Пенсионные удостоверения отменили что взамен
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные удостоверения отменили что взамен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
Что такое свидетельство пенсионера и зачем оно нужно
Данный документ представлен в виде удостоверения и необходим для подтверждения того, что данное лицо является пенсионером. Свидетельство может быть представлено в бумажном, пластиковом или электронном виде
Электронное удостоверение формируется в Пенсионном фонде РФ и носить его с собой не нужно – оно запрашивается пенсионными органами по месту жительства для оформления каких-либо льгот и дополнительных выплат.
Что касаемо пластикового варианта, то здесь все довольно понятно и просто – внешний вид будет напоминать банковскую карту. Отличительными особенностями будут являться фотография гражданина (цветная или черно-белая) с информацией о его пенсии. В случае получения пенсионером двух разновидностей пенсионных выплат, его удостоверение также будет содержать данные о двух пенсиях.
Помимо информации о виде выплаты, карточка также содержит в себе страховой номер держателя, сроки оформления и, собственно говоря, ее разновидность (инвалидная, возрастная и т.п.). Размер пособия в удостоверении указываться не будет. Эта информация указана в справках о ее начислении.
Рассматриваемое выше удостоверение выдавалось пенсионерам по старости. Однако в нашей стране существует несколько категорий лиц, которые вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение вне зависимости от достижения ими соответствующего возраста.
Сюда, в первую очередь, относят служащих различных государственных силовых структур, которые имеют право на выход на пенсию по выслуге лет. Денежные выплаты им начисляются соответствующими ведомствами, поэтому форма пенсионных удостоверений у них значительно отличается от тех, которые выдает ПФР. Это касается бывших служащих МВД, ФСБ и Вооруженных Сил РФ.
Их документы внешне напоминают служебные удостоверения, в которых указываются следующие сведения:
- наименование ведомства, в котором проходил службу владелец бумаги;
- личные данные и фотография установленного размера;
- звание (статус).
Данные документы также удостоверяются начальником подразделения, которое их выдало, а также печатью соответствующего ведомства.
Что касается пенсионеров по потере кормильца и по инвалидности, то внешне их удостоверяющие документы не отличались от тех, которые выдаются по старости, однако в них прописывались соответствующие основания назначения пенсионных выплат.
Плюсы и минусы справки
После отмены в 2015 году привычных «корочек» граждане отметили как преимущества, так и недостатки такого новшества.
| Преимущества | Недостатки |
|---|---|
| Солидная экономия на изготовлении документа. Заказ и производство «корочек» было включено в список расходов, которые необходимо компенсировать. При этом изготовление и выдача справки обходится гораздо дешевле | Сложность предъявления и переноса. По отзывам владельцев, старое удостоверение было намного удобнее использовать при ежедневных нуждах. Для примера предоставить справку в общественном транспорте не всегда получается из-за большого скопления людей |
| Быстрый процесс выдачи. Это преимущество вытекает из первого. Заявитель может получить справку в момент обращения, в отличие от получения удостоверения. По отзывам граждан в региональных отделениях Пенсионного Фонда нередко были случаи, когда актуальных бланков просто не было | Необходимость предоставления актуального документа. При смене статуса документа с удостоверения на справку появилось такое требование как актуальная справка. Она может выдаваться по желанию и без ограничений. Однако при получении займа или оформлении льгот необходимо предоставить документ, дата выдачи которого не превышает указанных сроков, если проводилась смена категории пенсионера |
Почему в настоящее время удостоверение отменили?
Пенсионные удостоверения установленного образца, о которых говорилось выше, на данный момент не выдаются. Прекращение их выдачи произошло в 2015 году. Это означает, что все те граждане, которые вышли на пенсию после указанного года, пенсионное удостоверение не получают. Однако документы, которые выдавались ранее 2015 года, не отменены и имеют прежнюю юридическую силу.
Важно! Если удостоверение пришло в негодность либо было утеряно, то дубликаты также не выдаются.
Официальная причина, по которой прекращена выдача рассматриваемых документов, заключается в том, что сфера применения пенсионного удостоверения весьма ограничена и незначительна, то есть, попросту говоря, оно не особо нужно, поскольку вся необходимая информация о пенсионере содержится в современных электронных базах.
При этом не скрывается, что данная мера позволила сократить расходы бюджета, связанные с изготовлением данных бланков, что напрямую связано с постоянным увеличением количества лиц, которые получают пенсионные выплаты.
По сообщениям официальных лиц, в ближайшем будущем возобновление выдачи пенсионных удостоверений в прежней форме не планируется.
Однако проще стало получать пенсионные льготы только в своём регионе или в супермаркетах, которые по всей стране в определённые часы продают пожилым людям товары дешевле. Если же пенсионер приедет погостить в другой областной город, он не сможет в нём бесплатно или за полцены ездить в автобусе. Это несправедливо. А в государственных музеях, прежде чем продать со скидкой билет, сейчас делают запрос в систему ПФР, чтобы удостовериться: посетитель действительно пенсионер, и скидку для него позже компенсирует бюджет. Неудобно. Поэтому компания «Полиграфзащита», участвующая в выпуске действующего свидетельства пенсионера, решила его усовершенствовать и предложила улучшенный вариант: с подтверждающим статус владельца QR-кодом, который нанесён прямо на карту.
Рассматриваемое выше удостоверение выдавалось пенсионерам по старости. Однако в нашей стране существует несколько категорий лиц, которые вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение вне зависимости от достижения ими соответствующего возраста.
Их документы внешне напоминают служебные удостоверения, в которых указываются следующие сведения:
Данные документы также удостоверяются начальником подразделения, которое их выдало, а также печатью соответствующего ведомства.
Что касается пенсионеров по потере кормильца и по инвалидности, то внешне их удостоверяющие документы не отличались от тех, которые выдаются по старости, однако в них прописывались соответствующие основания назначения пенсионных выплат.
Что дает свидетельство пенсионера
Как уже было сказано, сейчас все основные данные о получателях мер социальной поддержки оцифрованы и передаются по системе межведомственного электронного взаимодействия. Это означает, что само по себе свидетельство не дает никаких дополнительных прав – и лишь в некоторых случаях оно подтверждает, что его предъявитель имеет льготы пенсионера.
Кроме прочего, это могут быть такие льготы:
Чаще всего это касается права на бесплатный проезд. Дело в том, что перевозчики на улицах российских городов преимущественно частные, а компенсации за перевозку льготников до них доходят не всегда. Поэтому из-за бесплатного проезда часто возникают конфликтные ситуации – а благодаря наличию специального документа их удастся избежать.
Правда, до этого многие регионы и так выдавали собственные удостоверения – как раз для подтверждения права на бесплатный проезд. Но теперь и от них власти постепенно отказываются – теперь в регионах право на льготный проезд «привязывается» к карте МИР, а оплата проезда идет через валидатор.
Поэтому смысла срочно оформлять свидетельство пенсионера просто нет – его с успехом заменит региональное удостоверение или справка из ПФР. Но если пенсионер и так по какой-то причине обратится в Пенсионный фонд, заодно можно оформить и новый документ – лишним он все же не будет.
Зачем нужны пенсионные удостоверения?
Пенсионные удостоверения ранее являлись документом, с которым можно было обратиться в Пенсионный фонд за какими-либо льготами. В некоторых городах России обладание заветными корочками позволяло не платить за проезд в общественном транспорте.
ПФР разъясняет: ныне пенсионные удостоверения не нужны, поскольку каждый человек, имеющий право на выплаты из Пенсионного фонда, зарегистрирован в базе ПФР. Все пенсионеры – в случае необходимости — могут получить справку о подтверждении своего статуса.
Пенсионные удостоверение, как отмечают эксперты, никогда не являлось полноценным документом: по нему нельзя было купить билеты на дальние поездки, оно не рассматривалось при выписке льготных лекарств. Сетевые магазины, тем не менее, регулярно проводят акции для пенсионеров: соответствующим документом все-таки следует обзавестись.
Выдают ли сейчас пенсионное удостоверение пенсионерам
Министерство соцобеспечения еще в 1980 году утвердило пенсионное удостоверение – документ для подтверждения статуса получателя пенсионного обеспечения. Выдавалось оно в обязательном порядке всем, кому устанавливалась пенсия, независимо от ее вида (страховые выплаты по стажу работы или государственное обеспечение). Документ был нужен, чтобы подтверждать:
- факт назначения и право получения государственного пенсионного пособия;
- размер назначенной пенсии;
- возможность пользования социальными льготами для такой категории граждан.
Документ не подтверждал личность гражданина, его нельзя было применять вместо паспорта, и его роль была признана незначительной.
С 01.01.2015 г. в связи с вступлением в силу Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» были изменены правила обращения за назначением пенсии, в том числе был отменен данный документ. Нововведение затронуло пенсионеров, начинающих получать государственное обеспечение с 2015 года.
Изменения не меняли социальные права россиян, и ранее выданное удостоверение сдавать не требовалось.
Как восстановить при потере или порче
Следует обратить внимание на то, что если пенсионер имел удостоверение, то при его потере оно не будет восстановлено. Взамен он получит справку
Такой механизм основан на актуальной форме документа. Иными словами, восстановить удостоверение не получится, так как новые удостоверения просто не выдают.
Новую справку можно получать неограниченное количество раз. При этом она действует в течение неограниченного количества времени. Однако закон требует получения новой справки, если основания для получения пенсии изменились. Такое случается, когда присваивается новая категория инвалидности или истекает срок получения пенсии по потере кормильца и наступает срок действия государственного пособия.
Как восстановить пенсионное удостоверение при потере или порче
В первые несколько лет механизм замены удостоверения на справку только формировался. В начале 2015 года случались ситуации, когда от пенсионера требовали только удостоверение, несмотря на то, что справка являлась аналогичным документом. По отзывам граждан в некоторых отдаленных регионах так происходит и по сей день.
Почему перестали выдавать удостоверения старого образца?
Удостоверение выдавалось до 2015 года каждому человеку пенсионного возраста, который оформлял пенсию. Оно представляло собой книжечку, в которой отражались личные данные пенсионера, а также размер установленной пенсии данному человеку.
Однако, в настоящее время происходит ежегодная индексация пенсий, из-за чего информация, содержащаяся в удостоверении, становится быстро неактуальной – в отношении размера пенсионного удостоверения.
Возможности выдавать каждый раз новое удостоверение у ПФР не было, поэтому было принято решение отказаться от него и выдавать просто справку пенсионеру установленного образца, которая содержит всю необходимую информацию.
Внимание! Кроме этого, в настоящее время вводятся постепенно в регионах социальные карты, которые берут на себя функцию подтверждающего документа. Несмотря на то, что они являются пилотным проектом, их введение оправдывает себя.
Пенсионное удостоверение и Справка о размере пенсии
Отметим основные моменты, которые необходимо запомнить:
- С 2015 г. вместо пенсионного удостоверения введена справка о размере пенсии.
- Справка имеет форму простого документа на листе формата А4.
- В справке содержатся актуальные данные о пенсионных отчислениях.
- Если удостоверение, подтверждающее его статус, выдавали гражданину единожды, то справку необходимо запрашивать по мере представления в место требования.
- Срок оформления справок составляет 10 рабочих дней (при повторном оформлении – 2 дня).
- В случае использования порталов Госуслуг и ПФР, справка оформляется 5 дней.
- Оба документа обладают одинаковой юридической силой: при наличии удостоверения пенсионного новую справку оформлять не нужно.
- Справка наделяет гражданина урезанными правами: например, ветеран не сможет получить статус «ветеран труда».
Почему выдают справки вместо пенсионного удостоверения
Оформление миллионов экземпляров удостоверений предполагало значительные финансовые затраты для ПФР. В условиях кризиса, в котором оказалась пенсионная система страны к началу 2015 года, любые необоснованные траты негативно сказывались на бюджете ведомства. В этой связи от данной статьи расходов было предложено отказаться.
Кроме этого, само по себе удостоверение в той форме, в которой оно выдавалось, было во многом излишним. Дело в том, что вся необходимая информация о пенсионере уже давно хранится в электронном виде и в рамках межведомственного взаимодействия может быть передана по запросу иным государственным органам. Граждане также могут получить ее, в том числе и на бумажном носителе при соответствующем обращении.
Отмена удостоверений никак не сказалась на особом социальном статусе пенсионеров. Как и раньше, в некоторых случаях им необходимо его подтверждение.
В этом случае гражданам выдается специальная справка пенсионера, содержащая необходимую информацию о получателях выплат, как то:
- ФИО, дата рождения;
- СНИЛС;
- тип установленной пенсии;
- наименование органа, ведущего выплатное дело;
- размер пенсии на конкретную дату.
Внимание! Пенсионные выплаты ежегодно подлежат индексации. В этой связи фактический размер пенсии может быть выше, чем тот, который был установлен изначально при ее назначении. Ранее пенсионное удостоверение не содержало сведений о сумме выплат после индексаций.
Справка о назначении пенсии может выдаваться в форме как бумажного, так и электронного документа. Получить ее можно совершенно бесплатно неограниченное количество раз.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Что нужно пенсионеру для бесплатного проезда на электричке в Санкт-Петербурге
Пенсионеры, проживающие в Санкт-Петербурге и Ленинградской области тоже имеют ряд льгот для проезда в пригородном электротранспорте. Проезд не является бесплатным (кроме летней программы 2018 года), однако его стоимость можно назвать символическим:
- Пенсионеры Санкт-Петербурга должны заплатить всего 10% от стоимости билета, чтобы совершить одну поездку на электричке.
- Пенсионеры Ленинградской области должны заплатить чуть больше, однако тоже символическую суммы – всего 15% от стоимости билета, чтобы совершить одно поездку на пригородной электричке.
- Другие категории льготников покупают билет за 11% от стоимости билета на электричку. К ним относятся: