Федеральная программа переселения на дальний восток для Россиян
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная программа переселения на дальний восток для Россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Миллион за переезд на Дальний Восток: кому, как и за что
Миллион рублей подъёмных за переезд на Дальний Восток – новость о такой мере поддержки вызвала широкий резонанс среди россиян и негодование среди дальневосточников, которые на эти деньги претендовать не могут.
На самом деле, далеко не каждый переселенец имеет право на получение миллиона. Кроме того, эти деньги ни один желающий переехать на руки не получит. Портал о Дальнем Востоке NaDV.
ru разобрался, кому и как предложено платить субсидии.
Что произошло?
Министерство труда, Минвостокразвития России и Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (АРЧК ДВ) предложили внести поправки в так называемую госпрограмму повышения трудовой мобильности. Главная цель программы — привлечение специалистов в приоритетные регионы, в том числе, на Дальний Восток. Именно сумму подъёмных было предложено увеличить с 225 тысяч до 1 млн рублей.
— В настоящее время выделяются небольшие деньги на переезд — 225 тысяч рублей. Мы с Минтрудом договорились, что это будет 1 миллион рублей.
Переезжает человек на Дальний Восток, на конкретное предприятие на работу, ему дают субсидию на переезд и адаптацию на месте в размере одного миллиона рублей.
Та же самая инициатива рассматривается в рамках программы переселения соотечественников из-за рубежа, — заявил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев.
Изменения в Программе переселения соотечественников в 2021 году. Сумма подъемных и выплаты по программе переселения
В 2021 году на оказание мер государственной поддержки участникам Программы переселения в Россию и членам их семей из федерального бюджета Российской Федерации (РФ) будет выделено около 2,3 млрд. рублей.
Данная цифра предусмотрена Планом мероприятий на 2020-2022 годы по реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
При этом основное бремя материальной поддержки переселенцев возлагается на субъекты РФ, которые принимают переселенцев.
Реализация плана в 2021 году позволит создать условия для добровольного переселения в Россию примерно 65-66 тысячам участников Программы и членов их семей.
Следует заметить, что во второй половине 2020 года произошли изменения порядка исчисления суммы подъемных по Программе переселения соотечественников, теперь сумма подъемных привязана к прожиточному минимуму в регионе переселения.
Увеличенный размер подъемных предусмотрен для переселяющихся на Дальний Восток. Также изменен размер подъемных для членов семьи переселенца, теперь все получают равные суммы подъемных.
Эти изменения актуальны как для 2020, так и для 2021 года.
Переселяющиеся в Россию лица изначально несут значительные материальные затраты связанные с переездом к новому месту жительства на территории РФ. Однако понесенные переселенцами расходы на переезд и провоз имущества к будущему месту проживания компенсируются, для этого переселенец должен документально подтвердить свои затраты.
Для участников Госпрограммы и членов их семей действует увеличенный срок постановки на учет по месту пребывания, который составляет 30 дней со дня въезда на территорию РФ, при этом переселенцы освобождаются от уплаты госпошлины за регистрацию по месту жительства иностранных граждан.
Основным мотивирующим моментом для таких людей является возможность приобретения российского гражданства в упрощенном порядке и в сжатые сроки.
РВП переселенцам предоставляется без учета установленной ограничительной квоты. После получения РВП участники Госпрограммы и члены их семей вправе подать документы для приобретения российского гражданства, без необходимости оформлять ВНЖ.
В течение полугода со дня прибытия на территорию России они имеют возможность получить гражданство РФ.
Кроме того, в законодательство о гражданстве РФ недавно были внесены поправки, которые из процедуры приобретения российского гражданства исключили требование об отказе от имеющегося у соотечественников иностранного гражданства.
Переселенцы вправе работать без получения разрешения на работу или трудового патента. С первого дня пребывания в РФ для них установлена такая же ставка НДФЛ, как и для граждан России, тогда как для иностранцев применяется повышенная ставка НДФЛ.
На время безработицы для переселенцев, наряду с выплатами подъемных, предусмотрено ежемесячное пособие в случае отсутствия дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
На какие льготы могут рассчитывать участники
Кроме того, что государство оказывает финансовую и социальную поддержку, участники программы могут получить и ряд льгот и в других наиболее важных вопросах адаптации на новом месте, к ним относятся:
- освобождение от уплаты регистрационной пошлины;
- переезд на новое место жительства за счет государства, независимо от того, какой вид транспортного средства будет выбран;
- предоставление контейнера на семью из трех человек, в котором можно перевезти до 5 тонн вещей, для более многочисленных семей выделяется контейнер до 10 тонн;
- выплата пособия по безработице в течение первых 6 месяцев, размер которого составляет величину прожиточного минимума в данном регионе;
- выделение земельного участка на безвозмездной основе.
Регионы для переселения
Граждан, которым интересна программа заселения Дальнего Востока в 2020 году, важно узнать ответ на вопрос, куда именно реально переехать. Стоит понимать, что помощь при переселении полагается в том случае, когда человек выбирает регионы, которые реально удалены от центра и являются плохо освоенными.
Поэтому фактически нет особых вариантов, чтобы можно было долго раздумывать, . Участие в программе возможно при условии, что человек готов на переселение в Забайкалье либо Приморский край. В освоении и развитии нуждается Приамурье. Также есть возможность переселиться в Хабаровский край либо Иркутскую область.
Если же гражданина России или иностранца интересует вопрос, тогда не стоит рассчитывать на помощь от государства в рамках программы переселения на Дальний Восток. И стоит понимать, что не получится сразу после предоставления денег и оказания другой поддержки вернуться в более привлекательный район. Так как программа предполагает, что придется прожить на Дальнем Востоке не меньше двух лет. Ведь государство заинтересовано, чтобы деньги, выделенные на переселение, были освоены должным образом.
На что могут рассчитывать переселенцы
Отсутствие большого желания у всех категорий граждан кардинально изменить свою жизнь подтолкнуло правительство разработать ряд мероприятий, направленных на стимулирование этого желания.
Рассмотрим, какие льготы переселенцам на Дальний Восток предоставляются государством:
- бесплатное предоставление земельных участков в населенных пунктах, расположенных за пределами областного центра;
- предоставление рабочих мест;
- сокращенные сроки рассмотрения ходатайства о получении российского гражданства для иностранцев;
- субсидия на приобретение ипотечного жилья в размере 10% от стоимости покупки;
- частичное погашение расходов на строительство или приобретение жилья на первичном рынке лицам, которые еще не достигли 30-летнего возраста;
- предоставление временного жилья;
- единовременное пособие для заявителя и каждого члена его семьи;
- компенсация расходов на переезд;
- материальная поддержка, которая выплачивается ежемесячно, но не более чем в течение полугода, пока участник программы не будет трудоустроен;
- установление меньшей продолжительности рабочего дня для женщин с сохранением полной заработной платы;
- льготы на получение образования и гарантия последующего трудоустройства по специальности;
- установление специального тарифа на оплату коммунальных услуг;
- бесплатный проезд к месту отдыха в период отпуска в другие российские регионы;
- бесплатный проезд для инвалидов к месту лечения в других областях РФ, включая авиаперелет;
- снижение налоговой ставки для трудящихся с 30 до 13%.
Данная программа была рассчитана на период до 2022 года, но продлена вплоть до 2025-го. В течение этого периода планируется увеличить население региона до 21 миллиона жителей.
Узнайте также, где могут получить помощь переселенцы.
Востребованные специальности и зарплата
Оплата в среднем выше, чем по стране, но и тарифы за жилье, продукты питания тоже превосходят обычные. В регионе имеется безработица и дефицит специалистов определенной направленности. Из-за оттока молодежи средний возраст трудового населения довольно высокий.
Чтобы переезд для работы на Дальнем Востоке не стал пустой тратой времени, рекомендуем ознакомиться с самыми востребованными профессиями:
- Высший менеджмент. Это управляющие высшего звена в различные транспортные, дистрибьюторские компании. Требования – опыт руководящей должности от 5 лет. Обязанности: управление персоналом, построение отношений с клиентами, контроль финансовой, логистической и производственной деятельности, управление поиском клиентов. Зарплата – от 30 до 300 тысяч рублей, но в данной профессии предела дохода не существует.
- Управляющий персонал в сферу добычи сырья. Это обычно управляющие с инженерным образованием, которые занимаются прокладкой нефтепроводов и газопроводов, устройством горнодобывающей и лесной промышленности. Требования – опыт руководящей работы от 5 лет в строительной сфере, инженерное или техническое образование. Отличается тем, что данные специалисты работают не в офисе, а на открытой местности. Зарплата – от 25 до 200 тысяч рублей.
- Информационные технологии. Это программисты различных направленностей. Требования – высшее образование по соответствующей специальности, опыт работы от года (иногда от 3 лет). В обязанности входит создание программного обеспечения, интеграция западного и отечественного ПО, налаживание работы различных приложений. Зарплата – от 10 до 150 тысяч рублей.
- Строительство. Необходимы специалисты для возведения правительственных и коммерческих объектов. Например, нефтепроводов, газопроводов, зданий, коммуникаций. Часто строителям из-за сурового климата и дальних расстояний приходится работать вахтовым методом. Требования – техническое образование, опыт работы от 1-3 лет. Зарплата – от 10 до 130 тысяч рублей.
- Закупки и продажи. Это менеджеры по закупу или по продажам. Требования – опыт в продажах или закупках в соответствующей сфере от 3-5 лет. Обязанности менеджеров по закупу: ценообразование, оценка качества и приобретение товара, переговоры с поставщиками. Обязанности торговых представителей: поиск клиентов, маркетинговые работы, мониторинг клиентов. Зарплата – от 23 до 100 тысяч рублей.
- Юристы для бизнеса. Требования – высшее образование, опыт работы от 3-5 лет в соответствующей сфере, нередко необходимы знания китайского, корейского, японского языка. Обязанности – составление и проверка договоров (часто с иностранными компаниями), консультации и помощь при проведении переговоров. Зарплата – от 20 до 150 тысяч рублей.
Многие из вышеперечисленных профессий имеют высокую конкуренцию при устройстве на работу. На одну вакансию для юриста или менеджера приходится 7 присланных резюме. Меньший конкурс (5:1) наблюдается в строительстве, информационных технологиях, закупках и продажах.
Шаг №3. Организация переезда в Российскую Федерацию
- Прибытие участника Госпрограммы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
- Участник Госпрограммы и члены его семьи имеют право на компенсацию оплаты (см. шаг № 6) провоза личного имущества железнодорожным, морским транспортом и (или) транспортными средствами, осуществляющими международные автомобильные перевозки, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Госпрограммы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.
При ввозе в Российскую Федерацию транспортных средств, они должны находиться в собственности у переселенцев и быть зарегистрированным на них в государстве предыдущего проживания в течение не менее 12 месяцев до даты переселения.
Срок, в течение которого транспортные средства должны быть ввезены в Россию из страны предыдущего проживания не позднее 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в Россию.
В отношении транспортных средств, освобождаемых от таможенных платежей, имеются количественные ограничения – при переселении на постоянное место жительства в льготном порядке можно провезти не более одного авто- и мототранспортного средства, одного прицепа к ним;
- Для организации провоза личного имущества (груза) участник Госпрограммы должен приложить копию свидетельства участника Госпрограммы к товарно-транспортной документации на груз.
- Компенсируется оплата проезда участника Госпрограммы и членов его семьи железнодорожным, воздушным (регулярными или чартерными рейсами), внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок. Проезд может быть осуществлен железнодорожным (купейный вагон поезда любой категории), воздушным (экономический класс), внутренним водным (каюта II категории), морским (каюта III группы), автомобильным (автобус общего типа, а также автобус с мягкими откидными сиденьями) транспортом. При использовании воздушного транспорта для проезда билеты оформляются только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к таким местам следования.
- Компенсация расходов при проезде с пересадками осуществляется при отсутствии прямого пассажирского сообщения. Затраты, понесенные на уплату страховых взносов и иных дополнительных услуг, не возвращаются (например, сбор за оформление проездных документов).
- Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества железнодорожным, морским транспортом и (или) транспортными средствами, осуществляющими международные автомобильные перевозки, осуществляется в следующем размере:
семье до 3-х человек включительно – 5-тонный контейнер либо 33% стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером;
семье от 4 до 6 человек – двумя 5-тонными контейнерами либо 66% стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером;
семье от 7 человек – тремя 5-тонными контейнерами либо 100% стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером.
7. Все расходы, связанные с переездом (в том числе членов семьи участника Госпрограммы), должны осуществляться из личных средств участника Госпрограммы:
– при наличном расчете – лично участником Госпрограммы;
– при безналичном расчете – со счета (банковской карты) участника Госпрограммы.
! При провозе личного имущества несколькими видами транспорта компенсации подлежит общая сумма расходов.
! Для компенсации затрат участнику Госпрограммы необходимо сохранить все оригиналы чеков, квитанций, билетов, посадочных талонов, связанных с перелетом и ввозом личного имущества в Российскую Федерацию его и членов семьи.
- При пересечении границы Российской Федерации участниками Госпрограммы и членами их семей заполняются миграционные карты. В миграционной карте необходимо сделать отметку цель въезда – «частная».
- При въезде в Российскую Федерацию участник Госпрограммы и члены его семьи должен иметь при себе:
Шаг №6. Компенсация расходов на переезд и выплата подъемных
Для получения компенсации расходов на переезд к месту проживания участник Госпрограммы лично подает заявление в территориальный орган МВД России в регионе вселения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
– подлинники документов, подтверждающих оплату проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Госпрограммы и членов его семьи;
– копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Госпрограммы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;
– копия свидетельства участника Госпрограммы (постранично);
– копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы и членов его семьи;
– копии документов, подтверждающих регистрацию участника Госпрограммы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;
– реквизиты счета участника Госпрограммы и членов его семьи (достигших 18 лет), открытого в кредитной организации (банке).
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
Территориальный орган МВД России принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления.
Выплата участнику Госпрограммы компенсации расходов производится однократно.
Выплата компенсации расходов, понесенных участником Госпрограммы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления.
Размер подъёмных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.
Заявление о выплате подъемных подается лично участником Госпрограммы в территориальный орган МВД России по вопросам миграции по месту постановки на учет в качестве участника Госпрограммы. В заявлении указываются реквизиты счета, открытого получателем подъемных в кредитной организации (банке).
Вместе с заявлением предъявляются свидетельство участника Госпрограммы, документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) членов семьи участника Госпрограммы (паспорт), претендующих на получение подъемных.
Для участников Госпрограммы и членов их семьи, выбравших для проживания территории приоритетного заселения (регионы Дальнего Востока), и переселяющихся из-за рубежа, подъемные выплачиваются в размере, равном 10 региональным прожиточным минимумам (около 180 тыс. рублей) на каждого.
Территориальный орган МВД России принимает решение о выплате подъемных в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления.
Указанные денежные средства можно расходовать на любые цели, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Все указанные государственные гарантии предоставляются соотечественнику до истечения срока действия свидетельства участника Госпрограммы.
В России представлено несколько государственных программ, сплетающихся в общую. Они разработаны для содействия гражданам РФ в переезде на Дальний Восток и дальнейшую поддержку этой категории населения. Правительство предлагает семьям перебраться в малонаселенный регион, стимулируя денежными средствами и льготами. Таким образом решается вопрос обустройства жилья, а люди обеспечиваются деньгами на время трудоустройства.
Следует помнить, что государству предпочтительней переселять молодых трудоспособных россиян, недавно закончивших обучение. Федеральная программа разработана для экономического развития Дальнего Востока, что и обуславливает предыдущее высказывание. Заселив регион качественными специалистами, государство получит стремительное развитие территории.
Кто способен участвовать
Федеральная программа переселения на Дальний Восток для россиян стимулирует переезд любых дееспособных граждан. От возраста зависит степень помощи государства. Всех переезжающих людей делят на две категории: до и после 35 лет.
Трудоспособным гражданам до 35 лет предоставляется земельный участок и единовременная денежная выплата. Сумма зависит от состава семьи: одинокий человек получает в 4 раза большую сумму, а для семей предоставляются дополнительные средства за каждого нетрудоспособного гражданина.
Важно! Для лиц старше 35 лет предоставляется вдвое большая поддержка, а выплаты на нетрудоспособных членов семьи остаются неизменными.
Помощь также доступна иностранцам, проживающим в странах бывшего СССР, если у них российские корни. Поддержка аналогична — денежная сумма и льготы, способные облегчить проживание на новой территории.
В России представлено несколько государственных программ, сплетающихся в общую. Они разработаны для содействия гражданам РФ в переезде на Дальний Восток и дальнейшую поддержку этой категории населения. Правительство предлагает семьям перебраться в малонаселенный регион, стимулируя денежными средствами и льготами. Таким образом решается вопрос обустройства жилья, а люди обеспечиваются деньгами на время трудоустройства.
Следует помнить, что государству предпочтительней переселять молодых трудоспособных россиян, недавно закончивших обучение. Федеральная программа разработана для экономического развития Дальнего Востока, что и обуславливает предыдущее высказывание. Заселив регион качественными специалистами, государство получит стремительное развитие территории.
Порядок участия в Госпрограмме переселения соотечественников на Дальний Восток
Для участия необходимо следовать установленной процедуре оформления. В качестве заявителя (переселенца) может выступать дееспособный, совершеннолетний гражданин со статусом соотечественника (ФЗ № 99 от 24.05.1999, ст. 1). Данный претендент должен документально обосновать, подтвердить свое право на участие в программе.
С этой целью переселенец должен собрать необходимый пакет документов, написать заявление по форме № 196-р.
Форма заявления
Обязательные базовые документы:
- паспорт (другой документ, удостоверяющий личность);
- диплом об образовании;
- трудовая книжка, подтверждающая опыт работы;
- документы, подтверждающие родственные связи (если переезжает вся семья и иные случаи);
- справка об отсутствии судимости и др.
Документы подаются в консульское учреждение РФ в стране проживания переселенца. Обращение рассматривается до 25 дней. При положительном решении заявителю выдается свидетельство участника, где указан регион заселения. Тут же переселенец заявляет об оформлении РВП, после чего переезжает на Дальний Восток.