Развод граждан, проживающих за границей и международный развод
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Развод граждан, проживающих за границей и международный развод». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российские правила подсудности дел с участием иностранных лиц предусмотрены в главе 44 ГПК РФ. По общему правилу российские суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации. По делам о расторжении брака с иностранцем п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ предусматривает, что российские суды вправе рассматривать такие дела в случае, если истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином.
Правила международной подсудности по делам о расторжении брака с иностранным лицом
Специальные правила подсудности закреплены п.2 ст. 160 Семейного Кодекса РФ, согласно которому российский гражданин, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в российском суде. По мнению С.П.Гришаева, анализ указанных норм ГПК РФ и СК РФ позволяет сделать вывод о том, что брак между иностранным гражданином и лицом без гражданства, между иностранными гражданами или между лицами без гражданства, когда они не проживают в Российской Федерации, не может быть расторгнут в судебном порядке на территории Российской Федерации; также не может быть расторгнут брак в судебном порядке по требованию супруга — иностранного гражданина или лица без гражданства, который не проживает в России, несмотря на то что другой супруг является резидентом Российской Федерации.
Поскольку согласно п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ суд вправе, но не обязан рассматривать такие дела, в таких случаях стороны могут заключить так называемое пророгационное соглашение об изменении подсудности. Здесь следует учитывать следующее: во-первых, стороны могут изменить своим соглашением подсудность только до момента принятия дела к производству российским судом, во-вторых, соглашение сторон не должно нарушать правила исключительной подсудности российских судов или императивные правила территориальной подсудности. При этом стороны, являющиеся гражданами России, участвующей в Минской Конвенции 1993 г., обязаны соблюдать как конвенционные нормы об исключительной подсудности, так и правила внутреннего законодательства своего государства.
Вариант №1: обратиться за расторжением брака в загс
Развестись в загсе можно на основании заявления, совместно подписанного супругами. В случае, если есть взаимное согласие супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, оно и необходимые документы подаются в орган загс по их месту жительства (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
Для расторжения брака супругам необходимо лично явиться в соответствующий ЗАГС и подать совместное заявление о расторжении брака. Помимо заявления супруги предоставляют:
- Документы, удостоверяющие личность (для иностранного супруга необходимо сделать перевод паспорта и заверить у нотариуса);
- Свидетельство о регистрации брака;
- Квитанцию об уплате государственной пошлины (650 руб. с каждого из супругов).
В настоящее время совместное заявление о расторжении брака может быть подано через МФЦ.
Как развестись с иностранцем в России, когда один из супругов проживает за пределами Российской Федерации и не имеет возможности лично приехать и подать совместное заявление в ЗАГС (например, ограничение на выезд в связи с пандемией)? В этом случае могут быть поданы два заявления о расторжении брака каждым из супругов. При этом, согласно действующему российскому законодательству, подпись супруга, который не сможет подать заявление лично, нужно заверить у нотариуса. Однако, в законе речь идет о российском нотариусе. Даже, если у России с государством проживания супруга-иностранца есть договор о правовой помощи, признающий юридическую силу документов, заверенных местным нотариусом, то следует иметь в виду, что такой документ местный нотариус будет заверять в случае, если он составлен на государственном, а не на русском языке. Российский же ЗАГС принимает заявление только на русском языке.
Из сложившейся ситуации есть три выхода:
- супругу-иностранцу заверить составленное на русском языке заявление в консульском отделе (консульстве) российского посольства, либо
- направить заверенное местным нотариусом заявление на своем языке в Россию для последующего перевода на русский язык и заверения у российского нотариуса. Такой заверенный перевод, например, супруга, может передать в ЗАГС.
- развестись в российском консульстве. Но в этом случае, совместное заявление супруги должны подать в консульстве, т.е. опять возникает необходимость выезда за границу, но уже другого супруга. При этом, вместо госпошлины супругу-иностранцу необходимо будет уплатить консульский сбор, составляющий в сумме 280 долл. США. Граждане РФ освобождаются от уплаты сборов.
Как расторгнуть брак за границей
Когда граждане, проживающие на территории России, решают развестись, процесс понятен — нужно обратиться в соответствующее государственное учреждение с заявлением. Но как происходит развод российских граждан за границей — с такой проблемой сталкиваются люди, имеющие гражданство России, но выехавшие за рубеж на постоянное место жительства или в длительную командировку.
Расторжение брака за границей происходит в соответствии с нормами Семейного Кодекса Российской Федерации. Данное право разъясняет статья 160 СК. Правило распространяется и на лиц, имеющих двойное гражданство. Супружеская пара, не имеющая детей младше 18 лет, где оба супруга согласны прекратить семейные отношения, расторгает брачный союз через органы ЗАГСа.
В случае развода российских граждан за границей, роль отдела Записи актов гражданского состояния перенимают на себя консульские и дипломатические представительства в том государстве, где проживают граждане. Чтобы расторгнуть брак, им достаточно обратиться в представительства Российской Федерации с заявлением, составленным обоими супругами, оригиналом свидетельства о заключенном браке и паспортами.
Спустя месяц после подачи заявления оба супруга обязаны будут явиться за получением свидетельства о расторжении брачного союза.
В ситуации, в которых подрастают несовершеннолетние дети, либо когда одна сторона не согласна расторгнуть брачный союз, граждане могут освободиться от семейных уз лишь в судебном порядке.
В этом случае бракоразводный процесс может проходить только в российском суде.
Идеальный вариант, когда оба супруга или хотя бы один из них вернутся на Родину для расторжения брака.
Но на деле у большинства пар такой возможности нет в силу загруженности на работе или банальной нехватки денежных средств, чтобы приехать в Россию.
Если ни муж, ни жена не могут позволить себе путешествие, чтобы подать заявление в российский суд, то они могут воспользоваться услугами адвоката по семейным делам, который будет представлять их интересы в бракоразводном процессе.
Как подать на развод без прописки
Для подачи искового заявления понадобится:
- заполненное заявление от имени истца;
- доверенность от одного или обоих супругов, имеющих гражданство Российской Федерации, заверенная у нотариуса;
- оригинал документа о заключении брачного союза либо его дубликат, в случае утери или удерживания бумагой у одного из супругов у себя;
- копии метрик несовершеннолетних детей супругов, заверенные в нотариальной конторе;
- если обе стороны согласны расторгнуть брак, то согласие ответчика на прекращение брачного союза и на проведение слушания в его отсутствие;
- заверенные нотариально копии паспортов граждан России.
Если граждане проживают не на территории государств, входящих в состав СНГ, то все представленные документы должны быть заверены апостилем для легализации их на территории РФ. При наличии должных материалов и взаимного согласия мужа и жены слушание проходит в мировом суде и занимает около двух месяцев, после чего бывшие супруги могут получить свидетельство о разводе.
Правоотношения между родителями и детьми
Коллизионное регулирование правового положения детей основано на применении закона гражданства ребенка. Гражданство детей устанавливается по гражданству родителей, по соглашению между ними (если родители имеют разное гражданство), по принципу почвы (Резолюция Комитета министров ЕС «О гражданстве детей, родившихся в браке»). Основные проблемы правоотношений между родителями и детьми – это установление и оспаривание отцовства (материнства), лишение родительских прав, алиментные обязанности родителей и детей, охрана прав ребенка, институт родительской власти. Регламентация этих отношений производится, в первую очередь, на основе личного закона детей и родителей (права страны гражданства или домицилия). Применяются также закон страны постоянного проживания ребенка, закон компетентного учреждения и закон суда.
Большая часть этих вопросов урегулирована в международном праве (в Гаагской конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей, 1956 г.; Конвенции о правах ребенка 1989 г.; Рекомендации Комитета министров ЕС «В отношении детей против жестокого обращения»; Гаагской конвенции о компетенции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних 1961 г.).
Право, применимое к вопросам установления и оспаривания отцовства и материнства, определено в ст. 162 СК. Основная коллизионная привязка – это закон гражданства ребенка по рождению. Установление (оспаривание) отцовства (материнства) на территории РФ предполагает применение российского права. Законодатель закрепил право российских граждан за пределами Российской Федерации обращаться в дипломатические и консульские представительства РФ по поводу решения данных вопросов.
Права и обязанности родителей и детей регулирует ст. 163 СК. Основная коллизионная привязка – это закон совместного места жительства родителей и детей. При отсутствии совместного места жительства применяется закон гражданства ребенка. Алиментные обязательства и иные отношения предполагают субсидиарное применение закона места постоянного проживания ребенка. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и иных членов семьи определяются по закону совместного места жительства (ст. 164 СК). При отсутствии совместного места жительства применяется право государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.
Особенности расторжения брака с иностранцем
Расторгнуть союз с мужем иностранцем – процедура довольно непростая. Сильнее всего она осложнена тем, что необходимо будет учитывать и соблюдать требования закона обеих стран. Очень редко при расторжении таких браков супруги все решают мирным путем и приходят к обоюдному решению. Особенно часто осложняет ситуацию наличие совместно нажитого имущества и несовершеннолетних детей. В такой ситуации каждая из сторон выдвигает определенные требования – с кем останется ребенок, что из собственности желает получить в личное пользование или какая сумма компенсации может быть рассмотрена.
Брак и развод при наличии иностранного элемента имеет свои особенности. Для такой ситуации нет определенного алгоритма действий, каждый случай индивидуален. Чтобы расставание сторон прошло быстро, и каждый из супругов был удовлетворен выдвинутыми требованиями, необходимо четко следовать порядку и последовательности процедуры, которая осуществляется в государственных инстанциях. Если расторжение брачного союза двух лиц, один из которых – иностранный подданный, происходит на территории Российской Федерации, оно происходит по законодательству РФ.
Порядок расторжения брака с иностранным гражданином регламентируется Семейным Кодексом РФ и имеет те же нормы, что и для российских граждан. Оформляется развод двумя способами – через органы ЗАГСа или через суд. Где именно будет происходить процедура зависит от множества факторов – есть ли согласие второго супруга, имеются ли у семьи совместные несовершеннолетние дети, решен ли вопрос о совместном имуществе.
Многих женщин и девушек волнует вопрос о том, каков порядок развода с иностранцем. Юридическая практика показывает,
что такой процесс имеет свои особенности:
- Если брачный союз между гражданами разных стран был заключен в России, здесь же оформляется и развод. Последним этапом процедуры должна быть запись в акте гражданского состояния.
- Если супружеская пара оформляла отношения за рубежом, но расстаться решили в России, вступить в юридическую силу решение о прекращении брака сможет лишь после признания его законности в иностранном государстве.
Решение вопроса о разделе имущества и судьбе совместных детей
Расторгнуть брак с иностранцем в России и решить вопрос о разделе совместной собственности можно только в строгом соответствии с нормами законодательства РФ, независимо от того, гражданином какой страны является ответчик. Все совместное имущество суд разделит в равных долях каждому супругу – пропорция не будет зависеть от доли их доходов в семейном бюджете.
Для расторжения брака с иностранцем нужно обращаться в суд в следующих случаях:
- в семье воспитываются общие несовершеннолетние дети;
- один из супругов несогласен с расторжением брака.
Обратите внимание! Если муж и жена согласны на развод, но у них есть споры относительно совместно нажитого имущества, то расторгнуть брак можно через отделение ЗАГС. Спор об имуществе можно решить в суде отдельно.
Алгоритм развода через суд:
- Подготовка документов.
- Составление искового заявления.
- Оплата госпошлины.
- Направление иска супругу.
- Направление документов в суд.
- Посещение судебного заседания.
- Получение судебного решения.
- Регистрация развода через ЗАГС.
Как развестись с иностранцем в России
Как известно, судебное решение, либо свидетельство о расторжении брака имеют юридическую силу на всей территории России, но если ваш супруг находится за границей (за исключением стран СНГ), то на него действие данного документа автоматически не распространяется.
Для признания законности развода за границей требуется легализовать свидетельство. Есть два способа легализации:
1. Консульская легализация – осуществляется в отношении стран, не являющихся участниками Гаагской конвенции 1961 г. (например, Китай, Канада, Иран, Ирак, Саудовская Аравия, ОАЭ и др.).
Процедура состоит из нескольких этапов:
- нотариальное заверение копии свидетельства и перевода;
- заверение в Минюсте, консульском департаменте МИДа;
- консульская легализация в консульстве той страны, в которой будет использоваться документ.
2. В том случае, если свидетельство необходимо использовать в странах-участницах Гаагской конвенции 1961 г. (117 государств), тогда легализация осуществляется путем проставления специального штампа – апостиля управлением загс субъекта РФ по месту проживания заявителя.
Екатерина обратилась к нам по вопросу развода с гражданином Швейцарии. Уже несколько месяцев она с детьми проживала в Москве, обратно в Швейцарию возвращаться не собиралась. Прописка у всех была московская.
Ранее супруг уже подавал иск о детях в суд по месту своего жительства. Там интересы Екатерины представлял нанятый ею швейцарский адвокат, сама она в процессы не ходила. Еще до вынесения решения по тому делу она уехала с двумя детьми в Россию.
С чем можно столкнуться при разводе с иностранцем
Самым сложным вариантом развода является расторжение союза с иностранцем без его присутствия в судебном порядке. Предугадать срок рассмотрения дела практически невозможно.
При составлении заявления, инициатор должен указать адрес ответчика. Если супруг уже покинул территорию страны, необходимо указать его последнее место жительства или адрес, по которому располагается его имущество.
При отсутствии данной информации истец пишет, что место жительства неизвестно.
Иностранный гражданин обязательно должен быть уведомлен должным образом. Нужно его проинформировать о дате, времени и месте разбирательства, а также о сути исковых требований.
Бракоразводный процесс может быть начат только при наличии документа об ознакомлении иностранца с заявлением и местом рассмотрения. В противном случае развод может затянуться. Для разрешения вопроса необходимо:
- представить в суд заявление иностранного гражданина о рассмотрении иска без него;
- присутствие его представителя, представившего информацию, которая подтверждает его полномочия (паспорт, доверенность).
Таким образом, можно решить вопрос в установленные законом сроки.
Заключение брака с иностранным гражданином в РФ
Любому разводу всегда предшествует брак. В России узаконивание отношений между двумя гражданами, один из которых не является россиянином, подчиняется тем же законам, что и бракосочетание наших соотечественников.
Это означает, что форма заключения брака соответствует тому, что прописано в Семейном кодексе РФ, а вот условия данной процедуры соблюдаются еще и те, которые предусмотрены страной гражданства молодожена-иностранца.
К ним можно отнести:
- допустимый возраст;
- родственные связи;
- согласие или разрешение родителей;
- религиозные устои;
- моногамность;
- однополые браки.
- И хотя невесте, которая может в своей стране выйти замуж в 15 лет, в России все же разрешат не дожидаться 18-летия, как это предусмотрено нашим законодательством, то вот заключить однополый брак уж точно запретят.
- Самое большое отличие брака с иностранным гражданином и с россиянином – это пакет документов, который придется подготовить для подачи в ЗАГС, а также отсутствие возможности назначить день свадьбы через интернет.
- Прежде чем вы точно решите подать заявление, узнайте, как именно заключается брак с иностранцем в России.
Как осуществить развод с иностранцем?
Процедура расторжения брака представляет собой процесс, который занимает определенное время, и зачастую требует моральной выдержки.
А развод с иностранцем – еще более трудоемкая процедура, подразумевающая некоторые аспекты, которые необходимо принимать во внимание для благоприятного исхода бракоразводного процесса.
В основе брачных отношений, заключенных с иностранным гражданином, действуют правовые нормы и принципы в пространстве. Из чего следует — процедура регистрации бракосочетания и развода на территории РФ с иностранцем подчиняется нормам действующего национального законодательства.
Все вопросы по прекращению брачных отношений с гражданином другого государства регулируются семейным законодательством РФ. Процедура развода с иностранным супругом аналогична обычной процедуре, поэтому прекратить брачные отношения возможно как через органы ЗАГСа, так и через суд.
Признание развода за рубежом
Расторжение брачных уз, проведенное в соответствии с законодательством РФ, будет признано легитимным не во всех зарубежных странах. В некоторых государствах развод допустим только по основаниям, предусмотренным законом конкретной страны.
Например, в Великобритании до момента расторжения брачных уз муж и жена должны проживать раздельно на протяжении нескольких лет. Если данное условие не соблюдено при разводе в России, то он может быть признан недействительным в Великобритании.
Бывает и обратная ситуация, когда развод, проведенный по законам иностранного государства, будет считаться недействительным в России. Это может произойти по причине несоблюдения семейного законодательства РФ при проведении бракоразводного процесса на территории другой страны.
Определение законодательства, подлежащего применению при рассмотрении спора
В наше время, когда границы между государствами становятся все более прозрачными, упрощается порядок их пересечения и отменяются визы на посещение страны, все чаще заключаются браки с иностранцами и создаются семьи, члены которых имеют различное гражданство.
Соответственно, как этим гражданам, так и специалистам все чаще приходится иметь дело с вопросами личных и имущественных отношений между супругами, условиями заключения таких браков и составления брачных договоров, установлением и оспариванием отцовства, а также с расторжением брака, разделом имущества супругов, определением судьбы общих детей. Сложность правового регулирования этих аспектов заключается в том, что семейные отношения с участием иностранцев связаны сразу с двумя (а иногда даже более) государствами и, соответственно, с двумя или более правовыми системами, зачастую по-разному решающими вопросы брака и семьи.
В рамках развития международных отношений государства, стремясь помочь своим гражданам в разрешении сложных ситуаций, заключают и ратифицируют всевозможные договоры, предназначенные для правового регулирования семейных отношений с участием иностранного элемента. Так, в Российской Федерации в 1995 г. был принят новый Семейный кодекс, в нормах которого законодатель предусмотрел решение ряда коллизий семейного права. В тот период в странах СНГ уже действовала Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, ратифицированная в 1993 г.
В 1996 г. Россия присоединилась к Уставу Совета Европы и стала участницей Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Устав Совета обязывает государства-члены признавать принцип верховенства права, а также принцип, согласно которому все лица, находящиеся под юрисдикцией каждого из таких государств, должны пользоваться правами человека и основными свободами. Принципиальные положения содержатся во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), в международных пактах о правах человека, в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) и в Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г.).
Установление состава совместно нажитого имущества в досудебном и судебном порядке
Зачастую установить состав совместно нажитого имущества во внесудебном порядке весьма проблематично. Российским семейным правом воспринята «презумпция согласия» другого супруга при распоряжении общим супружеским имуществом – это означает, что супруг, заключающий сделку, не нуждается в доверенности и не обязан доказывать, что другой супруг выразил согласие на ее заключение. (В повседневной жизни каждый из супругов довольно часто совершает разнообразные сделки: делает покупки, оплачивает услуги и т.п., так что необходимость представления доказательств согласия другого супруга привела бы к чрезвычайному затруднению гражданского оборота.) Закрепляя презумпцию согласия другого супруга, законодатель исходит из нормальных, доверительных отношений в семье.
Тем не менее, для совершения сделок относительно наиболее ценных видов имущества, имеющих существенное значение для семьи, закон устанавливает особые правила: при заключении подобных сделок интересы супруга, не участвующего в совершении сделки, нуждаются в дополнительной защите. Пункт 3 ст. 35 СК РФ предусматривает, что для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Статья 130 ГК РФ и ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к недвижимому имуществу относят, в частности, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (в том числе леса и многолетние насаждения, жилые и нежилые помещения, здания, сооружения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы).
Нотариально удостоверенное согласие супруга необходимо и при совершении сделок, требующих нотариального оформления. Перечень сделок, подлежащих нотариальному оформлению, определен в ГК РФ: это договор об ипотеке, договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (ст. 339 ГК РФ), а также договор ренты (ст. 584 ГК РФ). Помимо этого, нотариальное удостоверение сделок возможно в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя по закону для сделок данного вида нотариальная форма и не требовалась бы (ст. 163 ГК РФ). Пример: супруги решили удостоверить в нотариальном порядке договор купли-продажи автомобиля или договор займа – в этом случае согласие другого супруга должно быть обязательно удостоверено нотариусом.
Таким образом, презюмируется, что супруги знают об имуществе, приобретенном каждым из них в период брака. Однако на практике часто происходит так, что, например, супруга абсолютно не в курсе дел мужа-предпринимателя и не представляет себе, в скольких фирмах ее супруг является учредителем, в скольких фондах им размещены средства, в каких банках у него вклады, сколько им куплено акций и каких компаний, а при недобросовестном поведении супруга – и сколько недвижимости он приобрел без согласия жены (особенно если имущество приобреталось на территории нескольких государств). Установление состава имущества в подобной ситуации в досудебном порядке – задача крайне сложная, а иногда практически невыполнимая.
Порядок раздела совместно нажитого с иностранным супругом имущества
К совместно нажитой собственности относится все движимое и недвижимое имущество, которое было приобретено каждым из супругов после заключения ими брака (СК РФ, ст.34). Сюда также входят все финансы, полученные в результате различных видов деятельности: зарплаты, гонорары, пенсии, материальная помощь, доходы от предпринимательства, банковских депозитов, паев, ценных бумаг. При этом не имеет значения, в каком государстве было приобретено имущество, на кого из супругов получены денежные средства.
Не подлежат разделу личные вещи индивидуального пользования (например, обувь, одежда, косметика, лекарства, предметы личной гигиены), имущество, принятое во время брака в дар или по наследству. К общей собственности не относятся вещи, приобретенные для жизни и развития детей супругов, например, одежда, игрушки, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь, книги. Также, не подлежат разделу денежные вклады, внесенные на имя ребенка (СК РФ, ст.38 п.5).
Супружеская пара может самостоятельно определить долю каждого из супругов в общей собственности, денежных сбережениях, размер финансовой компенсации при разделе недвижимости. Такие условия могут оговариваться в брачном договоре, составленном при заключении брака. При отсутствии подобного договора супруги имеют право составить письменное соглашение о разделе общего имущества во время развода, заверив его у нотариуса (СК РФ, ст.38 п.2).
В случае возникновения споров решение о разделе общей собственности супругов принимает суд. При этом их имущественные права и обязанности будут определяться законами той страны, на территории которой супруги проживают совместно на данный момент или имели последнее общее место жительства. В браках российских граждан с иностранцами супруги вправе самостоятельно выбрать законодательство, которое будет применяться для определения их имущественных прав и обязанностей при заключении брачных договоров или соглашений о выплате алиментов (СК РФ, ст.161).
По российскому законодательству совместно нажитое в браке имущество делиться между супругами в равных долях при условии отсутствия заключенного ими соглашения (СК РФ, ст.39 п.1). Однако суд может увеличить часть собственности для одного из них в таких случаях (СК РФ, ст.39 п.2):
√ Для защиты интересов несовершеннолетних детей;
√ Если другой супруг не имел доходов по неуважительной причине;
√ Если другой супруг своими непомерными расходами нанес урон общим интересам семьи.
Общие долги распределяются между бывшими супругами пропорционально долям разделенного имущества (СК РФ, ст.39 п.3).