Чем руководствуется и что делает ФССП для ликвидации задолженности по алиментам?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем руководствуется и что делает ФССП для ликвидации задолженности по алиментам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При принятии решения о списании задолженности суды в первую очередь учитывают наличие у истца серьезных оснований и их документального подтверждения. Если неплательщик утверждает, что долг образовался из-за невозможности трудоустройства, суду понадобятся доказательства уважительных причин, в связи с которыми истец не мог найти работу.
Освобождение от уплаты задолженности по алиментам: судебная практика
Зачастую на освобождении от уплаты алиментного долга настаивают те неплательщики, задолженность которых приставы рассчитали исходя из размера средней заработной платы по России. Многие алиментоплательщики ошибочно полагают, что если алименты взыскиваются в долях от дохода, а дохода как такового нет, то и долги не начисляются или списываются.
Как правило, если у приставов не было сведений об официальной зарплате должника, а сам плательщик не подавал исков о смене способа взыскания или об уменьшении размера алиментов, и нет уважительных причин неуплаты, то долг, рассчитанный от величины среднего заработка, судами не аннулируется и не уменьшается.Суд также может списать алиментный долг за тот период, когда ребенок проживал вместе с плательщиком и находился на его иждивении. Как правило, судьи придерживаются точки зрения, что подобная причина неуплаты является уважительной, так как должник фактически содержал ребенка, однако все зависит от конкретных обстоятельств дела.
Чем занимаются МОСП по ВАП
Аббревиатура МОСП по ВАП расшифровывается как Межрайонный отдел судебных приставов по алиментам в Москве. Эти подразделения не занимаются взысканием долгов юридических лиц, просрочек и процентов по кредитам. Судебные приставы по алиментам Москвы наделены следующими полномочиями:
- возбуждение производств по взысканию текущих алиментных платежей;
- розыск должника, его места жительства и работы, имущественных активов и счетов;
- направление документов для удержания по месту работы;
- взыскание долгов по алиментным обязательствам;
- проведение дознания и привлечения должников к административной, уголовной ответственности.
Так как отделы являются межрайонными, территория их действия отличается от обычных подразделений ФССП. Информацию о том, в какой отдел приставов по алиментам Москвы нужно подавать документы для взыскания алиментов, можно найти в справочниках на нашем сайте.
Как удерживаются алименты по исполнительному листу
Алименты по ИЛ, предъявленному работодателем должника, начисляются бухгалтерией не позднее трех дней с момента начисления зарплаты плательщику (ст. 109 СК РФ). Для добровольной выплаты алиментов на основании личного заявления работника организации предъявляется нотариальное соглашение, имеющее силу ИЛ.
- Взыскатель или пристав должен предоставить работодателю оригинал или дубликат исполнительного документа.
Дубликат существенно отличается от копии, так как юридическая сила дубликата приравнивается к оригинальному исполнительному листу. Копия не обладает юридической силой и не обязывает бухгалтерию предприятия производить удержания из зарплаты. - Деньги переводятся получателю ежемесячно. В зависимости от формы взыскания бухгалтерия переводит получателю алименты в долях от зарплаты, в твердой денежной сумме или в смешанном виде. Это указывается в ИЛ.
- Если исполнительный лист пришел позже даты начала его действия, работодатель производит расчет выплат за прошлые месяцы и удерживает недостающую сумму из будущих зарплат работника. Дополнительные удержания осуществляются, пока долг полностью не погасится.
Если к работодателю обращается пристав, постановление отдается в виде копии в соответствии с ч. 3 ст. 12 ФЗ № 229.
Что делать взыскателю, если образовался долг по алиментам?
- Подать иск о взыскании задолженности по алиментам в районный отдел судебных приставов Пристав не может самостоятельно отследить уклоняется плательщик от выплат или нет. Если деньги не поступают два месяца, лучше сообщить это сотрудникам ФССП лично или письмом. Дальше необходимо написать заявление о принуждении должника. Образец заявления о взыскании задолженности по алиментам можно получить у судебных приставов. Сотрудник разберется с причиной неуплаты алиментов и примет меры.
- Подать заявление о взыскании алиментов в суд Суд — самый действенный способ взыскать с неплательщика долг. Для этого необходимо подать исковое заявление на выплату долга и получения моральной компенсации за неудобства, которые образовались в результате уклонения от обязательных выплат. Сумма пени зависит от размера суммы и срока неуплаты — 0,5% за каждый день долга.
Алгоритм действий должностных лиц
Деятельность судебных приставов несет в себе определенный порядок действий. Основными этапами являются:
- рассмотрение заявления получателя алиментов начальником отдела данных органов и передача его конкретному должностному лицу;
- в течение 3-х дней принимается решение об открытии исполнительного производства по делу;
- начало работы связано с извещением или назначением встречи с должником;
- процесс непосредственных переговоров с должником и достижение согласия в вопросе размеров и периодичности выплат на добровольной основе;
- при невозможности добровольной договоренности в решении вопроса судебным приставом алименты взыскиваются принудительно.
В связи с большой загруженностью данных органов желательно контролировать процесс лично. Для эффективности действий можно подать следующее ходатайство приставу:
- о наложении имущественного ареста на плательщика. В ходатайстве требуется перечисление реально существующего имущества и его приблизительной стоимости с указанием месторасположения. При наличии такого ареста должник теряет право распоряжения им на свое усмотрение. Оно будет выставлено на торги с целью погашения задолженности или произведения текущих выплат;
- об ограничениях, касающихся выезда должника за пределы страны. Полученное ходатайство дает право судебному приставу вынести соответствующее постановление, запрещающее выезд за пределы РФ. Оно в обязательном порядке отправляется в органы миграционной службы и является действительным на протяжении 6 месяцев;
- о начислении неустойки, которая распространяется как на сумму взыска, так и на весь основной долг.
Прекращение исполнительного производства по алиментам
Прекращение исполнительного производства при взыскании алиментов допускается лишь в следующих случаях:
- Смерть плательщика алиментов или же лица, являющегося получателем. При этом получателем является то лицо, в чью пользу они взысканы. Например, если алименты взысканы на ребенка. То смерть матери, фактически получавшей алименты, но будет являться основанием на закрытие производства. Через суд нужно будет лишь заменить взыскателя на опекуна и выплаты возобновятся вновь
- Отзыв исполнительного листа /приказа на взыскание алиментов. Если родители решили платить алименты без судебного взыскания, взыскатель может отозвать лист от приставов. В этом случае происходит окончание исполнительного производства, но оно может быть возобновлено вновь в любой момент по инициативе родителя-взыскателя.
- Достижение ребенком возраста 18 лет. Если алименты взысканы на ребенка, то они удерживаются до его совершеннолетия. С наступлением возраста 18-лет взыскание прекращается.
- Иное изменение обстоятельств, влекущее прекращение взыскания алиментов. Например, достижение ребенком возраста 3 лет, если алименты взыскиваются в пользу жены в декрете или оспаривание отцовства плательщиком.
Самая главная особенность алиментного исполнительного производства – приставы не вправе прекратить его по причине отсутствия средств у плательщика. Отзыв исполнительного листа также не мешает взыскателю снова подать лист, потом снова отозвать и снова подать – на это никаких ограничений нет.
👨 Порядок открытия и прекращения исполнительного производства
Отслеживание выполнения судебного постановления или приказа об алиментных выплатах лежит на судебных приставах. Чтобы начать исполнение своих обязанностей, они должны получить документ, являющийся основанием для выплат. Им может являться:
- исполнительный лист, выписанный на основании судебного решения;
- приказ мирового судьи;
- Соглашение о добровольной выплате алиментов, заверенное нотариусом.
К заявлению нужно приложить документы, свидетельствующие о доказательствах отмены заведенного дела. К ним относятся:
- Судебное решение или приказ, отменяющее выплаты;
- Соглашение между плательщиком и получателем об отмене платежей, заверенное нотариусом;
- отказ, получающей алименты, стороны от выплат;
- свидетельство о кончине получателя или плательщика;
- документы, подтверждающие эмансипацию ребенка: устройства его на работу, женитьбу и т. д.;
- Копия паспорта ребенка для подтверждения наступления совершеннолетия.
Какое наказание полагается за неуплату алиментов?
Существуют различные виды ответственности для алиментных должников:
- Пени, неустойка, компенсация
Процент неустойки стандартный для гражданского производства – 0,5% за каждый день просрочки. Плюс 7% исполнительный сбор приставов ФССП.
- Арест имущества
В случае, если у алиментоплательщика нет заработка, может быть наложен арест на принадлежащее ему имущество. После его реализации на торгах из вырученных денег погашается алиментная задолженность.
- Арест банковских счетов
Счета алиментоплательщика блокируются, с них списывается необходимая сумма долга. Затем арест снимается.
- Штраф
Если выясняется, что плательщик скрывает доходы, чтобы избежать законной уплаты алиментов, на него накладывают штраф — 100 МРОТ
- Лишение родительских прав
Злостных неплательщиков алиментов могут лишить родительских прав. Обязанность платить алименты на ребенка при этом сохраняется.
- Лишение права управлять машиной
Данная практика давно и успешно использовалась во многих странах. В России закон о лишении прав за алиментные долги вступил в силу в 2016 году. Судебный пристав может самостоятельно принять такое решение, если долг по алиментам превысил 10 тыс. руб. Требуется лишь:
- Наличие исполнительного документа от суда
- Задолженность непогашенная за время, отведенное для добровольного исполнения обязательств
- Документ, подтверждающий наличие долга свыше 10 тыс.руб.
Также основанием для временного изъятия водительских прав может служить заявление алиментополучателя.
Права изымаются судебным приставом и возвращаются только после полного погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Лишить водительских прав за алиментные долги можно не всех. Права не изымаются, если:
- Сумма задолженности меньше 10 тыс. руб
- Алиментоплательщик инвалид, либо является родителем несовершеннолетнего ребенка-инвалида (I-II группы)
- Автомобиль является единственным средством получения дохода или необходим для обеспечения жизнедеятельности (например, чтобы добираться до места работы в удаленной местности)
- Ограничение передвижения
Судебные приставы передают данные о должнике в миграционные, пограничные, визовые службы. Ему будет отказано в некоторых видах перемещений. Правда, с 2016 года размер задолженности, необходимый для применения данной меры, увеличен с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
- Принудительные либо исправительные работы
Это уже уголовная мера пресечения. Работы могут быть назначены сроком до 1 года
- Лишение свободы
Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство
Практическое привлечение алиментного должника к ответственности происходит следующим образом:
- Алиментополучатель обращается в суд с заявлением (иском)
- Суд выносит решение, затем исполнительный документ направляется в ФССП
- Судебные приставы открывают исполнительное производство в ближайшие 10 дней
- Если алиментоплательщик отказывается добровольно погасить долг, его привлекают к ответственности. Такое уголовное дело возбуждается по инициативе судебных приставов, если должник проигнорировал два письменных предупреждения ФССП
- Если алиментополучатель считает действия пристава неэффективными, он может подать приставу заявление о привлечении алиментоплательщика к ответственности, либо пожаловаться на самого пристава его вышестоящему начальству
Права и обязанности судебного пристава
Судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий для принудительного взыскания алиментов с неплательщика:
- Получать и обрабатывать персональную информацию о плательщике. Например, сведения о месте работы и размере зарплаты, информацию о наличии банковских счетов и об остатках по ним.
- Вызывать на встречу участников дела или совершать к ним визиты.
- Арестовывать и взыскивать имущество должника.
- Реализовывать имущество с целью погашения алиментной задолженности.
- Запрещать выезд должника за границу при наличии задолженности 10 тыс. рублей.
- Ограничивать право должника на управление автомобилем (изымать водительское удостоверение).
- Направлять исполнительные листы в бухгалтерию работодателя, Пенсионный фонд и соцзащиту для удержания алиментов с зарплаты, пенсии, пособия по безработице и других выплат.
- Объявлять розыск должника или его имущества.
- Наложить штраф.
- инициировать привлечение к уголовной ответственности в случаях злостного уклонения.
Все права и обязанности приставов зафиксированы в законе «Об исполнительном производстве». Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам освещается в ст. 102 данного закона.
Главная задача служащего ССП – добиться поступления денег в счет уплаты долга.
Обязанности, которые при этом налагаются на пристава:
- Применять меры для исполнения своих должностных обязательств любых предусмотренным в законе мер.
- Инициировать розыск должников по алиментам, разыскивать имущество, которое ему принадлежит, составлять его опись и накладывать на него арест с целью дальнейшей продажи в счет оплаты долга.
- Получать и использовать в своей работе сведения о должнике.
- Рассматривать обращения сторон в ходе исполнительного производства, предоставлять им возможность ознакомиться с документами, которые находятся в исполнительном производстве.
Права пристава:
- Получать персональные данные и иные сведения о неплательщике. С этой целью пристав имеет право обращаться в различные ведомства и учреждения, в том числе в банки, Налоговую службу, ГИБДД, организацию, где трудится должник.
- Посещать предприятие, на котором трудоустроен должник, и проверять его финансовую отчетность.
- Накладывать арест на денежные средства, банковские счета и имущество должника,
- Передавать арестованное имущество оценщикам и организациям, уполномоченным продать его на торгах.
- Накладывать запрет на выезд должника за границу и на использование им автомобильных прав (если долг превышает 100 000 рулей).
- Совершать иные действия, предусмотренные законом и призванные помочь в успешном ведении исполнительного производства.
Этапы работы пристава-исполнителя
Процедура взыскания алиментов судебными приставами строго регламентируется действующими законодательными актами и имеет четкую последовательность. Служащий ФССП должен производить возврат задолженности, соблюдая следующие этапы:
- Получающая алиментные выплаты сторона направляет заявление и всю прочую требующуюся документацию в ФССП по месту жительства алиментоплательщика. Рассмотрение заявления начальником отдела продолжается 3 суток, а после происходит передача определенному приставу, который и возбуждает исполнительное производство.
- Ответственный служащий ФССП извещает недобросовестного алиментоплательщика про инициацию делопроизводства и лично встречается с должником.
- Когда конфликтная ситуация разрешается в мирном порядке, с алиментоплательщиком обсуждаются моменты возмещения, такие как сроки ликвидации задолженности, фактическая сумма и способ информирования ответственного пристава о полной ликвидации долга.
- Когда алиментоплательщик отказывается закрывать задолженность, выполняется принудительное взыскание алиментов приставами. Непосредственно взыскание стартует с расчета полной суммы долга.
Что делать при утере материалов дела
Иногда в результате реструктуризации подразделения или из-за большой загруженности случается такое, что приставы потеряли дело по алиментам. Обычно речь идет не о самом деле, которому уже дали ход, а о заявлении с приложенным к нему исполнительным листом. Что делать, если потеряли исполнительный лист?
Вы можете обратиться в суд с ходатайством о выдаче дубликата ИЛ. На это отводится месяц с того момента, как взыскателю стало известно об утрате документа. Суд рассматривает заявление в течение 10 дней.
Как приставы взыскивают алименты с неработающего? Для этого у них есть свои инструменты. Отсутствие работы, по закону, не является уважительной причиной для неуплаты алиментов в срок. Однако, пристав, прияв во внимание интересы обеих сторон, может предложить отсрочку выплаты алиментов на время поиска работы бывшим супругом, который только что уволился.
Действия приставов алиментов, если должник не работает, также предполагают обращение взыскания на принадлежащее ему имущество и денежные средства, независимо от того, где находятся последние – на счету в банке и в виде наличности в сейфе.
Стоит отметить, что в случае увольнения плательщика алиментов работодатель непременно извещает об этом приставов и отправляет им обратно постановление об обращении взыскания на заработную плату и письмо приставам при увольнении алиментщика. Если же должник работает, то бухгалтер регулярно отправляет отчеты по алиментам в службу судебных приставов.
Разграничение доходов на предмет возможности взыскания
При перечислении зарплаты работникам работодатели обязаны указывать код вида дохода (п. 5.1 и 5.2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ). Наличие таких кодов позволяет банкам автоматически списывать долги по алиментам, кредитам, долгам и другим выплатам с зарплаты, но при этом не удерживать суммы, которые по закону списывать нельзя.
Порядок отражения кода вида дохода в расчетных документах регламентирован ЦБ РФ в Положении от 29.06.2021 № 762-П (далее – Положение).
В платежных поручениях о переводе денежных средств учреждение должно указывать следующие коды вида дохода (п. 15.5 приложения 12 к Положению).
Код вида дохода |
Вид дохода |
1 |
Денежные средства, являющиеся заработной платой и (или) иным доходом, в отношении которых ст. 99 Закона 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания |
2 |
Денежные средства, являющиеся доходами, на которые в соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с п. 2 названной статьи ограничения по обращению взыскания не применяются |
3 |
Денежные средства, являющиеся доходами, к которым в соответствии с п. 2 ст. 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются |
Все тонкости истребования алиментов через судебных приставов
После того как вы выяснили, какие документы нужны для инициирования производства взыскания, необходимо определить особенность подачи заявления вместе с основным пакетом документов. С точки зрения ускорения и упрощения процедуры целесообразно обратиться в территориальный орган ФССП по месту прописки должника.
В некоторых регионах доступна услуга по обращению в госорганы через интернет-портал «Госуслуги», что существенно облегчает данную процедуру, учитывая, что места прописки заявителя и плательщика могут сильно различаться.
В том случае, если в регионе заявителя услуга отправления заявления через интернет не предусмотрена, следует воспользоваться почтой России и направить его заказным письмом, желательно с уведомлением о получении.
Что касается особенности сроков для предъявления исполнительного листа приставам, то действующим законодательством не установлено никаких ограничений. Алименты через судебных приставов можно взыскать в любой момент вплоть до наступления совершеннолетия ребенка, на которого назначались выплаты, а также в течение трех лет после этой даты – до наступления возраста ребенка 21 года.
Если взыскатель по каким-либо причинам забирал исполнительный лист и прекращал работу приставов, он может обратиться для открытия дела повторно неограниченное количество раз в пределах установленных сроков.
В исполнительной практике существует много случаев, когда заявитель не обращался за алиментами до или после наступления совершеннолетия ребенка, но при этом не терял право на подачу заявления, поскольку причина пропуска была уважительная. Если вы не успели подать документы приставу для открытия дела, но у вас были на то основания – восстановите пропущенный срок путем подачи соответствующего заявления.
Если не удалось добиться добровольной выплаты алиментов со стороны второго родителя ребенка, не стоит опускать руки, поскольку можно обратиться в госорган, в функционал которого входит обеспечение бесперебойной выплаты алиментов. Осуществить подачу документов можно в любой момент до наступления возраста 21 года ребенка, на которого предназначались выплаты.
Производство по истребованию обязательств предполагает три процедуры:
- прекращение;
- окончание;
- приостановление.
Первый термин означает исполнение плательщиком всех обязательств. Окончание производства происходит, когда судебный пристав полностью выполняет свою работу, например, передает исполнительный лист в организацию, в которой работает алиментообязанный. Приостановление производства означает временную заморозку процессуальных действий в связи с оговоренными законодательством обстоятельствами.
Назначение алиментных выплат, как и прекращение их истребования, носит заявительный характер.
Поэтому гражданин, который имеет доказательства отсутствия дальнейшей необходимости в передаче денежных средств на своего ребенка должен оформить исковое заявление и передать его в судебную инстанцию.
По итогам разбирательства судья вынесет свое решение о прекращении исполнительного производства или обяжет алиментообязанного выплачивать матпомощь в дальнейшем.
В соответствии с ФЗ №229, статьей 120 СК РФ и постановлением пленума ВС №50, основаниями, достаточными для полной остановки исполнительной процедуры по принудительному взысканию алиментов, выступают:
- достижение ребенком восемнадцатилетнего возраста;
- вступление несовершеннолетним в брак или официальное трудоустройство;
- усыновление чада другим гражданином;
- оспаривание родства между плательщиком и ребенком;
- вступление бывшим супругом, в пользу которого выплачивались алименты, в новый законный брак;
- смерть получателя матпомощи или алиментообязанного;
- окончание срока соглашения между родителями малыша, если таковое было составлено.
Памятка о порядке взыскания алиментов
Основанием для взыскание задолженности по алиментам является её образование в ходе исполнительного производства. Задолженность по алиментам — сумма, которая должна была быть выплачена плательщиком алиментов в пользу взыскателя за определенный период времени, однако, не была выплачена по обстоятельствам зависящим от плательщика. Задолженность образуется только при возбужденном исполнительном производстве.
Если судебный приказ или исполнительный лист не предъявлялись в службу судебных приставов, то взыскать задолженность по алиментам можно лишь за три последних года. И то необходимо будет доказать, что взыскателем предпринимались попытки истребовать деньги с плательщика (ч.1 ст.113 СК РФ).
В этой статье рассмотрен порядок взыскания задолженности по алиментам при возбужденном исполнительном производстве. То есть исполнительный лист был предъявлен в ФССП, исполнительное производство возбуждено, но плательщик не выполняет свои обязательства по уплате алиментов.
Заявление о расчете задолженности по алиментам для удобства можно разделить на три части:
- 1. Шапка заявления — часть документа, куда вносятся сведения о ФСПП, взыскателе и должнике;
- 2. Описательная часть — содержащая информацию об исполнительном производстве, о времени в течении которого не производится алиментных поступлений. Также здесь указываются основания для обращения.
- 3. Резолютивная часть — содержит просьбу о производстве действия по расчету задолженности.
Начнём с шапки заявления о расчете задолженности по алиментам.