Социальное такси: как пользоваться, куда можно ездить, как вызвать машину?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное такси: как пользоваться, куда можно ездить, как вызвать машину?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кому положено социальное такси выясним немного позже, сейчас же хотелось бы ответить на такой вопрос, как, что в принципе собой представляет эта служба и, возможно, чем-то она отличается от традиционных сервисов?
Кто может воспользоваться социальным такси?
Этот вопрос достаточно объёмный, но при этом постараемся максимально информативно на него ответить. Итак, социальное такси для пенсионеров, многодетных семей, инвалидов или для кого ещё? Список, закрепленный на законодательном уровне, состоит из внушительного перечня различных категорий граждан. Итак, кто имеет право на социальное такси?
- Инвалиды, в это число включены также дети-инвалиды, которые относятся к группе граждан с ограниченными возможностями, в том числе к передвижению. Кроме того, такая группа лиц, обеспечивается по медицинским показаниям, техническими средствами для реабилитации, к примеру, трости, коляски, костыли, опоры и т.д.
- Инвалиды по зрению, обладающие первой группой по инвалидности, в том числе несовершеннолетние.
- Участники, а также инвалиды войны (ВОВ).
- Лица, имеющие возраст свыше 80 лет, в том числе относящиеся к категории граждан с первой или третьей группой по инвалидности.
- Граждане в возрасте от 80 лет, имеющие вторую степень ограничения либо вторую группу инвалидности.
- Инвалиды первой группы, а также лица с третьей степенью ограничения к работе (трудовой деятельности).
- Дети-инвалиды до 7 лет.
Кстати, в список можно отнести и категории лежачих больных. Но, больше информации по перевозкам таких граждан, лучше уточнять по телефону, возможно, потребуются специальные условия для этого, к примеру, специфической модификации автомобили.
Неприоритетный вопрос
В действующем законодательстве нет четко прописанных правил предоставления социального такси для маломобильных граждан.
«В России сегодня отсутствует какой-либо конкретный нормативный акт, обязывающий местные администрации в принципе предоставлять людям с ограниченными возможностями социальное такси, — поясняет юрист Дмитрий Фаустов. — Если говорить о московской службе, тот факт, что воспользоваться ею могут только и исключительно жители Москвы, безусловно, противоречит не только юридической логике, но и Основному Закону России. Статья 39 Конституции гарантирует всем гражданам социальное обеспечение, в том числе по болезни и инвалидности».
Судя по всему, власти субъектов под социальным обеспечением граждан с ограниченными возможностями понимают исключительно назначение мизерных выплат. Вопрос о доступной транспортной среде до сих пор не является для них приоритетным.
«Вопрос о социальном такси имеет массу юридических пробелов, — продолжает Дмитрий. — Он практически не регулируется законодательством и является одним из важнейших предметов для дискуссии на уровне правительств субъектов страны».
Адвокат Арсения Разумовская добавляет: услугу в регионах вообще некому предоставлять, ведь и без того небольшие региональные бюджеты по этому направлению не осваиваются. Москва может порадоваться хотя бы тому, что эта служба здесь есть.
Выход есть, а дела никому нет
Самый частый отзыв на работу социального такси от его пользователей — «это дискриминация» или «издевательство». Многие из них просто махнули на службу рукой. Им проще вызвать обычное такси, написав в комментарии к заказу просьбу освободить багажник, и попросить кого-то быть сопровождающим.
«Эта система еще больше ограничивает таких людей в передвижении, — говорит Ирина Пудовинникова, специалист по инклюзии и руководитель программы “Инклюзивная капсула” фонда помощи больным детям “Журавлик”. — При этом деньги ты все равно платишь и стоимость поездки даже в соцтакси дороже, чем общественный транспорт, которым невозможно воспользоваться. Но настолько маленький парк машин, исключительно дневное время работы сервиса, сложность с вызовом автомобиля — все это нарушает саму суть работы такси. Его смысл, по идее, в том, что ты можешь вызвать машину в любое время по срочной надобности. Но соцтакси так не работает. Оно удобно только для разовых поездок, которые ты планируешь где-нибудь за месяц. И только».
Каждый гражданин, который соответствует вышеупомянутым требованиям, может вызвать специализированный транспорт для того, чтобы добраться в один из пунктов социального предназначения.
К перечню таковых относятся:
- Местные законодательные органы;
- Прокуратура;
- Судебные учреждения;
- Органы местного самоуправления;
- Управления ПФР и социальной защиты населения;
- Спортивные учреждения;
- Медицинские организации;
- Культурные учреждения;
- Общественные формирования;
- Образовательные заведения;
- Ритуальные агентства;
- Протезирующие предприятия.
Как производится перевозка граждан?
В социальном такси для инвалидов числится около 250 автомобилей. Стоянкой для них является автобусный парк Мосгортранспорта. Для транспортировки инвалидов используются автомобили, оборудованные поворотными сидениями, крепежами для колясок и специальными подъемниками.
Как воспользоваться такси
Перед первой поездкой гражданин регистрируется во Всероссийском обществе инвалидов. МГО ВОИ располагается по адресу: ул. Бахрушина, 21-23, ст. 5. График работы учреждения:
- Прием с понедельника по пятницу.
- Организация открыта: 10:00-15:00.
- Обеденный перерыв: 12:00-12:45.
Понадобится документация:
- Гражданский паспорт (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении).
- Карта москвича.
- Для ветеранов: ветеранское удостоверение.
- Для инвалидов: заключение МСЭ, программа реабилитации.
- Для многодетных: специальное удостоверение семьи, свидетельство о получении (на условиях безвозмездной эксплуатации) жилья в малоэтажном жилищном городском фонде.
Опекуны-сопровождающие предъявляют бумагу, подтверждающую оформление опекунства над льготником.
Специальный транспорт
Социальный транспорт – еще один способ передвижения инвалида по городу. В отличие от частного, в социальном такси для лиц с ограниченными возможностями действуют скидки, в зависимости от группы. Это может быть 50-90%.
Особенность заключается в том, что перевозки осуществляются не к любому месту, а согласно перечню, установленному государством:
- В оздоровительные санатории, реабилитационные центры при наличии путевки или направления.
- Государственные аптеки, в которых предоставляют помощь людям с группой в виде льготы на покупку лекарственных препаратов.
- Поликлиники, больницы, пенсионные фонды, полицию.
- Железнодорожные вокзалы, автобусные станции, аэропорты.
- Места, в которых оказывают бесплатную помощь (юридическую, социальную).
По более высокому тарифу можно заказать поездку, место которой не входит в данный список.
Минус льготного такси в том, что из-за малого количества машин и высокого спроса возникают очереди и приходится ждать. Первыми обслуживаются инвалиды с колясками, далее граждане первой группы и так далее.
Хорошо ли в Вашем городе развито социальное такси?
Кто может заказать социальное такси
Заказать социальное такси могут:
- Дети-инвалиды до 7 лет.
- Несовершеннолетние инвалиды, которые не могут самостоятельно передвигаться и нуждаются в средствах реабилитации. К таким средствам реабилитации принадлежит коляска, костыли, трости.
- Родители или опекуны детей-инвалидов.
- Лица с ограниченными возможностями 1-ой группы.
- Лица, получившие инвалидность во время Отечественной войны и заключения в фашистском лагере.
- Дети, которым присвоена инвалидность по зрению.
- Зарегистрированные жители Москвы, которые являются членами многодетных семей.
- Инвалиды 2-ой группы, которым исполнилось 80 лет.
- Лица, что сопровождают инвалидов.
Услуга по транспортировке льготных пассажиров
Использование и работа социального транспорта регламентируется региональными нормативными актами. К примеру, в Воронежской области это Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от 10 декабря 2013 года N 4248/ОД “О СЛУЖБЕ “СОЦИАЛЬНОЕ ТАКСИ”.
Рекомендуем: Правила предоставления земельных участков детям-инвалидам в 2021 году
В Челябинской области – Постановление Администрации города Челябинска от 22.05.2017 N 201-п “Об утверждении Положения о деятельности службы “Социальное такси” (вместе с “Положением о деятельности службы “Социальное такси”).
Также деятельно таких служб может быть регламентирована муниципальными актами. К примеру, Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской
области
от 14 июня 2021 г. N 3070 “Об утверждении Положения о службе “
Социальноетакси
” в городе Шахты”, Приложением к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 07.09.2018 № 860 “Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде доставки отдельных категорий граждан к объектам социальной инфраструктуры”.
Такие НПА принимаются в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, п. 4.1 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
Благодаря таким нормативно-правовым актам льготники получили возможность передвижения на специальных автомобилях, где установлена доступная цена или предоставлено право безвозмездного пользования ТС.
Такси для инвалидов нельзя рассматривать как альтернативу льготным тарифам в общественном транспорте. Они пользуются ими, сохраняя свои права. Это один из способов поддержки данной группы населения.
Маршруты социального такси и цены
Такси для инвалидов предназначено для перевозки маломобильных граждан к социально-важным объектам. Скидки на поездки колеблются от 50 до 90% и зависят от пункта назначения: чем значимее учреждение, тем ниже стоимость проезда. В разных городах список этих учреждений и цены на поездки несколько отличается, устанавливаясь администрацией.
Например, в Ленинградской области имеют право на бесплатный проезд:
- Инвалиды 1 группы;
- Инвалиды младше семи лет;
- Инвалиды по зрению младше 18 лет;
- Участники и инвалиды ВОВ.
Материалы по теме
Закон о социальной помощи инвалидов в РФ
Оформление инвалида в интернат
Пред. След. 1 из 6Как правило, по минимальному тарифу оплачиваются поездки в следующие пункты:
- Государственные учреждения (больницы, полиция, пенсионные и страховые службы);
- Аптеки, участвующие в государственной или местной программе;
- Оздоровительные учреждения;
- Юридические консультации;
- Вокзалы и аэропорты.
Помимо основного списка существует дополнительный перечень организаций, куда можно приехать, но уже по более высокому тарифу. Например:
- Ритуальные агентства;
- Санатории;
- Культурно-зрелищные учреждения.
Сферу соцзащиты инвалидов регулирует ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. Этот закон обязал администрации городов создать социальное такси, чтобы обеспечить инвалидам равные права и свободы с остальными гражданами.
Условия и порядок предоставления услуги устанавливает Положение о социальном такси, которое разрабатывается отдельно для каждого региона.
Приемом и распределением заказов занимается единая диспетчерская служба. Вызвать социальное такси можно только при высокой социальной необходимости – цель поездки всегда проверяется. Поскольку свободных машин часто не хватает, в таких случаях приоритет отдается инвалидам первой группы.
Режим работы не круглосуточный, обычно это будние дни с 8.00 до 20.00, а в выходные и праздничные дни заказы не принимаются.
Однако такой режим соответствует графику работы медицинских учреждений. Заказывать машину нужно заблаговременно, за 3 дня до запланированной поездки.
Она может быть как индивидуальной, так и коллективной, причем осуществляется всегда по направлению «туда-обратно». Однако время часто ограничивается 2 часами.
При необходимости в прохождении длительной медицинской процедуры – например, 5-часового гемодиализа – необходимо подтвердить это документально, тогда водитель подождет.
Транспорт обязательно должен быть помечен надписью «Социальное такси» и логотипом с изображением человека в инвалидной коляске.
Причины для жалоб бывают разными:
- хамство водителя или диспетчеров;
- требование оплаты наличными, завышение тарифа;
- автомобиль не оборудован для нужд инвалида;
- необоснованный отказ в подаче машины;
- нарушение ПДД.
В этих случаях клиент может позвонить в отдел претензий или написать письмо на электронную почту службы социального такси.
Если ответа нет или он не удовлетворил, следует обращаться в Роспотребнадзор, Управление транспорта, при бездействии ведомств – в прокуратуру.
В жалобе нужно указать:
- наименование органа, куда подается обращение;
- данные заявителя – ФИО, адрес, телефон;
- суть претензии (нужно подробно описать ситуацию);
- требования (наказать водителя, вернуть деньги и т. д.);
- дату написания жалобы;
- перечень приложенных документов.
Жалобу можно подать лично либо через интернет-приемную на сайте ведомства. Ваше обращение рассмотрят и уведомят о принятых мерах.
На какие категории граждан распространяется действие социального такси
Согласно действующим правилам, воспользоваться социальным такси в СПб и Москве по льготной тарифной ставке могут люди, имеющие прописку в Санкт-Петербурге и Москве, которые имеют следующие официально присвоенные статусы:
- инвалидность первой группы;
- инвалидность второй и третьей группы. При этом такие лица должны иметь нарушения в работе опорно-двигательного аппарата или же нарушения функций зрения;
- дети с инвалидностью;
- граждане, имеющие официальный статус ветеранов ВОв;
- граждане с инвалидностью, официально обсуживающиеся столичным домом ветеранов;
- члены многодетных семей, которые получили в бесплатное пользование малоэтажное жилье, находящееся в пределах Москвы.
При этом с пассажирами, которым положено социальное такси, может ехать один человек в качестве сопровождающего. Каждый автомобиль, входящий в автопарк социального такси, полностью переоборудован для обеспечения максимального уровня комфорта поездок для пожилых людей и с инвалидностью. Так, к примеру, микроавтобусы имеют пандусы для удобства людей на колясках.
Как воспользоваться такси
Перед первой поездкой гражданин регистрируется во Всероссийском обществе инвалидов. МГО ВОИ располагается по адресу: ул. Бахрушина, 21-23, ст. 5. График работы учреждения:
- Прием с понедельника по пятницу.
- Организация открыта: 10:00-15:00.
- Обеденный перерыв: 12:00-12:45.
Понадобится документация:
- Гражданский паспорт (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении).
- Карта москвича.
- Для ветеранов: ветеранское удостоверение.
- Для инвалидов: заключение МСЭ, программа реабилитации.
- Для многодетных: специальное удостоверение семьи, свидетельство о получении (на условиях безвозмездной эксплуатации) жилья в малоэтажном жилищном городском фонде.
Опекуны-сопровождающие предъявляют бумагу, подтверждающую оформление опекунства над льготником.
Кто может заказать социальное такси
Заказать социальное такси могут:
- Дети-инвалиды до 7 лет.
- Несовершеннолетние инвалиды, которые не могут самостоятельно передвигаться и нуждаются в средствах реабилитации. К таким средствам реабилитации принадлежит коляска, костыли, трости.
- Родители или опекуны детей-инвалидов.
- Лица с ограниченными возможностями 1-ой группы.
- Лица, получившие инвалидность во время Отечественной войны и заключения в фашистском лагере.
- Дети, которым присвоена инвалидность по зрению.
- Зарегистрированные жители Москвы, которые являются членами многодетных семей.
- Инвалиды 2-ой группы, которым исполнилось 80 лет.
- Лица, что сопровождают инвалидов.