Как распорядиться средствами областного материнского капитала
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как распорядиться средствами областного материнского капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на РМК возникает со дня рождения третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения третьего или последующего ребёнка (детей).
Необходимые для оформления документы
- письменное заявление;
- копия паспорта заявителя;
- СНИЛС;
- справка с места жительства о проживании родителя (усыновителя) на территории Свердловской области не менее одного года;
- свидетельства о рождении детей;
- сертификат на областной материнский (семейный) капитал;
- копии решений суда об усыновлении ;
- справка органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя о неполучении им материнского капитала;
- справка, подтверждающая обучение по очной форме в общеобразовательном учреждении;
- договор на оказание платных образовательных услуг;
- договор найма жилого помещения в общежитии;
- индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида;
- правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала;
- реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства мат капитала .
Важно! Материнский капитал перечисляется только в безналичной форме
- на банковский счет владельца сертификата – при использовании материнского капитала на строительство, реконструкцию, газификацию частного жилого дома без привлечения организаций;
- на банковский счет юридического или физического лица, продавшего жилье или оказавшего услуги.
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Каких детей можно и нельзя учитывать при подсчете общего количества несовершеннолетних в семье, претендующей на получение областного материнского капитала в Свердловской области?
Ответ: Местные законы, касающиеся поддержки семей с детьми, указывают на то, что при выяснении права на региональный материнский капитал в Свердловской области учитываются родные и усыновленные дети. Не подлежат учету мертворожденные дети, приемные дети, в отношении которых было отменено усыновление, дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, а также пасынки и падчерицы.
Вопрос №2: Можно ли воспользоваться средствами материнского капитала, если он был получен в Свердловской области, а семья после получения сертификата перебралась в другой регион?
Ответ: Да, такое допускается законом. Получив сертификат на областной маткапитал в одном субъекте РФ, можно потратить деньги и после переезда в другой регион. Однако, на некоторые цели деньги не могут быть потрачены, например, на покупку квартиры в другом регионе.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (средства могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения);
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На оплату платных образовательных услуг;
- На оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;
- На оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребёнку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на РМК;
- На приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов;
- На приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (11.06.2021);
- На подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.
Когда могут отказать в выплате
Матери, родившей или усыновившей третьего малыша, могут отказать в предоставлении областной материальной помощи. Для этого существует ряд причин:
- В случае смерти матери.
- Если судом решено признать женщину умершей.
- Определение женщины недееспособной или ограниченной в дееспособности.
- Ограничение в родительских правах, касательно ребенка, чье рождение является поводом получения мат помощи.
- Лишение прав родителя на малыша, чье рождение причина для получения сертификата на областной маткапитал.
- Признание заявителя виновным в совершении преступного действия в отношении детей, квалифицированное судом как преступление против личности.
- Если было отменено усыновление касательно ребенка, по причине усыновления которого была предоставлена мат. помощь.
Условия расходования помощи
Нормативный акт предусматривает варианты использования сертификата. Указанный перечень является исчерпывающим. Он включает:
- Приобретение/строительство жилья специализированной компанией.
- Реконструкция жилого дома
- Оплата образовательных услуг, предоставляемых государственными, муниципальными или частными организациями.
- Оплата медицинских услуг для ребенка или владельца сертификата, в том числе санаторно-курортное лечение.
- Покупка средств социальной адаптации и абилитации для детей-инвалидов.
- Подключение жилья к газовой сети.
Важно! Кроме жилого помещения, на государственные средства можно купить земельный участок, сад, дачу, огород, но при условии, что они расположены на территории субъекта.
Чтобы использовать региональный материнский капитал в свердловской области, должно пройти 2 года после усыновления или рождения ребенка. Однако закон предусматривает исключения. Среди них:
- погашение ипотеки;
- средства для реабилитации детей-инвалидов;
- оплата медицинских услуг.
Использование средств возможно в полном объеме или частично. Оставшаяся часть остается на счете сертификата и подлежат ежегодной индексации.
Региональные материнские капиталы – разные правила
Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои
. Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.
Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.
Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».
В каких случаях областной материнский (семейный) капитал в Свердловской области не предоставляется
Родители утрачивают право на получение областного материнского (семейного) капитала в следующих случаях: 1). смерть; 2). объявление умершим; 3). признание недееспособным; 4). признание ограниченно дееспособным; 5). ограничение в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал; 6). лишение родительских прав в отношении такого ребенка; 7). совершение в отношении ребенка (детей) умышленного преступления против личности ребенка; 8). отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением (удочерением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.
Дети утрачивают право на получение регионального материнского (семейного) капитала в Свердловской области, если становятся совершеннолетними и не продолжают обучение в образовательных учреждениях на очной форме. По достижению возраста 25 лет дети утрачивают право на получение материнского (семейного) капитала в любом случае.
Региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области
Помимо федеральной программы поддержки семей с детьми жители Свердловской области могут получить материальную помощь на местном уровне в виде регионального материнского капитала. Данная программа действует на территории региона с 2012 года, однако распространяется она на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года.
Основополагающими документами являются:
- Закон Свердловской области № 86-ОЗ от 20 октября 2011 года;
- Постановления Правительства Свердловской области: № 952-ПП от 5 сентября 2012 года;
- № 1542-ПП от 26 декабря 2012 года.
Изначально материнский капитал выплачивался в размере 100 тысяч рублей, а при рождении тройни данная поддержка выплачивалась в увеличенном размере и составляла 150 тысяч рублей. Однако в соответствии со ст. 5 закона № 86-ОЗ региональная выплата подлежит ежегодному увеличению.
Когда могут отказать в выплате
Матери, родившей или усыновившей третьего малыша, могут отказать в предоставлении областной материальной помощи. Для этого существует ряд причин:
- В случае смерти матери.
- Если судом решено признать женщину умершей.
- Определение женщины недееспособной или ограниченной в дееспособности.
- Ограничение в родительских правах, касательно ребенка, чье рождение является поводом получения мат помощи.
- Лишение прав родителя на малыша, чье рождение причина для получения сертификата на областной маткапитал.
- Признание заявителя виновным в совершении преступного действия в отношении детей, квалифицированное судом как преступление против личности.
- Если было отменено усыновление касательно ребенка, по причине усыновления которого была предоставлена мат. помощь.
Условия расходования помощи
Нормативный акт предусматривает варианты использования сертификата. Указанный перечень является исчерпывающим. Он включает:
- Приобретение/строительство жилья специализированной компанией.
- Реконструкция жилого дома
- Оплата образовательных услуг, предоставляемых государственными, муниципальными или частными организациями.
- Оплата медицинских услуг для ребенка или владельца сертификата, в том числе санаторно-курортное лечение.
- Покупка средств социальной адаптации и абилитации для детей-инвалидов.
- Подключение жилья к газовой сети.
Важно! Кроме жилого помещения, на государственные средства можно купить земельный участок, сад, дачу, огород, но при условии, что они расположены на территории субъекта.
Чтобы использовать региональный материнский капитал в свердловской области, должно пройти 2 года после усыновления или рождения ребенка. Однако закон предусматривает исключения. Среди них:
- погашение ипотеки;
- средства для реабилитации детей-инвалидов;
- оплата медицинских услуг.
Использование средств возможно в полном объеме или частично. Оставшаяся часть остается на счете сертификата и подлежат ежегодной индексации.
Если родители/усыновители не воспользовались правом на распоряжение сертификатом, то оно переходит ребенку, эмансипированному или достигшему совершеннолетнего возраста.
Рассмотрев, как получить областной материнский капитал в Свердловской области, можно сделать вывод, что региональное правительство ответственно подошло к поддержке семей с детьми. Широкий круг возможностей для реализации данного права поможет владельцам сертификата получить садовый дом для отдыха детей или огорода для обеспечения их экологически чистыми продуктами.
Региональные материнские капиталы – разные правила
Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои
. Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.
Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.
Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».
Основными нормативными документами, определяющими такую меру поддержки в Свердловской области, являются:
– Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;
– Постановление правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ “Об областном материнском (семейном) капитале”».
Кому положен региональный маткапитал Свердловской области
Прежде всего обратим внимание, что в соответствии со статьей 2 закона № 86-ОЗ областной материнский капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области.
«Проживающим» в контексте законодательстве РФ – означает «имеющим постоянную прописку». Следовательно, если Вы живете на территории области, но не имеете здесь постоянной прописки, увы, но областной маткапитал Вам не положен. Если Вы прописаны на территории Свердловской области, но являетесь гражданкой другого государства – региональный маткапитал Вам также не положен.
При этом еще установлен дополнительный ценз проживания – областной материнский капитал предоставляется лицам, проживающим на территории Свердловской области не менее одного года непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка
, в связи с рождением которого предоставляется данная мера поддержки.
Но самое главное для маткапитала, конечно, это не гражданство и не место прописки. Самое главное – это то, что в соответствии со статьей 2 и статьей 7 закона региональный маткапитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года.
Следовательно, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в Свердловской области не полагается.
Это важно!
Как и федеральный маткапитал, региональный маткапитал Свердловской области предоставляется
однократно
, независимо от количества детей, рожденных в период действия данной программы. То есть если Вы родите третьего ребеночка в 2012 году, а четвертого – в 2013, региональный маткапитал можно получить все равно только один раз.
Хочется также отметить, что региональный маткапитал Свердловской области никак не связан с доходами семьи.
Получатели сертификата
Законодательный акт подробно описывает возможных получателей капитала. Список лиц довольно широк. Получить областной сертификат на третьего ребенка свердловская область могут граждане РФ, проживающие в субъекте не менее 1 года:
- женщина (мама, усыновительница);
- мужчина (отец, усыновитель);
- несовершеннолетний, рождение которого стало основанием получения капитала.
Приоритет в получении меры социальной поддержки предоставляется женщине. Однако закон предусматривает перечень причин, когда мать/усыновительница не может обратиться за ней. Среди них:
- ее гибель/объявление умершей;
- ограничение/лишение дееспособности в судебном порядке;
- лишение/ограничение родительских прав;
- непогашенная/неснятая судимость за преступление против ребенка;
- использование права ранее.
Если женщина не может быть получателем, свое право на сертификат заявляет мужчина. При этом закон устанавливает причины, в соответствии с которыми, реализация невозможна. Среди них:
- его гибель/объявление умершим;
- ограничение/лишение дееспособности в судебном порядке;
- лишение/ограничение родительских прав;
- непогашенная/неснятая судимость за преступление против ребенка;
- использование права.
Кому положен региональный маткапитал Свердловской области
Прежде всего обратим внимание, что в соответствии со статьей 2 закона № 86-ОЗ областной материнский капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области.
«Проживающим» в контексте законодательстве РФ – означает «имеющим постоянную прописку». Следовательно, если Вы живете на территории области, но не имеете здесь постоянной прописки, увы, но областной маткапитал Вам не положен. Если Вы прописаны на территории Свердловской области, но являетесь гражданкой другого государства – региональный маткапитал Вам также не положен.
При этом еще установлен дополнительный ценз проживания – областной материнский капитал предоставляется лицам, проживающим на территории Свердловской области не менее одного года непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка
, в связи с рождением которого предоставляется данная мера поддержки.
Но самое главное для маткапитала, конечно, это не гражданство и не место прописки. Самое главное – это то, что в соответствии со статьей 2 и статьей 7 закона региональный маткапитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года.
Следовательно, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в Свердловской области не полагается.
Это важно!
Как и федеральный маткапитал, региональный маткапитал Свердловской области предоставляется
однократно
, независимо от количества детей, рожденных в период действия данной программы. То есть если Вы родите третьего ребеночка в 2012 году, а четвертого – в 2013, региональный маткапитал можно получить все равно только один раз.
Хочется также отметить, что региональный маткапитал Свердловской области никак не связан с доходами семьи.
Документы для получения сертификата на региональный маткапитал Свердловской области
Перечень документов прямо прописан в Постановлении № 952-ПП. Давайте посмотрим, что это за список.
Основной документ, конечно, заявление. Форма заявления утверждена тем же постановлением, она не может быть произвольной:
Скачать форму: regmatkaptal.doc
К заявлению прилагаются следующие документы либо копии таких документов, заверенных в установленном порядке:
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;
- свидетельство о рождении (об усыновлении) детей, иные документы в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающие рождение и регистрацию детей, а также принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал;
- справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах.
Эти документы подают все. Могут еще потребоваться дополнительные документы, связанные с особенностями получения маткапитала, скажем, в случае, если умерла мама или если документы подаются через представителя по доверенности.
Как видим, список отличается от документов, нужных для получения федерального маткапитала – не нужен, скажем, СНИЛС. Но его номер надо указывать в заявлении. Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата принимается в течение 30 дней со дня подачи документов.
Интересно, что в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата вправе обратиться в орган соцзащиты с заявлением для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. Изменения в сертификат вносятся в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления.