Как и куда подать жалобу на следователя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда подать жалобу на следователя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторое время назад у меня угнали автомобиль. А потом я увидела на улице максимально похожий: мимо меня быстро проехало авто с такой же отметиной — синей краской на черном покрытии в районе крышки бензобака. Я записала номер и рассказала об этом следователю.
Отвод в ходе следственного действия
Quodcunque aliquis ob tutelam corporis sui fecerit jure id fecisse videtur – все, что человек делает для защиты самого себя, считается сделанным законно (лат.)
В ходе досудебного производства нередко возникают основания для заявления отвода следователю, однако принято считать, что это затея совершенно бесперспективная, потому что обречена на заведомый отказ.
Однако в некоторых случаях она бывает не лишена здравого процессуального смысла, когда реализуется непосредственно в ходе следственного действия.
Автор настоящей статьи приводит примеры использования следователем незаконных методов на очной ставке и рассказывает, как с помощью заявления отвода следователю в ходе проведения следственного действия противодействовать следственному произволу, в каких ситуациях применять процессуальный институт крайней необходимости.
Сроки и порядок рассмотрения
После того, как поступившего заявление будет зарегистрировано, уполномоченный работник надзорной инстанции подвергнет его доскональному анализу. По закону, стандартный срок рассмотрения жалобы не должен превышать 3 суток, в отдельных случаях, при наличии большого перечня дополнительных материалов, этот срок может продлиться до 5 суток.
В исключительных случаях срок рассмотрения заявления может затянуться еще сильнее, однако в этом случае заявитель получит соответствующее уведомление.
Результатом рассмотрения заявления станет вынесение одного из следующих решений:
- Удовлетворение жалобы и требований по нему;
- Отказ в удовлетворении ходатайства и возврат заявления гражданину, который его подал.
Как жалобу правильно составить
Составляя жалобу на действия полицейского, придерживайтесь следующего плана:
- ФИО или название лица/организации, куда направляется жалоба, и адрес. Например: Тушинская межрайонная прокуратура СЗАО города Москвы,
- ФИО лица, направляющего жалобу, адрес, номер телефона, прочие контактные данные,
- название документа, суть жалобы. Например: жалоба/заявление на бездействие сотрудника полиции Тверского района, ЦАО, г. Москва,
- описательная часть состоит из фактов происшествия и обстоятельств, при которых полицейский не выполнил свои прямые обязанности,
- статьи закона, на которые ссылается заявитель (ст. 125 УПК РФ – заявление в суд, ст. 124 УПК РФ – для прочих форм),
- изложение сути просьбы. Например: возбудить уголовное дело, отменить постановление, прочее,
- дата составления жалобы, подпись.
Написать заявление по предложенному плану несложно. При составлении жалобы на действия сотрудника полиции обратите внимание на нормы УПК, которые регламентируют порядок и сроки выполнения некоторых процедур. Изучите форму документов и правила их заполнения. Если возникли сложности, обратитесь к юристу.
Полномочия полиции при расследовании уголовных дел в отношении медицинских работников
Компетенция полиции в общем виде сформулирована в Федеральном законе от 07.02.2011 № 3-ФЗ “О полиции” (далее — Закон о полиции). Так, согласно ст.2 Закона о полиции к основным направлениям деятельности полиции отнесено предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; а также государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.
Основные права полиции регламентированы статьей 13 Закона о полиции, в которой среди прочего названы следующие права:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
- вызывать в полицию граждан и должностных лиц;
- получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, справки, документы (их копии);
- подвергать приводу в полицию граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан;
- запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан;
- производить следственные и иные процессуальные действия;
- проводить оперативно-разыскные мероприятия.
Стоит обратить внимание, что каждое предоставленное полиции право имеет очерченные законом рамки реализации. Так, например, оперативно-разыскные мероприятия проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”; следственные и иные процессуальные действия — в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Жалоба в Прокуратуру на бездействие следователя
Граждане в случае возникшей необходимости могут пожаловаться на органы правопорядка за бездействие. Если выявлены нарушения в работе следственных органов или органов дознания, жалоба передается прокурору.
Жалоба направляется в прокуратуру, которая находится на территории размещения следственного органа или органа дознания, которые занимаются предварительным расследованием дела. Подать жалобу можно лично, с помощью адвоката или привлечь к этому доверенное лицо (имеющее нотариально заверенную доверенность).
Обращение граждан в прокуратуру рассматривается в течение 3-х дней с момента его получения. Иногда этот срок продлевается до 10 дней.
Такая ситуация характерна для рассмотрения жалоб, которые требуют доп. проверки, истребования документации или иных необходимых мер.
Важно! Когда прокурор принимает решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, заявитель извещается об этом факте в первую очередь.
Когда можно пожаловаться на действия следователя?
Все аспекты работы следственных органов указаны в УПК РФ. Право граждан на обжалование незаконных действий следователей раскрыто в статье 123 этого Кодекса. Поэтому, если у вас возникли вопросы, связанные с работой следственного комитета, ознакомиться с данной статьей — первостепенная задача.
Перед подачей заявления попробуйте лично поговорить со следователем о том, что в его действиях кажется вам недопустимым. Если же на свои вопросы вы не получите ответы или ответы вас не устроят, то тогда уже есть все основания для того, чтобы задуматься о подаче жалобы.
Подать жалобу могут субъекты уголовного дела, как со стороны защиты, так и представители обвинения, а также иные лица, чьи права и интересы были нарушены неправомерными деяниями сотрудника следствия. Причины для написания заявления могут быть самыми разными:
- отказ в возбуждение уголовного дела;
- приостановление или прекращение уголовного дела;
- отказ в допуске защитника;
- арест имущества;
- проведение обыска или изъятие имущества;
- признание гражданским ответчиком;
- бездействие или затягивание следствия;
- нарушение права на защиту.
Эти поводы являются наиболее распространенными для подачи обращения. Однако, список нарушений, которые могут быть обжалованы, не ограничивается пунктами, приведенными выше.
Также полезно знать один нюанс: прокуратура не принимает повторные жалобы. То есть если вы написали жалобу на следователя, и на нее был дан официальный ответ, который вас не устроил, писать еще одно заявление в ту же инстанцию бесполезно. Но из данной ситуации есть выход: обратиться в вышестоящую инстанцию.
Кому и как подавать заявление?
Подать жалобу можно начальнику следственного органа, в прокуратуру или суд. Подается заявление обычно в письменном виде. Бумагу можно принести в канцелярию органа, куда подается заявление, отправить заказным письмом, или воспользоваться интернет-приемными при МВД и прокуратуре.
Как разобраться, куда подавать жалобу? Непосредственному начальнику следователя жалуются, как правило, из-за незначительных нарушений. Например, за грубое обращение или хамство. Когда же правонарушение более серьезное и противоречит закону, стоит обращаться с жалобой в прокуратуру. В соответствии с актом «О внесении изменений в федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», надзор за органами следственного комитета и соблюдением ими всех норм возложен на прокуратуру.
Согласно статьям 124 и 125 УПК действия должностных лиц также можно обжаловать в суде. Как правило, в суд обращаются из-за неправомерных постановлений работника органов дознания, отказа в возбуждении дела или непринятия необходимых мер по делу, то есть бездействие и халатное отношение к своим обязанностям. Такая жалоба подается в суд того района, где были допущены нарушения. У разбирательства через суд есть свои нюансы.
С одной стороны, если суд решит не удовлетворять жалобу, то это усложнит дальнейшую борьбу пострадавшего от деяний следователя за свои права. С другой стороны, если заявление будет удовлетворено, то это существенно облегчит привлечение виновных к ответственности и станет очень весомым аргументом в деле восстановления нарушенных прав.
Когда вы подаете жалобу в суд, рекомендуем как следует ознакомиться со статьями 124 и 125 УПК, а также обращаться в суд не самостоятельно, а с помощью опытного и знающего адвоката.
Также помните, что если в действиях сотрудника следствия заметны явные признаки преступления (вымогательство взятки, угрозы и т.д.), то вам необходимо обращаться в отдел собственной безопасности МВД, ФСБ. Подобные дела должны рассматриваться именно этими службами.
Как подавать заявление в прокуратуру
Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:
Письменно
Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.
Устно
Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.
Электронными средствами коммуникации – онлайн
Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.
Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.
Как написать жалобу на следователя?
- действие (либо бездействие), которое вызвало недовольство, подробно описывается в документе;
- в случае, если следователь выносил постановления, которые вас не устраивают и нарушают право на защиту, обязательно приложите их к жалобе;
- отмативируйте нарушения с точки зрения процедуры закона, укажите какую норму необходимо было применять должностному лицу и как действовать, имея правовое обоснование жалоба с большим шансом будет иметь положительный эффект;
- отправить жалобу на дознавателя (следователя) можно письмом по почте. Но правильнее всего передать ее в руки секретарю. Бумага должна быть зарегистрирована в журнале с присвоением номера и указанием даты ее поступления—обратившийся в этом случае имеет право и возможность все проконтролировать.
- не забывайте про такой новый способ подачи жалоб как формы на официальных сайтах правоохранительных органов.
Любое неправомерное действие по отношению к пострадавшему или задержанному может быть причиной для подачи жалобы на действия следователя. В непонятных ситуациях нужно выражать свое несогласие, все претензии должны быть зафиксированы в письменном виде, иначе заявитель не сможет доказать наличие неправомерных действий.
Следователи могут допускать как формальные нарушения нормативных актов:
- неправильное проведение следственных действий;
- оформление без свидетелей или при понятых, не соответствующих закону;
- проведение следствия без адвоката.
А также грубейшие ошибки в нормах УК РФ по конституционным правам человека:
- нарушения при обыске, выемке и экспертизе доказательной базы;
- грубые действия по отношению к подозреваемому;
- фальсификация протоколов;
- передача информации третьим лицам.
Служебная проверка на основании жалобы прокурору
Необходимо отметить, что на основании жалобы в прокуратуру в отношении дознавателя вышестоящему руководству, допустившего бездействие либо иное нарушение процессуального порядка, при наличии существенных нарушений, назначается служебная проверка сроком 1 месяц (ст. 52 ФЗ-342″ О службе в органах внутренних дел”.
При этом действия по информированию лица, подавшего жалобу на следователя, возлагаются на работника прокуратуры.
Сама служебная проверка также может проводится представителем прокуратуры любого ранга, вплоть до начальника территориального отдела.
В отдельных случаях, на время проведения служебной проверки дознаватель лишается должностных полномочий, к примеру, права на ношение оружия. Иногда такой сотрудник может быть полностью отстранен от выполнения служебных обязанностей.
Кто может пожаловаться?
Подать соответствующее заявление на действия следователя имеют право граждане, принимающие участие в разбирательстве по уголовному делу.
Обратиться в суд или прокуратуру могут:
- представители стороны защиты (ответчик, подозреваемый, защитник, обвиняемый);
- лица, представляющие обвинение во время уголовного разбирательства (работники уполномоченных органов, принимающие участие в разбирательстве, обвинитель, потерпевший, законный представитель истца, сам истец);
- лица, способствующие выявлению истины.
Как написать жалобу в прокуратуру на бездействия следователя?
Основой каждого судопроизводства является расследование. В ходе данной процедуры проводятся всевозможные мероприятия по сбору доказательств, уточнению обстоятельств дела и выявлению фактов, имеющих отношение к разбирательству. Все эти действия проводятся следователем, который и обязан найти виновного и помочь восторжествовать справедливости.
К сожалению, в практике насчитывается множество примеров, когда государственные служащие, проводящие следствие, оказываются некомпетентными, либо действуют непрофессионально. Нередко причиной этому становятся личные мотивы и корыстные побуждения, которые также являются прямым нарушением действующего законодательства.
Россияне, столкнувшиеся с подобным поведением со стороны следователя, могут защитить свои права, обжаловав бездействие или противозаконные действия данного должностного лица. Важно помнить, что эффективность жалобы напрямую зависит от правильности её написания и правильного выбора государственного органа, в который и будет направлена претензия.
Учитывая серьёзность и специфику этого направления, эксперты настоятельно рекомендуют не пытаться решить проблему самостоятельно. Лучше всего, обратиться за консультацией к квалифицированному юристу, способному оказать помощь не только в составлении самого документа, но и подробно объяснить своему клиенту все особенности и нюансы процедуры.
Одним из ключевых моментов обжалования является оперативность. Именно по этой причине лучше всего отдать предпочтение дистанционному общению с юристом. Онлайн консультация не уступает по своей эффективности личному визиту к специалисту, но не требует значительных временных и финансовых затрат.
Рассмотрение судом жалоб на действия (бездействие) и решения следователя
Одним из принципов уголовного судопроизводства является право на обжалование процессуальных действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (ст. 19 УПК РФ). Ст.123 УПК РФ конкретизирует, что действия (бездействие) следователя могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Одним из субъектов рассмотрения и разрешения поданной участником уголовного судопроизводства жалобы является суд (ст. 125 УПК РФ).
Рассматриваемое направление деятельности суда является на сегодняшний день достаточно актуальным. Так, по данным Судебного Департамента при Верховном Суде РФ в 1 полугодии 2008 г. жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (ст.125 УПК РФ) составили 39,0 тыс. или 5,3 %.
По смыслу ст. ст.123 и 125 УПК РФ жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченный заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом.