Льготы и компенсации донорам крови и (или) ее компонентов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и компенсации донорам крови и (или) ее компонентов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Многие граждане задаются вопросом о том, сколько раз можно сдавать донорскую кровь. Количество посещений напрямую зависит от гендерной принадлежности. Мужчинам можно сдавать не более 5 раз в год, женщинам — не более 4 раз. При этом важно соблюдать временной промежуток между процедурами:
- после донации крови должно пройти минимум 2 месяца;
- после сдачи плазмы и иных компонентов (например, тромбоцитов) — не менее 2 недель.
Кроме законодательно закрепленных требований и запретов, существуют специфические рекомендации, которые необходимо соблюдать перед медицинской манипуляцией:
- При малейших признаках простуды, общей слабости и недомогания стоит отказаться от процедуры. Врачи также не рекомендуют сдавать кровь после ночного дежурства или бессонной ночи.
- Кровь не сдается натощак! Перед процедурой желательно съесть легкий завтрак.
- За день до донации стоит отказаться от жирной, жареной и соленой пищи. Дело в том, что животные белки и жирная пища мешают нормальному разделению крови на компоненты. Несоблюдение диеты приведет к тому, что собранную кровь нельзя будет использовать для переливания. Также необходимо исключить из рациона аллергенные продукты.
- Для того, чтобы не упасть в обморок после манипуляции, нужно поддерживать достаточный уровень сахара в организме. Рекомендовано с утра выпить некрепкий сладкий чай, компот.
- За 48 часов до визита на станцию переливания нужно полностью исключить алкогольные и энергетические напитки. За 72 часа до процедуры нельзя принимать лекарства, содержащие аспирин и анальгетики.
- За час до сдачи крови откажитесь от курения.
- Сдавать кровь лучше всего в первой половине дня. В утренние часы организм легче адаптируется к кровопотере.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Какие нужны индивидуальные параметры, чтобы получить почетного донора?
Минздрав выдвигает чёткие индивидуальные ограничения, только соответствуя которым можно оформить звание и получить значок почетного донора.
Прежде чем идти в донорский центр, гражданину требуется сдать лабораторные анализы крови, для оценки состояния здоровья человека и получить документы для сдачи крови на донорство.
Противопоказаниями являются:
- Разнообразные патологии крови, заболевания из области онкологии, вирусные и другие патологии;
- Возрастная категория меньше восемнадцати лет;
- Вес менее пятидесяти килограмм.
При соответствии всех нужных норм, человеку присваивают степень, зависящую от того сколько крови он сдал, или какое количество раз:
- Кадровый – сдача крови трёх и более раз;
- Резервный – сдача крови до трёх раз в календарный год.
Для того, чтобы донору претендовать на почетное звание донора Москвы требуется:
- Сдать кровь сорок раз;
- Сдать плазму шестьдесят раз;
- Комплексно сдать двадцать пять раз кровь и сорок раз плазму.
Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.
В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.
Величина денежной выплаты зависит от прожиточного минимума в субъекте РФ, составляет 5% от этой суммы. Регионы могут увеличивать этот процент по собственному усмотрению.
За безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, гражданин награждается нагрудным знаком «Почетный донор России» и ему назначается ежегодная денежная выплата.
Зачастую затрагивается вопрос оплаты донаций, особенно это актуально при сдаче редкой 4-й группы крови с отрицательным резус-фактором.
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2023 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Как проверяют наличие антител у доноров?
После первичной регистрации потенциальный донор заполняет анкету, а также информированное согласие на медицинское вмешательство и обработку персональных данных. После этого в регистратуре ему открывают медицинскую карту и дают направление на первичный этап обследования (взятие общего анализа крови и расширенного анализа на наличие антител к коронавирусной инфекции). После забора крови потенциального донора отпускают домой до получения результатов анализов. При нормальных анализах в течение одного-трех дней ему придет СМС с приглашением на сдачу плазмы.
Решение по сдаче плазмы принимается по результатам осмотра. Перед процедурой донора ждет обязательное чаепитие. Далее ему выдается персональный штрихкод, и он приглашается в донорский зал. После этого доноры, сдающие плазму возмездно, могут пройти в кассу для получения стимулирующей выплаты.
Кто может стать донором крови
Стать донором в России в 2021 году может любой здоровый человек старше 20 лет.
доноров на 1000 жителей необходимо для покрытия потребности в донорской крови, по данным ВОЗ. В России их в три раза меньше
У донорства есть абсолютные и временные противопоказания. Абсолютные противопоказания — это хронические заболевания и вес. Никогда не может быть донором человек, который болеет чем-то серьезным и заразным. Например, гепатитом или туберкулезом. Нельзя быть донором тем, кто весит меньше 50 кг.
Временные противопоказания действуют в течение определенного срока или до определенного события — в этот период вы не можете быть донором. Например, если анализ на сифилис сомнительный, нельзя быть донором, пока не подтвердится, что сифилиса нет, и пока не прошло четыре месяца после сомнительного результата.
Что полагается донорам
Льготы, привилегии и пособия для доноров определяются законом «О донорстве крови и ее компонентов» и трудовым кодексом.
Дополнительные выходные. После кровосдачи донору полагается 1—2 дополнительных выходных: выходной с сохранением средней зарплаты в день кровосдачи, а также дополнительный день отдыха. Эти дни можно использовать сразу, а можно перенести на любой другой день в течение года или присоединить к отпуску. Если в день кровосдачи вы выходите на работу, у вас остаются два выходных дня. Важное условие — выход на работу надо согласовать с работодателем, иначе второй день отдыха не дадут. Это справедливо и в том случае, если вы сдали кровь до начала рабочего дня или после его окончания. Если сдавать кровь или компоненты несколько раз в год, вы можете получить от 6 до 20 дополнительных выходных и продлить отпуск.
Выходные компенсировать деньгами нельзя.
Для получения дней отдыха отдайте в бухгалтерию справки из донорского учреждения: 401/у (о медосмотре) и 402/у (о дотации) или соответственно заверенную справку в произвольной форме. Два дня отдыха оплатят, даже если вы сдавали кровь в выходной.
Льготы и выплаты почетным донорам
Почетным донорам России и СССР положены следующие льготы и выплаты:
- внеочередное лечение в государственных и муниципальных организациях здравоохранения
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время
- первоочередное приобретение льготных санаторно-курортных путевок
- ежегодная денежная выплата. В 2021 году её размер увеличен до 15 109 руб. 46 коп
Кроме этого, местные власти могут предоставлять дополнительные льготы. Например, в Москве полагается дополнительно:
- скидка 50% на оплату коммунальных платежей
- скидка до 50% при покупке лекарств по рецепту
- бесплатный проезд в общественном транспорте
- бесплатное изготовление зубных протезов и их ремонт, за исключением стоимости драгоценных металлов
По состоянию на 2021 год отдельных специальных выплат для почетных доноров Москвы не предусмотрено.
Книжка донора как получить
Отличительной особенностью новых правил является то, что выплата назначается только с момента обращения за ней. Раньше почетные доноры получали ее за предыдущие года в полном объеме. Другой аспект – изменились сроки выплат. Если ранее у каждого заслуженного донора был «индивидуальный» год (например, с марта 2012 по март 2013), то теперь у всех льготников он станет общим – календарным. Период 2014 г. станет в этом плане переходным и со следующего года все почетные доноры могут рассчитывать на получение своей компенсации в срок до 1-го апреля.
Представим себе такую ситуацию: Вам срочно нужны деньги в долг в размере, к примеру, 100 тысяч рублей. Вы идёте в банк узнаёте условия кредитования, собираете все необходимые документы: справку с места работы, справку о доходах в нужной форме, заполняете анкеты и потом опять направляетесь в банк для заключения договора. Но после отправки всех документов на проверку и ожидания нескольких дней Вы получаете отказ от банка! Вам объясняют причину отказа: плохая кредитная история либо это может быть высокой кредитной нагрузкой либо вообще без объяснения причин. Что же делать? Как вариант — обратиться к кредитному донору, который возьмёт на себя весь сбор и подачу документов в банк, получит кредит и за вознаграждение передаст Вам нужную денежную сумму наличными на руки, а так же передаст обязательства перед банком оплачивать взятый кредит. Т.е. при надобности в 100 тысяч кредитных рублей Вы получаете 90 тысяч на руки, 10 из них отдаёте кредитному донору (10 % от сумму займа) и выплачиваете банку взятые сто тысяч плюс кредитные проценты. Всё очень просто!
Это интересно: В Армии Дают Удостоверение На Льготы Это Что
Как заработать звание
Звание Почетного донора, удостоверение и отличительный знак получают лица, у которых общее число сдач:
- крови и ее компонентов минимум 40;
- крови и ее компонентов минимум 25 и плазмы крови от 40;
- компонентов или крови меньше 25, а плазмы крови больше 60;
- плазмы крови больше 60.
Забор тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. При этом для гражданина, который хочет начать донорство, установлены определенные ограничения:
- Возраст старше 18, но младше 60 лет.
- Вес потенциального донора превышает 50 кг.
- Человек, который пришел на сдачу, физически здоров. У него не должно быть никаких заболеваний, которые влияют на изменение крови, в том числе и каких-либо острых и подострых инфекций.
Перед забором крови (донацией) специалисты проводят ряд клинических исследований состава крови. На их основании врач дает заключение, которым руководствуются медработники центра забора и переливания. Донор проходит периодические медицинские обследования для выявления каких-либо отклонений в здоровье: электрокардиограмму, флюорографию и сдает анализы.
Каждая донация регистрируется в центре сдачи, личной книжке донора и на сайте центра. Для получения звания следует обратиться в местное представительство Минздрава с паспортом и справкой, где указано, какие виды донаций проходили и их итоговое число. Уполномоченные лица, проверяют поступившую информацию, издают приказ, после чего награждают званием, удостоверением и отличительным значком специального вида.
Граждане Российской Федерации, сдавшие безвозмездно кровь и (или) её компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз, либо кровь и (или) её компоненты 25 и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 40, либо кровь и (или) её компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови 60 и более раз, либо плазму крови 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почётный донор России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации[2].
После выхода Приказа Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246 награждение осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (ныне — Министерство здравоохранения Российской Федерации), которое издает приказ о награждении граждан нагрудным знаком. Вручение гражданину нагрудного знака «Почётный донор России» и удостоверения к нему осуществляется в торжественной обстановке органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который вносил представление к награждению.
Нагрудный знак «Почётный донор России» носится на правой стороне груди и располагается ниже государственных наград Российской Федерации.
Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.
Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.
Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.
По данным ВЦИОМ в 2021 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х. Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах. Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.
Федеральные акты РФ предусматривают присуждение статуса почетного донора при условии добровольной сдачи крови или ее компонентов.
Допускается донация не только основного состава, но и отдельных составляющих:
- плазма;
- эритроциты;
- тромбоциты;
- гранулоциты.
Сдача клеточного компонента приравнивается к донации самой крови, что позволяет учитывать данную процедуру при подсчете количества раз.
Федеральный закон №125 от 20.06.2012 «О донорстве крови и ее компонентов» гласит о присвоении отличительного значка человеку, участвующему в процедуре донорства на бесплатной основе 40 раз при донации крови или 60 раз при донации плазмы.
Отличительный знак несет в себе присуждение статуса почетного донора России.
После внесения изменений в данный нормативный (ФЗ 125) документ на основе ФЗ №317 оптимизировалась формула подсчета количества процедур:
- Допускается одновременная сдача крови и плазмы при условии предварительной донации крови в количестве не менее 25 раз. Например, гражданин 25 раз стал донором крови, а затем начал отдавать плазму. В итоге придется пройти процедуру сдачи плазмы более 15 раз, что предполагает получение общей величины заборов 40 раз.
- При прохождении процедуры сдачи крови менее 25 раз и последующем переходе в категорию доноров плазмы, следует выполнить 60 донаций плазмы. Например, в портфеле человека числится 23 сдачи кровяного состава, после которых он пожелал отдавать плазму. Статус ему полагается после успешной донации, превосходящей 60 процедур.
Обратите внимание, предусмотрено временное ограничение между операциями забора. Женский пол может участвовать в отдаче крови 4 раза в год, а мужская половина человечества не более 5 раз за данный промежуток.
Основной состав (кровь) подлежит взятию через 60 дней. Составляющие могут быть сданы последовательно через 14 дней.
Московская область утвердила свои требования для людей, желающих получить звание «Почетный донор Москвы»:
- сдать кровь или ее компоненты 20 и более раз;
- стать донором плазмы не менее 30 раз.
Дополнительно необходимо подтверждать статус московского почетного донора каждый год путем безвозмездной сдачи кровяных компонентов до 3 раз, плазму до 7 раз.
Список льготных привилегий для доноров
Если сравнивать льготы и компенсации в прошлые годы с нововведениями 2020 года, то изменились они не кардинально.
Правительство решило установить нижеупомянутые льготные привилегии для доноров РФ:
- Дополнительные 2 дня отдыха, которые оплачиваются – в день забора крови и любой другой по выбору гражданина.
- Если за год человек сдал две максимальные дозы своего кровяного материала, то он может претендовать на отдых в санаторном учреждении вне очереди.
- За бесплатную сдачу крови человеку вручается отличительный знак «Почётный донор». Наличие такого знака может помочь в получении денежных компенсаций и льгот.