Срок давности автомобильных штрафов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности автомобильных штрафов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок давности правонарушения – это установленный период времени, в течении которого возможно притянуть к ответственности нарушителя. На данный момент срок давности равен трём месяцам со дня составления соответствующего протокола.
Когда начинается исполнение постановления о лишении прав?
Рассмотрим часть 1 статьи 32.6 КоАП:
1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Т.е. исполнение постановления о лишении прав заключается в том, что у водителя изымается водительское удостоверение. На первый взгляд кажется, что если удостоверение не сдать, то и постановление исполняться не будет.
Однако часть 1 статьи 32.7 КоАП говорит о другом:
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Что такое административное правонарушение?
Глава 2 статьи 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Закон об административных правонарушениях) определяет нарушение как действие или отсутствие действия, совершённое физическим или юридическим лицами, которое противоречит закону. Таким образом, правонарушение — это не только совершённое действие, но и бездействие, являющееся опасным для общества. Административные правонарушения характеризуют следующие признаки: виновность, противоправность и наказуемость.
Административное нарушение отличается от преступления тем, что его совершение не наносит обществу большого вреда и не является общественно опасным в сравнении с понятием в смысле уголовного права. И всё же, некоторые действия могут быть признаны как нарушением, так и преступлением. Это будет зависеть от степени тяжести причинённого вреда.
Именно степенью опасности для общества отличается нарушение от преступления. Поэтому оно является наказуемым.
Если будет установлено, что подозреваемому можно было избежать нарушения и поступить в соответствии с законом, но он не сделал этого или сделал не полностью, то будет доказан факт правонарушения.
Меры ответственности, предусмотренные законом
Если же говорить о мерах ответственности за рассматриваемое нарушение, то они предусмотрены сразу двумя серьëзными нормативно-правовыми актами — в зависимости от тяжести проступка применяются:
- либо КоАП (административный кодекс) — ст. 12.8, которая предусматривает лишение прав управления за пьянку в первый раз. Санкции статьи — штраф в 30 тысяч рублей плюс непосредственно отобрание права управления ТС от полутора до двухлетнего срока. Отметим, что этот состав не единственный в рассматриваемой статье — права также заберут с применением штрафа у водителя, который просто передал управление нетрезвому лицу. Лицо же, не приобретшее права управления ТС, понесëт наказание в виде ареста (или штрафа, если арестовать его по другим нормам закона нельзя).
- либо УК (уголовный кодекс) — ст. 264.1 которого предусматривает второе или третье (и последующие) лишение прав управления за пьянку. Санкции уголовной статьи гораздо более строги — езда без прав после лишения за пьянку влечëт за собой не только штрафы (от 200 до 300 тыс. руб.), но и обязательные, принудительные работы или даже лишение свободы до двухлетнего срока. Из перечисленных наказаний судья выберет одно, но обязательно присовокупит к нему лишение прав во второй раз — за пьянку за рулëм в пределах срока ещë непогашенного административного взыскания. И тут уж срок отобрания может достигать трëх лет.
К вопросу, суммируются ли сроки лишения прав. Срок лишения вас водительских прав за пьянку, назначенный в течение не закончившегося предыдущего им не поглощается. Здесь действует правило суммирования — второй срок начинает течь со дня, следующего за последним днëм первого срока. Например, если в первый раз в соответствии с КоАП у вас забрали права на полтора года, но в течение этих полутора лет вы попались пьяным за рулëм ещë раз и получили за это три года, общий срок 2 эпизодов лишения прав за пьянку составит пять с половиной лет.
Получится ли обмануть систему?
Еще одна лазейка, которую многие водители используют, чтобы избежать наказания, заключается в игнорировании распоряжения сдать права. Автолюбители полагают, что если им удастся оставить у себя права на время дисквалификации, то затем их никто не заберет.
Многих вводит в заблуждение часть 1 статьи 32.7 КоАП России. В ней говорится, что течение срока лишения специального права на вождение начинается со дня вступления в силу судебного постановления. При этом, часть 1 статьи 32.6 указывает, что лишение ВУ реализовывается путем изъятия у нарушителя его водительского удостоверения на срок, указанный в постановлении (о том, с какого момента исчисляется срок лишения водительского удостоверения, когда заканчивается и как его рассчитать онлайн, читайте тут).
На первый взгляд кажется, что можно просто не сдавать права и подождать, пока срок их лишения закончится. Чтобы прояснить ситуацию, обратимся к второму пункту статьи 32.07, где четко говорится: в случае уклонения лица от сдачи прав, срок лишения прав прерывается. Другими словами, лишившись прав на 3 месяца, водитель может уклоняться от сдачи водительского удостоверения на протяжении трех месяцев, но после этого у него все равно останутся обязательства в том же объеме.
Как видите, в законодательстве закреплен термин исковой давности, для большего количества проступков, которые повлекут за собой изъятие прав, такой срок составляет три месяца. Есть и отдельная группа правонарушений, например, езда в нетрезвом виде, провоцирование ДТП, в ходе которого получили травмы третьи лица – в таких случаях срок исковой давности составляет 1 год.
Существует ли срок давности и когда он проходит
Суд обязан рассмотреть дело о нарушении ПДД в определенные сроки. Ведь водитель, лишенный ВУ, хочет знать, с какого времени он не будет иметь права управлять авто, а когда ему можно вновь сесть за руль.
Большинство связанных с необходимостью лишения документа дел должны рассматриваться судом в течение 3 месяцев. Указание на это есть в разделе 1 статьи 4.5:
Постановление … не может быть вынесено … по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев … со дня совершения…
Если по независящим от нарушителя причинам оно не было оценено в суде, права остаются у него. Лишить автомобилиста документа по истечении 3 месяцев нельзя, так как срок давности завершился.
Срок давности лишения водительских прав
Под сроком давности какого-либо нарушения следует понимать временной промежуток, в течение которого нарушителя могут привлечь к ответственности. Так, ранее по делу об административном нарушении срок давности составлял 2 месяца, а для дела, рассматриваемого в суде, — 3 месяца с момента совершения этого нарушения.
Однако, впоследствии в законодательство, касающееся административных правонарушений были внесены изменения. А именно в статьи 12.8 (вождение в состоянии опьянения или передача управления лицу, находящемуся в нетрезвом состоянии), 12.24(причинение здоровью другого участника ДТП вреда средней степени), 12.26(отказ от прохождения медицинского освидетельствования), 12.27(намеренное употребление алкоголя сразу после ДТП). По вышеперечисленным нарушениям срок давности составил 1 год. Впоследствии были внесены изменения в статью 31.9 КоАП РФ и срок давности был определен в 2 года.
смириться с лишением прав нарушители пытаются уклониться от сдачи прав, опираясь на ст. 25.1 КоАП РФ. В ней указано, что нарушитель должен быть заранее уведомлен о рассмотрении его дела, а само дело должно рассматриваться в его присутствии. И водители приходят к выводу, что избегая повесток или игнорируя их, они смогут избежать ответственности, а по истечению срока давности изъять у них водительское удостоверение не смогут. Но Верховным Судом РФ предписано, что нарушитель автоматически считается поставленным в известность о делопроизводстве, если имеется подтверждение, что ему была направлена повестка. Таким образом водитель может быть лишён права вождения даже без его присутствия в суде.
Более искушённые водители, получившие извещение, предпочитают оформить больничный лист или уехать в служебную командировку. В таких случаях суд принимает решение о переносе рассмотрения дела. Подобные хитрости бессмысленны, поскольку законодательство не устанавливает каких-либо условий, при которых можно избежать сдачи прав в случае, если вина водителя была доказана. Этот момент отражен в статье 32.7 КоАП РФ.
- Лишение прав как минимум на полтора года – основное наказание гражданина, севшего за руль в нетрезвом виде.
- Уголовная ответственность наступает за повторное нарушение.
- Инспектор не вправе лишить прав, он только составляет протокол о нарушении, также он может провести исследование на наличие алкоголя в организме гражданина.
- Вы можете отказаться от освидетельствования инспектора и обратиться для сдачи анализов к врачу.
- Отказ от медосвидетельствования влечёт изъятие прав.
- Лишение прав осуществляет суд, только этот орган вправе вынести окончательное решение по правонарушению.
- Удостоверение нужно сдать после вступления постановления в законную силу.
- Наркотическое опьянения влечёт те же последствия, что и алкогольное.
Казалось бы, что ничего страшного нет: вынесенное постановление лежит в суде, но если не предоставлять права в ГИБДД, ездить аккуратно и не попадаться инспекторам ДПС, то можно спокойно весь срок быть лишенным и не лишиться прав на самом деле.
Но законодательство говорит об обратном.
В случае, если лицо не желает расставаться со своим документом об управлении ТС, то срок лишения останавливается до того момента, пока это самое удостоверение не будет изъято.
То есть, если решение суда есть, и оно не обжаловано, а права не сданы, то это вовсе не означает, что срок идет.
Если за три дня после принятия решения судом водитель не нашел времени явиться в отделение Госавтоинспекции и добровольно сдать свое удостоверение, то срок исчисления наказания будет прерван и возобновится только в тот момент, когда права будут изъяты.
Таким образом получается, что срока давности после лишения прав уже не существует, т.е. сдать свои водительские права придется в любом случае.
Где должно рассматриваться дело?
Зачастую дело рассматривают по месту, где совершено правонарушение. Но если лицо будет ходатайствовать о передаче дела в суд по месту жительства, такое требование будет удовлетворено.
А как быть нарушителю, который по объективный причинам не может присутствовать на слушании? Например, отбывает в срочную командировку или берет больничный. Отметим, что все вышеуказанные причины принимаются во внимание судом, исключением является судебный процесс по лишению прав за вождение в нетрезвом виде. Если правонарушение заключается в вождении в состоянии алкогольного опьянения, то добиться отсрочки будет крайне сложно. Судья может заявить, что материалов достаточно, присутствие ответчика не является стратегически важным – и отклонить его ходатайство.
Каждый гражданин имеет право подать ходатайство о переносе слушания в другой суд. Особенно актуальна данная возможность для водителей, совершивших правонарушение не в городе проживания. Узнать о том, как нужно составить ходатайство о не лишении водительских прав, а также посмотреть образец просьбы в суд и ГИБДД, можно здесь.
На период доставки материалов дела из одного суда в другой срок исковой давности будет приостановлен, он возобновиться, когда бумаги прибудут в суд.
Можно ли избежать лишения прав по сроку давности
При изъятии документов помните: наказание, которое полагается за нарушение, выносит судья. Согласно изменениям, внесенным в Кодекс об административных правонарушениях, определяющих порядок изъятия и возвращения документов для вождения, все вопросы решаются теперь в судах. То есть теперь только судья выносит решение, в каких случаях изымается водительское удостоверение.
Если ответчик был проинформирован, но слишком поздно, следует разобраться в том, кто виноват в этой ситуации. Здесь возможностей у водителя больше – можно выяснить, когда его отправили и почему оно пришло так поздно. Поскольку ответчик не мог реализовать свое законное право и явиться в суд, то при неявке следует отправить заказное письмо с изложением своей проблемы.
Инспектор ГИБДД не имеет права изымать ВУ у водителя. Теперь временную приостановку документа может инициировать только суд. Ранее существовало правило, согласно которому принятие решения по административным правонарушениям должно было выноситься в течение двух месяцев с момента совершения деяния. Согласно 1 разделу статьи 4.5 КоАП РФ, на рассмотрение таких дел в суде отводится три месяца. Если по причинам, которые не зависят от нарушителя, процедура не состоялась, он освобождается от административной ответственности.
Многие водители, решая, как вести себя в ситуации, которая угрожает им лишением прав, в первую очередь обращают внимание на статью 31.9 КоАП РФ. Согласно ей, срок давности для исполнения наказания по административному нарушению составляет 2 года. Важно понимать, что решение суда должно вступить в силу, чтобы это правило можно было использовать. Постановление при лишении прав начинает действовать через 10 суток после его вынесения, но его исполнение приостанавливается, если водитель не сдал ВУ в течение трех дней с этого момента. По этой причине положенные два года никогда не пройдут.
При первой остановке сотрудниками ГИБДД, могут быть введены такие санкции:
- штраф в размере 30 тысяч рублей с лишением возможности ездить за рулем от 18 до 24 месяцев;
- при передаче прав на ведение ТС лицу, находящемуся в нетрезвом состоянии, будет наложен аналогичный штраф с аналогичными периодами лишения документов;
- при езде за рулем в пьяном виде и при отсутствующих либо уже изъятых документах может провестись административный арест на 15 суток или штрафные санкции в виде 30000 рублей.
Смягчающие ситуации в этом деле отсутствуют, могут быть только отягощающие ситуации в виде аварии, виновник которой пьяное лицо. В этом случае гражданину грозит уголовная ответственность. При наличие пострадавших в дорожно-транспортном происшествии, рассматривается дело по 264 УК, а наказания такие:
- Принудительные работы на срок до трех лет либо тюремное заключение до четырех лет. Это наказание действует при нанесении вреда второй степени тяжести.
- При наличии погибшего после аварии по причине пьянки водителя, ему грозит тюремное заключение до 7 лет.
- Тюремное заключение на минимальный срок до 4-х лет и максимальный до 9-ти лет при наличии двух и более трупов после аварии.
Ситуация усугубляется, если нарушитель попадется не единожды, а второй или третий раз.
Сроки давности по распространенным нарушениям со стороны юрлиц
Чем больше времени требуется на изучение правонарушения, тем больше срок давности:
- 2 месяца – за правонарушения, ответственность за которые устанавливают государственные органы (несоблюдение правил перевозок, установка автоматов для азартных игр);
- 3 месяца – за незарегистрированное предпринимательство, ведение деятельности без лицензии, обработка личных данных без разрешения клиентов и за другие нарушения, если ответственность устанавливается в судебном порядке;
- 1 год – за несоблюдение положений закона о рекламе, за нарушение авторских прав, прав на товарные знаки, санитарных правил, прав подчиненных и потребителей, правил пожарной безопасности;
- 1 год – за нарушения, когда директор рискует столкнуться с дисквалификацией;
- 2 года – за несоблюдение валютного, таможенного закона, за нарушение правил о бухучете;
- 3 года – за несоблюдение процедуры банкротства;
6 лет – за несоблюдение закона о противодействии террористической, коррупционной деятельности.
Если Правонарушение относится к длящимся (например, работодатель платил подчиненным зарплату ниже прожиточного минимума), то срок давности по нему рассчитываются с момента выявления нарушения закона.
Если уполномоченные лица слишком долго проверяли предпринимательскую деятельность, оформляли протокол, проводили экспертизу и ожидали судебного заседания, в результате чего срок давности закончился, то дело будет закрыто.
Окончание срока давности по привлечению к ответственности
Хоть и не часто, но встречаются на практике случаи, когда по каким-то нарушениям ПДД, совершёнными водителями, истекают сроки давности по привлечению виновников к ответственности из-за того, что должностные лица органов ГИБДД или судьи по разным причинам не сумели в отведённый срок завершить расследование и вынести постановление по делу. В таком случае можно сказать, что виновнику повезло, и он может вполне законно быть освобождён от ответственности за совершённое правонарушение, т.е. избежать наказания.
Для того чтобы заведённое административное дело было прекращено в связи с окончанием срока давности водителю необходимо подать в отделение ГИБДД или суд, где расследуется данное дело, своё заявление с соответствующим ходатайством. Заявление составляется в произвольной форме, но оно должно содержать следующую информацию:
- должность, звание и фамилию должностного лица, кому адресуется документ;
- реквизиты и данные заявителя;
- дата совершения и подробное описание нарушения, дата окончания срока давности по привлечению к ответственности;
- просьба о прекращении разбирательства и закрытии дела по правонарушению со ссылкой на ст.4.5 КоАП;
- дата подачи заявления и личная подпись.
После приёма заявления и при условии отсутствия приостановлений, продлевающих срок давности, ходатайство будет удовлетворено, дело закрыто и сдано в архив.
Повторное управление в нетрезвом виде
Как показывает практика, применение штрафных санкций, а также лишение водительских прав за алкоголь – не останавливают собственников ТС от совершения повторного нарушения. Поэтому, 31 декабря 2014 года был принят Федеральный Закон № 528, которым вносились изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие соблюдение требований дорожного движения.
Этим документом были внесены изменения в УК РФ и добавлена ст. 264.1. Теперь, если у водителя еще действует запрет на использование прав или же документы возвращены, но не закончился срок давности нарушения, то будет применяться наказание в рамках уголовного делопроизводства.
Лишенным прав повторно гражданин признается, если документы еще не были возвращены или, когда не закончился срок давности деяния. Также учитывается факт оплаты назначенного штрафа.
Допустимая норма алкоголя за рулем
Разрешенные промилле алкоголя в крови установлены в примечании к ст. 12.8 КоАП. К административной ответственности привлекут в случае, если превышена норма алкоголя в крови водителя – 0,3 г на 1 литр крови. Другой вариант – превышение значения 0,16 мг этилового спирта на 1 литр выдыхаемого воздуха. При этом установление допустимого количества промилле вовсе не означает разрешение водителям выпивать перед поездкой в небольших количествах.
Наличие этилового спирта в организме человека в пределах нормы может быть вызвано употреблением некоторых продуктов питания и лекарств. Именно на этот случай и введена допустимая норма алкоголя за рулём.
В заключение считаем правильным порекомендовать нашим читателям: если вам необходимо куда-то поехать, а вы выпили, то найдите другой способ передвижения. Настройте себя заранее на это перед приёмом алкоголя, оставьте свой автомобиль на стоянке, не садитесь за руль, поезжайте на такси или общественном транспорте. Тем самым вы избавите себя от неприятностей, возможно, сохраните чьи-то здоровье и жизнь. И тогда не придётся жалеть о том, что нельзя вернуться назад во времени и поступить по-другому.