Процедура отключения потребителя должника – физ. лица от электросети
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура отключения потребителя должника – физ. лица от электросети». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячно ПАО «Ленэнерго», «МРСК Северо-Запада» и другие энергосбытовые компании публикуют график проведения плановых работ на электросетях. Попробуем разобраться, на каком основании и зачем проводятся отключения электричества.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Что такое аварийное отключение электроэнергии?
Согласно Постановлению Правительства «О правилах полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Правила), аварийная ситуация является обоснованной причиной для ограничения электроэнергии (то есть, для временного выключения).
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, приводящих (способных привести) к авариям с серьезными последствиями, допускается отключение электроэнергии и без согласия потребителя. Об этом говорит 34 статья четвертого раздела Правил.
Выключение будет считаться аварийным, если соответствует нескольким признакам:
- происходит исключительно по причине аварии (угрозы аварии) или иных, непредвиденных ситуаций, признанных чрезвычайными;
- подача энергии будет восстановлена сразу же после устранения проблемы (ликвидации последствий);
- вводится при отсутствии возможности исправить ситуацию при помощи резервной мощности.
Проблемы определения ответственности энергопоставщика
Вышеперечисленные требования к бесперебойности электроснабжения в разных подзаконных актах одновременно дублируют друг друга и противоречат друг другу. Связано это с тем, что энергопоставляющие компании и конечные потребители руководствуются разными законами.
Представьте, что у вас в квартире отключили электричество на ремонт более, чем на 24 часа. С точки зрения ПП №354, энергопоставщик нарушил свои обязательства и должен быть наказан по статье 7.23 КоАП. Однако энергопоставщик руководствуется ПП №861, где уточнено, что отключать электричество можно не более, чем на 72 часа в год. То есть, наказывать его нельзя – отключение не вышло за установленные нормативы.
Самостоятельно доказать, что энергопоставщик не прав и виноват в нарушении требования по бесперебойности электроснабжения, можно, но очень сложно.
Вам придется доказать, что:
— срок отключения действительно превысил 24 часа в сутки;
— что руководствоваться необходимо положениями ПП №354, а не №861;
— общий срок отключений за год превысил 72 часа (необходимы свидетельства каждого отключения);
— оснований для отключения не было.
Энергопоставщику же будет достаточно предоставить доказательства того, что отключение было аварийным (согласно приказу Минэнерго №204 – любые сроки могут быть нарушены для всех категорий). В этом случае все ваши аргументы работатьне будут.
Чтобы взыскать с энергопоставляющей организации возмещение понесенного вами ущерба от отключения электроэнергии, необходимо подать претензию в саму организацию, а если реакции не последует – иск в суд. Выиграть его будет сложно, поэтому лучше нанять опытных юристов, которые смогут защитить ваши интересы в судебных инстанциях.
Отношения между гражданами и поставщиками энергии регулируются в специальном постановлении №442 от 4 мая 2012 года. Компании обязаны предупреждать потребителей об обесточивании зданий. Если проводят профилактические или плановые ремонтные работы, то пользователей уведомляют за 10 суток до начала процедуры. В сообщении указывают причину, время выключения и включения света.
Информацию о запланированных мероприятиях нужно заранее донести до абонентов. Представители компании могут позвонить по телефону, отправить СМС или написать электронное письмо на почту. Наиболее популярным является распространение через средства массовой информации. Данные могут опубликовать на сайте поставщика в специальном разделе с поиском по улицам. Дополнительно дублируют на странице местной администрации или в официальной группе в социальных сетях.
Аварийное отключение происходит из-за технических причин, в следствие чрезвычайных ситуаций. В данном случае свет выключат без предупреждения. Понятно, что длительное отключение энергии может привести к значительному ущербу. Именно поэтому каждый потребитель должен принять во внимание следующую информацию:
- Причины, по которым произошла аварийная ситуация, а также характер поломки.
- Сроки, в течение которых будет Возобновлена подача энергии.
- Что делать, если время ремонта превышает норму.
При ремонтных работах аварийного характера отключение происходит из-за чрезвычайных ситуаций. Если существует возможность подключить резервную мощность, то поставщик обычно использует ее. Плановое отключение происходит, если ремонтные работы были запланированы, электрики в таком случае работают по предварительно продуманному сценарию.
Не важно, зимой или летом происходит отключение, организация должна предупредить людей об отключении предварительно. На сегодняшний день могут использоваться для уведомления разнообразные способы:
- посредством звонка на телефон;
- письмо на электронную почту;
- лично;
- через средства массовой информации.
Работы при плановых отключениях
Каждый год сотрудники сбытовых компаний проводят осмотр электросетей с оценкой их состояния. На основе полученных данных составляется программа реконструкции и ремонтных работ. К плановым работам также относится и строительство новых электросетей.
График и комплекс работ разрабатывается заранее и включает в себя:
- Замену опор
- Замену изношенных кабельных линий
- Обновление трансформаторных подстанций и строительство новых
- Подрезку деревьев
Аварийное отключение происходит из-за технических причин, в следствие чрезвычайных ситуаций. В данном случае свет выключат без предупреждения. Понятно, что длительное отключение энергии может привести к значительному ущербу. Именно поэтому каждый потребитель должен принять во внимание следующую информацию:
- Причины, по которым произошла аварийная ситуация, а также характер поломки.
- Сроки, в течение которых будет Возобновлена подача энергии.
- Что делать, если время ремонта превышает норму.
При ремонтных работах аварийного характера отключение происходит из-за чрезвычайных ситуаций. Если существует возможность подключить резервную мощность, то поставщик обычно использует ее. Плановое отключение происходит, если ремонтные работы были запланированы, электрики в таком случае работают по предварительно продуманному сценарию.
Не важно, зимой или летом происходит отключение, организация должна предупредить людей об отключении предварительно. На сегодняшний день могут использоваться для уведомления разнообразные способы:
- посредством звонка на телефон;
- письмо на электронную почту;
- лично;
- через средства массовой информации.
Что означает бесперебойная подача?
Потребители электроэнергии имеют право претендовать на ее бесперебойную, качественную и безопасную подачу. Когда электричество в доме есть, это не всегда означает, что качество подаваемой энергии соответствует нормам. Наиболее часто встречаются такие проблемы:
- частота и напряжение не соответствует заданным значениям;
- несинусоидальность напряжения, несимметрия напряжения;
- провалы с напряжением, импульсы напряжения, периоды перенапряжения.
Все эти нарушения бесперебойной подачи электричества не всегда очевидны потребителю, как в случае с полным отключением. Признаками низкого качества электроснабжения являются:
- эпизодическое мерцание света;
- быстрое перегорание лампочек;
- нарушения в работе электроприборов.
В результате таких отклонений сокращается срок службы бытовой техники, а иногда она и вовсе может выйти из строя.
Кроме того, мерцание освещения способствует снижению зрения и ухудшению общего самочувствия. При подаче электроэнергии ненадлежащего качества или с перебоями ее стоимость должна быть пропорционально уменьшена, но для этого о факте нарушения потребителю незамедлительно следует сообщать в аварийную службу.
Могут ли отключить электричество в зимнее время если от этого зависит отопление
При отключении электроснабжения электрического котла опасных последствий нет. Кроме остывания дома и возможного перемерзания труб других опасных последствий не будет.
Но существующая практика такова, что чаще всего граждане умышленно уклоняются от получения уведомления о возможном приостановлении услуги. Если таковой факт будет доказан, то отключенный свет абоненту обратно подключат только после полной оплаты задолженности.
Ограничение или прекращение поставки электроэнергии является санкцией для неплательщиков, у которых есть задолженность по оплате за электричество. Поставщик имеет право частично ограничить режим потребления должника с последующим полным отключением, если потребитель не оплачивал услуги поставщика в течение двух месяцев. При этом размер задолженности не имеет значения. После отключения электроэнергии автоматика управления и безопасности газового котла прекращает свою работу. Циркуляционный насос останавливается, все датчики (температурный, пламени, протока) отключаются. Подача газа к горелке продолжается, этот процесс не зависит от электричества. Жидкость в теплообменнике продолжает нагреваться. Жидкость доводится до кипения и происходит разрыв трубок отопления. Горелку может залить жидкостью из разрыва в трубках, тогда газ начнет распространяться по помещению, при этом датчики утечки газа не работают, так как электричества нет.
Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.
Порядок отключения света будет следующим:
- Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
- Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
- В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).
Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии
Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.
Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
Могут ли отключить электроэнергию за неуплату: законодательство
Отключение электроэнергии за неуплату по инициативе ресурсоснабжающей организации или управляющей компании законно, и решение суда для этого не требуется. Особенности предоставления, приостановления и ограничения коммунальных услуг регламентируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
В ст. 153 ЖК РФ говорится: потребители обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ответственные организации – предоставлять их. Если оплата не поступает два месяца и более, сначала направляется уведомление о необходимости оплаты, затем ограничивают потребление электроэнергии, далее при невнесении платы приостанавливают.
Помимо приостановления подачи электроэнергии, за каждый день просрочки начисляется пеня, и нарушителя могут оштрафовать. Отключить свет могут и при неполной оплате, если образуется задолженность в размере двух месячных платежей согласно установленным нормативам.
Далее рассмотрим особенности отключения электричества в отдельных ситуациях.
Неправомерный подход ЖКХ
Если отключили свет за неуплату, то следует расценивать это не как карательные мероприятия, а как законное принуждение к погашению счетов. Безусловно, законным оно будет при соблюдении правил, которые регулирует российский закон. Отметим, что если бы это не делали контролирующие органы, то экономика в целом по стране претерпела бы большие потери. Но, невзирая на это, отключение электричества должно проводиться в рамках закона. Благодаря чему, даже злостные уклонисты вправе рассчитывать на защиту и поддержку государства.
Если энергия в квартире была приостановлена без предупреждения, то это является серьезным основанием для судебного разбирательства.
Простыми словами говоря, отключить свет не могут просто так, иначе должник составляет претензию. Жалоба направляется в судебный орган по факту нарушения прав собственника. Конечно, с одной стороны это абсурдно, но с другой стороны дает возможность играть на ошибках чиновников и сотрудников ЖКХ. И самое главное, при таком подходе можно подключить свет, не платя по долгам.
Важно учитывать, сколько постоянно включенных потребителей пользуется электроэнергией. В согласии с законом потребители энергии подразделяются на три категории.
В зависимости от этого и определяются сроки, на которые может осуществляться отключение. Так если потребитель относится к 1 или 2 категории, то период отключения будет зависеть от условий, прописанных в договоре, особенностей схемы электроэнергии, наличия дополнительных источников питания, если ее будут отключать по закону.
Нормы говорят о том, что потребители, относящиеся к 3 категории надежности, не могут оставаться без электроснабжения дольше определенного периода. Максимальное время, на которое могут отключать свет, составляет 72 часа в год, при этом за раз нельзя оставлять потребителей без света дольше, чем на 24 часа. Исключение составляют ситуации, когда происходит аварийное отключение, проводятся ремонтные работы.
В каких случаях может быть проведено отключение электричества?
Перед тем как разбираться, как отключают свет в квартире за неуплату, необходимо выяснить, что же компания, предоставляющая услугу, подразумевает под этим термином.
Если Потребитель не смог по каким-либо причинам погасить задолженность за прошедший месяц, то ему не будут отключать свет.
А вот если платежи были задержаны за два месяца и более, то уже это считается серьезным нарушением, и у коммунальщиков есть повод, чтобы на законном основании отключить электричество. Тут также не все делается так быстро, как кажется: пришли, отключили свет за неуплату без суда и все.