Льготы жертвам политических репрессий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы жертвам политических репрессий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.

Льготы для незаконно репрессированных граждан

Лица, которые законно признаются невиновно пострадавшими от политического преследования, могут претендовать на несколько разновидностей государственных преференций.

Для реабилитированных граждан полагаются следующие льготные преимущества:

• Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи. Снижение размера тарифных выплат осуществляется для репрессированного, и его семьи, проживающую с ним совместно на жилплощади;
• Пятидесятипроцентная скидка на установку и оплату пользования городской телефонией;
• Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте пользования. Преференцию можно получить не во всех округах страны. Реабилитированный гражданин может написать отказ на пользование преференцией и получать вместо нее эквивалентную выплату;
• ЕДВ, предоставляемая в размере пятисот рублей, что потребует предварительной подачи заявления от репрессированного;
• Бесплатная медпомощь;
• Безвозмездное получение лекарственных препаратов по назначению врача (согласно списку бесплатных медикаментов);
• Предоставление скидки в 50% на стоматологические услуги и установку протезов в государственных поликлиниках;
• Возможность без очередей посещать врачей;
• Безвозмездное пользование железнодорожным транспортом;
• Если льготник живет в условиях, которые не подключены в системе отопления, то предоставляется пятидесятипроцентная скидка на покупку топлива;
• Содействие при устройстве граждан в дом престарелых;
• Если репрессированный лишился жилья, то предоставляется возможность получать бесплатную путевку единожды в год, либо возобновить свои права на старую жилплощадь (если она сохранилась до текущего года).

Как составить заявление на получение статуса репрессированного?

Рассмотрение заявки осуществляется на основании подданного заявления установленной формы, которая утверждена Приказом МВД РФ от 23 ноября 2011 года №1165. Получить бланк можно в каждом госучреждении Российской Федерации, куда можно подавать документы на льготы.

В обязательном порядке, документ должен содержать следующие данные:

• В верхней части документа указывается название госучреждения, в которое подается заявка, и адрес проживания заявителя;
• Надпись «Заявление»;
• Тело документа должно содержать следующие данные:
• Прошение о предоставлении статуса реабилитированного;
• Указать индивидуальные данные: ФИО кандидата, дата и место рождения, Место жительства (до политических репрессий);
• Место, куда отправили отбывать наказание и какова была его продолжительность.
• Список прикрепляемых справок и документации;
• Дата, подпись и инициалы заявителя.

Политические репрессии: кто признается жертвой

Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:

1. лишения жизни;
2. ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
3. помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
4. лишения гражданства;
5. выселения из страны и с мест проживания.

Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:

• супруги;
• дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
• родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.

Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:

1. шпионаж (измена Родине);
2. теракты и диверсии;
3. убийства;
4. мятежи;
5. преступные группировки.

Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.

Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых Прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.

О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:

• признать необоснованно пострадавшим;
• отказать (с указанием причин).

Обжаловать отказ можно в судебном порядке.

Какие граждане не могут быть реабилитированы

Несмотря на то, что довольно много жителей страны были репрессированы и наказаны без всяких оснований, среди репрессированных присутствовали и те, кто подвергся гонениям за совершенные преступления. А потому не все жертвы репрессии являются таковыми, и не все могут быть реабилитированы сегодня. Все дела о наказании граждан изучаются на предмет наличия политических мотивов у судей, и реабилитируются лишь невиновные лица. Человек не будет считаться жертвой репрессии, если он:

• был уличен в измене Родине, и об этом свидетельствуют материалы проведенного расследования;
• являлся военным преступником или занимался шпионажем и выдачей секретной информации на сторону;
• является карателем или относится к иным преступным личностям;
• совершил насилие против здоровья и жизни людей (является вором, бандитом, диверсантом, подрывником, террористом, убийцей, насильником).

Региональные особенности льготной программы

Так как большинство льгот реабилитированным переданы на региональный уровень, то в различных субъектах РФ объем предоставляемой социальной помощи может значительно различаться. Например, в Санкт-Петербурге размер ежемесячной выплаты составляет от 2237 до 4472 руб. (зависит от категории репрессированного, сумма ежегодно индексируется), а в Кабардино-Балкарии — 10879 руб. В Московской области ежемесячных выплат не предусмотрено вовсе, реабилитированные граждане получают ежегодную выплату в 6500 руб. В Свердловской области размер ежегодной выплаты составляет 1050 руб.

Также в отдельных субъектах РФ устанавливают дополнительные виды соцобеспечения для реабилитированных граждан. Например, в Москве осуществляется бесплатная установка стационарных телефонов и компенсируются расходы за связь. В Краснодарском крае и Башкирии реабилитированные граждане, в ходе репрессий утратившие жилье и в настоящий момент нуждающиеся в нем, вправе рассчитывать на жилищные субсидии. Отдельные виды помощи установлены и в других регионах.

Список льгот реабилитированных граждан РФ может значительно различаться — многое зависит от региона проживания льготника. Федеральное законодательство гарантирует лишь восстановление в гражданских правах, возвращение доброго имени и небольшую денежную компенсацию реабилитированным. Остальные льготы лицам, пострадавшим от репрессий, отданы на откуп регионам.

Кто признается жертвой политических репрессий

Политические репрессии – разновидность наказания, предусмотренного за проявление недовольства политикой действующей власти, либо совершение противоправных действий в отношении общества и государства.

Репрессированию, начиная с октября 1917 года, подверглись миллионы жителей России. Первыми к ссылке и расстрелу были приговорены сторонники белого движения, затем список расширился и в него попали все те, кто представлял угрозу для правительства, подозреваемые в шпионаже, государственной измене, саботаже, предательстве и подстрекательству к мятежу. Пик репрессий пришелся на 30-40-е годы, незадолго до начала Великой Отечественной войны в ссылку были отправлены тысячи кадровых военных. На время ведения боевых действий ссылки и расстрелы несколько поутихли, основной мерой наказания, использовавшейся в то время, была отправка в штрафной батальон, тыловиков могли лишить пайка и признать врагом народа, что автоматически лишало их права на существование в советском обществе.

Расстрелу, ссылке на поселение, либо в лагерь подвергались не только те, кто был виновен в инкриминируемом им деянии, но также близкие и родные – супруг, супруга, дети, родители, внуки. В ссылку отправлялись целыми семьями и даже народами, именно так были переселены армяне и немцы, проживавшие на территории Союза и обвиненные в пособничестве гитлеровской Германии во время Второй мировой войны.

Именно эти несчастные и являются жертвами политических репрессий. Согласно ст. 1.1 закона «О реабилитации жертв политических репрессий» подлежат реабилитации, как невинно осужденные, граждане, испытавшие тяжелые последствия такого осуждения в детском возрасте, пребывавшие на поселении, в колонии, лагере, либо тюрьме совместно со своими родителями. В пункте 2 рассматриваемой статьи указывается, что жертвами считаются также дети, оставшиеся сиротами, либо потерявшие одного из родителей по причине его репрессирования. Именно на данные категории граждан распространяются закон о реабилитации жертв политических репрессий, льготы и предоставляются различные пособия.

Важно! Реабилитации не подлежат граждане, осужденные на основании веских доказательств и неопровержимых улик, обвиненные в измене Родине, шпионаже, насилии, организации банд и совершении военных преступлений.

Поводом для отказа в реабилитации не может служить обвинение гражданина в антисоветской агитации и пропаганде, распространении слухов, порочащих действующий режим, исполнении церковной службы (ст. 5 закона «О реабилитации жертв политических репрессий»).

Получив права на льготы по программе реабилитации репрессированных, автоматически человек получает доступ к возможности приобретать билеты на железнодорожный транспорт со скидкой. Пользоваться этим шансом можно всего лишь один раз в год, зато съездить разрешено в направлении цели поездки и обратно, совершенно ничего за это не заплатив. Если пострадавший от политических репрессий человек заинтересован в альтернативном варианте, он может обратиться в социальную защиту за предоставлением половинной скидки на билет на воздушный, морской, автомобильный транспорт.

А вот общественным пострадавшие в сталинские времена могут пользоваться совершенно бесплатно. Это условие не распространяется на маршрутное такси, а вот прочие средства передвижения – к услугам жертв прежних лет.

Региональные особенности начисления льгот

Регионы предоставляют дополнительные льготы для репрессированных, реабилитированных. Так, в Москве можно: рассчитывать на проезд в пригородном и городском транспорте за счет государства; на льготы на коммунальные услуги и платить 1/2 стоимости услуг ЖКХ; получать компенсацию расходов на телефонные разговоры полностью или частично (по стационарному телефону) или установить его бесплатно. Действуют и прочие федеральные льготы, например, компенсация за санаторное лечение или предоставление некоторых лекарств на безоплатной основе.

В Санкт-Петербурге жертвам выплачивают денежную компенсацию, как людям, которых незаконно лечили в психиатрических лечебницах, так и отсидевшим уголовные сроки в местах лишения свободы. Не обделяют и детей, которые потеряли родителей — жертв репрессий. Компенсации индексируются в зависимости от уровня инфляции.

В Астрахани жены, потерявшие репрессированных мужей, и их дети тоже получают бесплатное лечение без очереди, не платят в городском транспорте. Им компенсируют расходы на коммуналку наполовину, выдают бесплатно продукты или продают их со скидками.

Предусмотрены льготы и в других регионах. В некоторых оказывают и социально-психологическую поддержку. Например, в Ханты-Мансийске хотят возвести часовню в честь жертв репрессий (Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 9 декабря 2004 года N 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, территориальном фонде»).

Какие льготы и пособия положено иметь детям репрессированных и реабилитированных родителей в России? На федеральном уровне установлен немалый перечень льгот, которые имеют как финансовый, так и социальный характер. Регионы на местном уровне тоже устанавливают послабления для таких лиц. Например, льготы детям репрессированных родителей в Орловской области перечислены в отдельном законе № 441-ОЗ 2004 года и касаются жителей, проживающих именно в этой местности.

Какие документы подтверждают право на льготы

До 2005 года Правительством РФ была утверждена форма свидетельства, которое выдавалось рассматриваемой категории и которое подтверждало их право на предоставление льгот и мер поддержки. Поскольку перечень льгот для данной категории – прерогатива регионов (субъекты же РФ несут и расходные обязательства по их предоставлению), данные документы устанавливаются регионом.

Не стоит путать удостоверение права на льготы и справку о признании жертвой политических репрессий и праве на реабилитацию. В настоящее время, как правило, при наличии подтверждающей справки лицо обращается в региональные органы социальной защиты с заявлением о назначении льгот. Данного документа достаточно для осуществления соответствующих выплат и предоставление установленных льгот.
[Всего голосов: 5 Средний: 3/5]

Льготы в зависимости от сложности ситуации

Разность в ежемесячных выплатах может разниться не только в зависимости от региона, но также от причиненного ущерба. Чтобы понять, кто и сколько может получить в зависимости от данного фактора, стоит изучить выплаты репрессированным Санкт-Петербурга:

1. Лишение свободы и насильственное помещение в психиатрические лечебницы 4301 р.
2. Дети, которые находились в заключении вместе с репрессированными родителями 4301 р.
3. Граждане, которые подверглись политическим гонениям, которые выражались в виде ссылки, высылки и специальные поселения. Сюда же можно отнести привлечение к принудительным работам, направление в рабочие колонны. За это и за ограничение свободы прав и обязанностей в области платят 2152 р.
4. Дети, находящиеся с родителями в ссылке или в спецпоселении 2152 р.
5. Дети, которые будучи несовершеннолетними остались без родителей или без папы и мамы отдельно, могут претендовать на выплату в размере 2152 р.

Подобные выплаты региональные власти в обязательном порядке индексируют. Данный процесс осуществляется посредством умножения на коэффициенты. Его размер должен быть не ниже индекса роста цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Сам коэффициент устанавливается на региональном уровне.

Каждый человек, который относится одновременно к нескольким категориям льготников, не может получать несколько начислений одновременно.

Имею ли я льготы, как дочь репрессированных и затем реабилитированных родителей

До получения свидетельств о праве на льготы, предусмотренные для указанных лиц, льготы предоставляются при предъявлении справок установленной формы, выдаваемых правоохранительными органами соответственно для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими, и пенсионного удостоверения либо справки ВТЭК об инвалидности.

Рекомендуем прочесть: Мурманск пособие на погребение

Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в государствах — бывших республиках СССР, но постоянно проживающим на территории Российской Федерации, свидетельства о праве на льготы выдаются на основании документов о реабилитации или признании пострадавшими от политических репрессий, выданных уполномоченными на то органами в этих государствах, и при необходимости — заключений органов прокуратуры и органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии оснований выдачи указанных документов законодательству Российской Федерации.

Какие льготы действуют для репрессированных и реабилитированных граждан в 2020 году

Третьей по численности категорией считаются депортированные народы. В I половине XX века огромное количество народов было принудительно переселено в северные районы, а также в среднюю Азию. Особенно часто данный способ репрессий применялся во время Великой Отечественной войны, тогда представителей малочисленных народов обвиняли в пособничестве немецкой армии. Еще одной категорией, которая также нередко подвергалась преследованиям, являются жители режимных и приграничных населенных пунктов. Достоверно количество жертв преследований неизвестно и, скорее всего, не будет известно никогда. Уже сейчас, по самым скромным данным, оно исчисляется десятками миллионов человек.

• смертный приговор;
• временное или пожизненное лишение свободы;
• направление на принудительное лечение в медицинское учреждение психиатрического профиля;
• отправка в ссылку;
• депортация из страны;
• принудительное выселение из дома, конфискация имущества;
• лишение гражданства;
• ограничение свободы с принудительными исправительными работами.

Кого причисляют к репрессированным в 2017—2018 году

Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона. К ним отнесены:

1. Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
2. Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
3. Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
4. Бывшие несовершеннолетние:
   вынужденные последовать за родителями в лагеря и на поселения;
5. оказавшиеся без попечения родителей.

Внимание! Статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв. Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:

1. восстановление ранее отобранных званий;
2. получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
3. социальные льготы различного характера.

Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.

Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме, что и самим невинно осужденным.

Как написать заявление

Форма заявки утверждена приказом по МВД РФ от 23.11.11 № 1165. В 2017—2018 году бланк имеется в любом госоргане на территории России, куда может быть направлено обращение. Необходимо тщательно вписать всю требуемую информацию:

1. В шапке пишется:
   наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
2. персональные данные заявителя: ФИО;
3. полный адрес проживания.
4. Посредине «Заявление».
5. В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
   просьба: «выдать справку о реабилитации»;
6. в отношении кого — указать известные данные лица в формате: ФИО полностью (без ошибок);
7. дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
8. место проживания до применения наказания;
9. куда был направлен, в какое время и на какой срок;
10. кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
11. перечень лиц, на которых требуются справки.
12. Перечень прилагаемых справок или документов.
13. Дата и подпись с расшифровкой.

Внимание: ошибки, описки и исправления в тексте приводят к получению недостоверных сведений. Ведь специалисты работают с архивными бумагами, зачастую заполненными от руки.

Похожие записи:

• Как получить налоговый вычет после покупки квартиры в ипотеку
• Налог на землю для пенсионеров в 2023 году и список льгот
• Развод без согласия одного из супругов