Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.

Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы

Трудовые права и ограничения

При инвалидности второй группы рабочая неделя сокращается до 35 часов. При этом заработок работника с инвалидностью должен быть сохранен на уровне здоровых работников, занимающих ту же должность и работающих 40 часов. Эти затраты работодателя компенсируются сокращением платежей в фонды при выполнении квоты по сотрудникам, имеющим инвалидность различных групп.

Людям с инвалидностью запрещено трудиться по ночам. 2-я группа позволяет работать только в промежутке между 6 часами утра и 10 часами вечера. Поэтому суточная работа — например, в охране — для инвалидов этой группы недоступна. Имея присвоенную группу, инвалиду приходится искать работу охранника или вахтера в дневную смену.

Рабочее место сотрудника-инвалида должно быть оборудовано в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации. В ней же описано и то, какую работу инвалид этой группы исполнять не может, и указаны степени ограничений. При инвалидности второй группы существует 3 степени ограничений. Именно они при выборе работы являются основным критерием.

Инструкция по организации рабочего места

Работодатель для создания подходящих условий для работы инвалидов должен выполнять следующие действия:

1. Ознакомиться с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Этот документ указывает на условия, в которых может работать человек с учётом имеющегося у него заболевания или физического недостатка. Это важный пункт — требования к рабочему месту слабовидящего отличаются от требований к рабочему месту инвалида-колясочника.
2. Составить список мероприятий, направленных на оснащение выделенного рабочего места. На втором этапе нужно сформировать перечень работ, оборудования, мебели, которые требуются для оснащения рабочего места.
3. Реализовать действия из запланированного списка. На третьем этапе выделяется специализированное место, которое оснащается, согласно плану из первого пункта.

Организация рабочего места инвалида с ОДА

При организации рабочих места для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, учитывается тип нарушения. Если сотрудник передвигается на инвалидной коляске, то устанавливаются специальные широкие столы, позволяющие с комфортом разместиться за рабочим местом. Желательно, чтобы стол такого сотрудника находился как можно ближе к выходу, а проход к нему не загораживала мебель.

Если у работника дефекты или болезни верхних конечностей, то используется оборудование с голосовым управлением, клавиатура с крупными клавишами, проводные роллеры и джойстики вместо классической мыши, выносные компьютерные кнопки, гироскопические мыши.

Правильно оборудованное рабочее место повышает работоспособность сотрудников с инвалидностью. Компания «Доступная страна» предлагает комплексное техническое оснащение кабинетов компаниям, где предусмотрены должности для людей с ОВЗ. У нас большой выбор современного оборудования – универсального и специального, предназначенного для сотрудников с определенным типом заболеваний или физических недостатков.

Ответственность за неисполнение законодательных требований

Деятельность работодателя по предоставлению трудовых мест лицам, принадлежащим к льготным категориям, контролируется Рострудинспекцией. Причем на местном уровне проверяется внедрение как общероссийских, так и региональных норм, и соблюдение правил соответствующего уровня. Госорган проводит плановые и внеплановые мероприятия. Кроме того, он обязан реагировать на обращения граждан, связанные с нарушением трудовых гарантий.
Ответственность за нарушение федеральных актов предусмотрена в статьях Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Так. Нарушение сроков предоставления первичной статотчетности наказывается в рамках статьи 13.19. В ее тексте содержится информация о штрафных санкциях, налагаемых на:

• должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. руб.;
• на организации — от 20 до 70 тыс. руб.

Выявление повторного нарушения приведет к увеличению наказания:

• должностные лица подвергаются штрафу в размере от 30 до 50 тыс. руб.;
• юрлица — от 100 до 150 тыс. руб.

А статья 5.42 КоАП регулирует наказание за отказ в трудоустройстве человека с инвалидностью в размере от 5 до 10 тыс. руб. Налагается санкция на виновное должностное лицо.

Да, вы обязаны создавать специальное рабочее место для инвалида с учетом его индивидуальных особенностей в каждом случае приема его на работу.

Статья 224 Трудового кодекса обязывает работодателя создать сотрудникам-инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Мнение работодателя о том, что специально оборудованные места не требуются, вовсе не означает, что он преодолел требование закона о создании таких мест. Инвалиды — особая категория работников, у которых в определенной мере ограничены физические возможности и повышена эмоциональная напряженность. Создание специального рабочего места не всегда означает значительное переоборудование в офисе (пандусы и дверные проемы). Иногда достаточно изменить высоту рабочего стола.

Что такое специальное рабочее место

Определение специального рабочего места для трудоустройства инвалидов дано в ст. 22 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон № 181-ФЗ). Это рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Иными словами, для работника, использующего инвалидную коляску, надо будет установить пандусы и расширить дверные проемы. Для слабослышащего или слабовидящего сотрудника необходимо предусмотреть специальное оборудование, например установить дополнительные световые кнопки вызова, специальное программное обеспечение в компьютере с включением субтитров, с диктофоном, управлением для клавиатуры, экранной лупой.

Как уволить инвалида 2 и 3 группы

Несмотря на то, что трудовое законодательство находится на стороне сотрудников, являющихся людьми с ограниченными возможностями, существуют причины, по которым такие сотрудники могут быть уволены. Увольнение инвалида 2 и 3 группы по инициативе работодателя может быть произведено в следующих случаях:

• отказ от перевода на должность, соответствующую ИПР, либо отсутствие такой вакансии в компании;
• нахождение в состоянии опьянения на рабочем месте;
• прогул без уважительной причины;
• систематическое игнорирование трудовых обязанностей;
• ликвидация организации, сокращение штата, реорганизация.

Создание специальных рабочих мест для инвалидов

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ) содержит специальную норму, посвященную обеспечению занятости инвалидов. Согласно ст. 20 этого Закона инвалидам федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда. К таким мероприятиям относят:

Установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.

Специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов – рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов с учетом среднесписочной численности (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 181-ФЗ).

Что потребуется для трудоустройства инвалида

Многие граждане задаются вопросом, а нужно ли предоставлять информацию о своем статусе?

Действующие федеральные законодательства уточняют все необходимые аспекты по данному вопросу. То есть для трудоустройства необходимо в обязательном порядке предоставить следующий пакет документов:

1. трудовая книжка – обязательна к предоставлению. Здесь нужно просмотреть чтобы с последнего места трудоустройства была отметка об увольнении;
2. документация, уточняющая личность сотрудника – паспортные данные;
3. страховое свидетельство – это зеленая карточка, которая имеется практически у каждого гражданина Российской Федерации;
4. документация, уточняющая образование;
5. документация о воинском учете (если человек является военнообязанным).

Иная документация предоставляться не обязана работником. Но нужно в обязательном порядке подтверждать свою инвалидность.

Каждый гражданин с инвалидностью второй группы вправе работать. Но только не на той работе, которая запрещена ему по медицинским основаниям. Для его работы работодатель должен создать корректные условия согласно трудовому законодательству. Работать человек вправе только на той работе, которая не причинит ему никакого вреда. Если противопоказаний в работе у него нет по справке, то руководство вправе не принять такого человека в штат.

При установлении группы инвалидности человеку выдадут документ, где будет просматриваться вся информация о мероприятиях лечебного типа, в том числе и в санатории. В отдельном порядке указывается ограничительная степень к трудоустройства, а также рекомендации к работе. Как такового перечня противопоказаний в законодательстве не существует. Так что сам список формируется индивидуально в зависимости от особенностей инвалида.

Помимо второй группы инвалидности, человеку в обязательном порядке присваивается степень ограничительных мер:

1. с первой группой у человека нет никаких ограничений по подбору специальности. Но если только рабочая степень не считается опасной или тяжелой;
2. с второй степенью нужно работодателю предоставить определенное рабочее место. Деятельность и график здесь не имеет особого значения.
3. А вот третья группа не может трудоустраиваться вне зависимости от желания работника.

Часто после продолжительной болезни или вследствие несчастного случая у человека возникает постоянное расстройство здоровья. В таких случаях ему назначается инвалидность, и государство выплачивает социальное пособие разуму.

В зависимости от того, насколько человек потерял трудоспособность, ему могут быть назначены три группы инвалидности, каждая из которых имеет разные оценки.

Законодательство четко не предписывает, где это уместно, какие заболевания или расстройства здоровья устанавливаются во второй группе. При принятии решения о назначении группы инвалидности медицинская комиссия будет руководствоваться следующими данными:

1. если человек может обслуживать себя или нуждаться в помощи третьих лиц;
2. В какой степени человек, который утверждает, что получает группу, психологически адекватен, представляет ли это определенную опасность для общества или его самого?
3. степень инвалидности с учетом ранее проделанной человеком работы и его способности выполнять эту работу в данный момент;
4. потеря любого члена.

В настоящее время все эти критерии представлены в приказе Министерства труда 1024n от 17.12.2015. По его словам, человек может получить вторую группу инвалидности, если у него умеренная инвалидность по всем вышеперечисленным признакам.

Кроме того, условия труда, указанные для инвалидов:

1. оптимальные и приемлемые гигиенические и гигиенические условия рабочей среды в физическом (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитное излучение, пыль, микроклимат), химическом (вредные вещества, аллергенные вещества, аэрозоли и др.) и биологическом (микроорганизмы, включая патогены, белковые препараты) факторы;
2. работа с незначительной (умеренной) физической, динамической и статической нагрузкой;
3. работа в основном в свободной позе, сидя, с возможностью изменения положения тела;
4. Эргономичное рабочее место
5. работа не связана со значительными движениями (переходами).

Право трудиться для человека с инвалидностью

Действующее законодательство не просто дает право на осуществление трудовых функций инвалидам 2-й группы. Законодатели предусматривают и тот факт, что граждане, имеющие инвалидность, нуждаются в поддержке и особых условиях труда. Поэтому Трудовым кодексом РФ и законами, касающимися людей с инвалидностью, работающим инвалидам наравне с общими правами предоставляется ряд дополнительных гарантий. Также государством определены льготы на поступление в учебное заведение для инвалидов, желающих получить профессию.

Поддержать конкурентоспособность инвалидов на рынке труда в немалой степени помогает обязанность работодателей создавать квоту приема работников, имеющих инвалидность для приема на работу. На практике это означает, что компании, в которых трудится не менее 35 человек, обязаны заключить договора с работниками, имеющими инвалидность, предоставив им при этом условия труда, соответствующие индивидуальным трудовым рекомендациям МСЭ. Сведения о наличии вакантных квотных рабочих мест работодатели должны ежемесячно предоставлять в базу Центра занятости.

Какие документы требуются при трудоустройстве инвалида 2-й группы

Ещё один вопрос, который часто возникает при трудоустройстве: обязан ли человек с ограниченными возможностями предъявлять документы, подтверждающие инвалидность, работодателю?

Трудовой кодекс, а конкретно статья 65, указывает исчерпывающий список обязательных для трудоустройства документов:

• документ, удостоверяющий личность работника, чаще всего паспорт;

• трудовая книжка (если работник не устраивается в первый раз и не принимается по совместительству),

• СНИЛС;

• документ об образовании, если работа требует специальных профессиональных навыков;

• документ воинского учета (военный билет), только для военнообязанных (и) или подлежащих военному призыву.

Иные документы при трудоустройстве работник предоставлять не обязан. Однако у человека с ограниченными возможностями есть право подтвердить документами имеющуюся инвалидность.

Пример 1. Отпуска, которые предоставляют работающему инвалиду за год: основной, дополнительный и за свой счет

Как установлено, инвалид по зрению, работающий во вредных условиях, имеет право на дополнительный отпуск, который предоставляется при работе в данных неблагоприятных условиях. При этом он добавляется к основному ежегодному. Также инвалид может рассчитывать на отпуск за свой счет до 60 кал. дн. за год.

В этой связи Минздрав РФ (№ 2510/3308-98-32 от 10.04.1998) приводит в качестве примера следующую ситуацию. Медсестра по массажу, будучи инвалидом по зрению, работает в физиотерапевтическом отделении.

Данной работнице положены: основной отпуск (30 кал. дн.) и дополнительный за работу во вредных условиях (14 кал. дн.). Таким образом, суммарно продолжительность годового отпуска инвалида по зрению составит 44 кал. дн.

Кроме этого, работница может взять при желании отпуск свой счет продолжительностью до 2 мес.

Из письма Минздрава РФ № 2510/3308-98-32 от 10.04.1998.

Распространенные ошибки при трудоустройстве инвалидов

Ошибка 1. Фактически любой граждан с инвалидностью, даже в случае значительных ограничений жизнедеятельности, может получить посильную работу.

При наличии 3 группы степени ограничения способностей (когда наиболее выражена неспособность к труду) профессия подбирается человеку индивидуально. При этом должны отчетливо выражаться: мотивация к продолжению работы и ее благоприятный исход.

При подборе учитывают степень самостоятельности выполнения работ инвалидом. Т. е. необходимость участия третьих лиц, нуждаемость в их помощи инвалиду при выполнении работ.

Ошибка 2. Как установлено, гражданин с инвалидностью вправе частично (либо полностью) отказаться от исполнения ИПРА. В данной ситуации учитывается только письменный отказ пациента.

Следует знать, что оформленный установленным порядком отказ снимает ответственность с нанимателя и остальных служб, задействованных в реабилитационных мероприятиях, за выполнение предписаний ИПРА.

Ошибка 3. Если инвалидность наступила в период трудовой деятельности, то наниматель обязан пересмотреть условия труда работника. При необходимости (с учетом мед. рекомендаций ИПРА) он должен предоставить более легкую работу по иной профессии (должности) и, соответственно, все положенные инвалиду «трудовые» льготы.

Похожие записи:

• Смена фамилии и отчества ребенка без согласия отца
• Субсидии по ЖКХ для пенсионеров в 2023 году
• Меняем целевое назначение нежилого помещения в Москве и области