
3. Копии решений, протокола считаются переданными в случае, когда электронный образ решений, протокола находится в открытом доступе и доступен для обозрения в системе, а также при передаче решений, протокола иным способом, кроме размещения в системе, — в случае наличия у управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива документа, подтверждающего факт и дату их передачи в орган государственного жилищного надзора.
Особенности проведения очно-заочного собрания
В целом, нормы очно-заочного голосования ничем не отличаются от других форм. Главное отличие в том, что такое собрание состоит из двух этапов. Сначала проводится обсуждение вопросов очно, а затем собственники жилья проводят заочное голосование. При этом этапы могут проводиться не последовательно, а параллельно. Чаще всего это необходимо для решения срочных вопросов.
Если собрание решено проводить поэтапно, то в уведомлениях необходимо указать две даты: одну для этапа, проводимого очно, другую — для заочного голосования. При этом важно отметить, что повестка дня одинакова.
Если собрания будут проводиться последовательно, то уведомить собственников квартир придется дважды, то есть направить два разных уведомления. При этом оповещения о дате окончания голосования должны быть отправлены после первого этапа собрания.
Источники:
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования.
Организация голосования собственников жилого дома
Осуществлением заочного голосования занимаются члены правления либо группа инициаторов. Подсчёт голосов проводит счётная комиссия, назначенная общим собранием. Каждому собственнику квартиры в Товариществе направляют извещение о проведении общего собрания, а также бюллетень для заочного голосования. Своё решение собственник излагает письменно в бюллетене и направляет его по адресу, указанному в листке голосования. Решение обязательно доводится до каждого члена Товарищества – это может быть рассылка по квартирам или сообщение на каждом подъезде дома.
Теперь немного подробнее о документах при голосовании. Готовит их инициативная группа, это:
- Письменное уведомление, в нём указывают – кто инициировал голосование и порядок его проведения, в какой срок и адрес надо отправить решение собственника по каждому из вопросов, обозначенных в уведомлении. Здесь же указано, когда и где можно получить информацию по заданным вопросам, координаты инициаторов собрания.
- Бюллетень – решение по вопросам общего собрания Товарищества. Бюллетень именной, в нём приведены сведения о собственнике: адрес, фамилия и сведения из паспорта и документа о собственности – площадь жилья. Затем перечисляются вопросы и две графы – «За» и «Против», в которых собственник и выражает своё решение. В случае отсутствия возможности у члена ТСЖ принять личное участие в опросе, он может оформить у нотариуса доверенность на человека, которому доверяет участие в заочном голосовании.
Эти два документа могут быть вручены собственникам жилья лично или рассылкой по почте. Заполненные бюллетени таким же порядком могут быть собраны по квартирам или направлены по указанному в них адресу, но обязательно в установленный срок. По истечении срока приёмки бюллетеней, их проверяют на соответствие нормативным требованиям и отсортировывают испорченные.
Как оформить решения собрания собственников?
Решение собрания собственников оформляется протоколом, который составляет секретарь в течение 10 дней с момента проведения собрания.
В протоколе обязательно указываются наименование документа, дата и номер протокола, дата и место проведения собрания, повестка дня, наличие или отсутствие кворума, количество голосов по каждому вопросу, сведения об адресе хранения копий протоколов и решений собственников.
Протокол подписывается председателем, секретарем собрания и членами счетной комиссии.
По каким вопросам проводится заочное голосование собственников жилья
ЖК РФ отдельно не выделяет перечень вопросов, которые принимаются на общем собрании собственников жилья исключительно очным голосованием или заочным. Значит, любой вопрос, поставленный на повестку дня, теоретически может быть разрешен путем заочного голосования. Это:
- проводить ли капитальный или текущий ремонт общего имущества;
- каким образом использовать фонд капитального ремонта;
- как формировать фонд капитального ремонта жилого дома;
- получать ли займ на проведение капитального ремонта, установить ли повышенный размер платы за капремонт (более минимального);
- вопросы использования общего имущества, установки реклам, предоставления в аренду и т.п.
Если порядок проведения собрания, заочного голосования был нарушен, защита жилищных прав осуществляется в суде. Собственник жилого помещения в таком доме вправе подать в суд исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников.
Право правомочно ли проведение заочного собрание собственников мкд
Собрать достаточное количество жильцов в одно время достаточно трудно. К тому же очное собрание требует места, где все поместятся, и вам никто не будет мешать. Заочное же голосование избавляет вас от таких проблем. Жильцы лишь берут бюллетени, заполняют их, а потом сдают в указанное место. Заочное собрание ВНИМАНИЕ! Заочное собрание жильцов можно организовывать лишь в том случае, когда на очном голосовании не присутствовал кворум. Тогда инициатор имеет право собрать мнение собственников письменно, но только по тем же вопросам! В таком случае протокол будет считаться законным основанием для повторного голосования заочно. Чтобы провести заочное собрание вам следует проделать несколько стандартных шагов:
- Данные о форме проведения мероприятия;
- О числе, времени и месте организации собрания;
- О вопросах, подлежащих рассмотрению;
- О документах, с которыми следует ознакомиться до того момента, когда будет начато собрание, о месте, где эти документы будут находиться.
Особенности заочного голосования
Большое количество квартир в доме часто создает дополнительные проблемы при управлении домом. В таком МКД много жильцов, которые могут иметь просто противоположные мнения по поводу эксплуатации здания, его обслуживания, ремонта в нем, благоустройства придомовой территории.
Но даже выслушать эти мнения проблематично, так как все заняты, работают в разное время, не могут собраться все на одном собрании. И в таком случае стоит использовать заочную форму голосования. Но к нему нужно грамотно подготовиться:
- Жильцы уведомляются о предстоящем голосовании и о форме проведения собрания. В уведомлении нужно также указать, по каким вопросам проводится мероприятие. Для собрания в заочной форме можно подготовить вопросы по оплате коммунальных услуг, подписании договоров с поставщиками, по разделе лицевых счетов.
- Понадобится бюллетень для заочного голосования, его образец можно потребовать в Управляющей Компании. УК также должна знать о проведении общедомовых собраний. Решения собственника при заочном голосовании также заносятся в протокол собрания.
- Потом он храниться у совета дома или у председателя, а копия передается в УК, через нее — в Жилищную Инспекцию для хранения. ЖИ должна разместить текст протокола на информационном стенде.
- Чтобы провести заочное голосование, инициативная группа должна разнести по квартирам бюллетени. Жильцы могут поставить голос сразу или по истечению некоторого времени. Они должны знать крайние сроки проведения в многоквартирном доме голосования, чтобы вовремя принести в условленное место заполненный листок.
- Можно собирать бюллетени у председателя или в офисе Управляющей Компании, также устанавливается в подъезде специальная закрытая урна для листков.После получения всех бюллетеней счетная комиссия подсчитывает количество проголосовавших «за» и «против».
Важно, чтобы в голосовании приняло участие не менее 2/3 собственников квартир.Без кворума результат собрания будет считаться недействительным, придется повторять мероприятие. По каким вопросам можно организовывать заочное собрание? Оснований для данного мероприятия может быть несколько:
- Жильцы могут рассматривать необходимость проведения капитального или текущего ремонта имущества, которое считается общедомовым.
- Важный вопрос – формирование фонда капитального ремонта.
- Ставится на повестку дня заочного общего собрания собственников жилья и вопрос использования общедомового имущества, благоустройства придомовой территории, предоставления в аренду нежилых помещений.
Как проводится собрание
Для мероприятия выбирается помещение, где смогут разместиться все собравшиеся. Они должны заранее знать, какие вопросы будут подниматься, о чем состоится голосование. На собрание могут быть приглашены не только жильцы дома, но и владельцы нежилых помещений, размещенных в здании, представители Управляющей Компании, местной администрации.
ВАЖНО! Каждый из присутствующих получает листок бюллетеня для своего голоса. Собрание ведет член совета дома или председатель, но также должна быть избрана еще и счетная комиссия. После обсуждения вопросов, голосования составляется протокол, в котором будет изложен итог мероприятия.
Составление протокола также должно отвечать многим требованиям, особенно важно правильно указать присутствующих, их долю голосов с учетом метража квартиры. Такая часть протокола часто составляется в виде таблицы, это удобно для ознакомления.
Как проводится заочное голосование собственников жилья опросным путем
Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.
Повестка собрания остается такой же (как и при попытке провести собрание путем очного голосования). Каждому собственнику направляется сообщение, в котором помимо повестки должны быть указаны: дата и время, когда оканчивается прием сообщений собственников по вопросам, поставленным на голосование, адрес, куда такие решения должны быть переданы, как и где ознакомиться с материалами, которые будут представлены на собрании, инициатор собрания и его контактные телефон.
Собственники жилья в доме принимают решения по каждому вопросу – за, против, воздержался. Бланк решения содержит сведения о лице, которое проголосовало, о документе на право собственности такого лица. Подается по адресу, указанному в сообщении и счетная комиссия проводит подсчет голосов.
Проведение собрания и опросов в режиме онлайн
Возможность проводить встречу жильцов МКД в онлайн должно быть решено большей частью владельцев. С точки зрения законности, ч. 47/1 ЖК России, (в последней редакции) четко говорится о возможности проведения голосования без личного присутствия жильцов в определенном месте.
Еще в июле 2014 г. в ЖК России были внесены изменения, в частности, в статью № 44, вторая часть, абзацы с 3.2 по 3.4, которые дают полномочия собственникам помещений принимать решения о способе референдума по любым темам, касаемо МКД.
В электронной системе (например, «Домсканер») ведется учет документации по собраниям жильцов. В ней же размещаются анонсы будущих мероприятий, содержится архив ранее принятых решений.
В специально отведенном месте в системе проводится онлайн-голосование, его результаты всегда в общем доступе для совладельцев. Есть возможность дополнительно переносить всю информацию на бумажный носитель.
Выбрав такую форму ведения собраний, требуется назначить администратора общей системы. Выбор производится путем голосования. В роли такого представителя МКД может выступать, как физическое, так и юридическое лицо.
Контактные данные о человеке или фирме, ответственного за онлайн-голосование, должны находится в общем доступе.
Основания для признания протокола общего собрания ничтожным
Проведение ежегодного или экстренного заседания жильцов могут признать нелегитимным в случае судебного опротестования вынесенного решения. Однако даже при отсутствии искового заявления есть вероятность присвоения статуса «ничтожный».
Зачастую такие ситуации касаются принятия решения по теме, которая не фигурировала в повестке дня.
Но и в этом случае есть исключения из правил:
- в ОСС приняли участие 100% от количества собственников МКД;
- протокол составлялся на сборе, который не имел кворума;
- вопрос входит в перечень полномочия ОСС.
Основания для признания протокола заседания владельцев помещений в многоквартирном доме:
- противоречия нормам и требованиям действующего законодательства;
- нарушение условий формирования документов;
- попрание нравственности.