Куда лучше переехать по программе переселения соотечественников
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда лучше переехать по программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увы, иногда люди, планирующие осуществить добровольное переселение в Россию, сталкиваются с отказом властей. Чаще всего ходатайство заявителя не удовлетворяется по той причине, что он не имеет профессию, востребованную в том или ином регионе Российской Федерации.
Куда лучше переехать по программе переселения соотечественников
Принять участие в программе могут самые разные категории граждан, иностранцев и апатридов. В частности, на участие в программе могут рассчитывать:
- Люди, которые относятся к народам, населяющим территорию РФ;
- Люди, которые имеют предков, ранее проживавших в России;
- Люди, которые проживают на территории бывшего Советского союза;
- Бывшие граждане России, которые ранее в силу причин от гражданства отказались;
- Бывшие граждане СССР, которые отказались от гражданства РФ или своей страны.
При этом переселяться могут не только граждане из списка, но и члены их семьи (в том числе супруги), их дети. Но при этом потенциальные участники программы переселения должны соответствовать определенным требованиям:
- Свободное владение русским языком как в устной, так и в письменной форме;
- Отсутствие каких либо ограничений или обременений, препятствующих переезду;
- Отсутствие судимостей, неисполненных решений суда;
- Отсутствие запретов на въезд. Желающий переехать не сможет принять участие в программе, если ранее он был депортирован или выдворен;
- Наличие образования и специальности.
Помимо основных требований, каждому участнику программы переселения соотечественников потребуется собрать большой пакет бумаг, который позволит оформить гражданство:
- Разрешение на Временное Проживание (РВП) или Вид На Жительство (ВНЖ);
- Заявление в двух экземплярах установленного образца;
- Удостоверение личности любого типа;
- Документ, подтверждающий право на проживание в РФ;
- Свидетельство участника программы переселения;
- Документ, подтверждающий отказ от предыдущего гражданства (требуется не всегда);
- Квитанции об оплате всех необходимых пошлин.
Если у вас есть все эти документы и вы попадаете под действие определения «Соотечественник», то у вас не должно возникнуть никаких проблем при получении гражданства и переезде в Россию.
Итак, мы дошли до самого важного – до предоставляемых программой переселения соотечественников льготам. Их перечень достаточно велик, каждый участник может рассчитывать на следующее:
- Предоставление разовых подъемных выплат при регистрации на новом месте жительства;
- Различные выплаты вплоть до окончания регистрации и получения гражданства;
- Разноплановую помощь в переезде, выражающуюся как в выплатах, так и в помощи при пересечении границы;
- Помощь в трудоустройстве;
- Возможность работать без оформления каких – либо патентов и разрешений;
- Помощь с таможней, погашение таможенных выплат;
- Содействие при оформлении Разрешения на Временное Проживание (В частности, можно получить РВП без учета квот);
- Предоставление детям – переселенцам бесплатного образования на равнее с детьми граждан РФ;
- Предоставление страховых полисов, бесплатной медицинской помощи.
Инфо
А так же множество мелких льгот, которые помогут вам оформить документы, зарегистрироваться, получить помощь и различные консультации. Обратите внимание на то, что список выше касается только льгот, принятых на федеральном уровне и действующих по всей России. Так же существуют льготы, которые действуют только в определенных регионах. Больше всего их в малозаселенных областях.
Казахстанские граждане имеют право переселиться в Россию в качестве соотечественников. Подобная возможность доступна тем, кто является:
- россиянином, переехавшим на ПМЖ в Казахстан;
- бывшим обладателем гражданства СССР, проживающим в Казахстане;
- лицом, которое эмигрировало из России/РСФСР;
- потомком мигрантов из РФ/РСФСР;
- лицом, которое постоянно/временно проживает в РФ.
Для того чтобы добровольно переселиться в РФ, заявитель должен соответствовать установленным требованиям. Участвовать в госпрограмме могут казахстанские граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Кроме того, понадобится подтвердить собственную дееспособность и готовность к работе в России.
Соответственно с законодательством, претенденты на участие в госпрограмме должны хорошо владеть русским языком.
Это относится как к устной, так и к письменной части. Владение языком позволяет быстро и безболезненно адаптироваться к жизни в России.
Подавать все документы необходимо в подразделение Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ. Если гражданин проживает в Казахстане, подачу документов нужно осуществлять в консульство России.
Для выполнения процедуры переселения заявителю понадобится выполнить следующие действия:
- Подать ходатайство на участие в госпрограмме.
- Получить документ, подтверждающий участие в программе.
- Переехать в избранный для жизни российский регион.
- Зарегистрироваться в миграционной службе.
- Подать заявление на приобретение разрешения на временное проживание.
- Получить РВП.
- Встать на регистрационный учет.
- Подать ходатайство на приобретение российского гражданского статуса в ускоренном порядке.
- Сделать паспорт РФ.
На миграционный учет переселенца ставит принимающая сторона. Кроме того, казахстанским гражданам перед переездом в Россию требуется выполнить следующие действия:
- снятие с воинского учета в военкомате;
- получить накопительные пенсионные выплаты в Пенсионном фонде;
- выписаться из дома в Казахстане.
Для переселения в РФ понадобятся следующие документы:
- казахстанский паспорт;
- свидетельство о рождении;
- документы, указывающие на семейное положение (брачное/бракоразводное свидетельство, свидетельство о смерти мужа/жены);
- документы, указывающие на уровень образования (диплом, аттестат);
- трудовая книжка;
- четыре фотоснимка паспортного формата.
Важно! К каждому документу нужно приложить ксерокопию. Бумаги, оформленные на казахском языке, требуется перевести и заверить перевод у нотариуса.
Государственная программа действует на постоянной основе с 31 декабря 2012 года. Новый закон предполагает, что переселение соотечественников в Россию теперь будет осуществляться в бессрочном порядке, но не во все регионы в РФ.
Также два года назад была существенно скорректирована государственная программа, благодаря чему переселение соотечественников в Россию, благодаря поправкам к закону, с 29 марта 2019 года было упрощено.
Закон-2020 предполагает, что добровольное переселение в Россию актуально для:
- Граждан РФ, постоянно проживающих за границей.
- Граждан Советского Союза, ныне обитающих на территории бывших советских республик.
- Граждан, некогда эмигрировавших из РФ.
- Потомков российских эмигрантов или граждан СССР.
- Людей, проживающих в Российской Федерации на постоянных или временных условиях.
Для того чтобы осуществить добровольное переселение в Россию, заявитель обязан соответствовать определенным критериям.
Во-первых, согласно закону, заявитель должен быть не младше 18 лет. Также человек, желающий добровольно переехать в один из регионов РФ, должен доказать, что он является дееспособным и готов осуществлять трудовую деятельность во благо своей новой Родины.
Куда можно переехать по программе переселения
Решение о переселении в другой город или страну легче всего дается человеку, не имеющему семьи, что вполне объяснимо. Достаточно позаботиться только о себе: оформить при необходимости документы на проживание, подыскать работу и снять квартиру. Однако у того, кто озабочен выбором, куда переехать жить в России с детьми, список запросов гораздо больше. Он включает в себя:
- экологическое состояние и климатические условия;
- доступность учреждений образования и организованного внеурочного досуга;
- качество и выбор услуг, оказываемых медучреждениями;
- благоустроенность города, в том числе с точки зрения безопасности детей.
Основанный на таких запросах и различных социологических исследованиях список городов для проживания с детьми из года в год почти не меняется. На ведущих позициях остаются населенные пункты с теплым климатом, где большую часть года наблюдается ясная погода и отсутствие сильных заморозков – Краснодарский край (в частности, Краснодар и Новороссийск) или Ставрополь. Кроме того, здесь сравнительно невысокие цены на жилплощадь.
На что обращать внимание при выборе, куда переселяться? Подводные камни и практические рекомендации
Прежде, чем получить удостоверение участника и решиться не переезд в другую страну, полезно внимательно отнестись к выбору места проживания. От того, какому региону будет отдано предпочтение, оказывает влияние множество факторов. Специалисты в области миграции населения советуют:
- тщательно изучить требования к кандидату по каждому субъекту – в большинстве случаев они различны и заявлены местными властями. Часто именно несоответствие этим критериям навсегда закрывает претенденту возможность получить статус соотечественника;
- рассмотреть трудовой рынок и понять, насколько ваша профессия будет востребованной в данном месте и каковы шансы найти работу по специальности;
- изучить уровень жизни в данном регионе и понять, соизмерим ли он со средней заработной платой;
- узнать мнения тех, кто уже воспользовался данной возможностью и имеет практический опыт проживания в том или ином месте. Часто именно такое общение помогает принять правильное решение при выборе.
Возможные трудности переселенцев
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Актуальной проблемой стал вопрос предоставления жилья. Его на территориях попросту не хватает. Именно поэтому местные власти запустили специальные программы, чтобы ускорить строительство домов.
Новое жилье планируется сдавать в аренду только что приехавшим гражданам, причем, как обещают, по разумной цене. В дальнейшем, если появится желание, переселенец может выкупить жилплощадь.
Не всё безоблачно и с рабочими местами. На практике, на кардинальные перемены в жизни и переезд на другой конец страны решаются лишь люди со средним специальным дипломом или без образования. В то время как территория ждет квалифицированную рабочую силу и специалистов высочайшего уровня.
Требования к кандидатам
Кандидатами для участия в программе могут быть:
- Проживающие в других государствах соотечественники;
- Проживающие в России соотечественники, но не имеющие российского гражданства;
- Беженцы, получившее временное политическое убежище.
В числе общих требований:
- Совершеннолетие кандидата;
- Его дееспособность;
- Владение устным и письменным русским языком;
- Владение профессиональными навыками, указанными в региональных условиях переселения.
При этом удовлетворяющий критериям отбора кандидат имеет полное право привезти и членов своей семьи, к которым относятся:
- Муж или жена;
- Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
- Родители заявителя и его второй половины;
- Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
- Бабушки и дедушки;
- Внуки.
Семья Маху переехала в Красноярск из Молдавии. Андрей — профессиональный игрок в регби, ему предложили выступать за красноярский клуб “Красный Яр”. С конца 2016 года он играет на позиции нападающего. Его жена Лоредана раньше работала в МВД Молдавии, а сейчас в отпуске по уходу за ребенком — сыну Андрею-Александру пять месяцев.
“Я окончил юридический факультет Экономической академии, думал, что стану прокурором, — рассказывает Андрей Маху. — Но судьба распорядилась иначе. Во время учебы в Кишиневе я увлекся регби. Сначала выступал за студенческую команду, потом стал профессиональным игроком. В 20 лет меня пригласили в Румынию, затем в Италию. В материальном плане условия были просто прекрасные. Но, честно говоря, в Италии мне было очень и очень скучно. В Европе сложно найти друзей — разве что других молдаван, которых везде очень много. Поэтому я согласился, когда мне предложили играть за красноярский клуб”.
Вид на жительство: оформление
Если заявитель хочет оформить гражданство РФ на общих, а не на упрощенных условиях, то после оформления РВП можно подавать заявку на получение вида на жительство. Однако делать это не обязательно. Переселенцы могут начать процедуру оформления гражданства и без этого шага.
Оказание услуги по предоставлению ВНЖ осуществляет МВД РФ. Подать документы можно лично в ведомство или воспользовавшись электронным порталом государственных услуг. Портал «Госуслуги» позволяет записаться на прием в ведомство.
Претендовать на получение ВНЖ могут как иностранные граждане, так и лица без гражданства. Рассмотрение заявок от кандидатов осуществляется в течение 2-х месяцев. Подавать документы имеют право только сами заявители, подача бумаг по доверенности третьими лицами не предусмотрена.
Причины отказа в предоставлении гражданства РФ участникам программы переселения
Финальным этапом участия в Госпрограмме переселения является получение гражданства и национального паспорта. Однако не все заявители успешно проходят эту процедуру.
Отказать в предоставлении гражданства могут по следующим причинам:
- заявитель своими действиями подрывает безопасность страны;
- претендент принимал участие в вооруженных конфликтах на стороне, которая выступала против российских войск;
- заявитель всячески способствовал разжиганию религиозной, расовой или национальной вражды в России;
- гражданин ранее уже был депортирован за пределы РФ, что повлекло за собой наложение запрета на дальнейший въезд в Россию;
- заявитель находится в международном розыске, имеет непогашенную судимость;
- претендент на получение гражданства является сотрудником службы безопасности или военнослужащим другой страны.
Это лишь наиболее распространенные причины. На практике отказать в присвоении гражданства могут по ряду других оснований.
Регионы, участвующие в Программе
Рассмотрим регионы, края и области, куда можно переехать по Программе переселения:
Субъект | Какие города участвуют | Какие специалисты требуются |
Алтайский край | Все города | Научные сотрудники, педагоги дошкольных и иных образовательных учреждений, работники на производство, врачи |
Иркутская область | Любой город, это территория приоритетного заселения | Любые сферы для самостоятельного трудоустройства |
Кемеровская область | Все муниципальные образования и округа | |
Новосибирская область | ||
Омская область | Любые вакансии, опубликованные на сайте местного Центра занятости | |
Томская область | ||
Курганская область | Врачи, фармацевты, учителя | |
Тюменская область | Армизонский, Урватский, Упоровский, Омутинский и остальные округа и районы, кроме г. Тюмени – он в Программе не участвует | Врачи, мастера на производство, воспитатели, педагоги |
Есть и другие регионы для заселения по Программе: Республика Дагестан, Чечня, Ингушетия, Калмыкия, Башкортостан, Мордовия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия, Коми. Также в ней участвует огромное количество областей: Астраханская, Архангельская, Мурманская, Калининградская, Новгородская, Вологодская, Тульская, Пензенская, Саратовская, Самарская, Ростовская, Курганская, Свердловская.
Больше всего в регионах ощущается недостаток медицинских и педагогических работников, поэтому, если у вас есть соответствующее образование, вы можете переехать по Программе практически в любой субъект.
Кто может участвовать в программе
Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:
- имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
- с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
- в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
- участников, раньше имевших гражданство РФ;
- эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
- лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.
Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
-
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
-
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Программа переселения соотечественников в 2022 году для Донбасса
Рассмотрим основные понятия и принципы упрощения получения гражданства РФ через участие в Программе переселения соотечествеников для украинцев из ЛНР и ДНР в 2022 году, предусматривающие адаптационные мероприятия по созданию условий эффективной поддержки для переселенца и его семьи на сложном этапе миграции.
Информация подготовлена на основании Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации, определившей переселение в Россию на ПМЖ соотечественников из-за рубежа одним из основных направлений.
Законодательные принципы и общие рекомендации по ПП в РФ
До того, как стать участником программы, следует понимать: полученный статус выдаётся на ограниченный миграционными нормами период
Успех прохождения законодательно оговоренных разделом 3 пункт 3.4 Административных процедур по прибытии на территорию вселения субъекта РФ, включающий получение разрешения на временное проживание в России вне установленных квот, оформление гражданства в упрощенном порядке, зависит от сроков въезда участника программы. Рекомендуется въезжать не позднее, чем за 12 месяцев до окончания срока действия Свидетельства.
При прибытии заинтересованного соотечественника в более поздние сроки, существуют риски получить в миграционной службе отказ даже в приеме документов по причине окончания срока действия Свидетельства на любом этапе.
То же относится и к возможному отказу оплатить заявителю соответствующие выплаты и компенсации, в том числе и адресную экстренную социальную помощь в период транзитного следования через г. Москву на территорию региона вселения.
Принятие решения о добровольном переезде должно сопровождаться как пониманием реальных перспектив, так и условий переселения на свою историческую Родину.
Переселенцы – это те люди, которые сменили место своего проживания. Есть две категории подобных переселенцев – добровольные и те, что вынуждены были переехать. Ко второй категории могут быть отнесены не только иностранцы, но граждане РФ.
Такие люди вынуждены совершить переезд в силу определенных обстоятельств. Понятие вынужденных переселенцев употребляется только в России. В остальных странах подобная категория граждан называется беженцами.
Люди, которые переселяются исключительно по собственной инициативе, получают официальный статус добровольных переселенцев. Но присуждается он строго при соблюдении определенных требований.
Важно! И добровольные переселенцы и вынужденные имеют право претендовать на помощь государства.
Льготы предоставляются по специально для этой цели предназначенной программе. Она предназначена для поддержки новых граждан РФ после приезда.
Срок действия документа и возможность его продления
Согласно ст. 6 ФЗ № 115, разрешение временного жительства выдается иностранцу не более чем на трехлетний срок. Аналогичный срок действия имеет и свидетельство участника программы по переселению. По истечении этого срока разрешение на проживание аннулируется, а иностранец, если за это время он не приобретет иных оснований для пребывания или постоянного проживания в России, обязан покинуть страну. Прекращается также и действие его статуса как участника программы переселения.
Механизм продления временного разрешения законом не предусмотрен, однако на протяжении срока его действия – с момента истечения 1 года после получения РВП и до момента – пока до окончания срока его действия останется полгода (то есть в период с 1 до 2,5 лет владения РВП), иностранец вправе оформить постоянное разрешение на проживание – вид на жительство.
Более того, для некоторых категорий соотечественников, например, для владельцев статуса временного убежища, ВНЖ может быть предоставлен и без РВП.
Резюмируя сказанное, еще раз обращаем внимание читателей на главные выводы данной публикации:
- участие в программе переселения дает соотечественнику право получить разрешение на проживание в упрощенном порядке – в течение 60 дней с возможностью вернуть ранее уплаченную госпошлину;
- в то же время получить РВП можно лишь в том регионе, куда соотечественник подавал документы для участия в Госпрограмме – в иных регионах он проживать не сможет;
- запросить статус участника программы можно лишь в ограниченном количестве регионов, участвующих в ней;
- на протяжении всего срока действия РВП иностранец может получить ВНЖ либо, минуя его, оформить гражданство, если у него есть на это основания;
- порядок принятия решения о выдаче РВП переселенцу-соотечественнику не предусматривает особенностей, разрешение предоставляется по общим правилам.
На что обращать внимание при выборе, куда переселяться?
Значительное количество несовершенств в программе часто приводит к проблемам в процессе переселения. Перед переездом важно уточнять, сколько человек готов принять регион по программе и не исчерпаны ли уже на данный момент лимиты.
Максимальное государственное содействие получают желающие проживать на приоритетных территориях.
Им оказывается существенная финансовая поддержка: заявитель получает 240 тыс. рублей, а члены его семьи – по 120 тыс., тогда как для остальных регионов данные суммы составляют 20 и 10 тыс. соответственно. Однако сразу получить эту сумму не удастся: первая ее часть будет выплачена непосредственно при переезде, вторая – спустя полтора года.
Кроме того, в случае, если работу на новом месте сразу не удалось найти, переселенец в течение полугода будет получать пособие в размере половины прожиточного минимума в регионе (о всех выплатах, которые полагаются переселенцам, и их оформлении, читайте здесь). Легче на Дальнем Востоке найти и работу, в том числе и в частных структурах, что связано с кадровым голодом в этой части России.
Важную роль в успешном выполнении условий программы играет и степень содействия со стороны местных властей: зачастую чиновники не спешат помочь переселенцам в обустройстве (об особенности федеральной политики государства по программе переселения, читайте тут). Наиболее доброжелательное отношение наблюдается у сотрудников миграционного и иных ведомств на территориях приоритетного расселения.