Надзорная жалоба в арбитражный суд
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надзорная жалоба в арбитражный суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной причиной для отказа в принятия кассационной жалобы является ее несоответствие установленным на законодательном уровне нормам, форме и правилам. На практике часто встречаются ситуации, когда отказ в принятии заявлении является необоснованным. Действенным инструментом, который позволяет продолжить борьбу за решение судебного вопроса в пользу клиента является составление мотивированной и соответствующей всем формальным требованиям жалобы. На законодательном уровне нет никакого порядка для составления и подачи такой жалобы в Верховный Суд. Но этот факт не является существенной преградой для стороны в защите нарушенных прав.
Комментарий к ст. 308.2 АПК РФ
1. Помимо идентификационных сведений (наименование суда, в который жалоба, представление подаются; наименование лица, подающего надзорные жалобу, представление, и т.п.), просьбы лица, подающего жалобу, представление и перечня прилагаемых документов, надзорные жалоба, представление должны содержать основания для пересмотра судебного акта в порядке надзора, а именно указание на нарушение конкретных прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ; прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов; единообразия в применении и (или) толковании судами норм права (ст. 308.8 АПК).
Однако, учитывая, что, согласно п. 1 ч. 1 ст. 308.3 АПК, отсутствие указанных сведений не является основанием для возвращения жалобы, представления, то, во-первых, ценность рассматриваемого законодательного требования нивелируется, во-вторых, как отмечается в литературе, «принятие данных процессуальных документов к рассмотрению без указания соответствующих доводов оставляет широкое поле усмотрения для суда надзорной инстанции в отношении предмета пересмотра, его пределов» .
———————————
Рожкова М.А., Глазкова М.Е., Савина М.А. Актуальные проблемы унификации гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства: Монография / Под общ. ред. М.А. Рожковой. М., 2015 (автор главы — М.Е. Глазкова).
2. Помимо сведений, указанных в ч. 1 комментируемой статьи, в надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены обжалуемым судебным актом.
3. АПК допускает две возможные формы надзорных жалобы, представления: на бумажном носителе или в электронном виде (см. ч. 6 комментируемой статьи). Выбор конкретной формы принадлежит лицу, обращающемуся с жалобой.
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем. В силу ч. 2 ст. 62 АПК право представителя на обжалование судебного акта арбитражного суда должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором РФ или его заместителем. Полномочия прокурора на обращение в арбитражный суд не могут быть переданы по доверенности иным лицам (п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15).
Надзорные жалоба, представление, не подписанные заявителем, подлежат возвращению без рассмотрения по существу на основании п. 1 ч. 1 ст. 308.3 АПК.
4. При подаче надзорных жалобы, представления в письменном виде необходимо прилагать их копии, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
5. При обращении в ВАС РФ с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора ранее государственная пошлина не уплачивалась. С 04.05.2017, согласно подп. 12.2 п. 1 ст. 333.21 НК, размер государственной пошлины за подачу надзорной жалобы в ВС РФ составляет 6 000 руб.
Отсутствие приложенных к кассационной жалобе документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, является самостоятельным основанием для возвращения кассационной жалобы без рассмотрения по существу по п. 1 ч. 1 ст. 308.2 АПК.
6. В комментируемой норме законодатель допускает подачу надзорных жалобы, представления в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В настоящее время особенности подачи документов в электронном виде определяются Порядком подачи в Верховный Суд РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 N 46-П).
Что такое надзорная жалоба по гражданскому делу
Надзорная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление, которая подается в суд надзорной инстанции.
Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда состоит из 13 судей в составе Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда. Члены Президиума Верховного Суда из числа судей Верховного Суда утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на предложении Председателя Верховного Суда, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
В порядке надзора можно обжаловать не все судебные постановления по гражданским делам, а только те, которые указаны в законе (см. комментарии к статье 391.1 ГПК).
Обжаловать решения районных судов или мировых судей напрямую в Верховный Суд РФ невозможно. Обязательно нужно пройти стадии апелляционного и кассационного обжалования.
Порядок и срок подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ
Надзорная жалоба адресуется и подается в Верховный Суд РФ.
Лица. имеющие право подать надзорную жалобу по гражданскому делу, имеют право обратиться непосредственно в Президиум Верховного Суда РФ. Срок обращения в этом случае составляет 3 месяца со дня вступления в законную силу судебного постановления, которое будет обжаловаться. Такой срок исчисляется с момента вынесения судебного постановления.
Другой вариант надзорного обжалования по гражданским делам — это отправить надзорную жалобу на имя Председателя Верховного Суда РФ или его заместителю по гражданским делам.
В этом случае срок подачи такого обращения вместе с надзорной жалобой составляет 6 месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.
Основанием для подачи жалобы в порядке надзора являются только следующие, указанные в законе (см. комментарии к статье 391.9), нарушения обжалуемым судебным постановлением:
- общепризнанных и конституционных прав и свобод человека и гражданина
- единообразия в толковании и применении судами норм права
- прав и законных интересов неопределенного круга лиц (иных публичных интересов)
Срок подачи надзорной жалобы ограничен и восстанавливается только в исключительных случаях. Поэтому рекомендуем его не пропускать (подробнее о сроках см. комментарии к ст. 112 ГПК). В случае пропусков срока обжалования по уважительным причинам, они подлежат восстановлению.
| Обратите внимание! |
| Заявление о восстановлении срока |
Основания для подачи надзорной жалобы по административному делу
Если гражданин или организация не согласны с решением по вменяемому правонарушению, они или их защитник могут подать соответствующую жалобу. Используя такой законный инструмент, как надзорная жалоба по административному делу, судебное решение опротестовывается уже после того, как оно вступает в силу.
Выделим несколько причин для использования протеста:
- по мнению защиты, доказательства были рассмотрены в суде не в полном объеме, суд не учел всех обстоятельств, при рассмотрении были допущены нарушения и пр.;
- недоказанная вина, сомнения по отношению к показаниям и рассматриваемым доказательствам.
Причиной протеста может стать несоблюдение, по мнению защиты, процессуальных действий и пр.
Как написать жалобу в коллегию суда: образец
Перед подачей кассации необходимо иметь на руках решение первой инстанции, далее постановление апелляционного суда.
ВС РФ принимает толькокопии решений, определений и постановлений, заверенных судом, который их принял.
Подача кассационной жалобы имеет различия в зависимости от юрисдикции. По арбитражному процессу документ можно подать в двухмесячный срок, по гражданскому делу — не позднее полугода с момента вынесения обжалуемого решения.
АПК РФ не ставит возможность рассмотрения кассационной жалобы лица, обжаловавшего судебный акт в Судебную коллегию Верховного Суда РФ, указав на то, что таковой принят о его правах и обязанностях, в зависимость от того, привлечено ли это лицо к участию в рассмотрении дела. Срок кассационного обжалования рассчитывается со следующего дня с момента вступления судебного постановления в законную силу и истекает в соответствующее число через 6 месяцев.
Порядок подачи кассационной жалобы
Он включает следующие действия:
- подготовить судебные акты. ВС РФ принимает толькокопии решений, определений и постановлений, заверенных судом, который их принял. Судебные акты, выгруженные из системы «Мой арбитр» и заверенные стороной, Верховный суд не принимает;
- подготовить мотивированное заявление о нарушениях, допущенных судами предыдущих инстанций, которые повлияли на отдельные судебные акты и на общий исход дела;
- направление заявления с приложенными документами в Коллегию ВС по гражданским делам почтой, курьером или с помощью системы «Мой арбитр»;
- рассмотрение кассационной жалобы судьей, который решает вопрос принятия к производству или отказа в возбуждении производства по заявлению. Если судья считает жалобу недостаточно обоснованной или не соответствующей требованиям АПК, отказывает в принятии к производству;
- если судья считает жалобу достаточно обоснованной и соответствующей требованиям арбитражного процесса, то выносит определение о принятии к производству. Судебная коллегия рассматривает кассационные жалобы в двухмесячный срок;
- назначается судебное заседание, на котором присутствует коллегия, председатель и стороны. После изучения материалов дела и ознакомления с позицией сторон судебная коллегия совещается и выносит определение, которое вступает в силу немедленно.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Правила подачи надзорной жалобы
Для того, чтобы подаваемая надзорная жалоба в целом подлежала рассмотрению, необходимо соблюсти определенный перечень действий.
| Первым этапом является корректное составление непосредственно самой жалобы. | Для того, чтобы правильно составить надзорную жалобу, в ней необходимо указать следующую информацию: – данные о заявителе и других лицах, имеющих непосредственное отношение к делу (ФИО, место проживания или регистрации); – наименование суда; – информацию о судебном акте, который будет оспорен; – основания для пересмотра принятого акта или постановления; – просьбу заявителя. |
| Вторым этапом является уплата государственной пошлины. | Рассчитать размер государственной пошлины и посмотреть реквизиты банка для оплаты можно на сайте в разделе Сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в Верховном Суде Российской Федерации на официальном сайте ВС РФ. |
| Третьим этапом является сбор всех необходимых документов. | При подаче надзорной жалобы дополнительно необходимо предоставить следующий перечень документов: 1. доверенность, если интересы будет представлять юрист или адвокат; 2. заверенные копии обжалуемых актов и постановлений; 3. документ об уплате госпошлины. |
Основания для обжалования
Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер – нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом – вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:
- нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
- нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
- нарушено единообразие толкования и применения правовых норм – в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.
Жалоба в верховный суд
Главная ⁄ Физическим лицам ⁄ АДВОКАТ — ЖАЛОБА В ВЕРХОВНЫЙ СУД
Самым высшим органом в стране разбирающим вопросы, касающиеся пересмотра судебных решений, является Верховный суд. Его члены рассматривают гражданские и административные, уголовные дела и ведут надзор за соблюдением законов в работе других судов.
Обычно жалоба в Верховный суд подается только после рассмотрения вопроса другими нижестоящими организациями, только если она ранее была рассмотрена в кассационной, апелляционной и надзорной службах. Подавая ее нужно правильно оформить, составить грамотное пояснение и собрать пакет документов.
Как это делается известно немногим специалистам даже среди юристов.
Правильно составленная жалоба в Верховный суд РФ должна быть полностью обоснована, в ней нужно указать в чем и каким образом были допущены нарушения прав человека иначе ее вернут, даже не приступив к рассмотрению.
Чтобы ее подать необходимо ссылаться на ранее полученные судебные акты в нижестоящих судах. Есть определенный порядок ее представления, который необходимо обязательно соблюдать. Только опытный адвокат знает, что и как нужно делать.
Перед тем как подать жалобу в верховный суд нужно собрать пакет бумаг, предоставить точные проверенные факты, которые раньше небыли предъявлены.
Как оформить заявление о пересмотре решения в порядке надзора
При написании адресной части заявления необходимо учесть местоположение суда кассационной инстанции, чтобы правильно выбрать тот судебный орган, в который вы направляете жалобу. В общем случае ее адресатом является Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, в чей адрес ее и следует подать. В этой части жалобы обязательно указывается подведомственность и подсудность, а также перечисляются все заинтересованные стороны с указанием их контактных данных.
Неверное толкование арбитражными судами предыдущих инстанций норм права;
Нарушение прав и свобод, оговариваемых нормами международного права и международными договоренностями Российской Федерации;
Нарушение прав и интересов неопределенных групп лиц или иных интересов, являющихся публичными.
Как оформить заявление о пересмотре решения в порядке надзора
При написании адресной части заявления необходимо учесть местоположение суда кассационной инстанции, чтобы правильно выбрать тот судебный орган, в который вы направляете жалобу. В общем случае ее адресатом является Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, в чей адрес ее и следует подать. В этой части жалобы обязательно указывается подведомственность и подсудность, а также перечисляются все заинтересованные стороны с указанием их контактных данных.
Неверное толкование арбитражными судами предыдущих инстанций норм права;
Нарушение прав и свобод, оговариваемых нормами международного права и международными договоренностями Российской Федерации;
Нарушение прав и интересов неопределенных групп лиц или иных интересов, являющихся публичными.
Обычно перед обращением в Верховный суд, участникам процесса приходится поучаствовать уже в нескольких этапах судебных разбирательств.
Очень редко Судебные Коллегии ВС становятся судами первой инстанции, хотя иногда это все же случается.
Но большей частью ВС приходится разбирать уже жалобы на различные решения, определения или постановления самых разных судов.
Если в Верховном Суде разбирается апелляционная или кассационная жалоба, то она должна быть рассмотрена соответствующей судебной коллегией, а если решение и этого органа не устроит, то придется обращаться, опять же в ВС РФ, но уже для проведения проверки решения в порядке надзора.
Подходить к составлению жалобы следует с особой ответственностью, ведь после обращения в Президиум ВС РФ решение будет уже окончательным и его обжаловать не получится.
Замечание. По некоторым делам разбирательства после получения решения Верховного Суда могут быть продолжены уже в международных судах, хотя эта ситуация возникает крайне редко.
Обычно после вынесения решения Президиумом ВС РФ обращаться с дальнейшими жалобами просто некуда, а обращение в международные суды подается скорее для создания общественного резонанса.
В Верховный суд подаются жалобы по самым разным категориям дел, от административных до уголовных или даже связанных с интеллектуальными правами.