Ветеран труда в Москве без наград в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда в Москве без наград в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
Где и как можно получить статус «Ветерана труда» в Москве
В соответствии с Постановлением № 442 от 27 июня 2006 года звание «Ветеран труда» в Москве можно получить по месту своего жительства, обратившись в территориальное отделение социальной защиты населения. Процесс получения звания ветерана быстрый и решение о его присвоении территориальный орган принимает сразу в день обращения гражданина с заявлением. После принятия решения, оно утверждается руководителем территориального отдела соцзащиты по городу Москва. После вышеуказанных действий «Ветеран труда» может получить удостоверение, подтверждающее его статус.
При обращении в 2022 году в территориальный орган социальной защиты населения по г. Москве гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ.
- Свидетельство о присвоении ИНН.
- Свидетельства о предоставлении заявителю наград.
- Трудовую книжку в подтверждение стажа (копия, заверенная работодателем если заявитель еще работает или оригинал с копией – если заявитель является неработающим гражданином).
Звание «Ветеран труда» без регалий для москвича: действия претендента
За оформлением звания москвич нужно обращаться в отдел соцзащиты (сокращенно — ОСЗН) управления соцзащиты населения (сокращенно — УЗСН) АО г. Москвы по месту своего жительства. Рассмотрение обращения претендента, а также сопутствующее оформление, выдача надлежащего удостоверения осуществляются бесплатно.
| Общая схема оформления | Краткое описание (ключевые моменты) |
|
Подготовка документации |
Претендент должен написать заявление (он же запрос), собрать нужную документацию.
Базовый пакет: · паспорт гражданина РФ (иной документ, который удостоверяет личность претендента и факт его проживания в столице); · качественное фото размером 3Х4; · документ с информацией о столичной прописке (предъявляется, если этих данных нет в паспорте); · трудовая либо иные документы, подтверждающие наличествующий стаж, а также начало работы во время ВОВ (с 22.06.1941 по 09.05.1945). Лицо, которое представляет интересы заявителя, предъявляет паспорт и письменную доверенность (либо заверенную у нотариуса) Копии предоставляются вместе с оригиналами |
|
Обращение претендента в ОСЗН |
Варианты подачи документов вкупе с заявлением:
лично; через представителя (при наличии заверенной у нотариуса доверенности); дистанционно, в электронном виде (например, через портал Госуслуги) При обращении документацию принимают, регистрируют либо отказывают в приеме |
|
Рассмотрение обращения претендента |
Процесс обработки принятых документов (проверка, анализ, межведомственные запросы) занимает 10 дней.
По его итогам принимается одно из решений: отказать с обоснованием либо удостоить заслуженного звания |
|
Ответ ОСЗН |
Решение документируется, отказ выдается на протяжении рабочего дня тем способом, который заявитель изначально сам избрал |
|
Выдача удостоверения ОСЗН |
Документ выдается на руки лицу, удостоенному звания, на следующий день после принятия окончательного решения.
Получить заслуженное удостоверение можно также через наделенного полномочиями представителя либо по почте |
При заявке на звание без особых регалий претендент в первую очередь должен документально подтвердить факт того, что он начинал свой трудовой путь, будучи несовершеннолетним, еще в годы ВОВ. С этой целью он вправе предъявить фактически любой документ, который действительно это доказывает.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Восстанавливается ли утерянное удостоверение?
Да. Следует лично, посредством представителя либо портала Госуслуги обратиться в тот ОСЗН, который выдавал первичный документ. На рассмотрение заново предъявляются: заявление на дубликат типового формата, паспорт (с подтверждением прописки в столице), новое фото 3Х4, документ с пропиской в столице (прилагается, если прописка не отмечена в паспорте).
Сайт Госуслуги.
Принятие решения, выдача продублированного документа взамен утерянного производится в день обращения. Таким способом можно заменить удостоверение, ставшее непригодным.
Вопрос №2: Каким документом, кроме паспорта, можно подтвердить проживание в Москве?
В качестве документального доказательства принимаются: извлечение из домовой книги, ксерокопия финансово—лицевого счета нанимателя жилья, ЕЖД через службу одного окна ЕИРЦ (из Постановления № 443-ПП).
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Как присваивают звание «Ветеран труда»
Процедуру награждения Министерской грамотой, как принято, предваряет представление к награде, которым занимается организация, где трудится награждаемый. В случае с присвоением звания «Ветеран труда» дело обстоит иначе. Инициативу проявляет сам претендент на звание. Если он этого не сделает, то, соответственно, никто автоматически, без оформления, звание ему не присвоит.
| Общая условная схема процедуры присвоения звания «Ветеран труда» | ||
| 1 | 2 | 3 |
|
Сбор и подача документов претендентом на звание в ОСЗН либо МФЦ (потребуется заявление и документы, подтверждающие право на присвоение звания) |
Рассмотрение поступивших документов в ОЗСН, принятие решения по ним, отправка ответа заявителю (обычно на протяжении 10 раб. дн. полномочные лица решают, отказать заявителю либо присвоить ему звание) |
При положительном решении заявителю выдается удостоверение «Ветеран труда» надлежащего образца (выдача осуществляется под личную подпись заявителя) |
Отказать в присвоении звания заявителю могут по разным причинам. Наиболее частыми из них являются следующие: подача не всех требуемых документов, несоответствие заявителя выдвигаемым требованиям для присвоения звания, недостоверность представленных сведений. Отрицательный ответ всегда документируется, в нем указывается и обосновывается причина отказа. За заявителем сохраняется право на обжалование такого ответа.
Региональные ветераны труда
Есть ряд регионов, где статус может быть назначен просто за продолжительный трудовой (страховой) стаж. В частности, в Оренбургской области, согласно Постановлению Правительства Оренбургской области №58-п от 2017 года, высокое звание можно получить за стаж в 43 года, при этом мужчинам нужно отработать 21,5 год, а женщинам 19 лет непосредственно на территории Оренбургского региона. Есть и другие способы удостоиться подобного звания. Например – воспитать 5 и более детей, при этом наработать определенный стаж. Как вариант – можно ухаживать за ребенком-инвалидом. В Кемерово схожая ситуация: получить здесь статус также можно за стаж в 40-35 лет, или за долгий труд на вредном производстве.
Но есть один нюанс: жителю Москвы подобный статус не нужен, поскольку любой региональный ветеран труда имеет льготы только в том регионе, где ему присваивается звание. При переезде в другой регион все региональные статусы утрачиваются.
В самой столице звания «Ветеран труда Москвы» не имеется. Это следует из Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 2006 года №443-ПП в редакции 2017 года. Требования, согласно Приложению, ровно те же, что приводятся в федеральном законодательстве. Следовательно, если москвич попадает под приведенные в законах требования, он имеет право обратиться за присвоением почетного статуса.
Кто учреждает ведомственные награды РФ
Требование о наградах для присвоения звания «Ветеран труда» не распространяется лишь на тех граждан, кто в годы ВОВ начал трудиться, будучи несовершеннолетним, и имеет при этом необходимый трудовой стаж. Для всех остальных наличие государственных наград (советских и российских орденов, медалей, почетных званий, а также грамот, благодарностей российского Президента) или ведомственных знаков отличия за трудовые заслуги является обязательным.
Далеко не любая ведомственная награда дает право стать ветераном. Конкретный список ведомственных наград для ветерана труда в законе «О ветеранах» не приводится, поэтому, чтобы понять, дает ли награда право на ветеранский статус, нужно обратиться к соответствующим ведомственным нормативным актам. Согласно правительственному Постановлению от 25.06.2016 № 578, федеральные структуры (министерства, ведомства, госкорпорации), разрабатывают свои положения о наградах, позволяющих получить звание «Ветеран труда». Каждое ведомство учреждает свой знак отличия.
Новые нормы о ведомственных наградах действуют с июля 2016 г., т.е. с этой даты, присваивая ветеранские звания, регионам следует учитывать уже новые знаки отличия. Если труженик получил награду ведомства, дающую право на «Ветерана труда» ранее (до 01.07.2016 г.), то это право сохраняется за ним при наличии необходимого стажа работы (20 лет женщины, 25 – мужчины), или необходимой для пенсии выслуги лет (п. 3 ст. 8 закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ).
Правовые основы получения звания ветерана труда в медицине
Общие правила присвоения звания ветерана труда отражены в законе от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно п. 1.1 ст.7 этого нормативного акта порядок награждения ведомственными знаками отличия, дающими право на звание ветерана труда, определяется Правительством и федеральными государственными органами.
В соответствии с требованиями закона № 5-ФЗ было принято постановление Правительства от 25.06.2016 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия…». Этим документом Правительство обязало все федеральные органы утвердить нормативные акты, устанавливающие порядок присвоения ведомственных наград, дающих право на звание ветерана труда.
Минздравом РФ на основании постановления № 578 был издан приказ от 15.02.2017 № 54н «О ведомственном знаке отличия…». Согласно этого документа, звание ветерана труда для медицинских работников может быть присвоено только при наличии Почетной грамоты Минздрава.
Однако Почетная грамота – далеко не единственный вид поощрения для медиков. В ранее изданном приказе Минздрава от 10.08.2012 № 78н «О ведомственных наградах…» перечислено несколько видов знаков отличия. Это, например, знак «Отличник здравоохранения», медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением» и другие.
Как получить ветерана труда в здравоохранении тем, кто имеет эти награды? Ответ здесь зависит от даты награждения. Упомянутое выше постановление № 578 вступило в силу с 01.07.2016. Поэтому все награды в области медицины, кроме Почетной грамоты Минздрава, могут быть учтены для присвоения звания ветерана труда только, если были получены до этой даты.
Например, врученный в 2015 году знак «Отличник здравоохранения» для получения звания ветерана труда вполне подойдет. А тот же знак, но уже полученный в 2017 году, не даст своему обладателю этого права.
Как и когда можно оформить ДЕМО для пенсионеров?
После введения в действие указов Президента в 2005 году оформление денежных доплат в ПФР было произведено в автоматически по имеющимся данным в личном деле пенсионера.
Для оформления ДЕМО в 2019 году те пенсионеры, кому положены начисления, могут обратиться в региональное отделение ПФР по месту жительства и написать заявление по установленной форме.
К заявлению прилагают пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- свидетельство на право получения доплаты: удостоверение о награждении, орденская книжка, архивная справка и другие свидетельства получения награды;
- для вдов – свидетельство о гибели (смерти) супруга, свидетельство о браке.
Сотрудники ПФР рассматривают заявление, проверяют представленные документы, и в случае одобрения ДЕМО прибавляется к пенсии и выплачивается одновременно с ней.
Полный список наград для получения звания ветерана труда
Это не первое изменение закона о ветеранах труда в последнее время и, возможно, не последнее. Например, в действовавшем долгие годы законодательстве не было прописано конкретных требований, какие знаки могут считаться ведомственными знаками отличия. Поэтому в одном регионе страны какая-либо ведомственная награда могла стать основанием для присвоения ветеранского звания, в другом регионе эта же награда таковой не являлась, пишет «Российская газета» .
Раньше не было чёткого понимания, какие знаки отличия следует учитывать при присвоении звания «Ветеран труда». Закон внёс эту конкретику. По закону, полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия на федеральном уровне наделены органы власти, включая все федеральные министерства, а также госкорпорации.
Ветеран труда России и ветеран региона: в чем разница?
Регионы наделены правом самостоятельно определять меры соцподдержки граждан — ветеранов труда (ст. 22 закона № 5-ФЗ). Поэтому, наряду с федеральным законом «О ветеранах» свои законы о ветеранах труда действуют в каждом регионе России. Федеральный закон не закрепляет таких понятий как «ветеран труда области», «ветеран труда РФ» и т.п., но различия между ними есть, и проявляются они в предоставляемых ветерану льготах.
Так, ветеран труда федерального значения, получивший свое звание и соответствующие ему льготы в одном регионе, утратит право на них, переехав на новое место жительство в другой субъект страны, где действует свой закон о соцподдержке. Но при этом он сможет пользоваться «ветеранскими» льготами, действующими в этом новом регионе.
Гражданин, который звание ветерана получил в соответствии с критериями, утвержденными региональным, а не федеральным законодательством (например, «ветеран труда края»), при переезде в другой регион, претендовать на действующие там льготы сможет только, если заново пройдет процедуру получения «ветеранского» удостоверения, но уже согласно требованиям местного закона по новому месту жительства. При этом нет гарантии, что звание будет получено, ведь требования в каждом субъекте могут существенно различаться.
Об изменениях в условиях присвоения звания «Ветеран труда»
«Ветеран труда» – звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд. Уже многие годы это звание является способом поддержки граждан на государственном уровне посредством предоставления социальных гарантий и льгот.
В Хабаровском крае правовые основы присвоения звания «Ветеран труда» определены Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан», а также постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 июня 2014 г. № 44 «О Порядке присвоения звания «Ветеран труда» в Хабаровском крае».
С 01 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей Федерального закона № 388-ФЗ были внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г.
№ 5-ФЗ «О ветеранах» в части уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время ветеранами труда являются граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Эти граждане должны иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации. Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации». Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.
Исходя из этого, гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания «Ветеран труда», так как в Положении о Благодарности Министра здравоохранения отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет, а прописано лишь 3 года. С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Таким образом, с 01 июля 2016 г. для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются только те ведомственные знаки отличия, в положениях о которых указано, что знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.