Срок подачи жалобы в ЕСПЧ и рекомендации по ее составлению.

04.10.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок подачи жалобы в ЕСПЧ и рекомендации по ее составлению.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Единоличный судья вправе объявить неприемлемой индивидуальную жалобу, или исключить её из списка подлежащих рассмотрению Судом дел, если таковое решение может быть принято без дополнительного изучения жалобы. Это решение является окончательным. Если Единоличный судья не объявляет неприемлемой жалобу или не исключает ее из списка подлежащих рассмотрению дел, то этот судья направляет ее в Комитет или Палату для дополнительного изучения (статья 27 Конвенции).

Особенности рассмотрения жалоб Комитетом

Касательно вопроса о приемлемости «процедура носит упрощенный характер, если три судьи, составляющие комитет, единогласно приходят к выводу, что решение может быть принято без дополнительного исследования обстоятельств дела и требований заявителя».

После вступления в силу Протокола № 14 данный тезис вполне относится и к делам, по которым «вопрос, лежащий в основании дела и связанный с интерпретацией или применением Конвенции, уже является предметом установившейся судебной практики». По таким делам Комитет может объявлять жалобы приемлемыми и одновременно выносить решение по существу (статья 28 Конвенции).

Во всех остальных случаях Комитет передает жалобу на рассмотрение Палате. Думается, что основная масса дел будет рассматривать именно Комитетами, как по вопросу приемлемости, так и по существу дела.

Палата же рассматривает наиболее сложные дела как с точки зрения достаточности материалов по делу, так и с точки зрения права .

Решение о неприемлемости или о исключении жалобы из списка, подлежащих рассмотрению в Суде, является окончательным. Заявитель уведомляется о решении Комитета в письменном виде (ст. 28 Конвенции, Правило 53 п.2 Регламента). Так в приведенном уже примере говорилось о письме от 13 ноября 2009 года по жалобе № 21059/08 Лященко против России, в котором заместитель Секретаря Секции указал, что 6 ноября 2009 года Европейский суд по правам человека, заседая в составе Комитета из трех судей (E. Steiner, Председатель, D. Spielmann и G. Malinverni) принял решение объявить неприемлемой жалобу, поданную14 февраля 2008 года и зарегистрированную под вышеуказанным номером. Суд установил, что данная жалоба не отвечает требованиям Конвенции.

Судья, избранный от Высокой Договаривающейся Стороны-ответчика, если он не является членом Комитета, может быть приглашен на совещания Комитета (Правило 53 п.1 Регламента). Заявители уведомляются о решении Комитета в письменном виде (Правило 53, п. 2 Регламента). «Обычно данное уведомление производится в стандартном формате, которое не излагает причин, относящихся к конкретному делу, за исключением стандартного ответа, относящегося к критериям приемлемости по ст. 35 Конвенции. В системе Конвенции роль Комитетов состоит в избавлении от самых слабых дел», — отмечает Ф. Лич. Очевидно, что данная роль теперь отведена Единоличному судье.

Если Комитет не может прийти к единогласному решению, то жалоба передается на рассмотрение Палаты.

После рассмотрения Комитет выносит одно из четырех окончательных решений:

1. Объявляет жалобу неприемлемой и исключает её из списка подлежащих рассмотрению в Суде дел;

2. О направлении для дальнейшего изучения в Палату;

3. Выносит одновременно решение о приемлемости и, по существу.

Таким образом, производство в Комитете является наиболее типичным для рассмотрения дела.

В каких случаях можно обратиться в ЕСПЧ?

Обратиться в ЕСПЧ можно только в связи с нарушениями норм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конвенция охраняет, в частности, право на жизнь, право на свободу мысли и совести, право на справедливое судебное разбирательство, право на уважение частной жизни, право на свободные выборы, право на свободу передвижения и др.
Запрещены Конвенцией пытки, рабство, принудительный труд, бесчеловечное обращение, незаконный арест, смертная казнь, дискриминация, высылка из страны и т.д.

Важно понимать, что Страсбургский суд – это последняя инстанция, которая может помочь восстановить нарушенные права. Поэтому в ЕСПЧ человек может обратиться только после того, как его претензии рассмотрят судебные органы на национальном уровне. Для обращения в ЕСПЧ нужно как минимум обжаловать решение суда в вышестоящих инстанциях, а нередко и дойти до Верховного или Конституционного суда. Должно иметь место действительное нарушение Конвенции, а если решение национального суда вам просто не нравится, жаловаться в ЕСПЧ бессмысленно.

Процедура подготовки жалобы к рассмотрению

Как правило, рассмотрение жалобы в ЕСПЧ осуществляется в несколько этапов. Первая стадия является предварительной, в ходе которой осуществляется переписка заявителя с Секретариатом ЕС. Еще несколько лет назад данный этап занимал довольно длительное время, поскольку у заявителя уточняли ту или иную информацию. Все данные необходимо было предоставлять в письменном виде, поэтому процесс затягивался на месяцы и даже годы.

Сегодня ситуация в корне изменилась. Секретариат ЕС отказался от такой практики. После регистрации жалобы заявитель получает на руки решение, что его обращение считается приемлемым, либо неприемлемым и не подлежит рассмотрению. В первом случае обращение поступает в почтовый отдел.

Каждый день международный судебный институт получает порядка 1500 корреспонденции, поэтому обработка писем отнимает немало времени. Центральный почтовое подразделение направляет заявление в юридический отдел, который рассматривает дела страны-ответчика. Его специалисты знакомы с законодательством этого государства и свободно владеют языком.

Следующие этап – обращению присваивается номер. Однако это не говорит о том, что дело принято к производству, работник начинает заниматься подготовкой данных для судей, которые в дальнейшем будут рассматривать жалобу. Эта процедура может занять длительное время, поскольку ежегодно в ЕС поступает около 50 тысяч жалоб.

Как правильно составить жалобу

Обратиться в ЕСПЧ можно лично, либо через представителя по доверенности. Таким доверенным лицом могут выступать юристы и адвокаты, родственники или иные лица. Доверенность на представительство должна быть заверена через нотариат. Правила подачи жалобы предусматривают следующее:

  • хотя Европейская конвенция предусматривает только два официальных языка судопроизводства в ЕСПЧ (английский и французский языки), жалобу можно направить на русском языке;
  • при поступлении документов в Секретариат ЕСПЧ, заявитель уведомляется об этом факте со ссылкой на номер временного досье;
  • еще до предварительной оценки приемлемости жалобы, могут направляться письменные запросы о ее разъяснении, о представлении дополнительных документов и пояснений.
Читайте также:  Как погасить ипотеку материнским капиталом?

Официальным адресом для направления жалобы и иной корреспонденции является — European Court on Human Rights, Council of Europe, F — 67075 Strasbourg Cedex France. Этот же адрес нужно использовать для направления дополнений к жалобе, запрошенных документов. При переписке с Секретариатом нужно использовать номер досье, указанный в уведомлении.

В тексте жалобы нужно указать следующие пункты:

  1. сведения о заявителе, с указанием реального адреса для переписки;
  2. суть нарушения, на которое жалуется заявитель, в чем оно выразилось;
  3. перечень средств и способов национальной защиты, которые были предприняты до обращения в ЕСПЧ (необходимо приложить заверенные копии заявлений, жалоб, судебных актов и иных документов);
  4. цель обращения – устранение нарушений прав и свобод, отмена дискриминационной нормы закона и т.д.;
  5. финансовые требования – компенсация за нарушение прав, судебные затраты, возмещение материального ущерба и морального вреда;
  6. сведения о доверенном лице;
  7. подпись заявителя или представителя по доверенности.

На нашем сайте мы стараемся предоставлять наиболее достоверную и правдивую информацию. Поэтому мы обязаны сказать, что подготовить документы для ЕСПЧ самостоятельно у вас не получится, поскольку у ЕСПЧ крайне высокие требования в части допустимости дел к рассмотрению. Вам потребуется консультация не просто юриста, а юриста, специализирующегося на обращениях в ЕСПЧ и способного представлять там ваши интересы.

Разумеется, в рамках данной статьи мы предоставим образец жалобы в ЕСПЧ, но этот образец поможет вам разве что составить некоторое представление о существе проблемы и позволит критически оценить способности того или иного юриста, который предложит вам свои услуги по составлению жалобы.

Благодаря регламенту ЕСПЧ гражданин страны-члена ПАСЕ, вправе обратиться в суд на языке своей страны. Для граждан России, таким образом, имеется возможность обращения на русском языке. Для этого им потребуется:

  • заполнить унифицированный формуляр обращения;
  • доверенность на представителя в ЕСПЧ;
  • документы, относящиеся к сути обращения (решения суда, решения апелляционной инстанции и т.д.);
  • сводная таблица личных данных лиц, обращающихся в ЕСПЧ, если их больше 5;
  • иные документы или объяснения, которые могут быть запрошены секретариатом ЕСПЧ. Если запрошенные данные не будут предоставлены в течение 6 месяцев, ЕСПЧ прекратит производство по делу.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 12 февраля 2018 года

Европейский суд по правам человека (далее — ЕСПЧ, Европейский суд, Суд) — это судебный орган Совета Европы, созданный в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) (далее — Конвенция) (ст. 19 Конвенции). Суд контролирует выполнение Конвенции государствами-участниками путем рассмотрения жалоб на ее нарушения, являясь высшей судебной инстанцией по вопросам соблюдения государствами-участниками своих обязательств в соответствии с Конвенцией. ЕСПЧ работает на постоянной основе (ст. 19 Конвенции), число судей в нем равно числу Высоких Договаривающихся Сторон (ст. 20 Конвенции).

— право на жизнь (ст. 2 Конвенции);

— запрещение смертной казни (ст. 1 Протокола N 6 к Конвенции, ст. 1 Протокола N 13 к Конвенции);

— запрещение пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращение или наказание человека (ст. 3 Конвенции);

— запрещение рабства и принудительного труда (ст. 4 Конвенции);

— право на уважение частной жизни (на уважение личной и семейной жизни, на неприкосновенность жилища, на неприкосновенность корреспонденции — ст. 8 Конвенции);

— право на имущество (ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции);

— право на свободу передвижения (ст. 2 Протокола N 4 к Конвенции);

— право на вступление в брак и создание семьи, равенство супругов (ст. 12 Конвенции);

— право на образование (ст. 2 Протокола N 1 к Конвенции);

— право на свободу мысли, совести и религии (ст. 9 Конвенции).

Последствия решений ЕСПЧ

По итогам рассмотрения жалоб Европейский суд выносит решения (оформляемые постановлениями), в которых делает вывод о том, имело ли место нарушение государством-ответчиком прав, провозглашенных Конвенцией или Протоколами к ней.

В случае установления факта такого нарушения Суд может присудить государство-ответчика к выплате пострадавшему лицу материального и нематериального ущерба, а также к возмещению судебных расходов и издержек. Постановления Европейского суда не могут быть пересмотрены какими-либо другими международными судебными инстанциями.

Вместе с тем надо иметь в виду, что Европейский суд неправомочен обязать государство-ответчика, например принять конкретное судебное решение, изменить сложившуюся административную практику либо пересмотреть внутреннее (национальное) законодательство, он только констатирует нарушение государством-ответчиком прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней (нарушение государством принятых на себя международных обязательств).

Помимо вывода относительно факта нарушения государством-ответчиком прав, гарантированных Конвенцией, Европейский суд в своем постановлении решает вопросы возмещения заявителю ущерба, причиненного нарушением его прав, а также возмещения его судебных расходов, которые в совокупности охватываются термином «справедливая компенсация». При этом государство-ответчик, признанное нарушителем, в случае несвоевременного исполнения обязанности по перечислению заявителю сумм справедливой компенсации будет обязано еще и выплатить проценты (см. об этом заключение к настоящему комментарию, касающееся вопросов выплаты заявителю справедливой компенсации) («Порядок рассмотрения жалоб в Европейском суде по правам человека» (книга 2) (Рожкова М.А., Афанасьев Д.В., Тай Ю.В.) («Статут», 2013)).

Какие-либо санкции (экономические или юридические) за неисполнение актов ЕСПЧ не предусмотрены.

На законодательном уровне не закреплены возможность и процедура исполнительного производства по актам ЕСПЧ, а также не учрежден (не назначен) государственный орган, ответственный за процедуру исполнения актов ЕСПЧ в РФ.

Кроме того, помимо вышеозначенных последствий финансового характера, следует отметить процессуальные последствия вынесения ЕСПЧ решения об удовлетворении жалобы.

Так, ч. 4 ст. 413 УПК РФ закрепляет, что установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод, либо иными нарушениями положений Конвенции, является основанием для возобновления производства по делу ввиду новых обстоятельств.

В п. 4 ч. 1 ст. 350 КАС РФ также содержится положение о том, что установление Европейским судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека, является основанием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам. Аналогичное положение содержится и в ч. 4 ст. 392 ГПК РФ.

Вместе с тем решения Европейского суда по правам человека действуют только при соблюдении условия их подчиненности высшей юридической силе Конституции РФ, что исключает всякую возможность исполнения на территории нашей страны тех решений, которые содержат положения, противоречащие Конституции РФ и игнорирующие тем самым ее высшую юридическую силу как общеобязательный конституционный принцип.

Читайте также:  Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?

04.06.2014 был принят Федеральный конституционный закон N 9-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», закрепивший позицию Конституционного Суда РФ, высказанную в Постановлении от 06.12.2013 N 27-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 11 и пунктов 3 и 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом президиума Ленинградского окружного военного суда». Этот Закон внес изменения в ст. 101 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми при пересмотре дела в связи с принятием межгосударственным органом по защите прав и свобод человека решения, в котором констатируется нарушение в Российской Федерации прав и свобод человека при применении закона либо отдельных его положений, придя к выводу, что вопрос о возможности применения соответствующего закона может быть решен только после подтверждения его соответствия Конституции РФ, обращается с запросом в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности этого закона.

Федеральный конституционный закон от 14.12.2015 N 7-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» внес дополнения в главу XIV Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», закрепляющую полномочия по толкованию Конституции РФ, предусматривающие осуществление толкования в «целях устранения неопределенности в их понимании с учетом выявившегося противоречия между положениями международного договора Российской Федерации в истолковании, данном межгосударственным органом по защите прав и свобод человека, и положениями Конституции Российской Федерации применительно к возможности исполнения решения соответствующего межгосударственного органа».

Согласно вышеуказанным нормам применительно к возможности исполнения решения ЕСПЧ закреплена возможность уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Минюста РФ), Правительства РФ, Президента РФ обратиться в Конституционный Суд РФ с ходатайством о разъяснении возможности исполнения отдельных решений ЕСПЧ в случае наличия сомнений в их соответствии Конституции РФ.

Поскольку обращение в Конституционный Суд РФ является следствием наличия подлежащего исполнению решения ЕСПЧ, очевидно, что результатом должны стать выводы о порядке его исполнения, например, как в Постановлении от 19.04.2016 N 12-П «По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации Постановления Европейского Суда по правам человека от 4 июля 2013 года по делу «Анчугов и Гладков против России» в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации», когда Конституционный Суд РФ в рамках действующего правового пространства признал невозможным исполнение мер индивидуального характера в отношении граждан, так как они были осуждены за совершение особо тяжких преступлений, в силу чего их доступ к активному избирательному праву ограничен не только Конституцией РФ, но и международными правовыми стандартами.

Регламент Европейского Суда по правам человека от 4 ноября 1998 года В настоящий Регламент внесены поправки: 8 декабря 2000 г. (вступили в силу немедленно), 17 июня и 8 июля 2002 г.

(вступили в силу с 1 октября 2002 г.).

(Понятия и термины) Содержащиеся в настоящих Правилах понятия и термины имеют, если из контекста не следует иное, следующее значение: (a) «Конвенция» — Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней; (b) «пленарное заседание Суда» — заседание Европейского Суда по правам человека в полном составе; (c) «Большая Палата» — Большая Палата в составе семнадцати судей, образованная согласно пункту 1 статьи 27 Конвенции; (d) «Секция» — Палата, образованная на пленарном заседании Суда на определенный срок согласно пункту (b) статьи 26 Конвенции, а «Председатель Палаты» — судья, избранный на пленарном заседании Суда согласно пункту (с) статьи 26 Конвенции

Подача жалоб в ЕСПЧ

  • Правило 47 Регламента ЕСПЧ

    Предлагаем вашему вниманию текст правила № 47 Регламента ЕСПЧ С изменениями, внесенными Судом 17 июня и 8 июля 2002 г., 11 декабря 2007 г.

    и 22 сентября 2008 г., 6 May 2013, 1 июня и 5 октября 2015.

    Европейский суд по правам человека и его вспомогательный орган — Секретариат в процессе рассмотрения дел руководствуются помимо Конвенции о защите прав человека и основных свобод также Регламентов Европейского суда.

    Регламент подробно описывает именно организационные и процессуальные вопросы работы Европейского суда. В Регламенте Европейского суда есть правило № 47, чья новая редакция действует

Образец жалобы в ЕСПЧ

В том случае, если вы обращаетесь в европейски суд, вам понадобится образец жалобы в ЕСПЧ, он нужен вам для того, чтобы правильно написать обращение.

Конечно, имея на руках образец жалобы в ЕСПЧ, вы все же можете допустить некоторые ошибки, но они будут значительно ниже, чем в том случае, когда вы не имеете образец жалобы в ЕСПЧ на руках.Вполне естественно, что при обращении в европейский суд вы должны будете заполнить необходимые документы.

Для того чтобы заполнить их, существует специальная инструкция.

И все же существует образец жалобы в ЕСПЧ, воспользовавшись им как примером, вы сведете на минимум свои ошибки.Поэтому если вы обращаетесь в европейский суд, то образец жалобы в ЕСПЧ не будет для вас лишним.

Потому что если ваше обращение будет подано не в правильной форме, то вы можете получить отказ.

Для того чтобы сократить возможность получения такого отказа, вам следует тщательно изучить образец жалобы в ЕСПЧ, потому что вы в нем можете найти для себя что-то интересное.К тому же при заполнении обращения следует помнить, что все должно быть написано правильно и четко, чаще смотрите на образец жалобы в ЕСПЧ, помните, что читаться все должно легко.

Если у вас возникают вопросы по тому, как следует заполнять тот или иной пункт в обращении, то вы всегда должны смотреть на то, как он заполнен в образце, либо читать инструкцию.

Конечно, имея перед собой образец жалобы в ЕСПЧ, вы не застрахованы полностью от того, чтобы не совершить ошибку, и все же если вы два раза проверите то, что собираетесь написать, то вероятность возникновения ошибки будет сведена к минимуму.

Таким образом, образец жалобы в ЕСПЧ − это своего рода помощник, который в купе с инструкцией по заполнению обращения позволит вам в полной мере понять, как нужно заполнять обращение.Также следует помнить о том, что после того, как вы написали обращение, даже если при этом вы использовали образец жалобы в ЕСПЧ, то ни в коем случае не нужно прилагать к нему оригиналы документов.

Вы должны подавать только копии, потому что в том случае, если будет утеряна копия, то вы сможете ее восстановить, но если будет утерян оригинал, то на его восстановление вам понадобится потратить очень много времени, а возможно, вы не сможете восстановить его вовсе.Таким образом, заполняя обращение и читая образец жалобы в ЕСПЧ, будьте предельно внимательны, обращайте внимание на мелочи, потому что помните, что в этом деле мелочей нет.

Читайте также:  С 24 по 30 июня в Иркутске будет ограничена продажа алкоголя

Здесь важно абсолютно все.

И даже то, что на первый взгляд кажется неважным.

Постановления Европейского Суда по правам человека

На первой странице документа выделите жирным шрифтом следующую фразу:

“Rule 39. Urgent”

Контактное лицо (указать имя и фамилию, а также контактную информацию): …

В случаях депортации или экстрадиции укажите следующую информацию:

Депортация ожидается (дата, время и место высылки): …

(!) ПОДДЕРЖИТЕ ПРОЕКТ

X v.

Germany (1984) 7 EHRR 152). 77.

Суд повторяет, что мера, необходимая для лечения с точки зрения сложившихся медицинских принципов, в общем-то не может расцениваться как бесчеловечная или унижающая достоинство (см. Jalloh v. Germany [GC], no. 54810/00, § 69, ECHR 2006 …). То же самое можно сказать о принудительном кормлении с целью спасти жизнь конкретного заключенного, сознательно отказывающегося принимать пищу.

Тем не менее конвенционные органы должны убедиться в том, что существование медицинской необходимости было убедительно продемонстрировано (см. Herczegfalvy v. Austria, judgment of 24 September 1992, Series A no.

244, p. 26, § 83). Кроме того, Суд должен удостовериться в соблюдении процессуальных гарантий при принятии решения о принудительном кормлении. Ukraine, no. 54825/00], § 94, [ECHR 2005 II (extracts)

(a) Сведения, указанные в пунктах 1 (e) — (g) и изложенные в соответствующих разделах , должны быть достаточными для того, чтобы Суд смог определить суть и объем жалобы, не обращаясь ни к каким другим документам. (b) Вместе с тем, заявитель может дополнить жалобу, приложив к более подробное описание фактов и предполагаемых нарушений , а также развернутое изложение собственных аргументов.

Размер такого дополнения не должен превышать 20 страниц.

3.1. жалобы должен быть подписан заявителем или его представителем и иметь в качестве приложения: (a) копии относящихся к делу документов, в том числе судебных и иных решений, связанных с предметом жалобы; (b) копии документов и решений, подтверждающих соблюдение условий приемлемости (исчерпание внутренних средств правовой защиты и правило шести месяцев), установленных ; (c) при необходимости, копии документов, касающихся разбирательства или урегулирования в любых других международных органах;

Заявители, кроме того, должны: (a) предоставить информацию и, прежде всего, документы и решения, упомянутые в пункте 1 (h) данного Правила, которые подтверждают, что условия приемлемости (исчерпание внутренних средств правовой защиты и правило шести месяцев), установленные , соблюдены; и (b) указать, подавали ли они данные жалобы в какой-либо иной орган международного разбирательства и урегулирования. 3. Заявитель, не желающий разглашения данных о своей личности, должен уведомить об этом Суд и изложить причины оправдывающие такое отступление от обычного правила об открытом доступе к информации о производстве по делу в Суде. 5. Датой подачи жалобы по смыслу по общему правилу считается

Рассмотреть спор в ЕСПЧ: инструкция к действию

  • Что такое Европейский суд по правам человека?
  • Порядок подачи жалобы.
  • Защита прав, предусмотренных Конвенцией и Протоколами к ней.
  • Государство-ответчик должно ратифицировать Конвенцию или Протокол к ней.
  • Нарушение государством прав, предусмотренных Конвенцией или Протоколами к ней после ратификации.
  • Статус «жертвы» — прямой, косвенной или потенциальной.
  • Исчерпание внутренних средств правовой защиты.
  • Срок для подачи в ЕСПЧ.
  • Отсутствие решения по аналогичной жалобе. ЕСПЧ – единственный орган обращения.
  • Обоснованность жалобы, отсутствие злоупотребления правом.
  • Значительный ущерб заявителя.
  • Обеспечительные судебные меры (Правило 39 Регламента Суда).

Жалоба должна касаться действий и событий, имевших место после ратификации Государством Конвенции или соответствующего Протокола.

Для Российской Федерации, в частности, датой ратификации Конвенции и Протоколов № 1 и 4 является 05 мая 1998 года, а датой ратификации Протокола № 7 – 01 августа 1998 года.

При этом стоит заметить, если нарушение носит длящийся характер, т.е. возникло до даты ратификации и продолжается после ратификации, то этот критерий можно считать соблюденным.

Рассмотрение жалобы в ЕСПЧ

После фильтрации Европейский суд принимает к рассмотрению не больше 90% от общего числа всех поступающих обращений. В большинстве своем те жалобы, которые признаны приемлемыми и приняты, удовлетворяются – происходит коммуникация, то есть в адрес государства-ответчика направляется соответствующее письмо.

Переписка с заявителем (уведомление о принятии к рассмотрению, направление иной информации) практически всегда ведется на языке, о котором указано в формуляре (то есть, на родном). В дальнейшем, когда жалобу коммуницируют государству, против которого выступает заявитель, представлять дополнения и вести переписку обязывают исключительно на английском или французском языках (при этом прилагаемые судебные решения переводить не нужно). В редких случаях по разрешению Председателя палаты можно использовать и иной язык.

Жалобу можно подавать и самому гражданину, чьи права нарушены, и его представителю, не являющемуся адвокатом. Но с того времени, как жалоба коммуницирована государству-ответчику, у заявителя должен быть адвокат, владеющий английским или французским языком, проживающий на территории одного из государств-участников Конвенции. В индивидуальном порядке заявителю могут разрешить, как и представителю, самостоятельно отстаивать свои права и дальше, но в таких случаях они должны знать английский или французский язык.

Что происходит с жалобой после отправки письма?

После отправки письма с жалобой в ЕСПЧ через несколько дней (недель) оно попадает в секретариат Суда. Первый пункт — поверхностный осмотр. Если жалоба составлена неверно, ее вряд ли будут рассматривать. Если верно, она непременно будет направлена на рассмотрение. Правда, придется подождать. Ведь часто одна только проверка жалобы может занять до двенадцати календарных месяцев.

Поскольку в Суд жалуются по разным делам, конкретная жалоба закрепляется за конкретным судебным сектором. Для того чтобы убедиться в эффективности отправки письма и подачи жалобы, можно предварительно изучить сайт Суда и попытаться найти похожие дела. Очень часто Европейский Суд рассматривает однотипные дела, по которым выносит похожие решения. Таким образом можно спрогнозировать будущее решение по новой жалобе.

Ознакомиться со всеми жалобами невозможно, но на веб-сайте собран архив с уже вынесенными судебными решениями.

На протяжении длинных месяцев, пока жалоба находится на рассмотрении, суд над ней активно работает. Первым делом этой инстанции необходимо ознакомиться с официальной позицией страны, гражданин которой направил жалобу. В данном случае это Россия.


Похожие записи: