Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многим зарубежным гостям для деловых поездок, встреч с родственниками или отдыха в нашей стране требуется виза. Основанием для ее получения служит приглашение на въезд в РФ иностранного гражданина, которое оформляют принимающие его компании или частные лица. Такой документ потребуется и тем иностранцам, которые вправе приехать в страну без визы (это касается ряда стран, с которыми Россия заключила международные соглашения).
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Коллектив компании «РосКо – Консалтинг и аудит», примите нашу искреннюю благодарность за возможность успешно и юридически грамотно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность на территории РФ. С вашей помощью российское представительство LECO обрело твердую базу для продвижения фирменной продукции, возможность солидных инвестиций в российскую экономику и эффективных инноваций в сфере разработки аналитического оборудования.
Мы полагаем, что высококлассная юридическая поддержка – один из ключевых факторов в развитии компании на иностранном рынке. Нельзя пренебрегать важностью выбора ответственного и благонадежного консультанта. Именно такого партнера мы нашли в лице коллектива компании «РосКо» и очень довольны своим выбором.
Нам также известен многолетний вклад «РосКо» в развитие и укрепление международных деловых отношений. LECO полностью солидарна с вами на этом нелегком пути – вместе мы можем многое.
С уважением к вашему труду, руководство LECO.
Генеральный директор ЗАО «ЛЕКО ЦЕНТР-М» М.Е. Кирпичников.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Кто вправе оформить приглашение в Россию для иностранца
В зависимости от целей поездки есть разные виды пригласительных:
- туристические — для открытия турвизы максимум на 30 дней;
- частные — для визы сроком на 90 суток;
- деловые — с визитом до 3 месяцев (для однократных и двукратных поездок), на срок от 1 года и более (для многократных);
- рабочие по приглашению работодателей — до 3 месяцев с правом многократного продления на год;
- учебные (от образовательных учреждений) — со сроком на год, с продлением.
Какая информация содержится в гарантийном письме
Форма гарантийного письма рекомендована приказом МВД от 29 сентября 2020 года № 667. Компания может и самостоятельно составить письмо, главное, чтобы в него была включена вся необходимая информация.
В шапке рекомендованной МВД формы указывают:
- Кому адресовано письмо. Здесь пишут ФИО и должность руководителя территориального учреждения по вопросам миграции (УФМС), наименование самого подразделения.
- Дату составления и подписания письма.
- Название компании, ее организационно-правовую форму, юридический адрес (с почтовым индексом), телефон, ИПП, КПП, ОГРН.
- Исходящий номер письма и дату составления.
Далее следует текст самого письма. Здесь организация должна вписать в пустые строки такие данные:
- Свое наименование.
- Гражданство приглашаемого иностранного гражданина, его фамилию и имя (отчество пишут только при его наличии), дату рождения, информацию о документе, подтверждающем личность иностранца.
- Адрес, где будет проживать иностранный гражданин в период его пребывания в стране.
Письмо заканчивается подписью руководителя приглашающей иностранца организации. Также глава компании должен указать ФИО и должность.
Кто может пригласить иностранца
Существуют разные виды приглашений для иностранных граждан в Россию. Выбор разновидности зависит от того, кто инициирует приезд гостя, а также от цели его визита.
Согласно информации, размещенной на сайте ГУВМ МВД России, гостевое приглашение для иностранца в Россию могут оформить:
- частные лица (среди них граждане РФ и те, кто постоянно легально проживает на ее территории);
- иностранные граждане, пребывающие в стране как высококвалифицированные специалисты (если они приглашают членов семьи);
- юридические лица (органы местного самоуправления и организации, зарегистрированные за пределами РФ, но занимающиеся деятельностью на ее территории).
Итак, что нужно для приглашения иностранца в Россию? Сам гость должен всего лишь определиться с типом визы, снабдить приглашающее лицо ксерокопией своего загранпаспорта и предоставить основные сведения:
- Фамилию и имя, написанные по-русски и буквами латинского алфавита.
- Пол.
- Дата/место рождения.
- Страну проживания.
- Гражданство.
- Номер загранпаспорта.
- Дату выдачи документа.
- Цель приезда.
- Предварительная продолжительность визита.
- Вероятный маршрут поездки по РФ.
Остальные хлопоты по оформлению документов ложатся на инициатора визита.
Особенности въезда в РФ по приглашению
При въезде в Российскую Федерацию по визе иностранцы должны указать информацию о ней в миграционной карте. По прибытии в пункт назначения в Российской Федерации миграционная карта предоставляется принимающей стороне (отель, владелец частного жилья и т. д.), которая отвечает за регистрацию иностранца в миграционной службе.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина принимающая сторона отправляет в местное отделение ФМС в течение 7 рабочих дней после прибытия.
Если по какой-либо причине принимающая сторона не желает регистрировать иностранца (несмотря на их юридическое обязательство), в крупных городах всегда есть агентства, которые сделают это за определенную плату. А вы сможете пожаловаться на нарушение закона принимающей стороной в ФМС или органы полиции.
Кто может выступить в роли приглашающей стороны
Оформить приглашение в Латвийскую Республику для россиянина может:
- Гражданин Латвии.
- Иностранец, имеющий вид на жительство в Латвии. Такой субъект наделен правом пригласить супруга/супругу, родителей, детей. Оформить приглашение для некровного родственника невозможно. Время, на которое распространяется приглашение, не должно превышать срока действия имеющегося у приглашающей стороны вида на жительство.
- Юридическое лицо. Приглашение в Латвию для граждан России такого типа оформляется для того, чтобы они получили возможность учиться в латвийских вузах, принимать участие в международных конференциях, деловых встречах, работать в латвийских компаниях и так далее.
Чтобы оформить документ, приглашающему лицу не обязательно нужно находиться на территории Латвийской Республики. В случае пребывания за пределами этого государства ему необходимо обратиться в посольство Латвии в той стране, в которой он находится.
Что собой представляет деловое приглашение
Итоговый вариант документа зависит от способа его оформления: оригинал на бланке установленной формы или его электронная копия. Заявка на оформление подается только от имени юридического лица, зарегистрированного на территории РФ или от действующего в России филиала иностранной компании. Срок действия документа – весь период пребывания иностранного гражданина в России.
Готовое бизнес-приглашение иностранного гражданина в Россию юридическим лицом содержит:
- данные приглашающей стороны;
- сведения о приглашаемом иностранном госте;
- информацию о цели визита;
- сведения о маршруте (пунктах посещения);
- указание сроков пребывания иностранного гостя на территории РФ;
- при необходимости – сведения о следующих с иностранным гостем несовершеннолетних детях и дополнительную информацию.
Каждому приглашению присваивается номер. Оно может быть оформлено как для граждан иностранных государств, так и для лиц без гражданства.
Отказ в выдаче приглашения
Когда ГУВМ МВД проверяет документы и ходатайство о выдаче приглашения, его специалисты изучают личность иностранного гражданина. Возможен и отказ, если обнаружатся факты не в пользу приезжего. А именно, он грозит в следующих случаях:
- человек способен причинить вред общественной безопасности, нарушить конституционный строй;
- личность участвовала или планирует участие в экстремистской атаке, деятельности террористической организации;
- иностранного гражданина выдворяли из РФ;
- предоставлены фальшивые документы;
- в страну приглашают опасного преступника, лицо с непогашенной судимостью, злостного нарушителя законодательства.
Перед подачей ходатайства о выдаче приглашения не помешает проверка запрета на въезд в РФ. Важно учитывать гражданство гостя, срок, на который он планирует приехать в Россию. Поскольку иногда отказ в приглашении вызван тем, что заявитель не учитывает все эти нюансы.
Отрицательный результат по выдаче пригласительного может быть по нескольким причинам:
- Отсутствие обстоятельств, в связи с которыми было подано ходатайство.
- Наличие в отношении иностранца решения о неразрешении въезда в РФ.
- Судимость.
- Угроза безопасности РФ и граждан, проживающих на территории РФ.
Отказать в приеме документов приглашающей стороны могут в связи с:
- Неполным пакетом документов и при не внесении госпошлины.
- Истечением срока действия некоторых документов.
- Наличием опечатка, зачеркнутых слов, исправлений.
- Предоставлением ложных и недостоверных сведений о себе или приглашаемом иностранном гражданине.
Подать заявку на получение приглашения в РФ для иностранного гражданина можно не только через ЕПГУ, но и региональные государственные сайты, например, Официальный сайт Мэра Москвы. Заполнить и отправить прошение может каждый, кто имеет на это законное право.
Куда обращаться при подаче уведомления на регистрацию?
Существует три варианта подачи документов, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина. Рассмотрим каждое:
- Можно обратиться лично в УВМ (управление по вопросам миграции), абсолютно бесплатная процедура. Большинство таких учреждений России работают ежедневно, часы приема есть как для юридических, так и для физических лиц. Можно в определенный день записаться по телефону на прием, который ведется по записи. Но есть один неприятный момент – это очереди, особенно в дни приема для физических лиц.
- В Многофункциональный центр (МФЦ) можно заранее записаться на определенный день и час на сайте либо на сайте гос. услуг. В назначенный день подаете документы, абсолютно бесплатно и без утомительных очередей.
- Можно отправить уведомление по почте. Почта России направляет их почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства Внутренних Дел РФ (МВД РФ). Такое почтовое отправление является заказным письмом, поэтому отправляется платно, на сегодняшний день такая услуга оценивается в 170 руб.
Можно ли въехать в РФ с деловыми целями без оформления бизнес-визы
В настоящее время допускается въезд на территорию РФ иностранных гостей с деловыми целями без оформления бизнес-визы из стран, с которыми заключено двустороннее соглашение о безвизовом режиме. Полный и актуальный список таких государств представлен на сайте МИД РФ.
При этом следует иметь в виду, что для трудоустройства в России безвизовому иностранцу потребуется оформить патент на работу в России. Патент выдается ГУВМ МВД РФ и дает право на работу в одной компании на срок не более 2 лет. Оформление нового патента требует выезда с территории РФ и повторного въезда.
Не требуется оформление дополнительных разрешительных документов при трудоустройстве в РФ граждан Беларуси, Киргизии, Армении и Казахстана.
Оформление частного приглашения
Приглашение иностранного гражданина в Россию физическими лицами оформляется в ГУВМ МВД (УФМС) по месту постоянной регистрации россиянина. Выдается оно на основании ходатайства принимающей стороны. Это прошение представляет собой гарантийное письмо, которое заполняется российским подданным.
Смысл этой бумаги в том, что россиянин дает обязательство нести ответственность за своего гостя, в том числе материальную: предоставить ему место жительства, возмещать расходы на врачей (если понадобится), разъяснить правила пребывания, проследить за своевременным выездом. Основание – статья 16 ФЗ №115.
Важно: нарушение этого требования приведет к штрафу, который будет взыскан с принимающей стороны. Основание – КоАП РФ. Сумма, которую придется уплатить, может составить от 40 тыс. рублей и выше.
Оригинал делового приглашения на бланке юридического лица Российской Федерации
При подаче документов на деловую визу в Россию необходимо прикладывать оригинал делового приглашения.
Приглашение на бланке компании оформляется только для граждан стран: Японии, США и Европы.
Страны Европы, для которых оформляется данный тип приглашения: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Словакия, Словения, Португалия, Румыния, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония.
Срок оформления приглашений – 1 день.
Однократные и двукратные до 30 дней пребывания – 2500 рублей.
Однократные, двукратные приглашения до 90 дней – 3000 рублей.
Многократные до 180 дней – 3500 рублей.
Мульти деловые приглашения на год – 4500 рублей.
Документы, необходимые для получения делового приглашения
Для оформления делового приглашения в Россию нужно предоставить:
- Заполненная анкета на деловое приглашение;
- Копия паспорт иностранца, желательно в цветном виде в полный разворот паспорта;
- Для многократной визы в Россию дополнительно нужно предоставить копию последней визы в Россию;
- Для деловой визы в Россию на 3-5 лет нужно предоставить копии двух последних многократных виз в Россию.
В отдельных случаях для миграционно-опасных стран дополнительно запрашивается информация о компании, в которой работает иностранец, гарантийное письмо о приеме иностранца в России.
Виды деловых приглашений для получения российской визы:
- Электронное приглашение от ФМС, МВД;
- Телекс МИД делового приглашения;
- Оригинал приглашения на бланке юридического лица РФ;
- Оригинал бизнес приглашения на бланке Торгово-Промышленной Палаты России.