Дополнительный отпуск работающим пенсионерам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Трудовом кодексе значится, что есть ряд категорий работников, которые могут уходить в отпуск, исходя из собственных предпочтений. Важно отметить, что работодатель обязан удовлетворить такое требование. Первые в этом списке — многодетные родители, которые имеют трех и более детей в возрасте до 18 лет и до достижения младшим из них возраста 14 лет. До вступления поправок отпуск предоставлялся только семьям с детьми до 12 лет.
Так, перечень льгот, которые предусмотрены для таких льготников, как ветераны труда, содержится в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12. 01.1995 года «О ветеранах». Именно в этом нормативном акте было указание, что почетные труженики имеют право на неоплачиваемый отпуск до 30 дней в любое время, не учитывая основные периоды отдыха.
Однако после внесенных в 2004 году поправок, соответствующая норма стала более расплывчатой. В ней содержится лишь указание о том, что возможность предоставления данной льготы остается на усмотрении региональных властей.
Подавляющее большинство субъектов приняли соответствующие нормативные акты, в которых данное право было оставлено за ветеранами.
Отпуск ветеранам труда и работающим пенсионерам
Всем привет! Вопрос, конечно, не очень «трудовой», но вдруг кто-то сталкивался. Есть у нас ветеран труда, который требует предоставить ему отпуск 30 дней без сохранения зп тогда, когда ему нужно. Я перерыла все, пришла к выводу, что такой отпуск до 2005 года был положен по ст. 22 ФЗ «О ветеранах», а потом все отменили, а в статье написали, что льготы для ветеранов труда устанавливаются в НПА субъектов. Ну, а в НПА субъектов, конечно, про отпуск нет ничего. Тем не менее интернет пестрит статьями о том, какие льготы положены ветеранам труда в 2021 году и там воспроизводятся многие из льгот, отмененных в 2005 в связи с монетизацией. Я грешным делом думаю, может я куда-то не туда смотрю или чего-то в упор не вижу? Ветеран нервничает, грозится пойти жаловаться. Кадры тоже, конечно, переживают. А мне совсем не хочется, чтобы из-за меня у работодателя были проблемы. Но моя юридическая логика упорно выводит меня на то, что такой льготы нет. Помогите разобраться, кто сталкивался. Где я неправа?
Как оформляются документы?
Поэтапный регламент.
| Последовательность действий | Описание |
|---|---|
| Этап 1 | Отправление работающим пенсионером заявления (для подтверждения своего статуса нужно прикрепить копию пенсионного удостоверения). |
| Этап 2 | Регистрация принятого заявления в журнале. |
| Этап 3 | Разработка приказа Т-6. |
| Этап 4 | Занесение записи в личную карту. |
| Этап 5 | Занесение требуемых сведений в табель. |
Об административном отпуске
И всё же начальство оставляет за собой право на отказ в предоставлении такого вида освобождения от работы при условии, что сотрудник не внесён в список работников, которым согласно ст.128 ТК РФ разрешено давать административный отпуск, не подлежащий оплате.
Законы по труду устанавливают конкретные категории работающих сотрудников, которым разрешено один раз в 12 месяцев брать неоплачиваемые выходные:
- граждане с инвалидностью, участвовавшие в боевых действиях включительно;
- граждане пенсионного возраста, которые уже вышли на трудовой отдых;
- граждане с ближайшей родственной связью по отношению к умершим/погибшим военнослужащим;
- граждане, которые принимали участие в боевых операциях с документально подтверждённым статусом.
Дополнительный отпуск работающим пенсионерам со званием ветерана труда
Но ветераны труда — это особая категория пенсионеров, правовое положение которой регламентируется отдельным федеральным законом. Так, ст. 22 закона «О ветеранах» регулирует меры социальной защиты ветеранов труда. До внесения в 2022 году глобальных изменений норма содержала подробное изложение всех федеральных льгот, включая положения о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска и возможность выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого. На данный момент в ней осталась лишь скупая формулировка об их регулировании региональными нормативными актами.
Они могут претендовать на административный отпуск и по другому основанию, но ч. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» установлено, что выбирается только одна форма социальной поддержки, независимо от наличия нескольких оснований. Таким образом, отпуск не может суммироваться, определяется только его наибольшая продолжительность.
Льготы ветеранам труда в 2021 году
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
Дополнительный оплачиваемый отпуск работающим пенсионерам
На получение оплачиваемого ДО могут претендовать пенсионеры, трудящиеся на специфической или тяжелой работе.
Его длительность также устанавливается законодательством:
- 1 неделя – для граждан, занятых на опасных или вредных производствах;
- 3 суток – для работников с ненормированным днем;
- 14 суток – ликвидаторам и пострадавшим от аварии на ЧАЭС;
- 24 суток – трудящихся в условиях Крайнего Севера, 16 суток – на аналогичных территориях;
- В соответствии с трудовым договором для пенсионеров, работающих на особых условиях.
Также региональными нормами могут быть предусмотрены и иные условия получения ДО.
Пошаговое оформление дополнительного отпускного периода для пенсионеров
Пенсионер самостоятельно определяет, когда ему взять дополнительные, без оплаты, дни отпуска, инициирует подачу заявления. Документальное оформление отпускного периода производится стандартным порядком.
| Пошаговые действия при оформлении бесплатных дополнительных дней отпуска | Пояснения |
| Отпускник пишет заявление нанимателю на дополнительный отпуск | Форма написания — свободная, с учетом элементарных единых требований к подобному роду заявлениям:
· используется лист бумаги формата А4; · пишется от руки либо печатается на компьютере; · при написании следует избегать помарок, ошибок, исправлений. Основная часть текста включает: · вид отпуска (дополнительный без оплаты); · основание, причина для его предоставления; · период отпуска (дата его начала, количество дней отдыха). Внизу заявления должны присутствовать дата написания и подпись заявителя; образец заполненного заявления можно попросить у кадровиков |
| Подача заявления, подписанного предварительно у начальника отдела, нанимателю на согласование | Лицо пенсионного возраста вправе инициировать рассмотрение заявления безотлагательно, не обязательно подавать его заранее |
| Издание приказа на основании согласованного с нанимателем заявления | Заполненная должным образом стандартная форма документа передается нанимателю под подпись |
| Ознакомление с приказом отпускника | После подписания приказа кадровики обязаны ознакомить с ним отпускника;
после прочтения работник проставляет дату ознакомления и свою подпись |
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Если гражданин принадлежит к нескольким категориям пенсионеров-льготников, то какой отпускной период ему положен?
Наиболее выгодный для него.
Вопрос №2. Кого по закону следует отнести к пенсионерам-льготникам?
Женщин от 55 лет, мужчин от 60 лет, военных в отставке, работающих инвалидов, других граждан, получающих пенсионное обеспечение досрочно (правительственное Постановление № 537 от 18.07.2002). Пенсионный статус подтверждает надлежащее удостоверение.
Вопрос №3. Может ли наниматель отозвать пенсионера с ДОП?
Только с письменного согласия самого отпускника. Исключение — стихийные бедствия, техногенные катастрофы, иные подобные обстоятельства. Отпускник вправе отказаться от отзыва, если у него будет на то веская уважительная причина, подкрепляемая документально.
Вопрос №4. Может ли наниматель в приказном порядке отправить пенсионера в ДОП?
Нет, ДОП положен по закону пенсионерам, но имеет добровольную основу. Принуждение к нему, допустим, для экономии фонда заработной платы либо в иных меркантильных целях, недопустимо и признается административным правонарушением.
Неоплачиваемый административный отпуск для ВТ пенсионного возраста
Ветеран труда (далее – БТ) – особая категория граждан. Их статус и правовое положение регулируются федеральным законом от 12 января 1995 г. 5 «О ветеранах».
Подробнее читайте в статье: Изменения в Закон о ветеранах труда на 2019 год
Согласно Федеральному закону от 25.07.2012 г. 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах» до 2004 г ветеран труда, который также является пенсионером по старости, имел право на внеплановый отпуск продолжительностью до 30 календарных дней. Административный отпуск предоставлен по личному заявлению пенсионера.
После 2004 года в этот закон были внесены изменения, и БТ была лишена возможности дополнительного 30-дневного отпуска. Теперь этот вопрос регулируется статьей 128 ТК РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2017 г.), в которой прописано право работающего пенсионера на 14-дневный неоплачиваемый отпуск. В этом случае необходимо письменно сообщить об этом работодателю.
Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы
Работодатель не имеет возможности отказать ветерану работы в неоплачиваемом отпуске только в том случае, если последний одновременно является пенсионером по возрасту (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Сам по себе статус ветерана работы не является основанием для обязательного предоставления неоплачиваемого отпуска, если иное не предусмотрено региональным законодательством.
Кроме того, в отличие от оплачиваемого ежегодного отпуска, неоплачиваемый отпуск не переносится и не оплачивается в денежном выражении, поскольку этот вид отпуска согласно ст. 128 ТК РФ, предоставляется исключительно на декларативной основе и не относится к категории обязательных для работника.
Что касается использования дополнительного неоплачиваемого отпуска до увольнения, то такая возможность предусмотрена ст. 127 ТК РФ только в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Однако в законе нет прямого запрета на предоставление неоплачиваемого отпуска накануне увольнения, что означает, что работодатель вправе разрешить работнику неоплачиваемый отдых до прекращения трудовых отношений. В этом случае последний день неоплачиваемого отпуска будет считаться последним рабочим днем.
Информация о том, как сообщить о неоплачиваемом отпуске в табеле успеваемости, находится в другой нашей статье.
Льготы для ветеранов труда
Ветеран труда – звание, присуждаемое человеку за выполнение трудовых обязанностей в любой отрасли и сфере деятельности. На сегодняшний день большее количество людей с этой наградой пребывает на пенсии.
Помимо государственных выплат за отработанный стаж, ветераны труда могут получить предписанные льготы.
Именно такая информация указана в Федеральном законе №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Он получил официальное название «О ветеранах». Особого внимания заслуживает 7 статья, в которой сообщается о лицах, имеющих право воспользоваться представленными льготами. К этой категории относят конкретных людей:
- участники ВОВ (военнослужащие, партизаны, члены других подпольных организаций на временно оккупированных территориях во время войны);
- военные (включая уволенных в запас рядового и офицерского состава), которые участвовали в обороне городов;
- сотрудники разведки, выполнявшие задания в тылу противника в период войны;
- вольнонаемный состав армии, флота, войск и ОВД, госбезопасности. Все, кто был на штатных лолжностях в штабах, воинских частях;
- все, кто проходил службу между 22 июня 1941 и 3 сентября 1945 года в частях, не входивших в состав действующей армии, но был награжден медалью «за победу над Германией и Японией»;
- работники военных объектов и предприятий, обеспечивающих армию;
- все, кто работал в различных организациях Ленинграда между 8 сентября 1941 и 27 января 1944 года;
- люди, работавшие в тылу между 22 июня 1941 и 09 мая 1945 не менее полугода (за исключением периода немецкой оккупации).
Все указанные категории должны иметь стаж не менее полугода в период ВОВ, иметь ордена и медали за безупречную службу.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц.
найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами.
Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Предоставление дополнительного отпуска работающим пенсионерам
Таким образом, условия предоставления дополнительного отпуска ветеранам труда, работающим пенсионерам прописаны в законе тоже. И такой отпуск за свой счет работающему пенсионеру полагается в любое время, которое он вправе выбрать самостоятельно, однако, начальство вправе отказать в просьбе о выходных днях.
Подаваться оно может как заранее, так и непосредственно накануне дня отпуска лично работником либо переданное через второе лицо (или отправленное по почте).
26 Июл 2021 jurist7sib 75
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Материальное Наказания В Полиции
- Ликвидация ооо без налоговой проверки воронеж
- Документ основание для акта выполненных работ
- Как встать на очередь сироте на квартиру
Опираясь на ст. 128 ТК, очевидно, что предоставить сотруднику дополнительные бесплатные дни работодатель не обязан и может с легкостью отказать. При условии, что работник не попадает под категории граждан, которым это право гарантируется государством.
Заинтересованным работающим стоит знать, что ст. 126 ТК РФ предусмотрена возможность заменить часть отдыха денежной компенсацией.
Для официального оформления отпуска ветерану труда необходимо написать заявление, из которого наниматель получит следующую информацию:
- Ф. И. О. и должность, занимаемую работником;
- причину, вследствие которой появилась необходимость в получении бесплатных дней;
- период, в который сотруднику необходимо отсутствовать.
Получив заявление по образцу, руководитель ставит резолюцию, согласно которой решение либо положительное, либо отрицательное. На основании согласия директора, на предприятии создается приказ на дополнительный отпуск сотрудника.
Продолжительность отпуска
Основные отпуска работающим ветеранам труда предоставляются на общих условиях. Длительность периода не должна быть ниже определенного минимума. Такой предел составляет двадцать восемь фактических суток. В такой период не включаются дни, которые объявлены общими нерабочими.
Отдых имеет большую продолжительность для пенсионеров, которые обладают специальным статусом или работают в специфических структурах:
- ограниченные в физических возможностях – 30 суток;
- специалисты учреждений образования от 42 до 56 дней, в зависимости от статуса организации;
- служащие госбюджетных инстанций – 30 дней;
- специалисты по спасению – от 30 до 40 суток;
- работающим в судебных и надзорных инстанциях – от 30 до 48 дней;
- имеющие ученую степень доктора или кандидата наук – 48 и 36 дней соответственно.
Добавленные дни предоставляются также исходя из специфики профессиональной деятельности, места фактического выполнения работы и продолжительности ежедневного труда. Прежде всего, это добавленные перерывы за трудовой день, продолжительность которого может выходить за установленные временные рамки.