Задвоение объектов недвижимости. Дублированные сведения в ЕГРН
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задвоение объектов недвижимости. Дублированные сведения в ЕГРН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Как определяются границы
Месторасположение пределов территориальных единиц по кадастру определяется согласно координат конкретных точек границ, которые устанавливаются в системе координат, применяемой с целью ведения госкадастра недвижимости на определенной площади. Но положение отдельных частей единиц деления, которые находятся между двумя точками, фиксируется путем указания на природные или искусственные объекты. Определение координат фиксированных точек границ находится в соответствии с точностью дежурной карты по кадастру, которая используется для ведения госкадастра недвижимого имущества.
Важно: Если описание месторасположения границ между субъектами России, муниципальных образований и населенных пунктов изменяется, или они прекращают существовать, то изменение или создание новых единиц территориального деления не является основанием для смены идентификационного кода.
Особенности процедуры
Процедура присваивания КН согласно установленному законодательству будет следующая:
- КН присваивается всем участкам, которые занесены в ЕГРН при образовании нового участка.
- Оформляется в том квартале кадастрового характера, в пределах которого он располагается. Здесь принято понимать, что при обширной территории оная может находиться на нескольких округах. Тогда присваивается номер «000».
- Если при регистрационных действиях невозможно, он получит номер в квартале с 0.
- Запись КН ведется в виде десятичных арабских чисел. Разделяются они по группам двоеточиями.
- При снятии территории с учета соответствующий номер повторно не используется.
- КН не меняется при делении недвижимости, которой он присвоен.
Присвоение адреса земельному участку при его разделе
Алгоритм действий для получения адреса участка в случае, когда он выделен из большего земельного надела не сложен, однако стоит соблюдать каждую стадию, а именно:
- предоставьте в отдел архитектуры и градостроительства поселения, на территории которого расположен участок, заявление, а вместе с ним следующие документы: кадастровый паспорт, межевое дело, свидетельство о регистрации права, судебное решение или соглашение о разделении участка. Порядок и время отводимое для принятия решения аналогичны, регламентированным в Правилах;
- если решение принято положительное, то каждому из новых участков назначается свой индивидуальный адрес;
- подготовьте конечный вариант межевого плана (в бумажном и электронном виде);
- закрепление права в Росреестре.
В практике часто бывает, что адрес участку в поселении присвоен в обратном порядке – первым делом регистрируется разделение и лишь после этого владелец желает получить почтовый адрес. Принципиальной ошибки тут нет, однако главы некоторых администраций поселений не желают принимать такие заявления, ссылаясь на установленные правила. Такой отказ незаконен, так как любой объект недвижимости должен иметь номер.
Кадастровый номер как идентификатор земельного участка
В законодательстве РФ закреплена необходимость государственной регистрации и учёта в Росреестре любого недвижимого объекта. Согласно «Федеральному Закону о Государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, должен иметь индивидуальный кадастровый номер.
Кадастровый номер любого недвижимого объекта, а значит и каждого земельного участка, представлен в виде уникального цифрового кода, в котором зашифрована информация об этом объекте.
Структура номера состоит из совокупности четырех групп цифр, записанных следующим образом: 11:22:333333:444. Первая группа обозначает кадастровый округ, в котором расположен надел земли, вторая – район, третья – квартал, и последняя – номер конкретного надела.
Как получить кадастровый номер участка в многофункциональном центре? Придерживайтесь этого простого алгоритма:
- Узнайте адрес близлежащего отделения МФЦ.
- Обратитесь на его сайт или позвоните на Горячую линию, чтобы уточнить время приема.
- Обязательно уточните по телефону список документов, которые вы должны предоставить.
- Запишитесь на прием в удобное для вас время (рассчитывайте, когда вы сможете собрать все необходимые бумаги).
- На месте вам нужно заполнить бланк заявления. Образец предоставят сотрудники МФЦ. При заполнении документа избегайте помарок, неточностей, ошибок. Из-за них заявление могут вернуть.
- Сдайте необходимые документы сотруднику МФЦ. Вам выдадут расписку для получения выписки.
- Отслеживайте продвижение вашего обращения.
- Как только документ будет готов, вам необходимо будет явиться с распиской и паспортом в отделение МФЦ, чтобы забрать выписку с кадастровым номером.
Получение кадастрового номера на земельный участок — платная процедура. При этом ее стоимость может варьироваться:
- Получение электронного варианта документа для физических лиц — 300 рублей.
- Получение бумажного варианта документа для физических лиц — 750 рублей.
- Получение электронного документа для юрлиц — 600 рулей.
- Получение бумажного документа для юрлиц — 2200 рублей.
Таким образом, самый экономичный вариант документа с кадастровым номером — это электронный. Заказать его можно следующим образом — сделать заявку на выписку из ЕГРН (в ней в том числе и будет содержаться кадастровый номер участка):
- Перейдите на официальный сайт Росреестра.
- Кликните на вкладку «Получение сведений из ЕГРН» (значок с изображением раскрытой книги).
- Заполните стандартную форму — внесите требуемые сведения о земельном участке.
- В следующем окне введите свои персональные данные. Перепроверьте адрес электронной почты.
- Выберите способ получения «электронный документ».
- Прикрепите к заявке сканы требуемой документации.
- Отправьте заявление.
Выписка придет на указанный адрес электронной почты. Срок ожидания в данном случае составляет три дня.
Как получить кадастровый номер земельного участка? Обратитесь в ближайшее отделение Росреестра или МФЦ. Возможна подача документов почтой и через сайт Росреестра. Важно правильно заполнить заявление и собрать все нужные документы. Процедура получения выписки (и бумажной, и электронной) с кадастровым номером в РФ платная.
Это условное цифровое обозначение важных характеристик земельного надела. Состоит номер из определенной комбинации цифр, разделенных двоеточием. Каждое сочетание цифровых знаков дает определенную характеристику надела.
Вопрос присвоения номера по кадастру регулируется ФЗ под номером 221 «О Госкадастре недвижимости», вступившим в действие 24.07.07.
Для расшифровки сочетания цифр используется государственная документация, в которой представлен список сведений по участку. Это сведения качественные и количественные. Какую информацию дают обозначения в номере по кадастру?
Они указывают на регион, район, квартал. Также цифры покажут и персональный номер надела. Среди дополнительных сведений от кадастрового номера – сколько стоит надел, его категория, какой вид разрешенного использования установлен для площади.
Какую информацию содержит?
Расшифровав условный номер объекта недвижимости, можно получить следующую информацию:
- Регион, в котором расположена недвижимость
- Уточнение касательно конкретного района в регионе
- Кадастровая зона
- Цифровое обозначение земельного участка
- Строение
- В случае, если на земельном участке нет возведённых построек, то в последней группе цифр будет стоять 0.
- Если же земельный участок по каким-либо причинам не прошёл регистрацию, то последняя группа будет включать в себя два ноля.
Рассмотрим пример расшифровки условного номера: 55:21:02 05 13:02:1
- 55 – это код региона, в котором расположен земельный участок
- 21 – обозначение района в этом регионе
- 02 05 13 – индекс кадастрового квартала
- 02 – порядковый номер участка
- 1 – обозначение первичного строения
Как узнать по условному номеру кадастровый номер недвижимости?
Для того, чтобы получить кадастровый номер вместо условного, гражданину потребуется произвести следующие действия:
- В первую очередь необходимо сделать кадастровый паспорт на земельный участок. Стоит отметить, что принцип нынешней системы кадастра основан на привязке к местности. Именно благодаря этому способ позволяет более точно определить недвижимость и исключить разного рода ошибки, которые как показывает практика, не редко встречаются из-за банального человеческого фактора.
- Так же нужно знать, что не присвоение кадастрового номера квартире могло быть осуществлено только в том случае, если покупка или приватизация осуществлялись до того, как был введён закон о федеральном кадастре.
- Осуществить кадастровый учёт можно в Многофункциональном Центре, для этого будет нужно предоставить паспорт, документ с условным номером недвижимого имущества и квитанцию об оплате государственной пошлины.
- После обращения документ будет выдан в течении пяти рабочих дней.
Важно помнить: отличия условного номера объекта недвижимости от кадастрового
Если вы хотите осуществить сделку, где объектом является квартира в старом доме, то вам обязательно нужно проверить кадастровый номер объекта недвижимости по адресу, чтобы не вышло так, что у него его просто не имеется.
В каких случаях проверка может не дать удовлетворительных результатов?
Такие случаи бывают если приходится иметь дело с устаревшей недвижимостью, построенной до 2000 года. Такие случаи еще возможны, несмотря на то, что сейчас все объекты проходят регистрацию в обязательном порядке. Дело в том, что до 2000 года присваивался, так называемый условный номер объекта недвижимости, проверить который можно аналогично вышеуказанным способами – посредством Росреестра онлайн или обращением в кадастровую палату. Поскольку условный кадастровый номер объекта недвижимости является устаревшим и недействующим, то ему присваивается законный кадастровый номер. Этот нюанс важно помнить.
Важно!
Внимательно проверяйте наличие кадастрового номера объекта недвижимости, если намечается купля или продажа старой недвижимости.
Результат и получение постановления
Итогом процедуры является получение на руки постановления, в котором указываются основание и вынесенное решение. Документу присваивается уникальный номер и прописывается дата вступления решения в силу.
По факту, главным правилом присвоения адреса является его уникальность. Иными словами, в одном и том же поселке не может быть двух одинаковых адресов. При выполнении этого простого правила проблемы у собственников не возникают.
Заявитель может получить постановление:
После того как постановление попадет к вам в руки, стоит немедленно заняться регистрацией объекта, так как по закону на это дается 3 дня. Заявителю следует обратиться в ФИАС.
Заранее это сделать не получится, так как при обращении в ФИАС у вас потребуют, как раз таки наличие почтового адреса у регистрируемой недвижимости.
Группы знаков разделяют дефисом и наклонной вертикальной чертой. «Старая» нумерация представляет собой длинную комбинацию цифровых знаков.
Что означают цифры? Первые два знака – это номер субъекта РФ, вторые – регистрационный округ. Вот пример «старого» обозначения: 32-32-03/004/2004-216. После второго дефиса комбинация 01/002/2005 скрывает в себе номер книги регистрации и учета входящих бумаг, где:
- 03 – код подразделения ФРС, выполняющего регистрацию прав;
- 004 – номер книги учета по порядку;
- 2004 – год, в котором осуществлена регистрация недвижимости;
- 216 – порядковую очередность записи в регистрационном гроссбухе.
Эта нумерация вполне понятна и логична, но не подлежит электронному учету, доступному на всей территории страны.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 4 апреля 2011 г. № 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров»
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419) и пунктом 5.2.18 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 38, ст. 4500; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488; 2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 6, ст. 888, № 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640), приказываю:
Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации (приложение № 1);
Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров (приложение № 2).
2. Кадастровое деление, установленное на дату вступления в силу настоящего приказа, применяется в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров и действует до его изменения в соответствии с Порядком кадастрового деления территории Российской Федерации.
3. Кадастровые номера, присвоенные земельным участкам до вступления в силу настоящего приказа, сохраняются, если иное не предусмотрено Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров.
4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 15 июня 2001 г. № П/117 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» (зарегистрирован в Минюсте России 2 июля 2001 г., регистрационный № 2776).
5. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 37, ст. 3726).
Министр | Э. Набиуллина |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2011 г.
Почему возникает задвоение кадастровых номеров?
Когда вы регистрируете недвижимость в государственном реестре, объекту присваивают кадастровый номер. Он должен быть разным для каждого нового дома, квартиры. То есть кадастровый номер одного недвижимого объекта всегда отличается от другого. Это уникальное число, по которому можно легко идентифицировать помещение или здание.
В конце 2012 года была проведена кадастровая реформа, в ходе которой обязанности по присвоению номеров перешли к Росреестру (Российский реестр). Раньше этим занимались сотрудники БТИ (Бюро технической инвентаризации) и Ростехнивентаризации. Для реализации реформы им необходимо было перевести поэтажные планы, технические паспорта, экспликации и другие документы по учтенному недвижимому имуществу в кадастровую палату. Мероприятие не было до конца продумано и налажено, что привело к появлению ошибочных сведений в единой базе данных. В ходе передачи информации от одной структуры к другой произошло задвоение кадастрового номера некоторых объектов недвижимости.
Почему это стало возможным? Кадастровая палата решила присвоить идентификатор не только каждому сооружению, но и каждому помещению в здании. Для этого стали использовать римские цифры — I, II, III, IV и т.д. Но до реформы БТИ также применял подобный тип идентификатора, только уже для обозначения этажа.
Таким образом, когда Росреестр стал считывать информацию с недвижимого имущества, зарегистрированного до 2013 года, он воспринимал объект с римской цифрой, который, по сути, был этажом, как отдельное помещение. В государственной базе данных сегодня права регистрируют только на помещение или все здание. Объекты-дубли появлялись, когда в кадастре возникало пересечение с римскими цифрами, присвоенными еще в БТИ. Такая ситуация наиболее характерна для нежилых объектов.
Второе несоответствие произошло из-за того, что до конца 2012 года регистрацией зданий занимались два разных органа — БТИ и Ростехнивентаризация. Некоторые сооружения были занесены в базу данных несколько раз. В ходе реформы кадастровая палата воспринимала одно здание как два разных, присваивала ему два отличных номера, что привело к задвоению.
Почему такая ситуация возникала не для всех объектов? БТИ и Ростехнивентаризация заносили в единую информационную базу разные номера для одного здания только в том случае, если сведения о нем отличались. Ошибки возникали из-за неучтенных квадратных метров, неправильного этажа.
Пример: БТИ зарегистрировало объект X площадью 39 м2 под кадастровым номером 16:50: 170102:1668. По этому же зданию у сотрудников Ростехнивентаризации была иная информация: площадь составила 41,5 м2. Поэтому они сочли сооружение неучтенным и внесли его в базу данных под другим кадастровым номером. В результате для объекта X получилось задвоение — двойной идентификатор.
Не редкость и затроение кадастровых номеров. Причина этого явления — повторная выгрузка информации из единой базы данных в начале 2017 года. Если в ходе процесса по характеристикам не было найдено ни одного полностью идентичного здания, то ему присваивали новый идентификатор.
Задвоение кадастрового номера может привести к неприятной ситуации. Например:
Чтобы избежать подобной ситуации, важно заранее решить проблему с задвоением кадастрового номера. Рассмотрим подробнее, как сделать это максимально быстро и просто.