Возбуждение уголовного дела и привлечение следователя к уголовной ответственности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возбуждение уголовного дела и привлечение следователя к уголовной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда возбуждается уголовное дело и вас обвиняют в совершении преступления, вы имеете право на оказание юридической помощи. Одним из наиболее эффективных способов привлечь следователя к уголовной ответственности является найм опытных адвокатов.
Список необходимых доказательств:
- Должностные полномочия следователя, чтобы убедиться в его правомочности и компетентности в данном деле.
- Заявление о нарушении отделению прокуратуры или другому органу, ответственному за рассмотрение жалоб на действия должностных лиц и начальников следственного учреждения.
- База данных по делам следователя за определенный срок.
- Свидетелями, которые смогут подтвердить факты нарушений.
- Документы, подтверждающие нарушения в деле (письма, документы о проведении экспертиз, протоколы допросов, согласования и т.д.).
- Дело следственного управления за 2023 год.
- Подача жалобы на действия следователя в Центральный аппарат следственного комитета.
- Противостоять незаконному решению следователя.
- Возбуждение уголовного дела в отношении следователя в специальных инстанциях.
Библиографический список
- 36 УПК РФ № 123
- 34 УК РФ
| № | Вид жалобы | Кем рассматривается |
|---|---|---|
| 1 | На действия следователя | В следственном учреждении или прокуратуре |
| 2 | На отказ в возбуждении уголовного дела | В суде |
| 3 | На заведомо ложное обвинение | В суде |
Когда и как возбуждается уголовное дело?
Уголовное дело возбуждается следователем, руководителем следственного органа, органом дознания или дознавателем, а по уголовным делам частного обвинения – судом путем направления соответствующего заявления заявителем непосредственно в суд. Для возбуждения уголовного дела следователь или дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела, в котором указываются:
- дата, время и место вынесения;
- сведения о сотруднике, принявшем решение;
- наличие согласия начальника следственного отдела или надзирающего прокурора;
- основание и повод для возбуждения уголовного дела;
- часть статьи и статья УК РФ, по которой возбуждается уголовное дело;
- лицо, в отношении которого возбуждается уголовное дело;
- сведения о направлении копии постановления прокурору.
Доказательства и собирание информации
В рамках возбуждения уголовного дела в отношении следователя важно собрать все необходимые доказательства и информацию, которые могут помочь в дальнейшем расследовании и вынесении судебного решения.
Доказательства могут быть различными, в том числе:
- Документальные доказательства — это все письменные материалы, которые могут подтвердить совершение преступления или обнаружение следователем неправомерных действий. К таким доказательствам относятся протоколы допросов, записи разговоров, письма, электронные сообщения и другие документы. Они должны быть юридически значимыми и соответствовать требованиям процессуальных кодексов.
- Материальные доказательства — это любые предметы, которые могут служить доказательством совершенного преступления или неправомерных действий. Это могут быть орудия преступления, следы, отпечатки пальцев, предметы, найденные на месте преступления и т.д. Материальные доказательства должны быть сохранены и зафиксированы специалистами, чтобы они могли быть использованы в судебном заседании.
- Выполнение оперативно-розыскных мероприятий — следователь имеет право и обязан проводить оперативно-розыскные мероприятия для сбора информации и доказательств. Это могут быть наблюдение, задержание, обыск, проведение экспертизы, проведение оперативных действий и т.д. Оперативные данные могут стать важными доказательствами в ходе расследования и нужно обязательно их фиксировать.
- Показания свидетелей и показания потерпевших — показания людей, которые свидетельствовали о событиях, связанных с уголовным делом или же стали жертвами преступления, могут быть важным доказательством. Важно точно и полно зафиксировать все показания свидетелей и потерпевших, провести их квалифицированное допросы и учесть все существенные факты, которые могут помочь в дальнейшем расследовании.
В целом, сбор доказательств и информации в уголовном деле является сложным и ответственным процессом, который требует профессиональных навыков и знаний. Важно придерживаться установленных процессуальных норм и правил, чтобы доказательства были юридически значимыми и могли быть использованы в судебном процессе.
Как происходит возбуждение уголовного дела?
Наивен тот, кто думает, что при подаче заявления в МВД его там встретят с распростертыми объятиями и будут сочувствовать. И неважно, что с вами приключилось: кража кошелька, мошенничество или оскорбление. Система построена так, что сотрудники правоохранительных органов всеми силами стараются избежать лишних уголовных дел. Для них это дополнительная работа, за которую никто не доплатит.
Это только в сериалах полицейский сочувственно выслушивает жертву кражи, подает ей бумажный платок, чтобы вытереть слезы, и тут же бежит искать виновника по горячим следам. В реальности все происходит далеко не так радужно. Процесс довольно сложен.
Так что, если вы пришли с заявлением в МВД, будьте готовы к тому, что открывать дело станут неохотно. Вас будут отговаривать. Могут убедить, что вам все равно ничего не светит.
Случай не тянет на уголовное дело. Возбуждать его просто нет причин. Могут пообещать разобраться в самые короткие сроки, принять заявление и прислать отказ. Отсюда рождается недоверие к сотрудникам данного ведомства, а также отсутствие веры граждан в то, что можно добиться справедливости.
Порядок возбуждения уголовного дела
Возбуждение уголовного дела частного обвинения и частно-публичного обвинения
Как отмечалось выше, уголовные дела о преступлениях частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя:
При этом уголовные дела в отношении конкретного лица возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в мировой суд.
Однако если данные о лице, совершившем преступление потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
На практике граждане, в отношении которых совершены преступления «по горячим следам» обращаются с заявлением не в суд, а в органы полиции.
Далее события развиваются следующим образом. Сотрудник, осуществляющий предварительную проверку заявления, установив, что в действиях лица, в отношении которого оно подано, содержаться признаки состава преступления, передает материал проверки мировому судье судебного участка, на территории которого произошло преступление. Соответственно о принятом решении он должен уведомить заявителя.
Порядок возбуждения уголовного дела
- Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения
- При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
- В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:
- 1) дата, время и место его вынесения;
- 2) кем оно вынесено;
- 3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;
- 4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.
- Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.
Порядок возбуждения уголовного дела
Достаточно подробная правовая регламентация порядка возбуждения уголовного дела подчеркивает важное процессуальное и социальное назначение этой стадии. Она напрямую связана, с одной стороны, с соблюдением конституционных принципов, например, неприкосновенности личности и жилища, презумпцией невиновности, а с другой — с обеспечением принципа уголовного права, т.е. неотвратимостью наказания за совершенное преступление.
Успешное осуществление целей и задач уголовного судопроизводства в значительной степени обусловлено тем, насколько своевременно, законно и обоснованно органом дознания, следователем, мировым судьей (по делам своей подсудности) будут приняты решения о возбуждении уголовного дела и начале предварительного расследования.
Порядок возбуждения уголовного дела и основания для возбуждения
Это истоки сведений, связанных с преступлением, принимаемые законодательством в качестве юридических фактов. В рамках ст. 140 УПК фигурирует всего 4 таких повода:
- поступление заявительной бумаги о преступлении – это наиболее частый повод (при этом роли не играет, является ли заявитель пострадавшей стороной, или нет), бумага может носить письменный или устный характер;
- появление преступника с повинной, эта явка должна отвечать определенному набору требований, в частности – быть добровольной и включать указания о преступных деяниях;
- поступление сообщения, которое включает в себя различные материалы о совершенном деянии, основанием для формирования УД в данном случае выступает ст. 143 УПК;
- прокурорское постановление о направлении материалов в соответствующие инстанции: если в процессе ведения прокурорско-надзорной деятельности специалист выявит факт нарушения, он также может завести УД.
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. К уголовным делам публичного обвинения относятся дела, предусмотренные ч. 5 ст. 20 УПК (см. коммент. к этой статье).
2. Компетенция в решении вопроса о возбуждении уголовного дела публичного обвинения прокурора, следователя и дознавателя различна.
Прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, за исключением тех, которые преследуются в порядке частного и частно-публичного обвинения. В случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК, прокурор вправе возбудить уголовное дело частно-публичного и частного обвинения (см. коммент. к ст. 20).
3. Следователь, орган дознания и дознаватель возбуждают уголовное дело с согласия прокурора.
4. Решение о возбуждении уголовного дела принимается при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела, если при этом нет сведений о наличии какого-либо из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (см. коммент. к ст. 24).
5. Нарушение порядка возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции влечет признание всех последующих процессуальных действий не имеющими юридической силы.
6. Постановление о возбуждении уголовного дела должно содержать сведения, предусмотренные ч. 2 комментируемой статьи. Структурно оно состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. О формах постановления о возбуждении уголовного дела и постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству см. приложения 12 – 14 к ст. 476 УПК.
Процедура, подразумевающая создание УД, является достаточно сложной и включает несколько шагов:
- Гражданин обеспечивает явку в полицейский участок города или района и формирует письменное заявительное обращение, содержащее просьбу о возбуждении УД и указания оснований для этого деяния. Есть возможность приложения копий документов, подтверждающих УД.
- Выдается свидетельствующая о принятии заявления бумага. В соответствии с нормами 4-й ч. ст. 144 УПК лицо, которое приняло документ, должно дать взамен уведомление с его данными.
- Предоставление показаний дознавателю. Заявителя расспросят обо всех обстоятельствах, при необходимости к процессу привлекут свидетелей и дополнительные документы. Все это будет изложено в письменном виде и заверено подписью работника.
- Далее производится передача всех документов следователю, прокурору. Только прокурор вправе заводить УД и проводить все мероприятия, связанные с этим аспектом. Если специалист обнаружит признаки преступления в ходе просмотра документов, УД будет сформировано.
- Впоследствии принимается окончательное решение, в ходе которого УД либо оформляется, либо составляется отказ. Об ответе гражданин, подавший заявление, обязательно получит соответствующее сообщение.
Момент возбуждения дела никак не связан со временем совершения преступного деяния. Временные рамки, в которых должно быть принято это решение, начинают отсчитывать от момента регистрации сообщения об этом преступлении.
- Ст. 144 УПК РФ определяет, что уполномоченное лицо обязано принять процессуальное решение по сообщению о преступлении не позднее 3 суток со дня его поступления.
- По мотивированному ходатайству этого лица в случае, если он не успеет провести все проверочные мероприятия за эти дни, срок может продлеваться до 10 суток, в исключительных случаях – до 30.
-
Исключительными обстоятельствами, позволяющими проводить проверку в течение месяца, УПК называет необходимость проведения:
- ревизий, экспертиз, документальных проверок, исследований;
- оперативно-розыскных мероприятий.
Как узнать, возбуждено ли дело?
Нередко встречаются факты, когда о принятом по сообщению о преступлении решении уведомления заинтересованным лицам не поступают или попросту не направляются по какой-то причине.
В этом случае узнать, возбуждено ли дело, возможно в дежурной части правоохранительного органа или у должностного лица, ответственного за ведение книги регистрации/учета сообщений о преступлениях и происшествиях, по номеру КУСП, указанному в талоне-уведомлении, выданном при подаче заявления.
Если этого документа в распоряжении нет, можно обратиться письменно к надзирающему прокурору или руководителю подразделения правоохранительного органа, в котором проводилась проверка с жалобой на неуведомление о результатах проверки или с просьбой о сообщении ее результатов.
Какие органы включены в систему контроля?
В процессе расследования преступлений следователь должен соблюдать ряд требований процессуального порядка. Однако, если его действия вызывают сомнения или нарушают права граждан, то существует система контроля за его деятельностью.
Контроль может осуществляться следующими органами:
- Прокурор — при возбуждении уголовного дела он имеет право подавать обжалования на действия следователя, защищая при этом интересы государства.
- Суд — решает вопрос о привлечении подозреваемых и обвиняемых к уголовной ответственности. Судебные решения могут быть обжалованы в вышестоящую инстанцию.
- Конституционный суд — в случае признания каких-либо действий следователя незаконным или иным образом нарушающим права граждан, защитник может обратиться в этот орган.
- Адвокат — действует в интересах своих клиентов. Как правило, защитник напрямую не участвует в процессе расследования, однако, имеет право подавать заявления и жалобы на действия следователя.
Важно отметить, что контроль за деятельностью следователя должен осуществляться в соответствии с процессуальным порядком и на основании доказательств. Так, если имеется подозрение в бездействии следователя, обвиняемые и подозреваемые имеют право обратиться в суд с заявлением об наложении ареста на следователя. Также, решения по обращениям и жалобам должны рассматриваться в установленный срок. Если решение является необоснованным, то его можно обжаловать в вышестоящий орган.
Итак, система контроля следит за всеми сторонами процесса расследования, оценивает действия следователя и защищает права граждан в рамках установленных законом правил.
Как обеспечить законность действий следователя в процессе расследования?
Обвиняемые всегда имеют право на законную защиту своих интересов в суде. Но как гарантировать, что права обвиняемых будут уважаться на всех этапах расследования?
Должностное лицо, осуществляющее расследование, несет ответственность за соблюдение процессуальной законности. Для этого следует правильно сформулировать признание процессуальных прав и обязанностей следователя в начале дела. В рамках своего назначения, следователь должен собирать все необходимые доказательства и правомерно подавать ходатайства на возбуждение уголовного дела, привлечение к уголовной ответственности и наложение мер пресечения.
Также следователь не должен допускать нарушений обвиняемых прав и свобод, бездействие или незаконное действие в процессе расследования. Если обвиняемые считают, что их права нарушаются, они могут обратиться в вышестоящую орган для рассмотрения жалоб на действия следователя или заявить ходатайство о наложении мер процессуального принуждения на следователя.
Кроме того, адвокат имеет право представлять интересы обвиняемых во время следствия и обжалования положительных или отрицательных решений по делу. Он может обжаловать решение суда, наложение мер пресечения, обыск, арест и иные действия, необоснованным и конституционным ходатайствам и постановлениям следователя.
Линия обжалования действий следователя начинается с отказа в удовлетворении ходатайства и заканчивается решением вышестоящего органа по результату рассмотрения обращения граждан или жалоб прокурора. Если обвиняемые обнаружат нарушения и хотят чтобы такое доказательство было исключено из процесса, они должны немедленно обратиться в суд или представить ходатайство на снятие с должности следователя.
Все действия и решения следователя должны быть обжалованы, если считается, что они противоречат процессуальной законности. Для этого следует соблюдать порядок обжалования решений и действий следователя, чтобы защита интересов обвиняемых была законной и оправданной.
Действия следователя в процессе расследования должны соответствовать процессуальной роли, которую ему назначает закон. Признание обвиняемого виновным на основе незаконных доказательств или бездействия следствия может быть обжаловано защитником или гражданином, чьи интересы нарушены.
В таблице ниже представлен порядок обжалования решений и действий органов, связанных с расследованием и привлечением подозреваемых:
| Орган | Действие/решение | Кто может обжаловать | В каких случаях | Куда обжаловать |
|---|---|---|---|---|
| Следователь/дознаватель | Назначение ареста | Защитник, подозреваемый | Бездействие признано незаконным или необоснованным | Вышестоящую инстанцию или суд |
| Следователь/дознаватель | Порядок проведения обыска | Защитник, заявитель | Нарушение конституционных прав при проведении обыска | Вышестоящую инстанцию или суд |
| Прокурор | Отказ в возбуждении уголовного дела или привлечении к ответственности | Граждане, защитник, заявитель | Возбуждение дела признано незаконным или необоснованным | Вышестоящую инстанцию или суд |
| Суд | Рассмотрение обжалования | Защитник, гражданин | Нарушения при расследовании или неправомерные действия следователя или прокурора | Вышестоящую инстанцию |
| Суд | Изменение или отмена решения | Защитник, гражданин | Решение первой инстанции не учитывает доказательства или нарушает процессуальные права стороны | Вышестоящую инстанцию |
Обращения и жалобы на действия следователя могут быть поданы в любое время в течение расследования или судебного процесса. Главное, чтобы они были обоснованными и основаны на фактах нарушений методов расследования либо прав подозреваемого или обвиняемого.
Как подать заявление в полицию и добиться возбуждения уголовного дела
Вежливо напомните дежурному, что в статья 144 УПК РФ и инструкция самого МВД говорят, что заявления и сообщения о преступлениях должны принимать во всех территориальных органах МВД круглосуточно и независимо от того, когда и где произошло преступление. За отказ в принятии заявления сотрудника полиции могут привлечь к дисциплинарному наказанию вплоть до увольнения.
В любой сомнительной или непонятной ситуации включайте диктофон, телефон с аудио- и видеозаписью, фотографируйте. Вам не могут запретить: статья 8 Федерального закона «О полиции говорит, что открытость и публичность – основные принципы деятельности полиции.
Оперативный дежурный после регистрации сообщения о преступлении должен принять «меры неотложного реагирования». Например, выехать на место происшествия. Рассказать о совершенном или готовящемся преступлении может каждый. Есть ряд статей УК, дела по которым возбуждают только по заявлению потерпевшего: об изнасиловании, клевете, вскрытии чужой почты, мошенничестве, краже патентов. Пару лет назад у моей машины прокололи шины.
Другой комментарий к статье 146 УПК РФ
1. К уголовным делам публичного обвинения относятся дела, предусмотренные ч. 5 ст. 20 УПК (см. коммент. к этой статье).
2. Компетенция в решении вопроса о возбуждении уголовного дела публичного обвинения прокурора, следователя и дознавателя различна.
Прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, за исключением тех, которые преследуются в порядке частного и частно-публичного обвинения. В случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК, прокурор вправе возбудить уголовное дело частно-публичного и частного обвинения (см. коммент. к ст. 20).
3. Следователь, орган дознания и дознаватель возбуждают уголовное дело с согласия прокурора.
4. Решение о возбуждении уголовного дела принимается при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела, если при этом нет сведений о наличии какого-либо из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (см. коммент. к ст. 24).
5. Нарушение порядка возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции влечет признание всех последующих процессуальных действий не имеющими юридической силы.
6. Постановление о возбуждении уголовного дела должно содержать сведения, предусмотренные ч. 2 комментируемой статьи. Структурно оно состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. О формах постановления о возбуждении уголовного дела и постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству см. приложения 12 — 14 к ст. 476 УПК.
7. Уголовное дело возбуждается как по факту совершения преступления, так и в отношении конкретного лица (см. коммент. к ст. 46).
8. Уголовное дело возбуждается в отношении конкретного лица в случаях, когда фактические данные преступления указывают на совершение деяния этим лицом (неуплата алиментов, сведения о взятке, о злоупотреблении служебным положением и т.д.). В Определении Судебной коллегии ВС РФ от 28.02.2006 N 46-дп05-77 по делу К. было указано, что судебные решения по делу о злоупотреблении должностными полномочиями оставлены без изменения, поскольку для возбуждения уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285 и ч. 2 ст. 286 УК, установление конкретного должностного лица, занимающего государственную должность и допустившего злоупотребление и превышение, является обязательным, а возбуждение уголовного дела по факту злоупотребления неопределенным кругом лиц является незаконным.
9. Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем или дознавателем, незамедлительно направляется прокурору вместе с материалами, указанными в ч. 4 комментируемой статьи. О форме постановления об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела см. приложение 22 к ст. 476 УПК.
10. В случае, если решение о возбуждении было принято преждевременно, по недостаточно проверенному материалу и имеется возможность провести дополнительные проверочные действия в пределах срока, установленного законом, прокурор возвращает материалы для дополнительной проверки с тем, чтобы собрать достаточные данные для возбуждения уголовного дела или обоснованного отказа в этом. Срок такой проверки — не более 5 суток.
11. О порядке возбуждения уголовного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, судьи КС РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и некоторых других лиц см. коммент. к ст. 448.
Заключение судебной коллегии областного суда о наличии в действиях депутата областной Думы признаков состава преступления изменено с исключением из него указания на состав преступления и включением в него указания о признаках преступления, поскольку судебная коллегия ошибочно дала заключение о наличии признаков состава преступления, так как признаки состава преступления являются более широким понятием, чем признаки преступления (Определение ВС РФ от 30.06.2005 N 72-о05-21).