Подсудность потребительских споров: где можно судиться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность потребительских споров: где можно судиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если потребитель считает, что его законные права были нарушены, он имеет право подать иск на продавца, либо на любое другое лицо, которое участвовало в сделке купли-продажи. Подавать подобные исковые заявления необходимо в суды общей юрисдикции.

ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ В СУД ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Основные нормативные документы, которыми регламентирован порядок обращения в суд по вопросам защиты прав потребителей:

· Конституция Российской Федерации;

· Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ);

· Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ №2300-1).

В соответствии с п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту гарантированно каждому гражданину Российской Федерации.

Прежде чем обратиться в суд, потребителю необходимо подготовить документы, подтверждающие обоснованность исковых требований. Соответственно осуществить досудебный порядок урегулирования спора путем направления письменной претензии продавцу с указанием соответствующего требования.

Если предлагаемый продавцом (исполнителем) вариант разрешения спора не устраивает потребителя, или продавец (исполнитель) проигнорировал требования, то потребитель вправе отстаивать свои права в судебном порядке, такое право закреплено в п. 1 ст. 17 Закона РФ №2300-1.

Иск может быть предъявлен по выбору потребителя:

— по месту нахождения ответчика (продавца, изготовителя, исполнителя услуги). иск к организации предъявляется по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель — по его месту жительства;

— по месту жительства или пребывания потребителя;

— по месту заключения или исполнения договора (продажи товара или предоставления услуги);

— по месту нахождения филиала или представительства основной организации (продавца, изготовителя, исполнителя услуги);

Именно потребитель выбирает наиболее удобное для него место обращения в суд.

При подаче исковых заявлений о защите прав потребителей споры решают суды общей юрисдикции — мировые судьи или районный суд.

В какой суд подается?

Правила выбора суда, где потребитель намерен отстаивать свои интересы, прописаны в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и в статье 17 ЗоЗПП. Потребительские иски рассматривают суды общей юрисдикции.

Право выбора места расположения суда целиком принадлежит самому потребителю, то есть имеет место альтернативная подсудность подобных дел.

Какой суд рассматривает иск о защите прав потребителей?

• Судебный орган по месту постоянной прописки или временной регистрации заявителя;
• Суд по месту покупки товара или заключения услуг, по месту выполнения условий договора.
• Судебный орган по адресу регистрации организации или по месту проживания ИП.

Если организация-ответчик большая и место покупки товара или оказания услуг находится далеко от юридического адреса главного офиса, допускается подавать иск по месту расположения ее филиала или представительства, в котором были оказаны услуги.

Как подать иск в суд по почте

Следуйте этим шагам для подачи иска в суд:

ШАГ 1: Распечатайте исковое заявление в 4 экземплярах (если в деле только один ответчик и нет третьих лиц):

1. Для себя (это будет наш рабочий вариант);
2. Для суда (его отправляем в суд вместе с приложением);
3. Для ответчика (отправляем ответчику отдельно);
4. Для суда (ответчику).

Зачем дополнительно прилагать в суд иск ответчику, если мы отправили его уже по почте?

Хороший вопрос. Это правовая коллизия. До процессуальной реформы суды сами направляли иски сторонам по делу. Теперь это задача истца. Но в законе осталась норма (ч. 3 ст. 114 ГПК РФ), согласно которой суд, извещая ответчика о дате судебного заседания, направляет в его адрес копию искового заявления. Вот из-за этого мы и прикладываем лишний экземпляр. Если не приложим, у суда будет формальное основание «обездвижить» иск.

ШАГ 2: Подпишите все экземпляры искового заявления, включая расчет взыскиваемых сумм.

ШАГ 3: Сформируйте пакет документов согласно приложению, указанному в иске.

ВАЖНО!

• В суд подаются только копии документов.
• Оригиналы при этом остаются на руках у истца и предоставляются суду только по его требованию и исключительно для ознакомления. Давать подшивать оригиналы в дело не стоит.
• Ответчику помимо иска направляются только те документы, которые у него отсутствуют.

ШАГ 4: Разложите исковые заявления с приложениями по конвертам для суда, ответчика. Не запечатывайте конверты — в них положат опись!

Далее идем на почту.

ШАГ 5: Сначала передайте сотруднику Почты конверт с исковым заявлением ответчику. Оформив отправление сотрудник Почты возвращает экземпляр Описи с отметкой Почты и выдаст квитанцию.

Как вести себя на судебном заседании?

При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя. Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!», и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего. Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса. Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени. Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок на судебном заседании.

Комментарий к ст. 17 ЗоЗПП

1. Защита прав потребителей может осуществляться в различных формах: взыскание убытков, взыскание неустоек и иных штрафных санкций, принуждение к исполнению обязательств в натуре, привлечение к административной ответственности. Комментируемая норма регулирует только гражданско-правовые отношения, возникающие в области защиты прав потребителей, к защите прав потребителей в административно-правовом порядке она не относится.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.49 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.8 КоАП (нарушение прав потребителей), рассматривают органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (в настоящее время эти функции переданы Роспотребнадзору), но не суд.

2. Многие организации, заключающие договоры с потребителями, включают в текст этих договоров соглашение о подсудности по месту нахождения организации, особенно часто такие соглашения встречаются в договорах, одной из сторон которых является кредитная организация. Однако суды в последнее время стали вполне обоснованно признавать такие соглашения недействительными.

В соответствии с частью 7 статьи 29 ГПК иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Однако в соответствии со статьей 32 ГПК стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. При этом среди статей, подсудность по которым стороны изменить не вправе, статьи 29 ГПК нет.

Однако не стоит забывать про правило, установленное пунктом 1 статьи 16 Закона, устанавливающее, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Условие об установлении подсудности по месту нахождения организации (индивидуального предпринимателя), заключившей договор с потребителем, однозначно лишает потребителя права выбора суда по месту предъявления иска, а это значит, что такое условие недействительно.

3. В соответствии с пунктом 1 статьи 333.36 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) — по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.36 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Но в данном случае имеется ограничение: при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 статьи 333.36 НК, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1000000 рублей. В случае если цена иска превышает 1000000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1000000 рублей.

В соответствии со статьей 333.20 НК в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с нормами Налогового кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Кто имеет право подать иск о защите прав потребителей

Право гражданина на обращение закреплено частью 1 статьи 3 ГПК РФ. Согласно данной нормы, любое лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного либо оспариваемого права. А согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ гражданское дело возбуждается по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Из этого вытекают два правила:

1. Потребитель может обратиться в суд только если его право нарушено или оспаривается.

Если же право объективно не нарушено и не оспаривается, подан беспредметный иск (а такое встречается не так уж редко), то в удовлетворении такого иска суд может отказать. Это одна из причин, по которой необходимо проводить до- судебную (претензионную) работу. Формально Закон о ЗПП не устанавливает обязательного претензионного порядка урегулирования спора между потребителем и продавцом. Однако объективно лучше до обращения в суд предъявить свои требования продавцу по следующим причинам:

– во-первых, часть претензий удовлетворяется продавцами в досудебном порядке;

– во-вторых, если свое требование (например, о возврате стоимости товара) Вы предъявили продавцу еще до суда, то суд взыскивает с продавца не только стоимость товара, но и неустойку (п. 1 ст. 23 Закона о ЗПП);

– в-третьих, если требование потребителя не удовлетворено в добровольном (досудебном) порядке, суд взыскивает с продавца штраф в размере 50 % от суммы, взысканной в пользу потребителя.

И хотя штраф этот взыскивается не в пользу потребителя, а поступает в бюджет, тем не менее он является серьезным стимулом для продавца чтобы, не доводить спор с потребителем до суда.

2. Обратиться за защитой нарушенного или оспариваемого права может только само лицо, право которого нарушено (оспаривается).

Обратиться с иском в защиту не своих прав, а прав других лиц вправе только специально уполномоченные лица и только в случаях, прямо установленных законом. Наиболее известный пример лица, наделенного правом обращаться в суд в защиту не своих прав, а прав других лиц – прокурор. Однако стоит иметь в виду, что по делам о защите прав 7 потребителей прокурор может обратиться в суд только в одном из следующих случаев:

а) если нарушены права неопределенного круга лиц;

б) если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

в) если нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение (часть 1 статьи 45 ГПК РФ, пункт 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Срок рассмотрения дела по существу

Если исковое заявление составлено в соответствии с требованиями закона, в течение пяти дней после подачи документа суд выносит определение о принятии документа в производство и возбуждении гражданского дела.

В определении судья указывает дату и время предстоящего заседания, перечисляет действия, на которые имеют право стороны для наиболее полного и объективного рассмотрения дела по существу: представить письменные возражения ответчику, предоставлять доказательства.

Суд должен известить о дате и времени заседания истца, ответчика и третьих лиц.

Важно! Если суд сочтет иск не соответствующим требованиям закона, в течение пяти дней будет вынесено определение об оставлении иска без движения. В нем указываются причины такого решения и срок, который предоставляется для устранения несоответствий.

Если в течение этого времени истец устранит недостатки, иск будет принят в производство. Если этого не было сделано, то истец вправе обратиться с новым иском позднее.

Также суд может вынести определение о возвращении иска, если имеются мелкие недочеты: например, пропущена подпись истца. Такое определение, как и об оставлении без движения, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Какие документы вам необходимо подготовить?

Конечно же самым основным документом в вашей ситуации будет исковое заявление, хотя оно пишется в произвольной форме, так как нет строгой унифицированной, но все же должен быть соблюден некоторый перечень правил, пренебрежение которыми может стать поводом для возврата искового заявления.

Исковое заявление обязательно должно содержать следующую информацию:

1. Наименование суда в который вы подаете заявление;
2. Реквизиты истца, истец это вы, укажите ваше место жительства, ваше ФИО и контактные данные;
3. Реквизиты ответчика, адрес проживания индивидуального предпринимателя, адрес нахождения организации или ее юридический адрес;
4. Обязательно должна быть указана стоимость иска и доказательства обосновывающие данную стоимость, к примеру заключение эксперта оценщика;
5. Укажите в чем ваша претензия, какие ваши права были нарушены, сошлитесь на статьи законодательства;
6. Укажите ваши требования;
7. Приложите документ подтверждающий, что досудебный порядок урегулирования спора полностью соблюден, доказательством будет копия или оригинал претензии которую вы подавали продавцу с отметками о принятии.

Вы можете подать иск двумя способами, это прийти непосредственно в суд и подать заявление через канцелярию и второй способ это отправить ваше исковое заявление ценным заказным письмом с описью и уведомлением о вручении.

При подаче искового заявление по спорам о защите прав потребителя истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333 НК РФ.

Так же позаботьтесь о доказательной базе, ведь вы можете использовать любые доказательства не противоречащие законодательству, вы можете приложить к заявлению следующие доказательства:

• Чеки об оплате, кассовые и товарные;
• Квитанции;
• Справки;
• Акты;
• Экспертизы, то есть экспертные заключения специалистов отвечающих на определенные вопросы или подтверждающие размер ущерба;
• Видео и фотоматериалы;
• Вы вправе привлекать свидетелей.

Не забудьте поставить на исковом заявлении вашу подпись и дату.

Сроки подачи и рассмотрения заявления

Подать иск о нарушении прав потребителей можно только в течение определенного срока:

Вид судебного спора	Срок исковой давности
О неисправном товаре	3 года
Об услугах ненадлежащего качества	1 год
Об услугах ненадлежащего качества в отношении сооружений, зданий	3 года
требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; дела о защите личных неимущественных прав; требования к банку о выдаче вкладов.	исковая давность не действует

Кто имеет право подавать иск в суд?

Заявление может подать непосредственное лицо, права которого были ущемлены, а так же его официальный представитель. Из этого следует, что невозможно подать иск, к примеру, за нарушенные права своего соседа, не являясь законным представителем его интересов.

Только должностные лица уполномочены осуществлять защитный процесс нарушенных прав гражданина. Например, это может быть прокурор.

Должностное лицо уполномочен инициировать защиту, если нарушение прав потребителя затронуло неопределённо количество лиц, если гражданин не может в силу каких-либо причин предстать перед судом самостоятельно, либо если нарушение имеет широкий резонанс в обществе и нарушены права большого числа лиц.

Кроме прокурора подать судебный иск может представитель органов местного самоуправления и объединения по защите прав потребителей.

Отстаивать свои права или нет – индивидуальный выбор каждого. Тем не менее, любой, кто понёс ущерб от ненадлежащего отношения со стороны продавца, имеет полное право обратиться в суд за его возмещением, как последней инстанцией в решении конфликта сторон. Существует определённая схема защиты от недобросовестных продавцов. Что же необходимо знать, что бы уберечь себя и своих близких от подобного рода инцидентов?

Подсудность по выбору потребителя

По общему правилу исковое заявление подается по месту нахождения ответчика, однако потребителю предоставлена возможность выбрать наиболее удобное для него место подачи иска о защите прав потребителей (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ):

• По месту нахождения ответчика. При этом под местом нахождения организации или индивидуального предпринимателя следует понимать ее юридический адрес (т.е. не адрес офиса или магазина, а адрес, указанный при регистрации) – ст. 54 Гражданского кодекса РФ.
• По месту заключения или исполнения договора. Это может быть адрес магазина, где покупался товар или салона, где оказывалась услуга.
• По месту жительства истца. Обычно здесь подразумевается адрес регистрации истца, однако если он фактически постоянно проживает в другом месте, то может подать иск и по месту своего фактического проживания.

Важно! Компании-исполнители часто включают в договор оказания услуг условие о подсудности конкретному суду (так называемая договорная подсудность), обращаться в который потребителю может оказаться неудобным. Такое условие договора не лишает потребителя права выбрать место рассмотрения спора, однако в иск придется включить требование о признании договора в части установления подсудности недействительным.

Однако из данного правила есть одно исключение: если подается коллективный иск, обратиться можно только в суд по месту нахождения ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).

Ориентируясь на один из вышеуказанных адресов, можно найти подходящий суд:

• Судебный участок мирового судьи можно найти по базе ГАС «Правосудие»;
• Районный суд, как правило, один на административно-территориальную единицу: район города, областной район и т.д. В некоторых регионах можно встретить межрайонные суды.

Чтобы определить, в районный или мировой суд обращаться, нужно ориентироваться на цену иска и заявленные требования.

Особенности подачи иска

Подача иска имеет следующие особенности:

• Согласно пункту 3 статье 17 Закона “О защите прав потребителей”, при подаче искового заявления на какую-то организацию (частную или государственную), потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины, которая предусматривается при подаче исков иного характера;
• Согласно пункту 6 Закона 13 “О защите прав потребителей”, вне зависимости от того, заявлено ли в исковом заявлении о взыскании с продавца штрафной санкции, при удовлетворении иска суд привлекает продавца к административной ответственности, при привлечении к которой тот обязуется уплатить установленную судом штрафную санкцию;

Что это значит? Ущемленный в своих правах потребитель подал иск на магазин, в котором ему отказались производить возврат бракованной кухонной плиты. В исковом заявлении в качестве требования покупатель указал взыскание с продавца полной стоимости кухонной плиты. В ходе судебного разбирательства судья постановил не только удовлетворение иска, но и наложение штрафа.

Денежные средства, полученные от взыскания штрафа, согласно 13 статье Закона “О защите прав потребителей” переходят в счет Служб о защите прав потребителей.

• При подаче искового заявления необходимо подавать столько экземпляров заявления, сколько участников судебного процесса будет задействовано в нем. Исковое заявление должно быть вручено: ответчику (если их несколько, то каждому нужно вручать по отдельному экземпляру) и суду. Отдельного экземпляра на руках заявителя оставлять не требуется.

Определение суммы искового заявления

Кроме территориального месторасположения суда, важно определить, какой судья будет разбирать иск. Это может быть мировой судья или районный судебный орган – зависит от суммы иска.

Цена иска определяется по общей сумме денег, которую определяет в заявлении сам потребитель, основываясь на законных имущественных претензиях. Эта сумма подлежит выплате истцу, если суд примет решение в его пользу. В стоимость искового заявления включаются неустойки, расходы на адвоката, причиненные убытки и нанесение вреда здоровью. Моральный вред по закону не включают в стоимость искового заявления.

Если цена иска небольшая, до 50 тысяч рублей, его разбирает мировой судья единолично. Если стоимость превышает эту сумму, иск направляется в районный суд. Когда в иске есть несколько требований, одни из которых должен разбирать мировой судья, а другие – районные суды, то дело передается под юрисдикцию районных судов.

Когда сумма иска и ход его рассмотрения изменился уже при судебных разбирательствах, и выяснилось, что данное дело не может рассматривать мировой судья, он издает определение о передаче дела в районный суд.

В районные подразделения следует обращаться и при следующих условиях:

• Выдвигаются требования по имуществу, но определить общую сумму иска не представляется возможным;
• Выдвигаются требования неимущественного характера, при которых не требуется возмещать убытки, а лишь устранить недостатки товара или предоставленных услуг (работ);
• Требуется возместить только моральный вред.

Защита продавца при иске о защите прав потребителя

На сегодняшний день становится довольно актуальной ситуации, именно, когда добросовестные продавцы становится жертвами потребительского экстремизма. Проявляться это может, например, в случаях, когда продавец покупатель предъявляет к продавцу необоснованные требования относительно своей покупки.

Выражаться же такой негатив потребителя может в виде подачи необоснованных жалоб, по результатам которых органы гос. власти начинают инициировать внеплановые проверки, подача заявлений в органы полиции по факту мошенничества или же во все обращение в суд. Действующее законодательство довольно лояльно к потребителем и предусматривает наличие многочисленных санкций по отношению к продавцам.

При проявлении необоснованных объявлений в ваш адрес, включать защитную реакцию необходимо с самого начала поступления жалоб. Рассмотрим варианты защиты продавца:

Защита продавца в рамках досудебной работы

В случае если на вас поступила жалоба или претензия от покупателя, безусловно необходимо дать мотивированный ответ. Срок для ответа на такую претензию будет составлять для Вас 10 дней. Своевременно ответив и известив об этом покупателя Ваше предприятия может избежать судебных тяжб. Сам ответ должен быть мотивированным и содержать доводы и ссылки на законодательства, по которым требования потребителя подлежат отклонению.

Не стоит игнорировать составление указанных ответов, поскольку именно от них может завесить результат судебного рассмотрения спора. Если же в ваших действиях вы все-таки усмотрели какое-либо нарушение требований покупателя, в данном случае можно предложить разрешить вопрос полюбовно, составив соглашения об урегулировании разногласий. Обязательно сохраняйте все заключенные соглашения и ответы на претензии с квитанциями о их направлении для целей последующего обозрения их в суде если потребитель все же решит туда обратится.

Защита продавца в рамках судебного спора

Если ситуация зашла далеко и к вам поступил иск Вашего покупателя, следует принять следующие действия:

1. Проанализировать требования покупателя, изложенные в исковом заявление в системном анализе с обстоятельствами на которые он ссылается;
2. Определится с позицией защиты вашей организации;
3. Подготовить письменные возражения для суда указав свою позицию и нормативное обоснование;
4. В процессе рассмотрения дела обосновать суду свою позицию и приводить доказательства;
5. Если в исковом заявлении покупателя заявлена неустойка, заявить суду о ее снижении на основании несоразмерности. Также можно просить суд полностью отказать в удовлетворении требования неустойки по мотиву отсутствия вины в Ваших действиях. Такое, например, возможно в случае, если покупатель не обращался к Вам с досудебной претензией, а, следовательно, Вы не смогли знать о нарушении его прав;
6. Если за оказанием юридической помощи вы обращались к юристам, при рассмотрении спора можно заявить о взыскании судебных расходов, понесённых Вами на оказание специалистами такой помощи.

Похожие записи:

• Меры по предупреждению банкротства
• Страховые взносы – 2023: начисление, уплата, отчетность
• Единовременная социальная выплата сотрудникам ФСИН на приобретение жилья