Необоснованный отказ в трудоустройстве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Необоснованный отказ в трудоустройстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кандидату могут отказать уже на первом этапе отбора ― при рассмотрении заявки. Главная причина отказов в этом случае — несоответствие формальным требованиям. Иметь значение может любая мелочь: сколько вам лет, где, на каком курсе и на кого вы учитесь или в каком городе живете. Чаще всего кандидат не проходит, потому что не готов к переезду или не может совмещать работу с учебой.
В Трудовом Кодексе четко обозначены положения, которые запрещают дискриминацию в отношении соискателей по какому-либо признаку. Однако на практике работодатели это требование соблюдают нечасто, отказывая людям в приеме на работу по субъективным причинам.
К наиболее распространенным причинам незаконного отказа можно отнести:
- Возраст. Это ограничение является одним из наиболее частых при трудоустройстве – требования к возрасту устанавливаются в самом описании вакансии. Очень часто не хотят брать после 50 лет. Такое ограничение является дискриминационным и незаконным (кроме требований к достижению совершеннолетия), что может являться основанием для жалобы со стороны соискателя.
- Внешний вид. Законность этого основания для отказа является несколько спорной. С одной стороны, отказ по причине внешнего вида – явная дискриминация. С другой – в некоторых компаниях именно внешность сотрудников является главным компонентом делового имиджа.Если в правилах компании имеются требования относительно дресс-кода, отказ на основании неподходящей внешности (например, никуда не берут с татуировками) сможет считаться законным. Однако соискатель в любом случае имеет право на жалобу в адрес руководителя – во многих случаях отказ вызван только субъективным отношением руководителя или сотрудника кадровой службы.
- Судимость. Существует ряд должностей, куда лица с судимостью не принимаются на законных основаниях. Например, это правоохранительные органы (МВД, ФСБ). Кроме того, кандидаты на вакансии, связанные с финансовой сферой и информационными технологиями, также не должны иметь судимости. В большинстве остальных случаев отказ на таком основании будет незаконным.
- Беременность.Отказ женщине в работе только на основании того факта, что она беременна (так же как и ее увольнение) – незаконное действие.
Наказанием за которое может быть крупный штраф или даже привлечение к обязательным работам.
- Наличие кредита. Право на проверку кредитной истории кандидатов – вполне законная процедура, проводить которую могут все работодатели. Не погашенные кредиты и долги банку могут послужить причиной отказа в приеме на работу, однако это распространяется в основном на крупные корпорации.
- Занятие в прошлом предпринимательской деятельностью. Почему не берут бывших предпринимателей? Такое основание для отказа также является незаконным. Запрет на осуществление предпринимательской деятельности существует только для государственных служащих, и лишь в том случае, если эта деятельность до поступления на работу не была прекращена.
- Инвалидность. В каждой организации (с численностью сотрудников более 100 человек) установлена определенная квота инвалидов, которые должны быть трудоустроены. Отказ руководителя принять на работу инвалида в пределах этой квоты является основанием для наложения на него административного штрафа. Важным моментом при этом являются условия труда на предприятии – если они противопоказаны для здоровья инвалида, отказ будет вполне правомерным.
Конечно, все это не означает, что руководитель должен принимать на работу пожилых людей или беременных женщин только на основании этих признаков. Но все же, главным критерием пригодности на вакантную должность является соответствие деловых качеств кандидата на нее.
Как получить письменный отказ работодателя?
Как вы уже могли заметить, без этого документа доказать собственную правоту будет практически невозможно. Для защиты и успешного отстаивания собственных прав Вам будут необходимы неопровержимые доказательства, предоставленные суду в полном объеме. Но как же получить этот письменный отказ? Согласно ч. 5 ст 64 ТК РФ, по письменному требованию работодатель должен будет предоставить причину отказа в письменной форме.
То есть если Вы пришли на собеседование, работодатель убедился в Ваших деловых качествах, но отказал Вам в трудоустройстве по причине, к примеру, пола, то Вам необходимо будет составить письменное требование. Вы как лицо, которому отказали в заключении трудового договора, направляете требование работодателю. В течение семи рабочих дней с момента предъявления требования Вам должны будут предоставить бумагу с отказом.
Нормы закона при отказе соискателю в работе
Законодательной основой для соискателя, которого безосновательно не принимают на работу, выступают следующие нормативно-правовые и судебные акты:
- Конституция РФ (ст. 37) и Трудовой кодекс РФ (ст. 2). В них отдельное внимание уделяется принципу свободы труда. Он значит, что любой человек имеет право лично, исходя из своих способностей, образования и навыков, выбрать направление деятельности и профессию. Гарантией реализации этого права является законодательно установленный запрет безосновательного отказа в подписании трудового соглашения.
- Трудовой кодекс РФ (ст. 64). Чтобы защитить потенциальных работников в правовом поле работодателю установили ряд ограничений, касающихся процедуры приема на должность. Главный – запрет безосновательного отказа в трудоустройстве. Он распространяется на ограничение прав лиц, претендующих на должность или предоставление им преимуществ в оформлении трудового соглашения исходя из обстоятельств, не касающихся профессиональных качеств. Сюда также относят дискриминацию по ряду признаков: места проживания (регистрации), расы (национальности), положения (материального, социального), принадлежности к полу и т. д.
- Конвенция МОТ №111, 1958 г. (ратифицирована). Этим документом, а также статьей 19 Основного закона и статьей 3 ТК, указанные выше действия признают дискриминацией.
- ПП ВС РФ №2 от 17 марта 2004 г. В нем рассматриваются разъяснения из судебной практики, касающиеся применения судами норм трудового законодательства. Тут отмечается, что в спорах об отказах работодателей в приеме кандидатов на работу каждому гарантируются равные возможности заключения соглашения, исключив какую-либо дискриминацию.
Кому запрещается отказывать?
Трудовое законодательство определяет основные случаи, когда отказ претенденту на должность будет незаконный.
Нельзя отказать в трудоустройстве в таких ситуациях:
- женщинам в положении или ухаживающим за малолетними детьми (часть 3 статьи 64 ТК);
- сотрудникам, которых официально пригласили на работу в рамках перевода, на протяжении месяца с момента расторжения договора с прежним работодателем (часть 4 статьи 64 ТК);
- если лиц изначально выбрали на должность (абзац 2 часть 2 статьи 16, статья 17 ТК);
- при выборе специалиста на конкурсной основе в целях замещения должности (абзац 3 часть 2 статьи 16, часть 1,2 статьи 332 ТК);
- по решению суда, которым работодателя обязывают принять на работе специалиста (абзац 6 части 2 статьи 16 ТК);
- при направлении инвалида на работу за счет квот для трудоустройства (абзац 5 часть 2 статьи 16 ТК, пункты 1,2 статьи 13 ФЗ №1032-1 от 19 апреля 1991);
- претендующее на должность лицо ВИЧ-инфицировано (статья 17 ФЗ №38 от 30 марта 1995);
- недопустимо аргументировать отказ фактом отсутствия регистрации у человека по месту, где он живет или пребывает (часть 1 статьи 27 Конституции, статья 1 ФЗ №5242-1 от 25 июня 1993, часть 2 статьи 64 ТК, пункт 11 ПП ВС РФ №2);
- при возврате профсоюзного работника после истечения срока его полномочий на выборной должности в профсоюзном органе (этой категории обязательно предоставляется прежняя или равноценная работа (пункт 1 статьи 26 ФЗ №10 от 12 января 1996));
- трудовые права специалиста нельзя ограничивать, основываясь на принадлежности (непринадлежности) его к профсоюзу (статья 9 ФЗ №10);
- отказ по причине, которая не базируется на оценке профессиональных качеств специалиста (часть 2 статьи 64);
- другие случаи дискриминации.
Причины отказа в приеме на работу: неправомерные и дискриминационные мотивы
Если каким-либо образом отказ в приеме на работу ограничивает право человека на труд, такой отказ согласно нормам действующего трудового законодательства признается неправомерным. Так, незаконным считается отказ в трудоустройстве:
- соискателю по причине возрастных ограничений, национальности, вероисповедания, расы, политических убеждений, языка и иных признаков, которые не связаны с профессиональными качествами кандидата;
- беременной или имеющей детей женщине;
- гражданину России, по каким-либо причинам не имеющего регистрации по месту жительства/пребывания или по месту нахождения работодателя;
- ВИЧ-инфицированному соискателю по причине его заболевания;
- соискателю в зависимости от его принадлежности либо непринадлежности к профсоюзу;
- лицу, имеющему статус инвалида и направленного на трудоустройство по квоте рабочих мест;
- соискателю, который был направлен на должность по решению суда, обязывающего работодателя заключить с ним трудовой договор;
- кандидату, который был избран на должность или получил право на ее замещение в результате конкурса;
- работнику, который был приглашен на должность в порядке перевода (если он пришел для трудоустройства в течении месяца с момента увольнения с прежнего места работы).
Исковое заявление о признании отказа нелегитимным
Чтобы инициировать судебное разбирательство, непринятый на работу специалист должен иметь в наличии отказ в трудоустройстве (письменная форма). При отсутствии этого документа защита прав рабочего крайне проблематичная.
Чтобы получить письменный отказ о принятии на свободную должность, рабочий должен направить в письменной форме заявление на трудоустройство. В этом случае работодатель обязан ответить на данное заявление. Отсутствие ответа от работодателя соискателю (в письменном виде) считается незаконным.
Если суд признает отказ в предоставлении соискателю должности необоснованным, этот орган власти может обязать работодателя, нарушившего закон:
- выплатить денежную компенсацию (за моральный, иной вред, который понес потенциальный сотрудник);
- заключить со специалистом, подавшем иск, трудовой договор.
Решение суда не имеет права нарушать любые постановления, нормативно-правовые акты. Иначе его можно будет обжаловать.
Самыми главными документами, регулирующими трудовые отношения, являются, конечно же, Конституция Российской Федерации, она закрепляет основные права любого человека в сфере труда, и Трудовой кодекс РФ – нормативный акт, более подробно расписывающий и четко регламентирующий конкретные стороны и вопросы трудовой жизни.
Нужно напомнить и о Постановлении Верховного Суда РФ, которое закрепляет за работодателем право выбора кандидатов «в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность». То есть принятие необходимых кадровых решений (по вопросам подбора, расстановки кадров; сокращения штата), а также заключение трудового договора с претендентом на вакансию является регламентированным и законодательно зафиксированным правом работодателя.
Конечно, понятно и то, что на решение нанимателя влияют не только деловые, но и личные качества соискателя, которые будут положительно отражаться на его трудовом результате. Но государство всегда приводит в баланс интересы сторон, не исключение этому и трудовое право: законодательство ограничивает выбор работодателя и не позволяет ему отказывать в трудоустройстве кандидатам безосновательно.
Таким образом, наниматель вправе предъявить потенциальному работнику на вакантную должность требования, непосредственно связанные с производственным процессом (профессионально-квалификационные характеристики кандидата, опыт в данной сфере, уровень образования и прочее).
Кому нельзя отказывать в приеме на работу
Необоснованный отказ в приеме на работу запрещается в случаях:
Отказ из-за ограничений | По возрасту, расе, национальности, гражданской принадлежности, вероисповеданию, политических предпочтениям, языку. Данные параметры не имеют отношения к квалификационным и трудовым качествам человека, поэтому такой отказ считается дискриминационным и беспричинным |
Женщины с детьми | Или беременные |
Граждане РФ | Которые не имеют места постоянной регистрации |
ВИЧ-инфицированный кандидат | По причине его заболевания |
Отказ кандидату | На основании его членства или отказа в членстве в профсоюзе |
Гражданин с инвалидностью | направленный на место работы по квоте вакансий |
Трудоустройство на основании решении суда | Которое обязывает работодателя заключить соглашение с гражданином. Отказ в трудоустройстве считается необоснованным |
Человек, который выиграл конкурс | На занятие вакантной должности или который был выбран каким-либо путем на конкретную вакансию |
Приглашение на должность по переводу | Если прибыл для занятия должности на протяжении 30 дней с даты ухода с прежней должности |
Недопустимость отказа
Процесс подбора нового сотрудника – ответственное мероприятие, требующее подготовки. Особое внимание уделяют указанию навыков, деловых качеств, образованию, которым должен соответствовать соискатель. Отклоняя кандидатуру, организация должна исходить из норм законодательства, региональных актов, которые далее будут указаны в письменном отказе в приеме на работу.
Частыми причинами отказа в связи с дискриминацией при приеме на работу являются различия по:
- возрасту;
- расовому или национальному признаку;
- религиозным убеждениям;
- политической позиции;
- языку.
Если работодатель отказывает по дискриминационным причинам, то шансы на привлечение к ответу компании весьма высоки.
Поводами для незаконного отказа служат различные обстоятельства, связанные с личностью, полом, особым статусом по здоровью и т.д. Среди нежелательных работников встречаются:
- работницы с маленькими детьми или в период беременности;
- россияне без постоянной прописки;
- соискатели с ВИЧ-инфекцией;
- участники профсоюзов;
- граждане с ограниченными возможностями, которые не влияют на качество исполняемой работы (например, при направлении по квоте вакантных мест).
Ответственность работодателя в случае немотивированного отказа: судебная практика
Когда лицо, подавшее документы для трудоустройства, получает отказ в приеме на работу, оно может расценить его как необоснованный.
В соответствии с нормами права данный человек может обжаловать решение не принимать его в компанию. При этом работодателю за необоснованный отказ в приеме на работу может грозить административная или уголовная ответственность.
Практика показывает, что решение судья может вынести как в пользу истца, так и в пользу администрации фирмы.
Для того, чтобы физлицо могло обратиться в суд с жалобой, необходимо получить от руководства компании отказ в приеме на работу в письменной форме. Если гражданин не сможет его получить, то у него не будет возможности подать документы в суд.
В результате обращения в суд истец может получить компенсацию морального вреда, а также установленные законодательством выплаты денег. Принудительное зачисление работника в штат компании не происходит. Поэтому данные дела о необоснованном отказе подлежат рассмотрению мировыми судьями.
Внимание! Лицо, получившее отказ от работодателя в приеме на работу, должно представить суду неоспоримые доказательства вины администрации компании. Также ему необходимо доказать факт переговоров по вопросу предоставления вакансии между ним и работодателем.
Существуют следующие нюансы, которым суд уделяет внимание при рассмотрении дела:
- Человек должен не просто откликнуться на вакансии компании. Требуется, чтобы им было составлено и направлено администрации заявление о приеме.
- Имеет большое значение, кто именно отказал соискателю Если это было осуществлено кадровым работником, без получения о работодателя на это указания, то отвечать будет этот инспектор по кадрам, предъявлять претензии к директору компании нельзя. В этой ситуации кадровик выступает должностным лицом компании, и он должен будет платить установленный административным кодексом КОАП штраф.
- Установленные в ТК РФ виды дискриминации фактически по количеству больше, поэтому следует рассматривать каждый факт данного события отдельно.
- При рассмотрении дела о необоснованном отказе при найме женщине в положении, учитывается, знало ли руководство компании о ее состоянии или нет. Если она не сможет доказать данного факта, то дело будет решено в пользу администрации.
Отказ в работе или необоснованное увольнение беременной женщины
Достаточно часто беременным женщинам приходится скрывать свое положение при трудоустройстве к новому работодателю. И это неудивительно. Многие руководители не хотят принимать на работу таких женщин, так как это для них крайне невыгодно.
Новых сотрудников нужно вводить в курс дела, в некоторых случаях обучать. А беременные женщины после всего этого работают непродолжительное время, после чего уходят в декрет. И работодателю требуется искать нового работника, проводить собеседования, вводить в курс дела, обучать и так далее.
Но, несмотря на все это, трудовой кодекс и сложившаяся судебная практика стоят на защите таких женщин. Так, по закону запрещено не только необоснованно отказывать им в приеме на работу, но и увольнять, если они уже трудоустроены.
Увольнение женщины в положении возможно только в случаях:
- Прекращения деятельности (ликвидации) работодателя;
- Окончание срока трудового договора (в определенных случаях).
Досудебная претензия работодателю
Трудовым законодательством будущим соискателем вакантных мест в случае отказа в принятию на работу, либо же вовсе не рассмотрение кандидата на вакантную должность предоставлено такое право, как направление в адрес предприятия-организации с требованиями о предоставлении причин отказ в приеме на работу.
Срок для ответа на такое требования для организаций строго ограничен и не может превышать семи дней. Несвоевременное направление работодателем ответа на соответствующее требование работника – уже является нарушением трудовых прав. В требовании о предоставлении объяснений можно также указать, на возможность урегулирования спора путем выплаты какой-либо компенсаций, чтобы избежать обеим сторонам конфликта судебных тяжб.
Требование дать ответ о причине отказа в приеме на работу с просьбой исправить нарушение в добровольном порядке со стороны работодателя может помочь избежать дальнейших конфликтов.
Категории граждан, которым нельзя отказать
Трудовой Кодекс прямо выделяет некоторые категории граждан, которые при трудоустройстве обязательно должны быть приняты на работу. К ним относятся:
- Работники, которые до заключения трудового договора уже фактически приступили к работе. С такими лицами работодатель обязан в течение первых трех рабочих дней заключить контракт.
- Лица, которые были направлены в компанию на основании судебного решения.
- Работники, переведенные на работу с другого места и по письменному согласию нового руководителя. Данные сотрудники могут приступить к работе на следующий после увольнения с предыдущего места день – назначать им испытательный срок нельзя.
- Лица, назначенные на работу уполномоченным на это органом (в том числе и в рамках определенной квоты).
- Работники, которые были назначены на должность по результатам проводимого конкурсного отбора.
Причины отказа при устройстве на работу
Причины отказа приема на работу бывают разными. Они могут быть правомерными или неправомерными. Как показывает современная практика, работодатель очень часто отказывает претенденту в приеме на вакантную должность, ссылаясь на его возраст.
Если уровень квалификации кандидата отвечает должностным требованиям, и кандидат по всем основаниям подходит на вакантную должность, то отказ принять его на работу из-за неподходящего возраста — это лишь субъективное мнение работодателя. Подобный отказ может быть признан неправомерным. Типичными причинами для дискриминационного отказа являются: место жительства соискателя, пол соискателя, беременность женщины, которая претендует на вакантную должность.
Правомерным является отказ, основанный на профессиональных качествах претендента, таких как:
- наличие требуемой профессии/специальности;
- наличие необходимой квалификации.
На личностных качествах претендента:
- состояние здоровья;
- наличие определенного образовательного уровня;
- наличие опыта работы по специальности.
Кому нельзя отказывать в приеме на работу?
Согласно конституционным и трудовым нормам, действующим в нашей стране, абсолютно каждый гражданин вправе сам выбирать направление профессиональной деятельности, которым он будет заниматься. После этого выбора лицо вправе рассчитывать на прохождение процедуры трудоустройства в официальном порядке. Она предполагает обязательное заключение договора с новым сотрудником, а также выполнение некоторых иных и важных действий работодателем.
Положения трудового законодательства, а именно статья 64 ТК РФ, устанавливают, что работодатели не имеют права на выдачу необоснованного отказа в трудоустройстве. Во время приема на работу очередного сотрудника директор организации должен ориентироваться исключительно на его профессиональные качества и имеющиеся навыки. Если же кандидат действительно не соответствует особым требованиям, которые были установлены в отношении конкретной должности, – у директора появится законное право на вынесение отрицательного решения в трудоустройстве. Если же работодатель отказывает сотруднику по причине каких-либо личных антипатий – такое решение будет признано абсолютно необоснованным и, следовательно, неправомерным.
Помимо запретов относительно необоснованных отказов со стороны работодателей, действующими нормами был установлен перечень особых лиц, которым вообще нельзя отказывать в трудоустройстве ни при каких обстоятельствах. К ним относят следующих граждан:
- Работников, трудоустройство которых осуществляется на основании письменного приглашения от работодателя. С прошлой работы сотрудник при этом должен уволиться. В данной ситуации официальное приглашение, зафиксированное в письменной форме, будет являться главным документальным основанием для обязательного принятия сотрудника на вакантную должность.
- Беременных работниц. Как известно, в отношении данной категории граждан действующими нормами были установлены некоторые дополнительные требования и принципы. Главной целью всех этих поправок, безусловно, является обеспечение надежной защиты прав этой категории служащих. Именно поэтому во время собеседования с данным кандидатом у работодателя не будет иметься законного права на вынесение отрицательного решения в трудоустройстве.