Правила исчисления сроков исковой давности по трудовым спорам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила исчисления сроков исковой давности по трудовым спорам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В суд за разрешением индивидуального трудового спора обращаются стороны трудового договора — работник или работодатель. На стороне трудящегося еще вправе выступить прокурор или профсоюз. Для защиты прав и интересов сторон существует исковая давность в трудовом праве — период, в течение которого заинтересованные стороны имеют возможность подать иск.
По каким спорам обращаются в суд
До иска доводить не обязательно, закон позволяет одной из сторон сначала обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС), а если вторая сторона не согласна с ее решением, то уже в суд. Но этот этап факультативный. Кроме того, есть категории споров, по которым КТС некомпетентна, и они разрешаются только в судебном порядке по иску.
Если речь о работнике, то основания для подачи иска следующие:
- о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения договора;
- об изменении даты и формулировки причины увольнения;
- о переводе на другую работу;
- об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
- о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных сотрудника.
Основания, с которыми связано начало срока для обращения в суд
Для разрешения трудовых споров ключевое значение имеет основание, с которым связывается начало течение срока для предъявления документов в суд. К таким основаниям для работника предприятия относятся:
• в случае прекращения трудовых отношений – день получения работником документа о расторжении трудового договора, либо день выдачи работодателем трудовой книжки при увольнении;
• в случае возникновения спора в период действия трудового соглашения – момент, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав действиями работодателя.
Для работодателя единственным основанием для передачи конфликта в суд является возмещение имущественного вреда, наступившего по вине работника. В такой ситуации начало течения периода будет связано с днем обнаружения причиненного вреда. Для целей определения срока давности обращения в суд будут иметь значение не только специальные нормы ТК РФ, но и статья 192 ГК РФ, устанавливающая правила исчисления окончания процессуального периода.
Срок давности для работодателя
Установление факта причиненного ущерба выражается в юридически значимых документах, позволяющих определить конкретный день такого события. Такими документами для работодателя являются акты (докладные записки, заявления и т.д.), которые составляются по месту осуществления производственного процесса и позволяющие достоверно зафиксировать факт утраты, порчи, растраты или хищения имущества. С этого дня для руководства начинается течение срока не только для выявления обстоятельств возникновения ущерба, но и для предъявления иска в суд. Этот срок установлен в ч. 3 ст. 392 ТК РФ и составляет один год со дня установления факта причинения вреда со стороны работника. По правилам ст. 192 ГК РФ, этот срок будет истекать в соответствующие месяц и число года, предоставленного для обращения в суд. В указанный период времени работодатель должен провести все необходимые процессуальные мероприятия, связанные с определением суммы ущерба, обстоятельств его причинения, а также установлению виновного лица. Только при наличии вины работник может быть привлечен к материальной ответственности, а истец будет доказывать не только размер ущерба, но и соблюдение процессуальных сроков.
Основания для обращения в суд
Приведем общие причины для защиты прав в судебном порядке для двух сторон:
- Задержка или отказ в выплате зарплаты, больничного, других льгот, положенных по ТК.
- Незаконный отказ в приеме на должность (нередко в этой сфере наблюдается дискриминация, когда работодатели не хотят принимать в свои организации беременных женщин по причине их скорого декретного отпуска).
- Некачественные и неблагоприятные условия для трудовой деятельности.
- Работа во внеурочное время без дополнительной оплаты, несоблюдение установленного графика.
- Отказ предоставления отпуска.
- Прогул работника, халатное отношение к своим обязанностям.
- Появление сотрудника в состоянии обвинения.
- Порча работником имущества, причинение другого ущерба организации.
Во всех этих случаях обе стороны имеют право подать индивидуальные заявления в суд для защиты своих прав. Помимо возмещения основного ущерба, рекомендуется также подать иск о компенсации морального вреда, размер будет определяться в каждом случае индивидуально.
Сроки исковой давности по трудовым спорам
Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установила сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Если работник обращается в суд по спорам об увольнении, то он должен подать иск в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Если работник обращается в суд о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, ему причитающихся, то он имеет право обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм (в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении).
Если работник обращается в суд по иным трудовым спорам, то сделать это он должен в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При пропуске по уважительным причинам указанных сроков, они могут быть восстановлены судом.
В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
То есть, если зарплату начисли, но не выплатили, то срок на обращение в суд не будет пропущен до ее выплаты, так как данное нарушение носит длящийся характер.
Но, что делать, если указанный срок для обращения в суд по трудовому спору пропущен?
На этот вопрос нам отвечает часть 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как проходит восстановление срока исковой давности по трудовым спорам
Пропущенный срок исковой давности по увольнению работника восстанавливают через отдельное обращение граждан. Ходатайство с просьбой о восстановлении права на подачу иска возможно только с подтверждением наличия веских оснований для пропуска.
Закон не ограничивает истцов, какие причины будут расцениваться как серьезные. Право определять обоснованность пропуска остается за судом. Более подробнее разъясняют позицию суда в Постановлении Пленума Верховного суда№2 (п.5) от 2004-го года.
Судебная практика показывает, что высокие шансы на восстановление срока имеют граждане, сославшиеся на:
- болезнь и лечение в стационарных условиях, не позволяющих обратиться в суд;
- длительная командировка, физически не позволявшая присутствовать по месту подачи иска;
- потребность осуществлять уход за нуждающимся иждивенцем.
Другой комментарий к Ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Для реализации права на судебную защиту принципиальное значение имеют сроки, в течение которых заинтересованная сторона вправе обратиться в суд. Так, в силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ заявление о разрешении индивидуального трудового спора подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам о восстановлении на работе — в месячный срок со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Соответственно, как уточняется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (п. 3), заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — мировому судье в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 6 ч. 1 ст. 23; ст. 24 ГПК).
2. Если работник по каким-либо причинам отказался от получения приказа об увольнении и (или) трудовой книжки (работодатель обязан зафиксировать этот факт), то месячный срок должен исчисляться с того дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.
3. По вопросам возмещения причиненного работником ущерба работодателю для обращения в суд дается срок в один год со дня обнаружения ущерба.
4. Сам по себе факт пропуска указанных сроков не может служить основанием для отказа суда в принятии заявления. Точно так же не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение КТС об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление (ч. 1 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2). Суд должен принять заявление, вынести его на рассмотрение в судебное заседание, исследовать причины пропуска срока.
При этом следует помнить, что применение сроков должно происходить на основании заявленных требований одной из сторон спора. При пропуске срока для обращения в судебные органы суд должен разъяснить сторонам спора их право требовать отказа в иске в связи с пропуском названного срока без уважительных причин. Верховный Суд РФ, основываясь на абз. 1 ч. 6 ст. 152 ГПК, а также ч. 1 ст. 12 ГПК, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, констатирует, что вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, когда об этом заявлено ответчиком.
При подготовке дела к судебному разбирательству судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК).
Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (ч. ч. 1 и 2 ст. 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения КТС (ч. 2 ст. 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.
В качестве уважительных причин пропуска сроков обращения в суд могут рассматриваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора: например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжело больными членами семьи (ч. ч. 2 — 5 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
5. Как правило, работнику легче, нежели работодателю, доказать, что установленные сроки были пропущены по уважительным причинам. У работодателя практически не может быть уважительных причин, за исключением форс-мажорных обстоятельств.
6. О порядке исчисления сроков для обращения субъектов трудового спора в суд см. ст. 14 ТК РФ и комментарий к ней.
7. В отличие от досудебной стадии (см. ст. 387 ТК РФ и комментарий к ней) ТК РФ не определяет порядка и сроков рассмотрения трудовых споров в суде. Такого рода вопросы регламентируются гражданским процессуальным законодательством. Как указывает в связи с этим Верховный Суд РФ, в целях наиболее быстрого разрешения возникшего трудового спора и восстановления нарушенных или оспариваемых прав истца без рассмотрения судом дела по существу судье необходимо принимать меры к примирению сторон (ст. ст. 150, 152, 165, 172 и 173 ГПК). Верховный Суд РФ обращает внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленных ст. 154 ГПК РФ сроков рассмотрения трудовых дел, имея при этом в виду, что дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд, а другие трудовые дела, подсудные мировому судье, должны быть рассмотрены мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК).
Вместе с тем, исходя из ч. 3 ст. 152 ГПК, по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков (п. п. 6 и 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Как восстановить пропущенный срок?
Законодательство предусматривает возможность восстановить срок исковой давности (увеличить), если у работника будут подтвержденные документами уважительные причины его пропуска. Список данных причин не является полным.
Постановление Пленума Верховного суда РФ отражает только некоторые из них:
- Если работник болел и находился на лечение в дневном стационаре.
- Если сотрудник был отправлен в командировку в данный период.
- Когда работник должен был безотлучно осуществлять уход за заболевшим родственником.
- Непредвиденные природные препятствия (ураган, снегопад, наводнение и т. д.)
- Иные причины, которые могут служить уважительными для подтверждения, что у работника не было времени подать в срок иск.
Существующая практика показывает что суд не все причины, приведенные принимает в качестве уважительных при рассмотрении.
Обжалование увольнения в суде действительно в случае, если соблюдать порядок и следовать определенной инструкции. Алгоритм действий должен быть следующим:
- Не мешайте руководителю оформлять бумаги о разрыве сотрудничества.
- Подпишите приказ и оформите заявление с требованием выдачи определенного пакета бумаг.
- Заберите трудовую книгу и деньги.
- Сделайте копии с предоставленных ранее бумаг.
- Приготовьте жалобу в судебный или надзорный орган в указанный выше срок.
- Получите информацию о принятии бумаг к рассмотрению.
- Дождитесь принятия решения.
В иске пропишите ряд требований. Здесь возможны следующие варианты:
- возвращение на прежнюю должность
- внесение правок в трудовую книжку
- получение средств, не перечисленных при увольнении
- взыскание денег за время прогула
- стягивание морального ущерба
Следование указанной инструкции повышает вероятность успешного оспаривания и сберегает нервные клетки. При этом для разных ситуаций инструкция к действию может немного отличаться.
Нововведения в 2019 году: особенности рассмотрения дел
В конце ноября 2018 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон за номером 451-ФЗ. Документ вносит корректировки в действующие НПА, в том числе в ГПК России (ст. 10 ФЗ №451). Изменениям подверглась глава 3, но поправки еще не вступили в силу. Данное событие сопряжено с работой новых кассационных и апелляционных судов. Последние предусмотрены ст. 21 ранее указанного закона. Судебные инстанции будут заниматься рассмотрением принятых ранее решений по трудовым спорам, связанным с государственной тайной.
Стоит заметить, что принятый федеральный закон никак не затрагивает положения статей 23-27 и, тем самым, не меняет подсудность рассматриваемых дел. Таким образом, корректировок законодательства, направленного на урегулирование трудовых конфликтов между нанимателями и работниками, рассматриваемых судами общей юрисдикции не было.
После вступления поправок в силу поменяется порядок обращения граждан. Теперь истцу придется представлять документацию по юридическому адресу организации, а не по ее месту нахождения. Подобные корректировки внесены в статьи по альтернативной и исключительной подсудностям и по связи дел.
Исчисление искового срока
Регламент подачи документов определяется законодательными актами В них оговорены сроки предоставления документов.
Начало срока определяется основаниями конфликта:
- В случае увольнения отсчет начинается с даты получения работником трудовой книжки и постановки им подписи в журнале учета. При несогласии с работодателем сотрудник может отказаться от получения трудовой книжки, заявив об этом письменно.
- Для конфликтов по поводу денежных выплат днем начала периода исковой давности будет дата, когда деньги должны были быть перечислены. Она устанавливается в приказе по предприятию «О сроках выплаты зарплаты и прочих видов оплаты труда».
- По прочим ИТС днем начала срока считается момент, в который трудящийся должен был узнать (или узнал) об ущемлении собственных прав. Это самый труднодоказуемый вариант определения периода.
- При нанесении ущерба работодателю, при его обнаружении. Момент свершения деяния здесь не учитывается.
Сроки обращения в суд по трудовым спорам
Ориентироваться на ГК РФ, предусматривающий 3 года исковой давности по защите нарушенных прав в суде, не стоит. В Трудовом Кодексе ст. 392 совершенно иные сроки.
- 3 месяца – для индивидуального трудового спора, нарушающего права работника. Сюда не относятся вопросы увольнения и невыплаты зарплаты. Срок исчисляется с того момента, когда сотруднику стали очевидны допущенные в его отношении нарушения.
- 1 месяц – для восстановления прав уволенного сотрудника. Он отсчитывается от даты вручения ему приказа об увольнении.
- 1 год – все вопросы, касающиеся заработной платы: задержка, полная невыплата или частичное погашение. Отсчет начинается со дня, в который все должно было быть выплачено в полном объеме. Этот срок увеличен до года буквально в 2016-м году, до этого момента отрезок времени на урегулирование спора по зарплате был гораздо короче.
- 1 год – для исков о возмещении ущерба работодателю. Последний имеет право на защиту своих интересов и получение материального возмещения вне зависимости от того, работает ли на момент подачи иска виновный сотрудник или уже уволен.
Сроки обращения в суд по трудовым спорам для работодателей (о возмещении ущерба) и работников (о зарплате) уравнены.
Незаконные основания для увольнения
Как правило, причиной увольнения человека является конфликт с начальством. Руководители понимают сложность решения вопроса по закону, поэтому прибегают к давлению, чтобы работник оформил заявление с формулировкой «по собственному желанию». В ход идут разные меры воздействия — давление, материальные взыскания, наказание за малейшую провинность. Человек понимает, что на него оказывается сильное давление, и рано или поздно он сдается. Если работодатель пошел на увольнение, а сотрудник уверен в незаконности такого действия, он вправе обратиться в суд для оспаривания этих нарушений.
Бесплатная консультация юриста по незаконному увольнению>>
В ТК РФ (статья с 77 по 84) прописаны основания, которые являются незаконными и могут быть обжалованы. Выделим основные:
- нарушение порядка прекращения сотрудничества по договору
- увольнение при нахождении человека в отпуске или во время болезни
- отказ выплачивать положенные деньги
- лишение должности за незначительное нарушение
- решение о написании заявления принято под давлением руководства
- сотрудник является родителем несовершеннолетнего лица в возрасте до 18 лет
- увольнение объясняется прекращением деятельности компании или сокращением, но работники не информируются об этом
- прочие основания, не предусмотренные законом РФ
Во всех случаях руководство оформляет приказ и передает его сотруднику для ознакомления. Если человек считает лишение должности незаконным, важно сразу сделать копию документа. В дальнейшем это позволяет оспорить увольнение за прогул или защититься от произвола руководства в иных случаях.
Процедура подачи иска в суд
Для начала истец должен выяснить, что он хочет получить по итогам судебного разбирательства, и как он желает восстановить свое трудовое положение. Основной целью становится конкретное указание требований, положенных в суть иска.
С подачей искового заявления следует приложить перечень документов, которые используются для обоснования требований.
Рекомендуется держать на руках полный пакет со дня трудоустройства. В ином случае предприятие обязано выдать по запросу работника необходимые справки (статья 62 Трудового кодекса РФ).
Истцу стоит также уточнить, в какой суд подать иск. Закон гласит, что подать заявление можно в городской (районный) суд по месту нахождения оппонента либо по месту нахождения структурного подразделения. Сведения с указанием адреса искать нужно в трудовом соглашении.
Если основное требование истца – взыскать денежную сумму менее пятидесяти тысяч рублей, рассматриваться дело будет у мирового судьи. В иных ситуациях заявление подают в районный (городской) суд. Составляется иск по форме, установленной законодателем. Если документ будет содержать недопустимые ошибки, истцу откажут в его принятии.
При указании данных обеих сторон прописывать их нужно полностью. В главной части иска следует указать конкретную суть проблемы, подкрепляя слова ссылками на положения трудового права. После перечисления нарушений излагаются требования истца.
Также при подаче обязательно приложить все документы, включая копию трудовой книжки и соглашения между работодателем и работником, а также доказательства правонарушения.