Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
1 список вредности |
2 список вредности |
|
Степень вредности |
Критическая степень тяжести и вредности |
Другая степень тяжести и вредности |
Необходимый стаж для женщин |
Полный стаж от 15 лет, а в опасных условиях 7,5 лет |
Общий стаж от 20 лет, в тяжелых условиях от 10 лет. |
Необходимый стаж для мужчин |
Полный стаж от 20 лет, во вредных условиях от 10 лет |
Общий стаж от 25 лет, во вредных условиях от 12,5 лет |
Выход на пенсию для женщин |
45 лет |
50 лет |
Выход на пенсию для мужчин |
50 лет |
55 лет |
Досрочная пенсия по второму списку
Льготная пенсия по второй сетке вредности список 2 может быть начислена официально трудоустроенным работникам, которые получали«белую» официальную плату, и за них работодатель делал страховые взносы в Пенсионный фонд.
С учетом поправок в трудовое законодательство работник трудящейся на производстве с вредными условиями труда можно выйти на пенсию досрочно. Возраст выхода для мужчин должен быть не менее 55 лет и для женщин не менее 50 лет. Большинство пенсионеров, с учетом принятия нового законодательства не знают об основных условиях выход на пенсию при вредных условиях труда по списку 2. Во-первых, возраст сотрудника должен соответствовать определенным требованиям. Специальный стаж должен быть равен 12.5 лет и 10 лет для мужчин и женщин. Если все указанные выше условия соблюдены будущий пенсионер может рассчитывать на повышенную льготную пенсию.
Для получения досрочной пенсии нужно обратиться в Пенсионный фонд или МФЦ. Заявление будущий пенсионер должен подать лично. Если данным вопросом занимается доверенное лицо или представитель, заявление необходимо заверить у нотариуса.
[focustext title=”Важно” icon=”exclamation” color=”success”]Для того, чтобы оформить пенсионное обеспечение раньше положенного срока, придется соблюсти ряд условий. У человека должен быть специальный (вредный) и обычный страховой стаж, правильное количество пенсионных балов и освидетельствование рабочего места, согласно данным комиссии по специальной оценке условий труда (СОУД).[/focustext]
Законодательно, назначение досрочной пенсии при вредных или опасных условиях труда, принято и четко описано еще постановлением Кабмина СССР в 91 году двадцатого века. Это постановление под номером 10, правда, видоизменения в него вносились регулярно. К примеру, в 2013 году закреплено право любого гражданина на выход на пенсию ранее срока в ФЗ за номером 400, а именно статье 30. Последнее из изменений было осуществлено в 2015 году, когда были значительно увеличены взносы для работодателей.
Если не хватает «льготного» стажа
Часто возникают ситуации, когда работник соответствует всем требованиям выхода на пенсию, но ему недостаточно стажа работы в опасных условиях. В этом случае предусмотрена возможность выхода на пенсию чуть позднее, если отработано хотя бы 50% требуемого минимума:
- по списку №1: 5 лет для мужчин/3 года и 8 месяцев для женщин;
- по списку №2: 6 лет и 3 месяца для мужчин/5 лет для женщин;
- для северян: 7 лет 6 месяцев.
При отработке половины «льготного» стажа ,возможно снижение пенсионного возраста от общепринятого пропорционально отработанному времени.
Условия трудовой деятельности | На сколько можно уменьшить возраст для пенсии |
По списку №1 | На 1 год за каждый отработанный во вредных условиях год |
По списку №2 | На 1 год за каждые 2,5 года во вредных условиях для мужчин/каждые 2 года для женщин |
Для работников Севера | На 4 месяца за каждый год работы в тяжелых условиях |
Списки профессий, связанных с вредными условиями труда, № 1 и 2
Наиболее объемными списками, в которых нашли отражение должности и сферы деятельности с вредным стажем, являются списки под номерами 1 и 2, которые утверждены указанным выше постановлением № 10. Особенности их применения обозначены в постановлении Правительства РФ № 665. Оба списка предоставляют право при наличии достаточной продолжительности стажа на данных работах оформить пенсию по старости на условиях льготы, т. е. еще до достижения пенсионного возраста по общим основаниям.
Список № 1 содержит перечень работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Согласно положениям постановления № 655, данный список применяется в отношении тех работников, которым досрочная пенсия назначается ввиду наличия достаточного стажа работы в горячих цехах, на работах с вредными условиями труда и работах под землей, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ.
Перечень работ из списка № 2 учитывается при назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 того же закона, т. е. в отношении работников, проработавших необходимое количество времени на должностях с тяжелыми условиями труда. Первоначально данный список утверждал перечень производств с тяжелыми условиями труда, т. е. без характеристики «особо», в отличие от предыдущего.
Подтверждение вредного стажа
Основным документом, подтверждающим стаж любого работника (включая специальный, дающий право на оформление пенсии на льготных условиях), в соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, является трудовая книжка. Таким образом, в случае оформления соответствующей записи согласно вышеозначенным правилам и инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69, установить факт выполнения трудовой функции на работах с воздействием вредных, опасных и/или тяжелых факторов не представляется затруднительным.
Следовательно, даже если предприятие или организация, где трудился работник, уже прекратило свою деятельность, право на льготную пенсию легко подтверждается записью в трудовой книжке, которая соответствует наименованию одной из профессий, указанной в нужном списке. Если же указанное в трудовой книжке наименование должности не соответствует классификатору, приведенному в списке, а рабочее место фактически предполагало воздействие вредных факторов, необходимо представить дополнительные доказательства. Наиболее распространенным является справка от работодателя о том, что работник фактически выполнял работу, период выполнения которой засчитывается во вредный стаж и дает основания обращаться за досрочным оформлением пенсионного обеспечения.
В свою очередь, такая справка может быть выдана на основании веских документальных подтверждений, к числу которых можно отнести документы, свидетельствующие:
- о работе в подразделениях и на механизмах, которая априори является вредной (в соответствии с законодательством);
- выполнении работы под землей;
- осуществлении трудовой функции способом, влекущим непременное воздействие вредных и опасных факторов, и т. п.
Итак, понятие «вредный стаж» законодательно не зафиксировано, однако в различных правовых актах содержатся перечни профессий, должностей, производств с вредными и опасными условиями труда. При этом существуют различные списки профессий такого рода (в том числе ведомственные), наиболее объемными из которых являются списки № 1 и 2, утвержденные постановлением Кабмина СССР № 10. Главой 6 закона 400-ФЗ установлены условия для назначения льготной пенсии, в том числе необходимая продолжительность вредного стажа. Подтверждением наличия такого стажа является трудовая книжка. При утрате книжки или несоответствии записи выполняемой работе вредный стаж может быть подтвержден справкой работодателя (либо иными документами).
Досрочный выход на пенсию и льготный стаж
Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.
Возраст выхода на пенсию у мужчин | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Дата рождения | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1964 |
Мужчины | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | 65 |
Возраст выхода на пенсию у женщин | ||||||
Дата рождения | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 |
Женщины | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | 60 |
Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.
Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.
Вредный стаж — понятие и правовое регулирование
Под устойчивым выражением «вредный стаж» в сфере пенсионного обеспечения подразумевается время осуществления трудовой функции на работах и должностях с вредными условиями труда. В соответствии со ст. 30 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии установленной длительности стажа на работах, выполняемых во вредных или тяжелых условиях, гражданин имеет право выйти на пенсию до наступления возраста, установленного по общему правилу.
Однако определения именно этого понятия ни в одном законодательном акте (равно как и подзаконном) встретить не удастся. Рядом нормативных правовых актов устанавливается лишь перечень работ с условиями, дающими право на досрочную пенсию, и определяется порядок учета подобных периодов труда при назначении пенсионных выплат.
Расчет пенсии по вредности
Пенсию по вредности рассчитывают исходя из страховых накоплений. Если профессия была официально вредная, работодатель перечислил сумму стандартных отчислений плюс процент надбавки за вредность. Кроме коллективного договора и записи в трудовой, эти данные должны содержаться в архивной информации, хранящейся на предприятии.
Важно! Только при условии наличия повышенных отчислений в Пенсионный фонд гражданину будет начислена пенсия по вредности.
Как только вы решите, что пора оформлять пенсию ввиду приближающегося срока достижения определенного возраста, не раньше чем за месяц нужно обратиться в Пенсионный фонд. В срок до десяти дней сотрудники фонда рассмотрят ваши документы, и, если все благополучно, и не требуется дополнений, можно будет выйти на пенсию по вредности досрочно.
Работодатель обязан платить дополнительные взносы в Пенсионный фонд за работника, который трудится на вредном производстве. Определить размер взносов можно на основании проведения аттестации рабочего места. Опасные виды деятельности предполагают внесение выплат в размере 8%, на вредной работе — от 2 до 7%.
Должности для вредного стажа.
В список 1 включаются должности, связанные со следующими видами работы:
- горнодобывающая промышленность;
- металлообработка;
- химическое производство;
- работа с полезными ископаемыми и др.
Всего в перечне более 20 профессий, дающих право на досрочное получение пенсии. Среди них энергетики, горные мастера, работники, взаимодействующие с химическими составами и др.
В список 2 входят работы, связанные со следующими видами производства:
- легкая и пищевая промышленность;
- машиностроение;
- производство материалов для строительства;
- электростанции и др.
Оформление и получение пенсии по вредности
В Постановлении Правительства №225 от 2013 года сказано, что главным документом, который подтверждает стаж работника, является его трудовая книжка. Сведения о работе при вредных условиях также должны в ней содержаться.
Если рабочее место предусматривало вредные условия, но должность не подходила под установленную классификацию, в Пенсионный фонд нужно предъявить доказательства данного факта. В основном это может быть справка, выданная работодателем, где указывается о выполнении работы, период которой относится к льготному стажу. Здесь же должны содержаться основания, по которым осуществляется выход на пенсию по вредности. Список №2 ли или список №1 будет учитываться – этот вопрос решается на другом уровне.
Для получения льготной пенсии гражданину нужно обратиться в ПФР или МФЦ по месту жительства. Кроме того, заявление можно подать через интернет, зайдя на официальный сайт ПФР или электронный портал Госуслуг и пройдя необходимую процедуру регистрации.
Вместе с заявлением следует предоставить следующие документы:
- Удостоверение личности;
- СНИЛС;
- Документы о стаже (общем и льготном);
- Дополнительные документы по требованию.
В ПФР документы рассматриваются в течение 10 дней. Если они были поданы в МФЦ, то этот срок может длиться немного больше. При положительном решении льготная пенсия по вредности назначается с того дня, когда гражданин обратился с соответствующим заявлением. Выплата перечисляется удобным способом, который выбирает пенсионер. Это может быть почта (чаще всего способ используется в сельской местности), банк (большинство пенсионеров в настоящее время предпочитают перечисление на банковскую карту) или специализированная организация. Об удобном способе доставки пенсионер указывает в подаваемом им заявлении на выдачу пенсионной выплаты.
Кому положен такая льготная пенсия
Существует перечень категорий граждан, которые имеют право претендовать на пенсию по вредности. Он был сформирован еще в Советском Союзе и до сих пор остается неизменным.
Основные профессии с вредными условиями труда:
- Летчикам. В этом случае пол не имеет значения, если гражданин не имеет никакого отношения к военной авиации, то он может выйти на пенсию в 50 лет.
- Медикам и учителям. Если гражданин трудится в деревне, то его стаж перед выходом на пенсию должен составлять 20 лет. Что касается города, то показатель увеличится до 30 лет.
- Работникам МЧС и ГПС. Мужчина сможет выйти на пенсию в 55 лет (трудовой стаж 25 лет), женщина в 50 (трудовой стаж 20 лет).
- Работникам текстильной промышленности. В этом случае речь идет о женщинах, которые перед выходом на пенсию должны проработать 20 лет. При этом возраст не имеет значения.
- Шахтерам. Если говорить у мужчинах, то уйти на пенсию они имеют право уже при достижении 50-летнего возраста. Однако в этом случае необходимо обязательное наличие общего стажа в 20 лет, а проработать на шахте они должны как минимум 10 лет. Женщинам пенсия полагается уже в 45 лет, но потребуется наличие 15-летнего стажа, а проработать на шахте они должны на протяжении 7,5 лет.
Все профессии по виду опасности делятся на 2 списка. Более опасные профессии относятся к первому, а менее опасные – ко второму. От этого зависят условия получения поблажек.
Профессии по вредности разбиты на два основных списка для формирования различных условий предоставления пенсии.
В первый список входят лица, трудящиеся на следующих видах производства:
- обработка металла;
- горные работы;
- переработка угля, сланца, газа, нефти;
- химическое производство.
В каждом виде производства имеется свой перечень профессий, который попадают для условия предоставления пенсии. Чтобы воспользоваться правом, необходимо иметь соответствующую запись о должности в трудовой книжке.
В соответствии с ФЗ №400, время, отработанное на таких типах производства начиная с 2013 года, будет засчитываться в качестве льготного стажа, если работодатель осуществляет дополнительные переводы в ПФР. Правило относится как к первому, так и ко второму списку.
Если человек работал на вредном производстве до 01.01.1992 года, то для определения возможности получения льготы будет применяться Постановление Совмина СССР №1173. Для всех лиц, которые были задействованы на вредных производствах после 01.01.1992 года, используются положения ПП РФ №10. Правило действительно как к первому, так и ко второму списку.
Во второй список входят следующие виды деятельности:
- энергопоезда;
- производство строительных материалов;
- паросиловое хозяйство;
- пищевая промышленность;
- легкая промышленность;
- электростанции.
Справка! Перечни опасных видов работ утверждены еще до создания РФ. Со времени СССР списки не претерпевали изменений, но способы поощрения и варианты получения льгот модернизировались.
Какие льготы и надбавки существуют за горячий стаж
Главная и единственная льгота для обладателей горячего стажа заключается в праве досрочного выхода на заслуженный отдых. В то же время опосредованно можно выделить еще одно преимущество.
При наличии вредных или иных отклоняющихся от нормы факторов, воздействующих на работника на конкретном рабочем месте, работодателей обязывают выплачивать страховые взносы в большем размере. Они, соответственно, формируют больший размер ИПК, который напрямую влияет на величину будущего государственного обеспечения.
Таким образом, в части выхода на заслуженный отдых тех работников, которые заняты на работах с вредными или тяжелыми условиями в результате пенсионной реформы ничего не изменилось. За ними по-прежнему сохранился льготный возраст назначения государственного обеспечения, при условии соблюдения иных обязательных требований.
Выше было отмечено, что в первый список
входят особо опасные сферы деятельности, такие как:
- Железнодорожники.
- Работники шахт.
- Работники «горячих» цехов.
- Работники, занятые на геологических раскопках.
- Горные работы.
- Работники в сфере энергетики.
- Подземные строительные работы.
- Добыча полезных ископаемых.
- Работники рудников.
- Металлургия (черные цеха).
- Службы, занятые ремонтом оборудования вредных производств.
- Работники коксовых, пекококсовых, коксохимических и термоантрацитовых производств.
- Работники производств, связанных с химией.
С полным списком можно ознакомиться в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Во второй список
входят люди, занятые на таких видах деятельности, как:
- Парашютисты.
- Психологи.
- Артисты театра, балета или цирка.
- Директоры школ.
- Учителя.
- Дефектологи.
- Летчики.
- Логопеды.
- Работники фармацевтических заводов.
- Медики.
- Рабочие пищевой и легкой промышленности.
- Работники транспорта (воздушного, морского, городского и железнодорожного).
- Работники такой отрасли экономики как связь.
- Работники, трудящиеся в стекольных производствах.
- Геологи.
- Работники агрохимического обслуживания сельского хозяйства.
Право на «льготный» выход на пенсию имеют оба списка. Но первый список – это как раз и будет тот перечень профессий, который называют «вредным». Подробнее о том, что такое льготный стаж — читать тут.
Работодатели также должны составлять списки с перечислением рабочих мест и работников, на них занятых, которым должен будет засчитываться вредный стаж. Данные документы раз в 5 лет подаются в местные пенсионные фонды.
Перед тем как подать такие списки, работодатель должен провести на производстве, фирме, учреждении или организации СОУТ (специальную оценку условий труда), проводимую сторонней организацией.
Список вредных профессий №2
Ко второму списку можно отнести профессии, которые фигурально находятся посередине на шкале опасности и вредности. Условия труда у них тяжелее обычных. К ним относятся профессии связистов, сотрудники железной дороги, горных специальностей и производства огнеупорных материалов.
Мужчинам в такой отрасли нужно отработать 12,5 лет, и ещё 12,5 лет они должны проработать на обычной работе, чтобы общий стаж составил 25 лет. Такие люди могут выйти на пенсию в 55 лет, то есть, на 5 лет раньше, чем обычно это делают другие граждане. Для женщин рабочий стаж на таких работах ограничен 10-ю годами. Общий рабочий стаж составляет двадцать лет. Таким образом, сотрудница может выйти на пенсию в 55 лет, сокращая стандартный срок до заслуженного отдыха на 5 лет.
Во второй список вредных профессий попали все должности, которые относятся к пищевой промышленности:
Если на предприятии есть профессии, которые относятся к вредным и опасным, руководство обязано раз пять лет пересматривать эти должности и публиковать списки для сотрудников. Каждое рабочее место, предполагающее опасную должность, должно подвергаться аттестации со стороны специальной комиссии. Проверке подвергаются также и рабочие места. Если условия работы признаются опасными, к выплатам на такого сотрудника добавляется дифференцированный процент. Это от 2 до 9% перечислений в ФСС.