Какой штраф за перевозку опасных грузов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой штраф за перевозку опасных грузов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Еще несколько лет назад, плановыми проверками должны были быть охвачены все 100% перевозчиков опасных грузов, но фактически проверялось порядка 25%. Проверяли, в основном, только тех перевозчиков, которые перевозили грузы повышенной опасности, и, как следствие, получали в Госавтодорнадзоре специальные разрешения. Проще говоря, проверяли только тех, кто засветился в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта. Проверки проводились раз в 3 года.

Сейчас, с введением принципов риск-ориентированного подхода в планировании проверок, Госавтодорнадзор приезжает к субъектам гораздо реже. Каждому перевозчику не мешает знать свою категорию риска и понизить её при наличии оснований (это тема отдельной статьи).

Количество плановых проверок, по указанию свыше, с каждым годом сокращается, но от подразделений контроля и надзора по-прежнему требуют показатели. Поэтому количество внеплановых проверок увеличилось.

Любая авария, с большой долей вероятности, выльется во внеплановую проверку вашего предприятия. Если в ходе поездки в отношении водителя выписан протокол, или вынесено постановление ГИБДД или Госавтодорнадзором, то на этом основании может быть вынесено распоряжение о внеплановой проверке, согласованное с прокуратурой.

Чем больше административного материала составлено на водителей субъекта, тем выше вероятность, что будет проверка субъекта Госавтодорнадзором.

Что важно знать:

• Вы должны быть заранее извещены о проведении проверки — вам должны прислать распоряжение.
• Плановая выездная проверка осуществляется только по утвержденным проверочным листам. Предметом проверки не могут быть вопросы, не указанные в списке.
• Внеплановая проверка проводится только по темам и требованиям нормативных документов, указанным в распоряжении.
• Осуществлять проверку без руководителя или представителя организации — запрещено.
• Распространять информацию, полученную в ходе проверки, представители Госавтодорнадзора не имеют права.
• Превышение сроков проверки, указанных в распоряжении, недопустимо.

Подробно требования к проведению проверок изложены в нормативных документах:

1. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2013 г. N 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре»
2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
   «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Режим транспортировки

Для транспортировки каждого опасного груза полагается своя инструкция. Основными правилами транспортировки являются следующие:

1. Наличие необходимых приспособлений (герметичные цистерны, баллоны, контейнеры и др.).
2. Усиленные и надежные тормоза, дополнительная блокировочная тормозная система.
3. Надежная изоляция груза, представляющего опасность, от других узлов и агрегатов машины.
4. Наличие общих и специальных огнетушителей.
5. Стаж более 3 лет работы и разрешительные документы у водителя.
6. Внешнее оформление автомобиля знаками опасности груза.
7. Установленная законом документация от грузоотправителя.

Санкции за транспортирование ОГ при отсутствии документального разрешения

Для транспортирования ОГ необходимо обязательное наличие пакета документов, которые свидетельствуют о законности и соблюдении безопасности осуществления автоперевозки. Рассмотрим, какой штраф за перевозку опасных грузов без стандартизированных допусков, государственных лицензий и правовых разрешений будет наложен на исполнителя и заказчика транспортировки, а также непосредственно на водителя, управляющего автотранспортом с веществами небезопасного класса. Водитель, транспортирующий ОГ, должен иметь при себе следующие бумаги:

• удостоверение водителя, предусматривающее возможность работать с определённым видом транспорта;
• маршрутный лист, заверенный уполномоченными лицами и заполненный в соответствии с установленными нормами;
• допуск на транспортное средство, эксплуатируемое в процессе перевозки;
• аварийная карта, в которой указаны все нюансы обращения с перевозимыми веществами и информацией о классе их опасности, регламенте обращения с ними;
• товарно-транспортная накладная;
• ДОПОГ – допуск Европейского стандарта, санкционирующий возможность транспортирования специальной продукции уполномоченным лицом.

Если произошла авария…

Аварии и происшествия с участием транспорта с грузом, предоставляющим угрозу окружающим, бывают серьезными и разрушительными. В них часто погибают или тяжело калечатся люди, водитель и другие участники движения. Произошедшие аварии наносят ущерб экологии и окружающему пространству.

В таких случаях суд может виновника лишить свободы на 2-9 лет, если в аварии погибнут или будут тяжело покалечены люди.

Если за рулем машины с опасным грузом оказался человек в нетрезвом состоянии, с него взыщут до 200 тыс. руб. или на 2 года лишат свободы.

Руководители и собственники транспортных копаний- организаторов маршрута также наказываются за случившиеся аварии и чрезвычайные происшествия в дороге. Юридическим лицам суд может назначить помимо штрафных взысканий компенсации за гибель и увечья людей и нанесение вреда экологии.

Пример 1: отсутствие нужных огнетушителей

В мае 2021 года в Первом кассационном суде общей юрисдикции рассматривали жалобу нижегородского ООО «ТракАльянс». Компанию признали виновной в нарушении ч.1 ст.12.21.2 КоАП и наложили штраф в 400 000 рублей. «ТракАльянс» с решением был не согласен и дважды его обжаловал, но долгой судебной волокитой добился только снижения штрафа до 200 000 рублей.

За что же, собственно, оштрафовали предприятие? Летом 2019 года машина «ТракАльянса» перевозила перекись водорода, то есть опасный груз. И всё было в порядке, за исключением одного: при такой перевозке необходимо было иметь в машине пломбированные огнетушители минимальной емкостью 12 килограммов, а по факту имелся огнетушитель массой всего 6 килограммов и без пломбы. Только за это предприятию выписали огромный штраф.

Кассационный суд, тщательно рассмотрев дело, окончательно признал «ТракАльянс» виновным в нарушении правил перевозки опасных грузов. Несмотря на то, что компания судилась почти 2 года, штраф придется выплатить. (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2021 г. по делу N 16-377/2021.)

Пример 3: оштрафовали за перевозку без ДОПОГ

Отсутствие у водителя свидетельства ДОПОГ — это одно из самых частых нарушений, и штрафуется оно строго. За него также может наступить административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. В качестве примера приведем дело против «Югорской транспортно-экспедиционной компании», которое было завершено несколько месяцев назад.

Летом 2020 года на автомобильной дороге «Нефтеюганск-Мамонтово» сотрудники ГИБДД остановили седельный тягач, который перевозил опасный груз. И в ходе проверки выяснили, что у водителя нет международного свидетельства ДОПОГ, а значит — и нет права перевозить опасные грузы. Кроме водителя, в таких случаях наказывают и компанию-перевозчика. «Югорской транспортно-экспедиционной компании» присудили 400 000 рублей штрафа. Несмотря на апелляции и кассационные жалобы, первоначальное решение суда оставили без изменений (Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2021 г. по делу N 16-1218/2021).

Напомним, что свидетельство ДОПОГ водитель может получить только при обучении в аккредитованном учебном центре и последующей аттестации в УГАДН. Любой другой путь получения такого свидетельства — незаконен, и здесь ответственность придется нести уже по Уголовному Кодексу. Как в нашем следующем примере.

Опасными грузами по общепринятой классификации считаются те, которые способны с легкостью воспламеняться, а также ядовитые, легко вступающие в контакт с окружающей средой, те, что относятся к источникам радиоактивных веществ. Вот примерный список веществ, причисленный к опасным категориям.

• Бензин.
• Дизельное топливо.
• Керосин.
• Материалы, обладающие способностью взрываться – порох и фейерверки, патроны и прочее.
• Газообразные вещества.
• Токсичные, ядовитые составы.
• Вещества, относящиеся к взрывоопасным, способным загораться.
• Способные окислить, вызвать коррозию.
• Отходы, образующиеся при разных видах деятельности.

Относить к категории опасных грузов следует любые вещества, которые могут представлять опасность для людей, предметов, окружающей среды.

При каких условиях перевозка пассажиров запрещена

О том, когда перевозка пассажиров автотранспортом запрещена, сказано в подразделе 22.8 ПДД РФ:

• нельзя сажать людей вне кабины машины, если это не оборудованный грузовик с бортовой платформой или кузов-фургон;
• недопустимо размещать их для поездки за пределами кабины трактора или иной самоходной техники, на прицепе, предназначенном для груза;
• нельзя сажать пассажиров вне сидений байка, в кузов грузового мотоцикла;
• не разрешается везти их стоя, если технические параметры транспорта таковы, что не позволяют этого.

Условия, при которых нельзя везти пассажиров, есть и в других пунктах ПДД:

• запрещается сажать их в кузов грузовика водителю без категории прав C или C1 или с нею, но полученной меньше 3 лет назад;
• нельзя брать 8-16 пассажиров в кузов грузовой машины, если нет отметки D или D1;
• недопустимо брать пассажиров мотоциклисту или на мопед, если он получил ВУ менее 2 лет назад;
• нельзя везти ребенка младше 12 лет без соответствующего возрасту дополнительного удерживающего устройства;
• перевозка стоящих людей запрещена, если конструкцией машины это не предусмотрено (маршрутки и т. п.);
• недопустимо сажать на заднее сиденье мотоцикла пассажира до 12 лет.

Штраф за перевозку опасных грузов

Нарушение правил перевозки опасных грузов оборачивается крупными штрафами как для юридических так и для физических лиц. Мера административного взыскания регламентируется ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.

Наказание может быть назначено за следующие нарушения:

• водитель без ДОПОГ свидетельства;
• ТС без разрешения на перевозку опасных грузов;
• несоответствие конструкции ТС требования ДОПОГ;
• отсутствие маркировки ТС, аварийных карт, средств ликвидации происшествий;
• ТС без маршрутного листа, согласованного с ГИБДД;
• ТС без путевого листа;
• ТС с просроченным огнетушителем.

Как наказывают нарушителей?

Величина штрафа за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов зависит от характера проступка. Ст. 12 Административного Кодекса устанавливает 4 формы нарушений правил перевозки грузов с соответствующими санкциями:

При первых двух правонарушениях также производятся изъятие прав у водителя и задержание транспорта.

Нарушение правил перевозки автомобильным транспортом грузов, которые можно классифицировать как опасные, наказывается ещё более строго. Согласно КоАП, 12 статье, штраф за нарушение правил перевозки грузов такого рода для юрлиц способен достигать полумиллиона рублей.

Ответственные за нарушения лица одними штрафами могут не обойтись – когда нарушение ПДД и правил перевозки грузов приводит к человеческим жертвам, ответственным грозят уголовная ответственность и вполне реальный срок. Судят «по факту»: если вследствие халатности погибли 2 или более человек, это сулит нарушителю целых 9 лет лишения свободы.

Однако наибольшая ответственность лежит не на водителях, а на юридических лицах — компаниях, оказывающих услуги перевозки. Это видно и по размерам штрафов – материальное наказание подобной суровости точно повлияет на деятельность фирмы, какой бы крупной она ни была. Именно руководитель предприятия больше остальных заинтересован в соблюдении всех требований законодательства.

Мечта водителя — хит 2021!

• Видеорегистратор с радар-детектором и GPS информатором.
• Оповещение о сокращении дистанции и смене полосы движения. Функция антисон.
• Безопасность на дороге — это Roadgid X7 Gibrid GT. Смотрите видео!

Ответственность исполнителей

При ненадлежащем исполнении транспортировании опасного груза или незаконности процесса вся ответственность возлагается на перевозчика. В случае, когда исполнителем вина не признается, закон разрешает ему подать соответствующее исковое заявление в судебные инстанции.

Для того, чтобы исключить спорные ситуации, исполнителям, принимающих продукцию, важно, чтобы отправителями была предоставлена полная информация о планируемом к транспортированию содержимом, были указаны необходимые предосторожности на обращение с перевозимой продукцией, предоставлялся весь необходимый пакет документации.

В случае, когда отправителем не предоставлены необходимые сведения о содержимом к транспортировке и не собран пакет документации, исполнителем может быть снята, уничтожена или обезврежена продукции, при этом ответственность за ущерб не возлагается. В таком случае, затраты, которые понесло транспортное предприятие, должны быть возмещены отправителем.

Спорные ситуации нарушения ПДД и способы их избежать

Избежать наказания при неверном оформлении документации практически не представляется возможным. Единственное, что можно сделать – в некоторых случаях вместо денежного штрафа отбыть срок в местах лишения свободы и наоборот. Право установить окончательную меру наказания принадлежит суду.

Водители, подкованные в данном вопросе, всегда смогут выкрутиться из ситуации.

Достаточно знающие специалисты в большинстве случаев сумеют убедить инспектора, что дорожная ситуация не позволила поступить другим образом. Если ТС не стало причиной дорожного происшествия, никто не пострадал, документы в порядке, ситуацию чаще всего удается разрешить без особенных потерь.

При нарушении правил транспортировки воздушными и морскими судами обычно удается отделаться административным наказанием, если не были отмечены действия, явно угрожающие безопасности окружающей среды – например, сброс отходов.

Ответственность за перевозку опасных грузов автомобильным транспортом

Ответственность за перевозку опасного груза автомобильным транспортом без следующих элементов:

— свидетельства ДОПОГ на водителя;

— свидетельства ДОПОГ на автомобиль;

— штраф за перевозку опасного груза без разрешения или отсутствия аварийной информационной карты;

— отсутствие знаков опасности и инвентаря для уничтожения результатов аварий на транспортном средстве, либо его конструктивное не соответствие требования транзита ОГ ;

— нарушение условий перемещения опасных веществ;

Приводит к взысканиям следующих размеров:

Увеличение штрафов за перевозку опасных грузов без разрешения абсолютно оправдано, ведь ужесточение наказания за перевозку опасного груза приводит к уменьшению количества аварий и чрезвычайных ситуаций. Наша транспортная компания соблюдает все правила и нормативные акты при таких транспортировках и получение штрафов за перевозку опасных грузов автомобильным транспортом для нас является событием исключительным.

Можно ли возить бензин в канистрах на легковом автомобиле?

Да. И это как раз является исключением. Хотя, именно для легковоспламеняющихся веществ предъявляются особые требования.

Пункт 1.1.3.1 указанного ДОПОГ предписывает возможность перевозки бензина (как этилированного, так и неэтилированного) в багажнике или салоне машины при соблюдении нижеследующих условий.

• общее количество перевозимого бензина не должно превышать 240 литров на один автомобиль,
• при этом, он должен быть расфасован в тары не более 60 литров каждая (канистры, бутылки и так далее).

Вот официальная трактовка указанного пункта:

Когда такими грузами являются легковоспламеняющиеся жидкости, перевозимые в сосудах многоразового использования, наполненных частным лицом или для частного лица, то общее количество не должно превышать 60 литров на один сосуд и 240 литров на одну транспортную единицу. Опасные грузы, помещенные в КСМ, крупногабаритную тару или цистерны, не считаются упакованными для розничной продажи…

Ранее приведённого текста содержатся основные требования к этому:

К перевозке опасных грузов частными лицами, когда эти грузы упакованы для розничной продажи и предназначены для их личного потребления, использования в быту, досуга или спорта при условии, что приняты меры для предотвращения любой утечки содержимого в нормальных условиях перевозки.

Обратите внимание, что это исчерпывающие требования к перевозке данного опасного груза. При этом, ни в каком другом законе не запрещены, а, следовательно, допускаются следующие условия для транспортировки.

• В пункте 1.1.3.1 речь идёт о расфасованном в многоразовую тару бензине. Это значит, что если бензин одноразовый, то по сути указанные правила на него не распространяются. Однако, мы бы не рекомендовали в любом случае нарушать их во избежание проблем с сотрудниками ГИБДД.
• Не идёт речи и о том, что бензин обязательно должен быть в канистрах – можно перевозить его в бутылях, другой пластиковой таре, бочках до 60 литров. Главное, чтобы не превышалась допустимая масса легкового автомобиля, как того требует пункт 23.1 ПДД.
• К слову, в официальной трактовке ни слова о том, что это должен быть легковой автомобиль – не исключена перевозка для личных нужд и на грузовой машине.
• Вы имеете право возить опасные грузы не только в багажнике, но и в салоне автомобиля.
• А ещё разрешена перевозка с теми же условиями в том числе и для розничной продажи бензина.
• Вы лишь должны обеспечить предотвращение утечки топлива. Такие же требования содержат пункты 23.2-23.3 ПДД для любых грузов.
• Для транспортировки бензина в указанном количестве и тарах также не требуются документы на него (специальное разрешение, свидетельство, аварийная карточка и другие) – ни один закон этого не предусматривает. И конструкцию автомобиля тоже не нужно оборудовать для этого.

Транспортировка спирта

А вот здесь требования несколько иные. Конкретно касательно этилового спирта и любой алкогольной продукции регулирование производит не только ДОПОГ о перевозке опасных грузов, но есть ещё и другие законы и, соответственно, штрафы за такую перевозку.

Согласно пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ запрещена перевозка на любых автомобилях немаркированных алкогольных веществ в количестве более 10 литров на одну машину. Штраф за это составляет от 3 до 5 тысяч рублей по статье 14.17.2 КоАП РФ.

Немаркированность алкоголя означает, что вам запрещается перевозить в том числе самогон, разного рода настойки и другие спиртосодержащие напитки, произведённые в домашних условиях, а также этиловый спирт в разливных тарах (обычных бутылках или бутылях и тому подобных), если общий объём составляет свыше 10 литров на один автомобиль.

Кроме того, гнать самогон для личных нужд не запрещено по законам 2021 года. Это в том числе подтвердил Минфин. Однако, если полицейские выяснят, что вы продаёте алкогольную продукцию, то вас могут ждать ещё штрафы и иные наказания: по статьям 14.2, 14.17 или 14.17.1 КоАП либо даже по статье 171.3 УК РФ (если продажа совершена в крупном объёме).

Похожие записи:

• Срок исковой давности по наследству и как его рассчитать в 2023 году
• Компания «Альфа Групп»: Вступить в СРО быстро и надежно
• Патент для ИП на 2023 год