Как и для чего проводится восстановление границ земельного участка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и для чего проводится восстановление границ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если ваш сосед не согласен с расположением установленных межевых знаков или вы считаете, что он занял часть вашей территории, вопрос можно решить в суде. Дела о восстановлении границ земельного участка подсудны городским и районным судам.

Как восстановить границы земельного участка через суд?

Что вам нужно сделать как истцу:

1. Составить исковое заявление в нескольких экземплярах: по количеству сторон, плюс один – для суда.
2. Подготовить документы, сделать их копии.
3. Отправить ответчику иск с копиями всех документов заказным письмом с уведомлением о вручении.
4. Подать документы в суд, когда ответчик получит письмо.
5. Получить определение о принятии дела к производству. Его судья выносит в течение пяти дней, потом копии направляются всем сторонам.
6. Прийти на предварительное заседание. Там судья уточнит требования, может запросить дополнительные документы. Также уточняется возможность урегулирования дела через мировое соглашение.
7. Участвовать в судебных разбирательствах. Здесь дело рассматривается уже тщательно: изучаются доказательства, заслушиваются свидетельские показания.
8. Получить решение суда. Копию вам выдадут в течение пяти дней после принятия в окончательной форме. В силу оно вступит через месяц.
9. Внести изменения в кадастр недвижимости, если ранее установленные границы не соответствуют новым данным и решению суда.

Алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка / Последние новости

Кадастровая ошибка в сведениях возникает по причине ошибочных данных, указанных в документах, на основе которых объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет или в сведения о нем. Таким образом, такая ошибка не зависит от действий органа кадастрового учета. Для земельного участка это могут быть неверно указанные его границы, углы поворота, местоположение.

С такой проблемой столкнулась пенсионерка Петрова Валентина Семеновна.

Вопрос: Мой участок по координатам, которые представляет Кадастровая палата, занимает треть соседского участка, но заборы мы не перемещали еще с момента получения земли в собственность в 90-х годах.

Сосед считает свои границы правильными, а я тоже, потому что оба межевались и платили немалые деньги за это еще в 2005 году. На нашей улице я слышала не мы одни в такой ситуации. И проблема у всех одна: чтобы исправить границы по своему участку, надо сдвинуться всем соседям на целой улице.

Но никакого решения мы не находим, только ссоримся каждый раз, выходя капать огород.

Заместитель директора – главный технолог Филиала Кадастровой палаты Чувашской Республики Александрова Нина Николаевна:

Ответ: Такая проблема действительно существует и ее масштабы точно определить невозможно, если собственниками сами не предпримут необходимых действий для выявления таких случаев. Законодатель признал такие ситуации, когда фактические границы не соответствуют описанным координатам границ в государственном кадастре недвижимости, кадастровыми ошибками.

Причина их возникновения вполне банальная – неправильное координирование границ одного из участков на улице, сведения о которой последующий межевик, который проводил кадастровые работы на соседних участках, использовал как исходные данные. Даже при установлении факта неправильной границы способа документального установления ошибки и механизмов ее исправления не существовало до 01.03.2008 года. За это время количество ошибок день за днем росло.

Но решение данной проблемы уже предусмотрено и является достаточно эффективным для того, чтобы привести сведения кадастра в соответствие с фактическими границами между ранее учтенными земельными участками.

Единственным условием для этого — воля всех собственников, выраженная в согласовании новых (правильно установленных) границ, соответствующих фактическим и понятным всем соседям многие годы, а не с ошибками в координатах.

Поскольку на сегодняшний день только кадастровые инженеры могут проводить такие работы и подготавливать необходимые для учета документы, то предъявление претензий к межевым организациям, которые допустили ошибки в 2005 или ранее (позднее) не принесет никаких результатов, поскольку многие из них уже прекратили свою деятельность и предъявлять претензии к качеству работ просто некому, да и срок исковой давности на предъявление таких требований истек.

Тем не менее, приведение сведений о местоположении границ (координат характерных точек этих границ) в соответствие с фактическими границами (забор, межа, многолетние насаждения и др. искусственные и природные межевые знаки), по мнению Филиала, является важной задачей собственников земельных участков.

Ведь каждый участок земли, как и любая вещь, которую можно купить – продать, подарить, передать в пользование (аренду) не должна быть с браком, а неправильно определенные координаты такой уникальной характеристики как границы и есть тот самый брак работы многолетней давности межевиков, которым доверили эту работу, требующий устранения. Сегодня исправить его могут только квалифицированные специалисты – кадастровые инженеры, отвечающие своей репутацией и правом осуществлять эту деятельность и несущие административную и уголовную ответственность за качество своей работы, которая (ответственности) ранее не предусматривалась. Тем более что выявление ошибок, разбирательство в их причинах и урегулирование вопрос исправления по обоюдному согласию соседей – смежных участков, ранее не было предусмотрено в законах. Такие вопросы могли быть разрешены только в судебном порядке через оспаривание результатов межевания.

Сегодня тоже можно судиться с соседями, но нужно четко оценить свои возможности как финансовые, так и временные и понимать, что обращение в суд потребует несения бремени доказывания своей правоты, создаст искусственный конфликт с соседом, привлеченным в ответчики, возможно, потребует найм юриста, чтобы защита права была квалифицированной и долгого времени участия в судебных тяжбах, манипуляций с терминами, понятными специалистам в области геодезии или юриспруденции, разбирательства в землеустроительных судебных экспертизах, оплата которых возлагается судом на стороны процесса. А можно просто и понятно двум и более соседям за плату гораздо меньшую, чем судебные издержки и гораздо быстрее и эффективнее исправить кадастровые ошибки в порядке учета изменений согласовав изменения всеми. Не первый год практикующие кадастровые инженеры знают, как готовить межевой план на исправление кадастровой ошибки в местоположении границ и как обосновать причины их наличия.

Единственное предупреждение со стороны Филиала, как собственников, так и кадастровых инженеров, о том, что манипуляции с подменой кадастровой ошибки процедуры перераспределения или самозахвата земель общего пользования быстро могут быть обнаружены и направлены в надзорные органы для разбирательства. Поэтому каждый должен быть добросовестным в вопросе исправления кадастровых ошибок, не искать виновных, а следовать четко определенной законом схеме их устранения.

Какие нужны документы?

Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:

– ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);

– материалы лесоустройства;

– планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;

– документы по территориальному планированию муниципальных образований;

– проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Как исправить ошибку расположения границ участка на кадастровой карте

Как исправить: сдвиг связан с погрешностями спутниковой фотосъемки, к чему Росреестр не имеет отношения. Поэтому с участком все в порядке, в ЕГРН содержатся правильные данные, а значит вносить изменения не нужно. Если требуется точное изображение, просто подвигайте подложку карты.
Как исправить: придется обратиться в суд. Требуем аннулировать сведения границах участка несогласного собственника, в связи с технической или реестровой ошибкой в ЕГРН. В качестве третьего лица можно привлечь Росреестр. К исковому заявлению прилагаем: выписки из ЕГРН на свой и смежный участки, копию межевого плана, подтверждение об уплате госпошлины.

Технические ошибки могут никак не отразиться на правах и интересах собственников или иных лиц. Однако Росреестр все равно обязан уведомить их, даже если исправлял неточности по своей инициативе. Технические ошибки могут повлечь следующие сложности:

Особенности работ по восстановлению границ

Этот процесс входит в категорию геодезических работ. Проводить их вправе только квалифицированный специалист. Для получения максимально корректных сведений о размерах своего участка гражданину необходимо заключить соглашение с кадастровым инженером.

На официальной странице Росреестра представлена единая база таких специалистов. У инженера должен быть соответствующий аттестат.

Процедура включает 3 этапа – подготовительный, полевой и камеральный.

Подготовительный этап предполагает следующие действия:

• поиск компании, которая будет проводить работы на участке;
• изучение информации относительно ее деятельности – квалификация и опыт специалистов, имеющееся оборудование, стоимость услуг;
• заключение договора подряда с подробным указанием алгоритма работ, прав и обязанностей участников соглашения;
• сбор необходимой документации, которая понадобится кадастровому инженеру. По кадастровым данным специалист изучает первоначальные границы надела;
• внесение предоплаты за работу, если иное не предусмотрено договором.

К работам на территории участка специалист приступает только после тщательного изучения всех представленных бумаг. Выписка из ЕГРН – ключевой документ, который должен предъявить собственник.

На полевом этапе специалисты, применяя особое оборудование и принимая во внимание сведения из выписки о земельном участке, устанавливают точки, определяющие направления движения от границ участка.

Эти точки фиксируются с помощью межевых знаков, которые могут быть как постоянными, так и временными. Их изготавливают из дерева или металла, в зависимости от пожеланий заказчика, климатических условий и особенностей почвы.

Правовое регулирование процедуры

Право собственности на землю гарантированно действующим законодательством России. Любой гражданин может стать хозяином участка по различным основаниям (купить, принять в дар, по наследству, получить от государства и так далее). Если земля находится в собственности достаточно давно или при её оформлении возникли какие-то противоречия или ошибки, потребуется проведение процедуры восстановления её границ.
При этом следует руководствоваться рядом правовых актов. В первую очередь, нужно рассмотреть нормы, касающиеся проведения кадастровых и геодезических работ:

• Земельный кодекс РФ. Регулирует общие вопросы, касающиеся данного типа недвижимости;
• Федеральный закон № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О кадастровой деятельности». Определяет вопросы функционирования кадастровых инженеров;
• Федеральный закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает вопросы постановки на учёт изменённых пределов участков и смену их собственников.

Существует множество узконаправленных документов, различные постановления Правительства РФ и подзаконные акты. Их применение зависит от каждого индивидуального случая, так как любая ситуация имеет свои особенности и тонкости.

Какие документы прилагаются

Земельные споры обычно связаны с недобросовестным смежным пользованием территорией: перемещением забора вглубь надела, постройка на площади истца какого-либо сооружения и пр. Зачастую иски дополняются рядом иных требований, к примеру, о сносе построенных ответчиком объектов, освобождением территории от строительных материалов, восстановлении месторасположения ограждения и т.д.

В подобных спорах истец желает правильно расположить забор между участками. При этом рассматриваются границы, определенные государственным кадастром недвижимости так, чтобы владельцы наделов могли беспрепятственно пользоваться своими землями.

В качестве доказательств к иску необходимо приложить, как минимум, правоустанавливающий акт на владение и результаты кадастровой работы, по которым виден факт допуска ошибки в отношении установленных границ.

Для успешного рассмотрения иска важно правильно определить подсудность дела. Суд в этом случае определяется по месту расположения оспариваемой территории. Не менее важным моментом является соблюдение срока исковой давности. Если он пропущен, в удовлетворении предъявляемых требований суд вправе отказать. Поэтому надо верно его рассчитать.

Если ответчик узнает о пропущенном сроке, может обратиться с соответствующим заявлением и суд отклонит исковые требования на основании его обращения. Применяться исковая давность может только по заявлению. Что касается действий истца, то он может восстановить давностный период.

Общеустановленный срок давности по спорам о земле – 3 года. Начало отсчета его действия зависит от характера дела.

К примеру, оспаривание границ предполагает начало отсчета с момента узнавания истца об образовании пределов спорной территории. Предметом спора может выступать незаконно возведенное ограждение или устройство фундамента на спорном участке.

Законодательством предусмотрено несколько возможных случаев восстановления давностного срока:

• участник дела находится на службе в вооруженных силах;
• одна из сторон находится на лечении или реабилитации в медицинском учреждении на режиме дневного стационара;
• непредвиденное обстоятельство в профессиональной деятельности, к примеру, длительный отъезд в командировку.

Порядок восстановления границ земельного участка

Законом предусмотрен порядок восстановления границ земельного участка, который включает ряд действий, включая как геодезические работы, так и юридические процедуры.

Если вы хотите восстановить границы своего участка, нужно действовать по следующему алгоритму:

1 Вынос границ в натуру

Этот этап выполняется профессиональными геодезистами и проводится в любом случае, вне зависимости от того, существует конфликт вокруг участка или нет. Процедура включает изучение правоустанавливающих документов на землю, получение сведений об участке из государственного кадастра, полевые работы непосредственно на участке с использованием геодезического оборудования с целью определения реального расположения меж, установление актуальных межевых знаков и оформление результатов проведенной работы документально.

2 Согласование новых границ с соседями

Если между владельцами участков нет спора относительно расположения меж, границы перемещаются согласно результатам вынесения их в натуру. Если же эти действия вызывают сопротивление или переместить границы невозможно физически (например, там уже стоит забор или другая постройка, растут деревья и т.д.), вопрос решается в судебном порядке.

3 Подача иска в суд

Исковое заявление о восстановлении границ земельного участка составляется и подается в районный суд по месту расположения спорного участка. В тексте иска указываются такие сведения:

• ФИО, контактные данные истца, ответчика (в роли ответчика выступают лица, препятствующие установлению новых меж участка);
• сведения об участке, включая данные о площади и размещении, кадастровый номер, а также информация, полученная при выносе границ в натуру;
• суть иска – коротко описать историю конфликта, например, сосед самовольно построил забор на принадлежащей вам земле и отказывается его демонтировать, в результате площадь участка уменьшилась;
• доказательства, которые подтверждают вашу позицию, включая как документы, так и показания свидетелей;
• требования – восстановить границы участка согласно реально существующим, перестать чинить препятствия в использовании принадлежащей истцу земли.

К иску по границам земельного участка необходимо приложить следующие документы:

• правоустанавливающий документ на участок (право собственности, договор дарения, аренды и т.д.);
• акт о проведении выноса границ в натуре;
• выписка из государственного кадастра;
• другие документы, которые могут помочь на суде (например, документальные доказательства нарушения границ ответчиком).

Также нужно оплатить государственную пошлину и приложить к пакету документов копию квитанции об оплате.

Составление проекта территориального устройства

Если в Росреестре отсутствуют данные об участке, а уточнить его границы невозможно, то тогда необходимо будет составить проект территориального землеустройства, согласовать его и утвердить. Для этого используются сведения из государственного земельного кадастра, которые предоставляются в форме выписываемой кадастровой карты восстанавливаемого земельного участка.

Землеустроительное дело оформляется как минимум в двух экземплярах, которые распределяются между заказчиком и государственным фондом данных. В состав проекта территориального землеустройства входит техническая, правовая и экономическая документация. В ней отображаются описание, проектные планы и все расчеты, которые обосновывают текстом и графически мероприятия, необходимые для восстановления границ земельного участка.

Предлагаем ознакомиться Чем грозит самовольный захват земельного участка и как регулируется вопрос

Для того, чтобы составить проект территориального землеустройства, необходимо:

• провести подготовительные работы;
• составить и согласовать проект;
• утвердить проект;
• сформировать землеустроительное дело и сдать его заказчику.

При проведении подготовительных работ собираются и изучаются все доступные сведения о земельном участке, границы которого необходимо восстановить. Для получения информации используются государственный земельный кадастр, землеустроительная, градостроительная, картографическая и другая актуальная документация.

Проект состоит из графической и текстовой части, в которых обосновывается принятое проектное решение на основании границ и кадастровых номеров земельных участков, ведомости вычисления площади, пояснительной записки. После этого проект согласовывается путем предоставления соответствующих писем, а также подписей на титульном листе и проставления печатей. Затем проект территориального землеустройства утверждается собственником земельного участка.

Все материалы, которые были получены при формировании проекта территориального землеустройства (исходные документы, а также документация, полученная в процессе), обобщаются в землеустроительное дело. Экземпляр, содержащий оригинальные документы, передается заказчику. Второй вариант направляется в государственный фонд данных.

Не всегда собственники смежных участков могут быть согласны с результатами проведенных работ. Споры о достоверности восстановленных границ можно попробовать решить либо мирным путем, либо через суд. Во втором случае все разногласия точно исчезнут после решения суда. Неотъемлемой частью данной процедуры является составление искового заявления. Оно подается в городскую либо районную судебную инстанцию в зависимости от месторасположения земельного участка в письменной форме.

В исковом заявлении указывается:

• наименование суда;
• кто является истцом, его место жительство или место расположения (если организация);
• кто является ответчиком, его место жительство или место расположения (если организация);
• суть проблемы, вследствие которой нарушаются права истца;
• обстоятельства и доказательства, их подтверждающие;
• цена иска;
• перечень прилагаемых документов.

Особенности подготовки иска

В кадастровом плане указываются различные объекты, как природного, так и искусственного происхождения. По ним осуществляется привязка к местности, поэтому они должны существовать больше пятнадцати лет. Это может быть река, дерево, парк, муниципальное здание, столб электропередач, трансформаторная будка и прочее. Прежде чем направить в здание суда исковое заявление, необходимо провести анализ расположения таких объектов.

Важно подготовить актуальный образец иска, но также придется собрать комплект обязательных документов, которые прилагаются к обращению. Законом установлен специальный пакет необходимых документов. К таким относятся:

• межевой план;
• выписка из кадастрового реестра;
• паспорт земельного участка;
• план территории (должен быть официально заверенный).

Описание порядка процедуры восстановления

Вопрос о подсудности урегулирован

главой 3 ГПК РФ

. Основную массу гражданских дел рассматривают районные суды, сюда отнесены и дела об установлении границ участков.

Статья 30. Исключительная подсудность

1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Досудебное восстановление земельного участка

Восстановление границ земельного участка помогает решить спор о наличии самого земельного участка в натуре. Споры с соседями о границах — это споры об установлении или определении границ земельного участка. На досудебной стадии, с помощью привлечения геодезистов вы точно узнаете площадь и границы своего участка. Для этого, кадастровые инженеры используют современные приборы для выноса точек на местности — то, чего не было до 1997 года прошлого века. Как и любой вид геодезических работ, современное восстановление границ земельного участка выполняется с высокой точностью. Однако все эти измерения могут носить досудебный порядок, если возникнет спор с местной администрацией о самом факте существования в натуре вашего земельного участка на который документы есть, а в натуре его нет.

Процедура подачи обращения

Чтобы исковое заявление об установлении границ успешно рассмотрели, нужно правильно определить подсудность дела. Определение суда в таком случае осуществляется по месту нахождения оспариваемого участка

.
Немаловажно соблюдать понятие исковой давности
.
Если срок исковой давности пропущен, в удовлетворении претензий могут отказать
. Чтобы избежать этого, нужно правильно рассчитать данный срок.

Если ответчик узнал о пропущенном периоде, он может подать соответствующее заявление. На основе обращения представитель суда вынужден будет отклонить исковые требования

. Исковая давность применяется исключительно по заявлению. Истец в свою очередь имеет право на восстановление давностного периода.

Установлен общий срок давности по земельным спорам, который составляет три года. Момент отсчета данного срока для каждого спора свой

.
Например, спор об установлении границ предусматривает начало отсчета, как только истец узнает об образовании границ спорной земли
. Это может быть незаконно установленный забор или возведение фундамента на спорной территории. Законодательство предусматривает ряд случаев восстановления срока давности:

• участник процесса проходит службу в вооруженных силах;
• одна из сторон спора находится на реабилитации или лечении на дневном стационаре медицинского учреждения;
• непредвиденные обстоятельства, связанные с профессиональной деятельностью (длительная поездка).

Судебная практика: примеры

В качестве примеров судебных разбирательств можно рассмотреть следующие:

1. Один из соседей нарушил территорию участка, установив изгородь, таким образом увеличив площадь своего участка и уменьшив соседскую. Добровольно снести забор сосед отказался. Владелец с территории уменьшенного участка подал иск в суд. Нарушитель выдвинул встречный иск. В связи с этим судья назначил проведение независимой экспертизы, в результате которой была доказана вина ответчика. Суд постановил виновную сторону демонтировать изгородь и переустановить ее согласно межевым работам за счет ответчика.
2. Гражданин А купил участок у гражданина В. Сосед (гражданин Б) провел межевание до приобретения участка гражданином А, которое несколько затронуло территорию соседа. При оформлении покупки необходимо было привести все документы в порядок. Для этого также было заказано межевание гражданином А. Выяснилось, что произошло наложение границ двух соседних участков из-за ошибки кадастровых сотрудников. Для решения спорного вопроса был подан гражданином А иск. Суд постановил:

1. Признать установление границ, выполненное по заказу гражданина Б не действительным, так как при подписании акта согласования владелец соседнего участка гражданин В не присутствовал.
2. Провести повторное межевание независимой экспертизой.
3. Обязал гражданина Б снести незаконные постройки на территории гражданина А.

Восстановление границ предполагает разрешение спорных вопросов между соседями, исправление ошибок, сделанных службой кадастра.

Похожие записи:

• ПФР и ФСС РФ объединяются. К чему готовиться работодателям
• Когда можно и когда нужно включать учебу в стаж?
• В МВД России отменили штраф за просроченный паспорт до 2021 года