Что можно и чего нельзя охраннику: инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно и чего нельзя охраннику: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.
Может ли охранник магазина потребовать положить вещи в камеру хранения?
Охранники магазина не вправе требовать от посетителей оставить личные вещи в камере хранения или запаковать их в пакет. Также они не могут преграждать вход в магазин, если человек отказывается выполнить подобные требования.
В случае нарушения охраннику следует напомнить, что принуждение клиентов к заключению договора хранения личных вещей в камере хранения магазина является незаконным. Если же он продолжает препятствовать проходу в магазин с личными вещами, следует попросить его пригласить администратора учреждения и выяснить, на каком основании действует сотрудник. Если вам отвечают, что охранник действует в соответствии с внутренней инструкцией магазина, это не является аргументом, т. к. локальные акты не могут противоречить законодательству.
По этим же причинам охранник не может требовать от посетителей магазина брать корзину и запрещать складывать товары до их оплаты в свой пакет или сумку.
Имеет ли сотрудник право осматривать личные вещи?
Ст. 12 закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» гласит, что сотрудник может задержать гражданина, если тот совершил противоправное посягательство на охраняемое имущество. При этом задержанный должен быть незамедлительно передан в полицию.
Если охранник подозревает покупателя в краже, например, сработала сигнализация или он лично видел, как человек положил товар в карман или сумку, сотрудник может попросить покупателя показать личные вещи. Однако последний имеет полное право отказаться.
В случае согласия покупателя сотрудник ЧОПа может только провести визуальный осмотр вещей в присутствии владельца. Притрагиваться к ним, вынимать содержимое сумки, выворачивать карманы он не имеет права, т. к. это является досмотром. По закону производить досмотр вещей имеют право только сотрудники полиции в присутствии не менее чем двух понятых и с составлением протокола.
Кто имеет право досматривать личные вещи?
Зачастую досмотр путают с осмотром. Эти понятия следует четко разграничивать, поскольку это имеет важное значение для определения полномочий того или иного лица.
Осмотр представляет собой визуальное освидетельствование содержимого карманов, сумки, транспортного средства и так далее. Осмотр исключает физическое воздействие на предмет осмотра. Иными словами, при осмотре запрещается дотрагиваться до имущества, осуществлять поиск и исследование содержимого багажника, пакета.
Охранники могут проводить лишь осмотр, который должен быть осуществлен с согласия осматриваемого.
Досмотр представляет собой совершенно иное действие и является следственным действием.
Все следственные действия по законам Российской Федерации могут осуществляться только уполномоченными органами власти, то есть сотрудниками полиции, ведомственными органами, сотрудниками таможенной службы, уголовно-исполнительных учреждений.
Досмотр проводится по строго регламентированным правилам с обязательным участием не менее двух понятых и сопровождается оформлением протокола следственного действия.
Таким образом, проводить досмотр, а равно досматривать личные вещи вправе только сотрудники правоохранительных органов с обязательным соблюдением процедуры, закрепленной в законе.
Что запрещается охраннику?
Охранники работают в соответствии с законами, инструкциями и правилами.
Согласно указанным нормам охранникам запрещается:
- осуществлять действия, относящиеся к компетенции государственных органов, в том числе досмотр, опрос, сыск и другие
- требовать от людей выполнить те или иные действия
- совершать действия, которые могут посягать на права и законные интересы граждан
- подвергать опасности жизнь и здоровье граждан
- применять физическую силу, за исключением случаев задержания до приезда полиции, самообороны или в целях предупреждения совершения преступления
- использовать специальные средства в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, людей с инвалидностью, а также без крайней необходимости
- применять огнестрельное оружие, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе
- совершать любые действия, нарушающие личные неимущественные и имущественные права граждан.
Досмотр на рабочем месте
На вашем рабочем месте может действовать пропускной режим. Его работа регулируется внутренним приказом по предприятию. В таком случае охрана вправе потребовать у любого сотрудника пропуск или предоставить к осмотру личные вещи. Но обыскивать и досматривать охрана не может. От осмотра можно отказаться. Но в таком случае вас могут ограничить в перемещении по территории организации. Помещение вы покинете. Вернуться на рабочее место вряд ли получится.
Права охраны на осмотр отражены в трудовом договоре сотрудника с работодателем. Если в разделе с описанием внутреннего распорядка есть пункт о пропускном режиме — жалобы бесполезны. Сотрудник сам подписал документ, согласившись тем самым со всеми условиями работодателя.
На предприятиях, работающих с особо ценными или опасными материалами может действовать запрет на внос и вынос личных вещей в зону контроля. В этом случае персонал обязан оставить все вещи в специальных запираемых шкафчиках, переодевшись в служебную одежду.
Кроме ручной клади охрана может досматривать автомобили и личный транспорт. Так же возможно применение технических средств контроля: арочных или ручных металлодетекторов, интроскопов и рентгенотелевизионного оборудования.
Проводить досмотр можно только при наличии определенных поводов, которые обязаны вам сообщить до его начала:
1) обнаружение работником охраны физического лица в момент совершения противоправного посягательства либо непосредственно после его совершения;
2) прямое указание очевидцами работнику охраны на физическое лицо, совершившее противоправное посягательство;
3) наличии на одежде и (или) вещах физического лица следов совершения противоправного посягательства;
4) показания технических средств и систем, в том числе телевизионных систем видеонаблюдения, систем контроля и управления доступом, противокражных систем. Если же сотрудник охраны не может назвать вам причину необходимости досмотра, то оснований для его проведения не имеется.
Детальный обзор проведения досмотра определяется Правилами проведения личного досмотра, досмотра вещей и документов, транспортных средств работниками военизированной охраны и охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, утвержденными Постановлением Совета МинистровРеспублики Беларусь от 15.05.2007 N 601 (например: проводится лицом того же пола, что и досматриваемое физическое лицо, с участием двух понятых того же пола,в изолированном помещении и др.).
Следует помнить, что Вы всегда имеете право отказаться от проведения досмотра сотрудниками службы охраны. В таком случае охранник должен вызвать милицию для дальнейшего выяснения обстоятельств. Существует еще одна особенность, закрепленная в Правилах осуществления розничной торговли отдельными видами товарови общественного питания, утвержденные Постановлением Совета Министров №384 от 7 апреля 2004 г. — при продаже товаров методом самообслуживания покупателям запрещается производить отбор товаров в сумки, пакеты, портфели и иные подобные вещи, принадлежащие покупателям.
Вы вправе производить отбор товаров в корзины, тележки и другие подобные средства, предназначенные для транспортирования товаров покупателями в магазинах самообслуживания (п. 20, глава1). Кроме того, не пренебрегайте использованием оборудованных камер хранения (особенно если с собой имеются товары из других магазинов), тем самым, Вы сэкономите время и обезопасите себя от выяснения обстоятельств покупок в других местах.
Что делать покупателю, если его пытается задержать охрана магазина?
Посещая магазины, каждому покупателю полезно знать свои права, в том числе и в ситуации, когда охрана магазина по непонятным причинам требует предъявить сумку для досмотра.
Многие граждане, услышав такое требование в свой адрес, начинают возмущаться, переходят на крик и в итоге уходят из магазина униженными и с испорченным настроением.
Зная свои права, а также права охранника, вы сможете правильно отреагировать на данную просьбу и уйдете из магазина сохранив достоинство и хорошее настроение.
Какими же полномочиями наделена охрана магазина в 2019г.?
Охранник обязан наблюдать за порядком в магазине, с целью выявления и пресечения попыток хулиганства и воровства. Что касается задержания покупателя при подозрении в воровстве, то на это нужны подтверждающие аргументы, например запись камеры видеонаблюдения. Иногда охранники, задерживая покупателя, утверждают то, что якобы видели попытку кражи товара и просят предъявить сумку и чек. На такую просьбу покупатель имеет право не реагировать. Как правило, охрана часто спекулирует своей функцией и гарантий того, что кражу действительно видели никто не даст. В тоге им проще принести извинения покупателю, убедившись в том, что кражи не было, чем потом платить ущерб хозяину магазина.
В случае превышения полномочий со стороны охраны магазина, можно смело обращаться с заявлением в правоохранительные органы.
Чего не имеет право требовать охрана магазина от покупателя?
* Требовать сдать в камеру хранения сумку и др. вещи
* Оскорблять покупателя, предъявляя необоснованные обвинения
* Применять силу в любом проявлении (хватать за одежду или части тела)
* Забирать вещи покупателя без его согласия
* Проверять карманы и сумку покупателя
* Препятствовать выходу покупателя из магазина или задерживать покупателя
Если охрана утверждает о том, что собственными глазами видели факт кражи (которого естественно не было), требуйте от них предоставить запись с камер наблюдения. Если ваше требование они не смогут удовлетворить, можно смело проигнорировать обвинение и уйти из магазина.
В соответствии с установленными видами деятельности, обязанности частного охранника следующие:
- Защита подведомственного объекта и материальных ценностей на его территории.
- Осуществление проверки документов.
- Проведение досмотра вещей, при необходимости – личного досмотра сотрудников, служащих, которых входят или выходят через пункт пропуска.
- Контроль функционирования охранной, пожарной систем.
- Информирование начальника смены (ЧОП) и при необходимости МЧС или полиции о срабатывании пожарной, охранной системы.
- Выяснение причины срабатывания систем.
- Участие в групповом задержании нарушителей, устранении ЧС.
- Перекрытие КПП в случае тревоги.
- Выполнение действий по пресечению нарушений.
- Задержание лиц, которые посягали на охраняемое имущество или подозреваются в совершении кражи, иного правонарушения.
- Обеспечение защиты здоровья и жизни сотрудников, посетителей объекта.
- Оказание доврачебной первой помощи.
Основные категории магазинных воров
Не только посетители торговой точки совершают кражи. Довольно часто воровством занимается персонал магазина. Этим он наносит большие убытки владельцу объекта. Чтобы предотвратить хищения, охрана магазинов должна вести контроль над приемом товара и его дальнейшим движением. Посетители торговых точек условно делятся на такие категории воров:
- «жертвы соблазна». Данные личности совершают воровство спонтанно под влиянием вида свободно лежащего товара;
- профессионалы. Они совершают кражи с целью сбыта продукции. Воры используют различные технические средства. Обычно их интересуют дорогие вещи;
- люди, ворующие ради острых ощущений. Это отдельная категория злоумышленников. Они могут быть любого возраста и пола.
Особенности физической охраны торговых объектов
Для обеспечения безопасности торгового объекта, частные охранные агентства предпринимают целый комплекс специальных мер. Они следующие:
- сотрудники ЧОП оценивают магазин с аналитической точки зрения и выявляют наиболее слабые места. Далее они разрабатывают план обеспечения безопасности объекта;
- работники охранной компании вносят заказчику на рассмотрение конкретную модель системы защиты магазина. Она должна быть эффективной и не слишком финансово затратной;
- устанавливаются рамки, пропускные пункты, имеющие электромагнитные детекторы, турникеты;
- монтируется система сигнализации, видеонаблюдения, устанавливаются датчики и другое охранное оборудование;
- разрабатывается должностная инструкция для сотрудников охраны. Они проходят практическое обучение;
- подбирается форма одежды в соответствие с корпоративной этикой магазина. Охранники экипируются специальными техническими средствами, рациями.
Общая цель должности:
Главным принципом, которому должен следовать сотрудник охраны, присутствующий в зале, является сохранность имущества заказчика и обеспечение порядка на охраняемом объекте.
Функциональные обязанности | Продукт на выходе | Показатели качества продукта |
---|---|---|
1. Прибыть на объект за 15 минут до начала смены и принять смену | 1. Осмотр печатей и пломб на дверях помещений, где они имеются, и убедиться соответствию оттисков | Своевременность прибытия; Своевременное оповещение директора о нарушении целостности печатей и пломб |
2. Исправность телефонной связи, охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения и наличие средств пожаротушения | ||
2. Знать работников администрации в лицо, по имени и отчеству | Знание руководителей магазина | Обращение по имени и отчеству строго на «Вы» |
3. Защищать жизнь и здоровье персонала и посетителей при посещении ими охраняемого объекта | Обеспечение безопасности, чувство безопасности | Максимум присутствия – минимум заметности |
4. Охранять имущество заказчика, находящееся на объекте (товар, торговое и другое оборудование) | Сохранность имущества заказчика | Нести материальную ответственность |
5. Обеспечивать порядок на охраняемом объекте, в том числе – слежение за исполнением правил внутреннего распорядка | Соблюдение порядка на объекте (соблюдение трудовой дисциплины) | Постоянство |
6. Пресекать правонарушения со стороны посетителей и персонала. Немедленно реагировать на сообщения персонала о правонарушителях в зале | Отсутствие краж, соблюдение персоналом правил поведения в зале | Делать замечания сотрудникам при правонарушениях (в случае невыполнения обращаться к непосредственному начальнику сотрудника) |
7. Нести финансовую и административную ответственность за нарушение требований, невыполнение, либо недобросовестное исполнение функций | Чёткое соблюдение своих должностных обязанностей | Отсутствие замечаний со стороны начальства и администрации охраняемого объекта (магазина) |
8. Быть вежливыми в общении с посетителями | Обращение ко всем посетителям на «Вы». Не повышать голос и не говорить слов, которые могут показаться обидными для клиента | Отсутствие жалоб со стороны посетителей |
9. В случае прибытия на объект представителей силовых структур, представиться, выяснить цель прибытия и доложить об этом начальнику отдела безопасности | О посещениях объекта правоохранительными органами сообщать начальнику отдела безопасности | Своевременность оповещения и сообщение цели посещения |
10. Знать и строго соблюдать положения и нормы техники безопасности | Строгое соблюдение положений и норм ТБ | Отсутствие несчастных случаев на объекте |
11. В случае необходимости оказывать первую медицинскую помощь до приезда бригады скорой помощи | Оповещать обо всех подобных случаях администратора торгового зала | Своевременность оповещения, эффективность оказания мед. помощи |
12. Проверять во время ночного дежурства работу холодильников в цехах. | ||
13.На рабочем месте вести разговоры с сотрудниками только на производственные темы. |
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
- постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частного имущества;
- охрана имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
- оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий;
- организация и поддержание пропускного режима на объектах;
- консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:
- делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
- быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
- просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
- взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
- принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
- требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
- отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.