Что делать при отказе в регистрации права собственности на квартиру, земельный участок или другой объект недвижимости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать при отказе в регистрации права собственности на квартиру, земельный участок или другой объект недвижимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Список причин (55 позиций) для отказов регистраций сделок с недвижимостью записан в ФЗ №218 (26-27 ст.). Отметим, что служба Росреестра изначально имеет право только приостанавливать регистрационные действия, а отказывать регистрировать дом или земельный участок можно тогда, когда заявитель не устранил причины, которые стали «камнем преткновения».
Если служба Росрееестра отказала в регистрации договора, заявитель имеет два пути:
- устранить допущнные нарушения и повторно подать бумаги;
- обжаловать отказы регистрации недвижимости в суде.
В согласии с Федеральным законом №218, теперь нельзя просто обращаться в судебные инстанции – заявитель должен сначала обжаловать отказы государственных регистраций перед апелляционной комиссией Росреестра. Заявителю надо подготовить соответствующее заявление. В документе важно указывать обязательное требование:
- признание вынесенных решений незаконными;
- обязать Росреестр зарегистрировать право или переход права на объект.
РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
- Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
- Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
- Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
- Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
- Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
- После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
- Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.
- При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона по настоящему Договору оферты не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, срок исполнения обязательств в соответствии с настоящим Договором отодвигается соразмерно времени, в течение которого продолжают действовать такие обстоятельства, без возмещения каких-либо убытков. К таким событиям чрезвычайного характера, в частности, относятся: наводнения, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, иные явления природы, эпидемия, пандемия, а также война или военные действия, террористические акты; перепады напряжения в электросети и иные обстоятельства, приведшие к выходу из строя технических средств какой-либо из сторон.
- Сторона, для которой создалась ситуация, при которой стало невозможно исполнять свои обязательства из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана о наступлении, предположительном сроке действия и прекращения этих обстоятельств незамедлительно (но не позднее 5 (пяти) рабочих дней) уведомить в письменной форме другую сторону.
- В случае спора о времени наступления, сроках действия и окончания обстоятельств непреодолимой силы заключение компетентного органа в месте нахождения соответствующей Стороны будет являться надлежащим и достаточным подтверждением начала, срока действия и окончания указанных обстоятельств.
- Неуведомление или несвоевременное уведомление стороны о начале действия обстоятельств непреодолимой силы лишает ее в дальнейшем права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
- Если обстоятельства непреодолимой силы и/или их последствия продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней подряд, то Договор, заключенный на условиях настоящей Оферты, может быть расторгнут по инициативе любой из сторон путем направления в адрес другой стороны письменного уведомления.
Основания отказа в государственной регистрации прав
Полный перечень причин отказа указывается в статьях 26 и 27 ФЗ № 218.
Отказ в регистрации собственности можно получить в том случае, если:
- объект недвижимости, который планируется зарегистрировать, не подлежит государственной регистрации;
- заявление было подписано и подано ненадлежащим лицом, т.е. не собственником недвижимости;
- заявление не соответствует требованиям закона;
- был подан неполный комплект документов;
- формат поданных в Росреестр электронных документов не соответствует установленному образцу;
- в бумажных документах, поданных лично, были обнаружены приписки, исправления или подчистки;
- у заявителя нет прав и полномочий на подачу документов. В первую очередь это относится к подаче заявления доверенным лицом собственника недвижимости, несмотря на запрет самого собственника;
- существуют противоречия между правами собственности, которые были ранее зарегистрированы и которые были затем заявлены;
- в процессе рассмотрения выяснилось, что акт государственного органа о предоставлении права собственности на недвижимое имущество был после его принятия признан судом недействительным;
- произошло наложение границ смежных земельных участков или отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ участка земли;
- существует спор о границах между собственниками смежных участков;
- в пятидневный срок после поступления документов у регистрирующего органа нет информации об уплате госпошлины за осуществление сделки. Квитанцию об уплате госпошлины прилагать к документам закон не обязывает, но во избежание недоразумений лучше приобщить ее копию;
- заинтересованным лицом по забывчивости не было подписано заявление о регистрации прав на недвижимое имущество;
- заявитель при личной подаче документов на регистрацию не соглашается предъявлять свой паспорт.
К дополнительным причинам отказа в регистрации земельного участка и другой недвижимости в собственность относятся:
- наличие судебного спора по принадлежности имущества разным собственникам;
- отсутствие законного согласия всех собственников и заинтересованных лиц на совершение сделки;
- наличие в Едином госреестре недвижимости отметки о невозможности изменять имущественные права на земельный участок или строение.
Обратите внимание!
Если регистрирующим органом было вынесено решение об отказе в регистрации прав собственности на любой из видов недвижимости, то уплаченная госпошлина возвращена не будет.
Уведомление об отказе направляется заявителю по адресу, указанному в его заявлении. В нем должны содержаться обоснованные причины отказа с обязательной ссылкой на нормативные акты.
Что делать, если вам отказали в регистрации?
- Получить решение от государственного регистратора – именно его вы будете обжаловать в суде, если до него дойдет.
- Повторно обратиться в Росреестр, но уже устранив замечания регистратора – это может быть дополнение документов, внесение изменений в правоустанавливающие документы.
- Обратится в суд с заявлением о признании отказа недействительным и при удовлетворяющем решении, процедура повторится.
Важно! При обращении с постановлением суда с заявлением о регистрации, вам не могут отказать (согласно 1 статьи 28 Закона о регистрации). Следовательно, если вы предполагаете незаконность действий Росреестра, самый надежный и простой способ – обратиться в суд.
Регистрация прав собственности | Цены в рублях | |||
Москва | Новая Москва | Московская область | ||
Купля-продажа | квартира, комната, доля | 8 000 | 12 000 | 10 000 |
участок | 12 000 | 13 000 | ||
участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
Дарение | квартира, комната, доля | 7 000 | 7 000 | 14 000 |
участок | 12 000 | 13 000 | ||
участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
Ипотека | квартира, комната, доля | 9 000 | 9 000 | 14 000 |
участок | 12 000 | 13 000 | ||
участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
снятие залога | 8 000 | 8 000 | 10 000 | |
Регистрация долгосрочного договора аренды | 100 000 | 100 000 | 90 000 | |
Оформить новостройку в собственность | 10 000 | 10 000 | 10 000 | |
Госпошлина оплачивается отдельно |
Решение Росреестра об отказе
Если документация собрана правильно, и в базе ЕГРН отсутствуют проблемы по регистрируемому объекту, то трудностей с осуществлением этой процедуры не возникнет. Несмотря на это довольно часто выносятся решения о приостановлении дела и дальнейший отказ в оформлении. Перед этим сотрудники проверяют предоставленные материалы и при выявлении недочётов уведомляют о необходимости устранения нарушений.
Уведомление направляют заявителю не позднее чем через пять суток после истечения срока, отведённого на проверку документации. Также в нём должна содержаться обоснованная информация и причины для вынесения такого решения обязательно со ссылкой на нормативный акт. От способа подачи заявления на регистрацию (электронный или бумажный вариант) зависит и способ получения уведомления.
Процедура обжалования отказа
Дальнейшее рассмотрение ситуации в случае отказа в регистрации или приостановлении кадастрового учета осуществляется апелляционной комиссией. Порядок подачи заявления в нее и другие особенности процедуры подробно описаны в Федеральном законе «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ (статья 26.1.). При этом следует учитывать, что непосредственное обжалование решения (с дальнейшей регистрацией права) в апелляционной комиссии возможно лишь в том случае, если действие права было приостановлено. Если же поступил отказ Росреестра в регистрации, то сначала выполняется рассмотрение заявления указанным органом, выносится решение, а затем все документы передаются на рассмотрение в суд. В случае положительного (в пользу заявителя) судебного решения, права на объект недвижимости смогут быть зарегистрированы.
Уведомление о государственной регистрации прав: кадастр недвижимости
Кадастр представляет собой систематизированную базу сведений об учтенной недвижимости и о границах сопредельных государств, между субъектами РФ, муниципальными округами, населенными пунктами. Также позволяет выделить территории с особыми условиями пользования. Государственный кадастр ― это федеральный информационный ресурс с открытым доступом для ведомств, юрлиц и граждан.
Цель создания кадастра ― организация оборота прав собственности.
Термин «недвижимость» появился в нашей стране в XVII веке, но его точного юридического определения до сих пор нет. В Гражданском кодексе РФ есть условный перечень недвижимого имущества. Это объекты неразрывно связанные с землей, перемещение и транспортировка которых невозможна, сложна и затратна, либо нанесет серьезный ущерб. К недвижимости экономического и стратегического значения относят землю и недра. С появлением частной собственности стать владельцем могут физические и юридические лица, включая иностранных граждан и компании.
Единый реестр ведется в электронном формате. Получить информацию и закрепить право можно обратившись напрямую в Росреестре или через МФЦ. Для этого подайте уведомление о государственной регистрации права. Если необходимо, получите правоустанавливающую или информационную выписку. Первые бессрочные, вторые не имеют установленного срока действия. Как правило, учреждения, которые запрашивают выписку, сами регламентирует срок, часто 1-2 недели. В действительности, информация точна в день ее представления, поскольку уже на следующий день могут быть внесены изменения.
Портал Росреестра используют для регистрации сделок и прав собственности через куплю-продажу, мену, дарственные и иное. Портал необходим для получения сведений из ЕГРН. Используется для поиска по кадастру, изучения материалов определяющих стоимость в базе фонда кадастровой оценки. Позволяет получить данные топографической съемки, гидрографические, аэро- и космосъемки, иные материалы из картографо-геодезического фонда. Информация в ЕГРН общедоступная, выдается по запросу любых лиц, за исключением сведений, запрещенных к публикации федеральными законами.
При госрегистрации права собственности можно получить уведомление об успешном прохождении процедуры, о приостановлении и отказе в госрегистрации. Уведомление о наличии ограничений прав собственникам имущества не рассылается. Как узнать наличие обременений и что делать при отказе, рассмотрим далее.
Как обжаловать решение, получив уведомление о приостановлении государственной регистрации
Обращаться в суд рационально только после устранения причины, если при повторном обращении было опять получено уведомление о приостановлении государственной регистрации. На практике это редко, но если решение необоснованное, заявителю нужно его обжаловать. Сначала стоит решить проблему в административном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в апелляционную комиссию при Росреестре.
Заявление подают в отделение Росреестра, где был вынесен отказ, в течение 30 дней после получения. Важно указать следующую информацию:
- сведения о заявителе и кадастровом инженере, оказавшем услугу;
- дата и номер оспариваемого заявления, по которому отказано;
- номер решения о приостановлении государственной регистрации с указанием обоснования.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Что делать если Вы проиграли суд об оспаривании отказа в регистрации права собственности на недвижимость?
Не удалось оспорить отказ в регистрации права собственности на недвижимость – не беда, такое решение можно обжаловать. Главное не нарушить сроки обжалования и грамотно к нему подготовиться. Без опытного юриста здесь не обойтись. После отказа в удовлетворении исковых требований придется пройти три этапа:
- Обжалование в апелляционной инстанции;
- Кассационное обжалование;
- Обращение в надзорную инстанцию.
Если заручиться поддержкой юриста, процедура закончится на первом этапе. Судья вынесет положительное решение, которое позволит зарегистрировать право собственности на объект недвижимости.
Обычно на вступление решения суда первой инстанции в силу дается от двух недель до месяца. Апелляционную жалобу подают в течение первых 15 дней. Пропустили такой срок – придется помимо жалобы направлять в суд ходатайство о его восстановлении. В обращении к суду нужно указать:
- почему вы считаете незаконным решение суда общей юрисдикции;
- ссылки на законодательные нормы, регулирующие ситуацию;
- перечень документов, доказывающих правомочность такого обращения.
Самая распространенная причина отказа – отсутствие достаточного объема документов, подтверждающих возникновение права собственности. В такой ситуации после приостановления процедуры Росреестр потребует у гражданина предоставить дополнительные справки, выписки, договора, соглашения или другие документы, указывающие на правомерность его требований. В таком случае можно обойтись без подачи жалобы. После устранения недостатков или неточностей процесс возобновляется и данные об объекте недвижимости вносятся в ЕГРН. Госорган также может отказать в регистрации на следующих основаниях:
- заявление составлено с нарушениями или не по установленному образцу;
- в предоставленных документах выявлены нотариально незаверенные приписки, подчистки и исправления;
- наличие имущественных противоречий между бывшим и нынешним собственником, что является прямым показанием для подачи жалобы с целью урегулирования такой ситуации;
- акт о предоставлении права собственности сразу после выдачи был признан судом недействительным;
- объект недвижимости не подлежит регистрации;
- заявление было подано не от имени собственника жилья;
- в регистрирующий орган были направлены электронные документы, которые не составлены по установленным законом образцам;
- отсутствует информация об уплате государственной пошлины за проведение сделки по переходу права собственности (следует обратиться с жалобой в банк для получения копии платежных документов);
- у гражданина, который подал заявление, нет соответствующих полномочий (в частности, когда право собственности пытается зарегистрировать другое лицо на основании доверенности) и т. д.
Процедура рассмотрения
Суд удовлетворит иск только в том случае, если истец предоставит достаточный объем доказательств и четко обоснует свои требования. Если в удовлетворении жалобы будет отказано, можно обжаловать такое решение в предусмотренный законом срок.
В случае удовлетворения требований заявителя отказ признается незаконным. Копию такого решения получают все участники процесса (т. е. не только истец, а и госорган). Оно подлежит немедленному исполнению, в связи с этим информация о праве собственности сразу вносится в ЕГРН.
Если суд удовлетворит жалобу гражданина, ему не придется повторно подавать полный пакет документов и оплачивать государственную пошлину (он освобождается от такого обязательства). Судебное решение будет признано исполненным только после получения от регистрационного органа соответствующего уведомления о внесении информации о праве собственности.
В судебном решении может быть установлен срок, в течение которого должна быть осуществлена регистрация права собственности на квартиру.
Законодательные требования для постановки объектов на кадастровый учет
Законодательные требования для постановки объектов на кадастровый учет являются неотъемлемой частью работы Росреестра. Основной целью этих требований является обеспечение прозрачности и надежности кадастровой информации, а также защита прав собственников. В соответствии с законодательством, для постановки объектов на кадастровый учет необходимо предоставить определенный пакет документов. В них обязательно должна содержаться информация о характеристиках объекта, его местоположении и владельце. Также требуется получить технический план или акт проверки состояния объекта, чтобы убедиться в соответствии объекта правилам эксплуатации и безопасности.
Для успешной постановки объекта на кадастровый учет требуется не только предоставление всех необходимых документов, но и соблюдение определенных требований по процедуре проведения самой постановки. Это включает в себя получение услуги от зарегистрированного кадастрового инженера, который сможет правильно заполнить кадастровую документацию и произвести осмотр и измерение объекта. Также важно учитывать сроки, установленные для постановки на кадастровый учет, чтобы избежать проблем и последствий, связанных с нарушением законодательства.
Неправильное выполнение требований закона и непредоставление необходимых документов могут стать основной причиной отказа Росреестра в постановке объекта на кадастровый учет. В этом случае собственнику придется пройти процедуру повторной подачи заявления и предоставления новых документов. Кроме того, такой отказ может повлечь за собой иные негативные последствия, такие как невозможность осуществления сделок с объектом недвижимости или возникновение конфликтов с другими заинтересованными лицами. Поэтому важно серьезно подойти к выполнению законодательных требований и предоставлению полной и достоверной информации.
Несоответствие объекта нормативным требованиям
В одной из главных статей посвященных постановке объекта на кадастровый учет, обратное действие — отказ Росреестра. Отказ он получает в случаях, когда нормативные требования не соответствуют соответствующим стандартам. Критерии, нарушение которых может вызвать отказ, включают такие факторы, как неполнота предоставленных материалов или неправильное их оформление. Кроме того, объект должен соответствовать установленным границам, а также иметь корректные технические показатели и теплотехнические характеристики.
Другим причинами, по которым Росреестр может отказать в постановке на кадастровый учет, являются несоответствие объекта земельному законодательству, а также отсутствие необходимых документов в заявлении. Например, если объект находится на земельном участке, который не был правильно зарегистрирован или если у заявителя нет обязательных правоустанавливающих документов. Эти отклонения от нормативных требований могут влиять на возможность постановки объекта на кадастровый учет.
Последствия отказа в постановке на кадастровый учет могут быть разнообразными. Одно из главных последствий — отсутствие правовой защиты для объекта недвижимости. Это может привести к проблемам с продажей, арендой или использованием объекта. Кроме того, отсутствие учета может осложнить сделки с недвижимостью, такие как перепродажи или наследование. Другими словами, объект, который не был поставлен на кадастровый учет, может оказаться незаконным или несуществующим с точки зрения государственных органов и потенциальных покупателей или арендаторов. Поэтому важно соблюдать все нормативные требования при подаче заявки на постановку объекта на кадастровый учет.
Отсутствие согласия собственника на постановку на кадастровый учет
Одной из основных причин отказа в постановке на кадастровый учет является отсутствие согласия собственника на данную процедуру. Это может произойти по различным причинам. Во-первых, собственник может быть плохо информирован о необходимости постановки объекта на кадастровый учет или не понимать значимости данной процедуры. В таком случае, ему следует провести разъяснительную работу и повысить его осведомленность о преимуществах и последствиях постановки на кадастровый учет.
Кроме того, возможно, у собственника есть определенные причины или интересы, мешающие ему согласиться на постановку объекта на кадастровый учет. Например, если этот объект имеет неясный статус или находится в споре, собственник может опасаться, что постановка на учет усложнит разрешение данных вопросов. В такой ситуации важно провести дополнительные консультации с собственником и объяснить, что постановка на кадастровый учет является законодательным требованием и будет способствовать решению данных проблем.
Основным последствием отказа в постановке на кадастровый учет без согласия собственника является невозможность получить кадастровый номер на данный объект. Кадастровый номер является уникальным идентификатором объекта недвижимости, который используется во всех документах и сделках, связанных с данным объектом. Без него собственник не сможет провести никакие юридически значимые операции с недвижимостью, такие как продажу, аренду, залог и др. Кроме того, отсутствие кадастрового номера может усложнить процесс строительства или реконструкции объекта, так как для получения разрешений и документов в данном случае может потребоваться больше времени и усилий.
Принудительное прекращение права собственности
Принудительное изъятие имущества из частной собственности не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом. Основания для прекращения права собственности закреплены в Гражданском кодексе РФ. В нем говорится: право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
А случаи бывают следующими:
- Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника. Среди неисполненных обязательств могут быть просроченные долги по кредитам (в том числе физлиц) или налогам.
- Отчуждение имущества, если оно оказалось в собственности лица, которое в силу закона не может ему принадлежать (например, земельные участки в границах морского порта не могут принадлежать иностранным лицам).
- Отчуждение недвижимого имущества в связи с тем, что земельный участок, на котором оно расположено, используется не по назначению.
- Отчуждение объекта незавершенного строительства, при прекращении действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона.
- Отчуждение недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, который изымается для государственных/муниципальных нужд.
- Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, если есть угроза утраты этими ценностями своего значения.
- Выкуп бесхозяйно содержимых домашних животных, если их собственник обращается с ними в явном противоречии с установленными законом правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным.
- Изъятие имущества в интересах общества с выплатой его стоимости в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий (эпидемий у животных) и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, в интересах общества.
- Безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения.
- Принудительное отчуждение имущества собственником в иных случаях, предусмотренных законом.
- Обращение в доход государства имущества, в отношении которого собственником не представлены доказательства его приобретения на законные доходы.
- Обращение в доход государства имущества и доходов от него, в отношении которых лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
Конфискация — частое наказание за коррупционные преступления. Его также практикуют, если доказано, что имущество было задействовано в преступлениях, связанных с отмыванием доходов, полученных незаконным путем.
Формально отчуждение недвижимого имущества отличается от прекращения права собственности, которое возникает при добровольном отказе от него. При отчуждении право собственности должно перейти к новому владельцу. А при отказе от права собственности существует период бесхозяйности имущества, который не освобождает предыдущего владельца от обязательств.