Как предоставляется льготный отпуск в трудовом кодексе для северян в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как предоставляется льготный отпуск в трудовом кодексе для северян в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В связи с пандемией коронавируса лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право в соответствии со ст. 325 ТК РФ на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно (далее – компенсация расходов), в 2020 году практически не смогли воспользоваться своим правом.

Процедура оформления льготного отпуска

ТК РФ устанавливает порядок оформления отпуска для северян. Он состоит из нескольких этапов:

1. Сбор документов, которые доказывают факт отъезда сотрудника в другой город. Необходимо подготовить стандартный перечень документов, указанный выше, а также предоставить дополнительные документы в зависимости от обстоятельств.
2. Подача работодателю заявления.
3. Издание распоряжения о направлении подчиненного в отпуск.
4. Начисление выплат. Работодатель направляет сотрудникам бухгалтерии и кадрового отдела приказ, на основе которого подчиненному за 3 дня до начала отпуска начисляются все полагающиеся выплаты.

Поскольку законодательство не устанавливает строгих норм и требований к оформлению заявления, оно составляется в свободной форме. В документе потребуется указать следующие сведения:

• ФИО, должность руководителя компании;
• ФИО и должность подчиненного;
• просьба предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск (с указанием дат) с оплатой проезда к адресу проведения отпуска и обратно до дома сотруднику и членам его семьи;
• дата составления заявления, подпись.

Что компенсирует работодатель при льготном отпуске

Работодатель компенсирует подчиненным следующие расходы.

1. Дорога до места отдыха и обратно – для подчиненного и его близких родственников. Если семья отправляется отдыхать на самолете, то компенсируется стоимость авиабилета с учетом оплаты багажа. То же самое относится к поездке на поезде. Если семья отправилась отдыхать на своем автомобиле, то работодатель возмещает стоимость израсходованного бензина.
2. Проживание в отеле, гостинице, в съемной квартире. Однако в этом случае законом установлено ограничение в 50 тысяч рублей на одного человека – больше этой суммы компенсировать не получится.
3. Санаторно-курортное лечение. Подчиненному необходимо заблаговременно обратиться в медучреждение, чтобы установить перечень медицинских процедур, которые будут проводиться для восстановления его здоровья. Для того чтобы работодатель компенсировал лечение, сотрудник предоставляет ему справку или заключение из больницы, содержащее перечень процедур, которые и подлежат компенсации.
4. Экскурсии. Сотрудник предоставляет работодателю перечень экскурсий, которые были включены в его путевку. Если семья дополнительно посещала другие развлекательные мероприятия уже после прибытия на место отдыха, то они компенсации уже не подлежат.

Неоплачиваемое время отдыха

Согласно ст. 322 ТК северянин может уйти в отпуск без сохранения ежемесячной оплаты. Законодательство рассматривает такую возможность относительно соединения отдыха, но прямая регламентация отсутствует.

В ст. 128 Трудового Кодекса указано, что работник может взять неоплачиваемый отгул по семейным или другим обстоятельствам. Длительность отдыха регулируется трудовым соглашением. Его получают:

• ветераны ВОВ;
• пенсионеры, которые работают;
• супруги военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных органов;
• инвалиды, трудоустроенные на предприятиях крайнего Севера;
• сотрудники при рождении детей, бракосочетания, смерти близких (5 рабочих суток).

Особенностью отпуска без сохранения заработной платы является то, что он не учитывается в общем трудовом стаже.

Нормы законодательства, используемые для расчета и выплаты проездных льгот

Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.

Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:

1. Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
2. Трудовой кодекс РФ:
   • о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
   • о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
   • о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
3. Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
4. Федеральный закон:
   • №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
   • №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.

Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.

Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.

Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.

Процедура оформления льготного отпуска

ТК РФ устанавливает порядок оформления отпуска для северян. Он состоит из нескольких этапов:

1. Сбор документов, которые доказывают факт отъезда сотрудника в другой город. Необходимо подготовить стандартный перечень документов, указанный выше, а также предоставить дополнительные документы в зависимости от обстоятельств.
2. Подача работодателю заявления.
3. Издание распоряжения о направлении подчиненного в отпуск.
4. Начисление выплат. Работодатель направляет сотрудникам бухгалтерии и кадрового отдела приказ, на основе которого подчиненному за 3 дня до начала отпуска начисляются все полагающиеся выплаты.

Поскольку законодательство не устанавливает строгих норм и требований к оформлению заявления, оно составляется в свободной форме. В документе потребуется указать следующие сведения:

• ФИО, должность руководителя компании;
• ФИО и должность подчиненного;
• просьба предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск (с указанием дат) с оплатой проезда к адресу проведения отпуска и обратно до дома сотруднику и членам его семьи;
• дата составления заявления, подпись.

Налогообложение и страхование льготных выплат

Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:

• налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
• удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
• взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).

Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:

• в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
• с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
• при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.

При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).

При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.

Важно! Работодатель обязан производить оплату труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате установлены Правительством РФ, нормативными актами бывшего Союза ССР.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов, чем установлены Правительством РФ или нормативными актами бывшего Союза ССР.

Важно! Условие и порядок начисления процентной надбавки к заработной плате:

• наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, длительностью не менее шести месяцев;
• увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, затем за каждый год работы — на 10 процентов (до достижения 80 — 100 процентов заработной платы — в зависимости от района Крайнего Севера, до достижения 50 процентов заработной платы — для местностей, приравненных к РКС).

С какой периодичностью можно пользоваться этой преференцией:

Затраты на проезд к месту рекреации и отдыха компенсируются один раз в два года. При этом поездки должны осуществляться только в территориальных границах РФ.

Для того чтобы иметь возможность воспользоваться государственными преференциями при выходе на заслуженный отдых, сталкиваясь во время трудовой деятельности с суровой природой Севера, человек должен выполнить несколько условий:

• Иметь общий стаж работы для получения страховой пенсии продолжительностью не менее 15 лет на территориях с холодным климатом.
• Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, если они безвыездно жили на этих территориях страны, занимаясь оленеводством, рыболовством, промышленным заготовками, а женщины – оформить пенсию при тех же условиях в 45 лет (ч.1, ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
• Женщины, работавшие в холодных районах страны больше 12 лет, у которых больше чем один ребенок и общий трудовой стаж не менее 20 лет имеют право на пенсионные льготы «северян» и назначение страховой пенсии в возрасте 50 лет (ч.1, ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Работодатель обязан компенсировать работнику стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Важно! Компенсация расходов производится в следующем порядке:

• компенсируется стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно,
• компенсируется стоимость провоза работником багажа весом до 30 кг к месту использования отпуска и обратно,
• право на компенсацию возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя (кроме работников, имеющих право на предоставление отпуска ранее истечения 6 месяцев),
• компенсация производится в пределах территории Российской Федерации,
• периодичность компенсации — 1 раз в 2 года,
• компенсация производится за счет средств работодателя.

В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства.

Важно! Средний заработок в случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, — за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц период не свыше 3 месяцев со дня увольнения.

Средний заработок сохраняется за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев при наличии следующих условий одновременно:

• работник обратился в службу занятости в течение 14 рабочих дней со дня увольнения,
• работник не был трудоустроен службой занятости,
• службой занятости принято решение о выплате среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы.

Предоставление отпуска «северянам» сопровождается оплатой стоимости проезда. Порядок компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно установлен ст. 325 ТК РФ (ст. 33 Закона № 4520-1). При этом данные гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы.

Уточним, что в ст. 325 ТК РФ указаны нормы компенсации:

• для федеральных государственных органов;
• для государственных внебюджетных фондов;
• для федеральных государственных учреждений.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее – Порядок № 455). Но этот порядок относится только к работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Для работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, размер, условия и порядок компенсации оплаты проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно устанавливаются органами власти субъектов РФ. Для работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, – органами местного самоуправления. Однако уровень компенсаций в бюджетных организациях, финансируемых из регионального или местного бюджета, не может быть ниже, чем в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, поскольку в силу ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить ТК РФ и федеральным законам.

В качестве примеров нормативных актов субъектов РФ, регламентирующих выплату компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно, можно привести:

1. Закон Камчатского края от 06.03.2008 № 15 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета»;
2. Закон Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 551-ОЗ «О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет средств окружного бюджета»;
3. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

Ответственность работодателя за непредставление очередного отпуска работнику

Непредоставление отпуска работнику относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции ():

Категория нарушителя	Административное наказание
Должностное лицо	Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей.
Индивидуальный предприниматель	Штраф 1000-5000 рублей
Юридическое лицо	Штраф 30000-50000 рублей
При повторном нарушении
Должностное лицо	Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года
Индивидуальный предприниматель	Штраф 10000-20000 рублей
Юридическое лицо	Штраф 50000-70000 рублей

Каким транспортом оплачивается льготный проезд на севере

6.Если Вы летали за границу от туроператора, то так же потребуется ваша туристическая путевка с чеком и справка от туроператора о стоимости чартерного перелёта. Эта стоимость должна быть выше, чем стоимость справки из авиа кассы, иначе Вам оплатят меньшую из сумм этих справок.

Для трудоустроенных граждан данный закон также выглядит крайне положительно. Раньше даже при полной оплате затрат на путевки работодатели не могли их включать в расходы, и фактически понесенные траты все равно приходилось учитывать в прибыли и платить за это налог.

Вследствие этого на коммерческих предприятиях добиться оплаты проезда было невозможно. Сейчас же этот вопрос решается в добровольном порядке, и многие руководители предоставляют своим сотрудникам ряд социальных гарантий, начиная от приобретения полисов ДМС и заканчивая оплатой поездок по РФ во время отпуска.

Особенности в районах Крайнего Севера — 2021 Сколько длится за работу в районах Крайнего Севера? Положенный каждый год и подлежащий оплате отпуск работников северных территорий включает следующие составляющие: Количество дополнительных отпускных дней варьируется в зависимости от уровня благоприятности климата, в котором расположено рабочее место.

Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера

Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:

• место, куда человек собирается ехать в отпуск;
• вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
• стоимость проезда по самой короткой траектории;
• ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.

Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.

Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:

• справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
• копию прав и техпаспорта на автомобиль;
• чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.

По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.

Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.

Лишить работника полагающейся ему выплаты на дорогу в отпуск не получится – на страже стоит закон, который накладывает на нарушителей прав работников серьезные санкции. Работодатель, не выполнивший свои обязанности по начислению и выплате данных средств, может быть оштрафован (ст. 5.27 КоАП РФ):

• до 5 000 руб. – должностное лицо;
• до 50 000 руб. – предприятие или организация (либо деятельность их будет приостановлена на трехмесячный срок).

Краевые депутаты одобрили льготные поездки в отпуск для северян

Как пояснила депутат Людмила Магомедова, по действующему закону госорганы и краевые госучреждения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям оплачивают своим работникам и неработающим членам их семей стоимость проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно. К неработающим членам семьи относятся муж, жена, несовершеннолетние дети, проживающие с работником. При этом работодатель обязан оплатить билеты неработающих членов семьи только в том случае, если работник отдыхает одновременно с семьей и в том же месте.

«Получается, если работник вынужден проводить свой отпуск на Севере, то стоимость проезда ребенка, которого родители стремятся отправить для оздоровления на юг, не оплачивается работодателем и полностью ложится на плечи родителей. При этом стоимость авиабилетов — серьезное испытание для семейного бюджета. Особую остроту данный вопрос приобрел в Норильске, где из-за проводимой с 2016 года реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта количество работников, выезжающих в отпуск с семьями, снизилось», — пояснили в пресс-службе краевого парламента.

Проект закона, который депутаты планируют принять в окончательном чтении, предусматривает обязанность госорганов и краевых госучреждений на Крайнем Севере оплачивать своему работнику стоимость проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно неработающим членам его семьи вне зависимости от времени и места использования отпуска работником.

На этом же заседании комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов парламентарии рассмотрели еще один социальный законопроект. Он касается мер господдержки северного оленеводства и предоставления социальных выплат на приобретение, доставку и монтаж быстровозводимых жилых домов для коренных малочисленных народов. В частности, народные избранники предлагают наделить полномочиями органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, которые будут самостоятельно предоставить такую господдержку.

Во многих случаях место отдыха работника может не совпадать с местом отдыха ребенка, который едет, например, в оздоровительный детский лагерь или санаторий. Более того, в отдельных муниципальных образованиях края (например, в Норильске) проезд иждивенцев к месту отдыха оплачивается работникам муниципальных учреждений вне зависимости от времени и места использования отпуска самими работниками. Таким образом, работники краевых и муниципальных учреждений, расположенных на одной территории, находятся в разных условиях.

Обратите внимание, что оплата работодателем работникам и неработающим членам их семей стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно не подлежит налогообложению даже в том случае, если в соответствии с коллективным договором, локальным нормативным актом организации, трудовыми договорами, она производится чаще одного раза в два года, например, ежегодно. На это указывают финансисты в письмах от 16 апреля 2012 года № 03-04-06/6-114, от 13 августа 2012 года № 03-04-06/1-239.

• Для начала напомним, что особенностям регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, посвящена глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
• Статьей 313 ТК РФ определено, что лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на получение государственных гарантий и компенсаций, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
• Одной из таких государственных гарантий является компенсация оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно, право на которую работающим «северянам» предоставляет статья 325 ТК РФ, а также статья 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Похожие записи:

• Восстановление российского паспорта при потере
• Размер детских в Ростовской области в 2024 году
• Краснодарский край какие льготы имеют вдовы военных пенсионеров на оплату ЖКХ в 2024 году