Списание долгов из-за коронавируса – 2020. Возможно ли?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Списание долгов из-за коронавируса – 2020. Возможно ли?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все ИП и субъекты МСП, попадающие под действие законопроекта, могут получить на срок до 12 месяцев (вплоть до 1 августа 2021 г.) отсрочку по всем взысканиям, относящимся к налогам и сборам, платежам в страховые фонды, банковским кредитам. Главное условие – общая сумма долгов не должна быть более 15 млн рублей.
На весь период пандемии коронавируса, в том числе во время выходных с 28 марта по 11 мая, деятельность ФССП не приостанавливалась. В соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ, руководство службы приставов определило численность сотрудников, которые продолжали работу.
Приказом ФССП от 19.03.2020 № 202 были предусмотрены временные правила работы приставов, вызванные ограничениями и запретами из-за коронавируса:
- подразделениями ФССП был полностью прекращен личный прием взыскателей, должников и иных лиц;
- работа с документами продолжена в стандартном режиме, однако граждане и организации могут подать их в ФССП только по почте, через онлайн-сервисы, либо через специальные ящики корреспонденции;
- исполнительные действия, предусмотренные Законом № 229-ФЗ, могут проводиться только с соблюдением режима повышенной готовности и самоизоляции;
- взаимодействие с должниками и взыскателями осуществляется через почтовую корреспонденцию, онлайн-сервисы.
Для них легальным способом получить списание долгов является процедура банкротства. Например, согласно расчетам ТАСС, в 2019 году свыше 45 тыс. россиян прошли через личное банкротство, получив списание долгов на общую сумму в 314 млрд рублей.
Напомним, что по действующему законодательству, запустить процедуру банкротства могут граждане с долгами от 500 тыс. рублей, которые не обслуживались как минимум 3 месяца. Если у заявителя есть доходы, благодаря которым он в теории может выплатить долги, то суд может рассмотреть реструктуризацию. Здесь составляется специальный план погашения долгов, комфортный для должника. Он выплачивает долги и сохраняет свое имущество.
Если у гражданина нет финансовой возможности для выплаты всех накопившихся долгов, то можно сразу пойти через процедуру реализации имущества. При участии финансового управляющего все имущество, которое есть у должника, продается, долги погашаются. То, что не удалось погасить, списывается. Часто у должника ничего нет, кроме единственного жилья, трогать которое нельзя по закону. В этом случае процедура банкротства происходит гораздо быстрее, по итогам которой происходит списание долга.
Коллекторы спишут часть долгов
На фоне непростой ситуации, связанной с коронавирусом, свой вклад в поддержку граждан решили внести коллекторы. На сайте Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств сообщается, что участники коллекторского рынка организовали работу по списанию части просроченной задолженности заемщикам.
Гражданину, который обратился в коллекторское агентство, состоящее в НАПКА, могут предложить индивидуальные условия погашения задолженности. Они, в частности, могут подразумевать списание части долга, предоставление отсрочки, снижение суммы платежа.
Заемщики должны понимать, что не всегда коллекторы могут принимать решение по долгу самостоятельно. Если взыскателей просто привлекли к возврату долга, то они могут лишь известить кредитора об обращении заемщика. Окончательное решение будет принимать банк или МФО. А вот, если коллекторы выкупили долг у кредитора и являются его полноправными собственниками, то без проблем могут обсудить с должниками любые комфортные для обеих сторон условия погашения долга.
Причины введения особенностей взыскания в виде рассрочки
Федеральный закон от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» (далее — Закон № 215-ФЗ) был принят по инициативе депутатов Госдумы.
Изначально принятые меры поддержки в отношении физических, юридических лиц и ИП, наиболее пострадавших от COVID-19, касались только обязательств, которые возникли в период наступления пандемии. При этом у них есть финансовые обязательства, возникшие и ранее. По ним уже вынесены судебные решения и решения налоговой, по которым идёт принудительное исполнение. Это может быть:
- списание денежных средств;
- арест имущества;
- привлечение к административной и уголовной ответственности.
- должников — организаций и ИП — в количестве более 2,7 млн., с суммой задолженности более 870 млрд рублей, из них кредиты — на сумму более 630 млрд рублей;
- физлиц — получателей пенсии по старости/по инвалидности/по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов — 1,6 млн., на сумму более 340 млрд рублей, из которых кредиты — более 332 млрд рублей.
В этой связи Закон № 215-ФЗ установил особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период коронавируса.
С учётом Закона № 215-ФЗ теперь применяют два федеральных закона:
- ; «О защите прав и законных интересов физлиц при возврате просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Ограничения при отсрочке
Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение её срока не вправе совершать сделки, связанные с:
- выдачей поручительств и гарантий;
- отчуждением или обременением принадлежащего им имущества;
- выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками) — касается юрлиц.
В течение рассрочки для наложения запрета на отчуждение имущества должника — юрлица или ИП приставы могут наложить запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат госрегистрации. При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом, кроме обращения взыскания на денежные средства на счетах должника.
На срок предоставления рассрочки микрофинансовая организация (коллекторы) не вправе предпринимать действия по возврату просроченной задолженности.
- осмотром движимого имущества должника по месту его жительства (пребывания);
- наложение на указанное имущество ареста;
- изъятие и передачу указанного имущества (кроме принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств).
Может ли должник подать на банкротство самостоятельно?
Невзирая на мораторий, граждане имеют возможность написать заявление о банкротстве и подать запрос на рассмотрение в арбитражный судебный орган. Мораторий освобождает должника от необходимости заявлять об отсутствии возможности выплатить долги, но оставляет право на усмотрение должника – при желании он может воспользоваться им. Такое решение актуально для некоторых людей, ведь при подаче заявления в суд о банкротстве, они могут получить рассрочку выплаты суммы задолженности на три года, при этом согласие кредитора не потребуется.
Судебная рассрочка предоставляется в случае, если должник заявит о такой необходимости. Воспользоваться таким правом можно не ранее даты, на которую назначено собрание кредиторов. Во время этого мероприятия должник может получить предложение о мирном соглашении.
Чтобы подать заявку на признание его банкротом, должник должен соответствовать некоторым параметрам, при которых его доходы составляют на двадцать процентов ниже прибыли за аналогичный период прошедшего года.
У должника не должно быть действующих долгов, направленных на возмещение за нанесение вреда здоровью. Это же касается долгов по оплате труда.
Должны отсутствовать иски от кредиторов, предполагающие признание должника банкротом, которые поданы до момента вступления в силу моратория.
Должник должен составить заявку с требованием признать его банкротом не раньше 1 мая 2022 года. Также следует предоставить документально оформленное заявление, которое доказывает, что кредитодатели отказались от мирного соглашения или не согласились рассматривать такой договор в целом.
Суд предоставляет рассрочку сроком на двенадцать месяцев. Если же должник –предприятие, прибыль которого упала в половину, то срок увеличивается до 36 месяцев.
Преимущества и недостатки
Мораторий имеет множеств преимуществ, которые не пройдут незаметными для разных организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Так, уже с первого апреля со счетов не списываются средства по исполнительным листам, банковские учреждения и микрофинансовые компании не начисляют пени и штрафы за просроченные платежи, а в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг не начисляются пени.
Люди, которые взяли в кредит автомобиль или оформили ипотеку, не потеряют недвижимость на протяжении всего срока действия моратория. Кредиторы лишены права реализовывать предмет залога. На протяжении полугода можно не беспокоиться об этом. Однако должникам не стоит расслабляться, так как по истечению этого периода придется своевременно вносить платежи – таким образом удастся сохранить имущество.
Если говорить о коммерческих договорах, по ним не будут насчитывать штрафы. За полгода моратория нельзя стребовать проценты за пользование денежными средствами банка или микрофинансовой компании.
Правила взыскания долгов судебными приставами во время карантина гласят, что исполнители обязаны отслеживать назначения всех платежей, которые приходят на счет должника. Более того, они вправе запретить пользоваться деньгами, на которые может быть наложено взыскание, а также могут получить любую информацию об имуществе ответчика, сделав запрос в ФНС.
Когда у должников имеется собственность или денежные средства, которые в данный период времени запрещено изымать, в ФССП нужно подать документы, подтверждающие наличие такого имущества, чтобы взыскания приостановили.
Еще одно действующее сейчас правило касается работодателей. Теперь, зачисляя заработную плату, следует указывать код вида доходов для идентификации платежа и сумму, которую работодатель взыскал по исполнительному документу. Делается это чтобы защитить должника от неправомерных взысканий и видеть, реально ли удержать с него необходимую сумму.
Самозанятые и судебные приставы: когда и как происходит столкновение их интересов?
По статистике, представленной российскими налоговиками, каждый день количество самозанятых в стране вырастает на 5 000 человек.
С момента, когда была введена возможность работать на себя легально — самозанятость, контролирующим органам удалось зафиксировать прибыли этой категории населения на уровне 327 млрд. рублей.
При этом самозанятые за этот период уплатили налогов на сумму 8 млрд. рублей. Получается, что каждый день все самозанятые граждане зарабатывают примерно более 1 млрд. рублей. Ок, но как тогда, в случае возникновения у людей долгов, взаимодействуют самозанятые и приставы?
Приставы работают с самозанятыми легко — как с обычными должниками. Человеку достаточно жестко просрочить кредит или микрозаймы. Кредитор обращается в суд, просуживает задолженность, а приставы открывают исполнительное производство. Рассмотрим, как они работают с самозанятыми, и что потеряет человек из-за принудительного взыскания.
Приставы не будут взыскивать долги с физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей через арест и изъятие собственности должников, которая находится по месту их проживания. В качестве исключения выступают все транспортные средства.
Мораторий на такое взыскание долгов сотрудниками ФССП действует до 1 октября 2020 года, если правительством РФ не будут установлены другие сроки. При этом должник не сможет полноценно распоряжаться своим имуществом, например, продать его, сдать в аренду, подарить, обменять или совершить иное действие, связанное с государственной регистрацией собственнических прав.
Собственность, которую приставы временно не будут взыскивать за долги, это:
- денежные средства, полученные за причинение вреда здоровью (в том числе за производственные травмы);
- денежные компенсации, связанные со смертью единственного кормильца;
- помощь по уходу за нетрудоспособными гражданами;
- целевые переводы на оплату медикаментов и проезда;
- алименты;
- материнский капитал и прочие детские пособия;
- компенсации затрат во время командировки;
- компенсации за рождение детей, регистрации брака, смерть родственников;
- выплаты по социальной страховке;
- деньги, уплаченные в связи со смертью члена семьи при теракте, а также гуманитарная помощь;
- деньги, выделенные в качестве помощи пострадавшим при чрезвычайном происшествии или катастрофе;
- компенсации путевок, лечения в санатории, включая проезд;
- социальное пособие, связанное с погребением.
С 1 июля 2020 года приставы не смогут применять принудительные взыскания для оплаты долга относительно выплат должникам, которые утратили имущество первой необходимости в результате чрезвычайного происшествия.
Мораторий на исполнительное производство. Кому и как он поможет
По заявлению с приложенным графиком погашения задолженности рассрочка взыскания задолженности по кредитному договору (займу) положена также гражданам, одновременно соответствующим следующим трём критериям:
- получают пенсию по старости, по инвалидности и/или по случаю потери кормильца;
- нет иных источников доходов и недвижимого имущества (кроме единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения),
- совокупный размер пенсии по старости, по инвалидности и/или по потере кормильца — менее 2-х МРОТ.
Рассрочку таким пенсионерам предоставляют без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении. Но:
- не более чем на 24 месяца (2 года);
- не позднее чем до 1 июля 2022 года.
Максимальная сумма задолженности пенсионера по кредиту (займу) — не более 1 млн рублей.
Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение её срока не вправе совершать сделки, связанные с:
- выдачей поручительств и гарантий;
- отчуждением или обременением принадлежащего им имущества;
- выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками) — касается юрлиц.
В отношении должников, в т. ч. пенсионеров без доходов и недвижимости (кроме единственного пригодного для постоянного проживания) с совокупным размером пенсий до двух МРОТ, в течение срока рассрочки не применяют меры принудительного исполнения. Исключение — наложения ареста на имущество должника, находящееся у него или третьих лиц, во исполнение судебного акта об этом.
В течение рассрочки для наложения запрета на отчуждение имущества должника — юрлица или ИП приставы могут наложить запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат госрегистрации. При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом, кроме обращения взыскания на денежные средства на счетах должника.
На срок предоставления рассрочки микрофинансовая организация (коллекторы) не вправе предпринимать действия по возврату просроченной задолженности. В отношении должников-граждан по 31.12.2020 включительно судебный пристав-исполнитель не применяет:
- осмотром движимого имущества должника по месту его жительства (пребывания);
- наложение на указанное имущество ареста;
- изъятие и передачу указанного имущества (кроме принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств).
В последнем случае это могут быть не только автомобили, но и мотоциклы, мопеды, легкие квадрициклы, трициклы и квадрициклы, самоходные машины.
В течение рассрочки для наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с запретом на регистрационные действия в отношении имущества, права на которое подлежат госрегистрации. Но это не касается исполнения судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.
Служба судебных приставов предлагает «заморозить» взыскание долгов на полгода
Пристав после открытия производства получает ровно 2 месяца, чтобы добиться определенного результата. Но на практике этот срок гораздо больше. Учитываются следующие факторы:
- ожидание ответа от должника;
- проведение поисков имущества или самого человека;
- приостановления в ходе дела;
- сроки реализации имущества. Есть и другие моменты, затягивающие сроки.
Максимальный срок производства составляет 3 года. Задолженность никуда не пропадает — по истечению полугода кредитор снова может инициировать процедуру взыскания долга по судебному листу.
Неплательщики часто интересуются, как получить рассрочку по исполнительному листу у судебных приставов, если нет возможности разом погасить сумму задолженности.
Важно быть в курсе происходящего. Если не получать почту, вы узнаете об ограничениях приставов при попытке вылететь за рубеж или при остановке автомобиля сотрудниками ГИБДД. Или из смс банка о принудительном списании денег с банковской карты с пометкой «задолженность по ИД».
Сотрудники ФССП отслеживают финансы неплательщиков и их имущество. Затем пристав:
- отправляет в банк документы для списания денег в погашение долга, а если на карту приходит зарплата или пенсия — то до 50% ежемесячно;
- арестовывает имущество — машину, квартиру, дачу. Если человек не платит, а долг соразмерен по стоимости, то пристав вправе забрать и продать автомобиль или недвижимость (кроме единственного жилья).
Чтобы попросить о выплате долга частями, физическому лицу нужно обратиться в суд. Заявление подается в суд, который вынес решение, либо в районный суд по месту исполнения (в тот же район, где отдел приставов). Попросить суд о рассрочке долга вправе сам должник или пристав, если видит, что человеку нечем платить. За подачу заявления не взимается государственная пошлина.
Образец заявления в суд на рассрочку платежа в ФССП — 18 КБ
- Заявление в суд на рассрочку оформляется в нескольких экземплярах: для суда, приставов, взыскателя и всех заинтересованных лиц (если есть, например — поручитель).
- В шапке документа прописываются реквизиты судебного органа, заявителя, сведения о судебном решении и задолженности.
- Указываются причины, не позволяющие погасить задолженность: болезнь, наличие иждивенцев и тяжелое финансовое положение, увольнение, сокращение доходов.
Все обстоятельства подтверждаются документально: приложите медицинские справки, свидетельство о рождении/смерти, кредитные договоры, документ, подтверждающий инвалидность, приказ об увольнении. Законодательство позволяет привлекать свидетелей, которые способны подтвердить финансовые проблемы у должника.
- Указывается просьба позволить погашать долг посильными платежами, а также срок, условия рассрочки (количество месяцев, точная сумма ежемесячного платежа). Нужно самостоятельно разработать график обязательных платежей и приложить его к заявлению.
При рассмотрении заявления суд оценит ситуацию, учтет доказательства. После вынесения решения о рассрочке приставы будут при работе с физическим лицом руководствоваться установленным графиком погашения обязательств. Если должник будет следовать судебному решению, у него не возникнет дополнительных проблем с ФССП.
Они возникнут при поступлении оплаты в меньшем размере, нежели зафиксированная в графике сумма платежа, либо при нарушении сроков оплаты. Тогда приставы смогут повторно поднять вопрос о принудительном взыскании задолженности и обратятся в суд для отмены постановления о рассрочке.
Чтобы предотвратить такие радикальные действия со стороны приставов, как арест, изъятие и реализация имущества, должнику следует своевременно выйти на связь поддерживать контакт с СПИ. Необходимо убедить ФССП в своих положительных намерениях и показать стремление всеми силами выполнить решение суда.
Для этого юристы рекомендуют:
- Узнать, можно ли договориться с взыскателем об отсрочке и частичном погашении задолженности. Возможно, человек или организация, которым вы должны, согласятся разработать график, и получать долг медленно, но верно.
- Перечислять хотя бы небольшие суммы, но регулярно, чтобы пристав видел серьезность намерений.
- Если есть деньги на банковских счетах, сведения о них можно передать ФССП для списания с них задолженности.
Популярный вопрос: что будет, если платить по 100 рублей в неделю (или в месяц) по исполнительному листу, и удастся ли таким образом защитить имущество.
Арест имущества проводится при сумме взыскания более 3000 рублей. Если долг меньше 3 тысяч, то ничего не арестуют. С более крупными долгами пристав вправе арестовать собственность, но обязан учитывать принцип соразмерности — объект, который он собирается продать, должен быть дешевле или равен по стоимости сумме долга. Он не может за долг по микрозайму в 50 тыс. рублей продать, к примеру, дачу ценой в миллион. Если сумма значительная, например, 600 тысяч рублей, то пристав вправе изъять автомобиль, и 100рублевые ежемесячные платежи не помогут.
Нормативная база кредитных рассрочек
Так государство еще в прошлом году приняло такой долгожданный базовый федеральный закон, по которому земщик может запросить до пол-года рассрочки (от 01.05.2019 N 76-ФЗ).
На фоне пандемии коронавирусной инфекции Covid-19 был введен еще один закон по кредитным каникулам (от 03.04.2021 N 106-ФЗ). На основе судебной практики нижестоящих судов Верховный суд установил:
- Должники теперь имеют право воспользоваться кредитными каникулами дважды: один раз по одному закону, второй по другому;
- Запрещается применение кредитных каникул по двум законам одновременно;
- Также можно применять данное право в любой последовательности.
ВС РФ в обзоре судебной практики объяснил, что заемщики могут быть освобождены от выплаты штрафов, пеней и иных санкций в случае, если задержка выплат была вызвана действием непреодолимой силы, доброй воли должника, и, если к примеру задолженность могла возникнуть вследствие особого режима повышенной готовности или карантина. Так например, если у должника была заблокирована карта по которой происходило погашение платежей, а посетить отделение банка или терминала не представлялось возможным – можно воспользоваться законом.
Преимущества и недостатки
Мораторий имеет множеств преимуществ, которые не пройдут незаметными для разных организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Так, уже с первого апреля со счетов не списываются средства по исполнительным листам, банковские учреждения и микрофинансовые компании не начисляют пени и штрафы за просроченные платежи, а в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг не начисляются пени.
Люди, которые взяли в кредит автомобиль или оформили ипотеку, не потеряют недвижимость на протяжении всего срока действия моратория. Кредиторы лишены права реализовывать предмет залога. На протяжении полугода можно не беспокоиться об этом. Однако должникам не стоит расслабляться, так как по истечению этого периода придется своевременно вносить платежи – таким образом удастся сохранить имущество.
Если говорить о коммерческих договорах, по ним не будут насчитывать штрафы. За полгода моратория нельзя стребовать проценты за пользование денежными средствами банка или микрофинансовой компании.