Приватизация земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
Наименование документа |
Стоимость |
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
Наименование |
Стоимость |
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Приватизация земельных участков гражданами
В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле.
В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие.
В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.
Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст.
1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное Отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.
Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
- Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.
- В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.
- Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:
- — приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);
- — отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;
- — отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;
- — приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;
- — в наличии имеется четко установленная процедура.
✅ Как приватизировать дом без документов?
Нередко возникает необходимость оформить дом в личное распоряжение. При этом документов на недвижимость у человека может и не оказаться. Например, если жилой объект располагается в сельской местности и не был приватизирован по всем правилам. Что делать?
Порядок действий при отсутствии документов:
- Направьте запрос в земельный комитет или обратитесь в БТИ – вероятно, документы находятся в архиве и их можно будет получить по запросу.
- Подготовьте основные документы, а именно: технический план на домовладение и кадастровый паспорт (выписку из ЕГРН).
- Оплатите госпошлину, составьте заявление на приватизацию.
- Желательно также собрать свидетельские показания соседей – они должны подтверждать, что заявитель проживал в доме вместе с родственниками, вёл хозяйство, участвовал в собраниях жильцов частного сектора и т.д.
- Передайте документы в земельный департамент или в отделение Росимущества.
- В крайнем случае придётся приватизировать объект по суду.
Теперь вы знаете, как приватизировать дом в деревне при отсутствии документов. Параллельно можно оформить земельный участок для дальнейшего строительства.
Необходимые документы
Чтобы начать процесс и оформить права собственности жилым домом в селе.
Вам понадобиться оригиналы и копии следующих документов:
- Паспорта и другие удостоверяющие документы, включительно детей младше 14 лет;
- Заявление, подписанное каждым из членов семьи, о том, что они согласны стать участником приватизации и оформить свои права на него. В случае отказа, его нужно оформить письменно и заверить нотариально;
- Свидетельство о праве собственности или другие правоустанавливающие документы;
- Разрешение на строительство дома или других объектов на данном земельном участке;
- Разрешение на проведение распределения границ и межевания участка;
- Выписка из кадастрового паспорта и техническое заключение из БТИ;
- Декларация на дом с указанием всех его параметров;
- Выписка из архивной книги, которая подтвердит, что ранее вы не являлись участником приватизации и можете претендовать на бесплатное оформление документов без оплаты государственного налога;
- Квитанции за оплату государственной пошлины и за дом, и за землю. И этот пункт не касается права бесплатной приватизации. Чаще всего сумма налога составляет не более 100 рублей;
- Копия лицевого счета о состоянии финансов;
- Выписка из ЕГРП, чтобы проверить, не заложен ли дом и не наложен ли на него арест.
Приватизация жилья: нюансы
Каким может быть перечень источников, если проводится приватизация комнаты? Какие нужны документы при данном сценарии? Практически те же. Однако процедура приватизация отдельной комнаты — если речь идет о коммунальной квартире, может быть несколько проще в силу того, что согласия владельцев других жилых помещений может не потребоваться.
В ряде случаев может возникнут потребность в дополнительных документах, если человек менял место жительства или гражданство. Также потребуется квитанция об оплате госпошлины за приватизацию. Если человек обращается к услугам посреднических организаций, то также может понадобиться оформление доверенности на специалистов, работающих в них.
Достаточно сложный и ответственный процесс — приватизация квартиры. Какие документы нужны, мы изучили. Куда их следует направлять? Вопросами приватизации квартир чаще всего занимаются компетентные органы в муниципальных структурах власти. Туда и следует относить необходимые документы.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Этот пункт в основном касается участков, полученных по наследству. До вступления в силу ЗК РФ, в России (и ранее в СССР) земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Теперь, даже если надел не был приватизирован наследодателем, его наследники могут начать процедуру на тех же основаниях, что имел он.
Естественно, требуются документы, подтверждающие, что участок находился в бессрочном пользовании умершего человека.
Что такое приватизация дома
Под приватизацией понимают переход права собственности на участок/дом к конкретному лицу (в данном случае зачастую физическому лицу, а не юридическому). После приватизации человек получает возможность распоряжаться своим новым имуществом так, как ему заблагорассудится: использовать по назначению, продать, сдать в аренду, снести и построить что-то другое.
Процесс приватизации (или как ее еще называют – денационализации) регламентируется Федеральными законами №178 от 2001 года и 1541-1 от 1991 года. Долгое время процедура носила срочный характер и ставила пользователей не приватизированного имущества в строгие рамки. В 2017 году вышли изменения в действующее законодательство №14-ФЗ, в рамках которых приватизация стала бессрочной. Теперь не нужно никуда торопиться. Можно постепенно собрать все необходимые бумаги и только потом начинать процедуру.
Сроки и стоимость приватизации
Сама по себе передача права собственности осуществляется бесплатно. Но итоговая стоимость, в которую обойдется приватизация жилого дома и участка, зависит от многих факторов и в каждом конкретном случае она будет разной. Основные статьи расходов следующие:
- госпошлина за получение правоустанавливающих документов, она имеет единый размер по всей стране и в 2019 году составляет 2000 рублей;
- подготовка документов в БТИ – это основная статья расходов, стоимость подготовки техпаспорта на дом и кадастрового паспорта на землю устанавливается местными властями;
- нотариальные услуги, которые могут понадобиться, например, при оформлении отказа от участия в приватизации, кого-либо из зарегистрированных в доме (от 1000 рублей и выше, зависит от конкретной конторы).
Сроки приватизации отличаются в каждой индивидуальной ситуации, но примерно они будут такими:
- оформление технического и кадастрового паспортов в БТИ ориентировочно занимает 2 месяца;
- заявка на приватизацию рассматривается в течение 2 недель;
- свидетельство о регистрации в Росреестре должно быть выдано не позднее, чем через 10 дней после обращения.
Если техпаспорт на дом и кадастровый документ на участок уже имеются в наличии, то процесс денационализации объектов займет время около 1 месяца.
Нюансы приватизации земельного участка под частным домом при отсутствии документов на него
Как приватизировать землю, если правоустанавливающие документы на землю были утеряны? Существует множество различных обстоятельств, от которых может зависеть порядок приватизации.
В общем случае для того, чтобы приватизировать землю (и тем более сделать это бесплатно), необходимо доказать свои права на участок. Для этого потребуются сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости либо выписка из архива — ведь если право было зарегистрировано, то записи об этом должны остаться.
Наихудшим вариантом может оказаться тот, когда за давностью лет либо из-за полного отсутствия документов (например, земля выделена давно ликвидированным предприятием) подтверждения прав гражданина на землю нет. В этом случае приватизация земельного участка под частным домом будет возможна лишь на основании решения суда доказать свои права на участок. Для этого потребуются сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости либо выписка из архива — ведь если право было зарегистрировано, то записи об этом должны остаться.
Теперь вы знаете, как приватизировать землю под частным домом в соответствии с нормами действующего законодательства.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Земля».
Регулировка всех осуществляемых действий с землёй производится следующими законопроектами:
- ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации. Основной нормативно-правовой законодательный документ о земельных отношениях и их регулировке в соответствии с категорией и назначением участков. Состоит из 18 глав, включающих в себя 103 статьи, обязательных к ознакомлению для всех пользователей, владельцев и арендаторов земли, а также в случае строения и перестройки сооружений.
- № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Регулирует отношения, возникающие при приватизации, по управлению государственным и муниципальным имуществом.
- № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Список дополнительных документов
В случае если в интересах заявителя действует представитель, необходимо:
- Разрешение, удостоверяющее правомерность подобных действий. Как правило, это доверенность на совершение определённых действий от лица заявителя, подтверждённая нотариально.
- При участии в процедуре оформления в собственность обозначенной недвижимости одним из супругов, должно быть предоставлено подтверждение согласия в письменной форме и заверенное нотариусом от другого супруга.
В определённых случаях могут потребоваться:
- Выписка из земельного комитета о стоимости испрашиваемого объекта в нормативном формате.
- Предоставленная в необходимой форме информация из инспекции Федеральной налоговой службы с обозначением земельного налога на размер площади участка.
Какие участки нельзя приватизировать
Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:
- изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению;
- имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам);
- зарезервирована для государственной необходимости;
- относится к лесным или водным фондам;
- является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.
Нужно ли приватизировать дачу?
Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.
Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.