Куда пожаловаться на врача: перечень инстанций

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на врача: перечень инстанций». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поликлиника наняла кого-то некомпетентного? Нужно выяснить, кому будет написана жалоба на участкового врача, если некомпетентность этого сотрудника нанесла вред пациентам. Жалоба на медперсонал и докторский состав поликлиник и больниц оправляется в одни и те же заведения. Не стоит усложнять задачу поиском инстанций, контролирующих медработников в разных заведениях, поскольку они подконтрольны одному вышестоящему государственному инструменту.

Куда можно пожаловаться на врача

Сразу необходимо написать и направить жалобу на докторов или другого медработника в место их работы – это сама поликлиника, где произошел инцидент. Подается документмедицинскому руководству.

Пациент, которому врач поликлиники не оказал должного внимания и не помог, может жаловаться. Но факт обиды ещё ничего не доказывает, как и наличие написанной жалобы. Нужно выяснить, куда обращаться, чтобы жалоба принесла максимум пользы, и заставила обидчика понести наказание. Имеются варианты, куда написать претензию на врача поликлиники.

На имя заведующего

В поликлиниках заведующих часто нет, но есть другие вышестоящие начальники. Заведующий может принимать жалобы, поступающие на медсестер, врачей, санитаров и другого персонала. К нему можно обратиться, если имеет место факт вымогательства, халатности, невыполнения своих обязанностей персоналом. Но учтите, что жаловаться необходимо начальнику медработника, ставшего причиной нарушения. Эту ступеньку можно смело пропускать, и подавать жалобу сразу начальству – главному врачу поликлиники.

Главному врачу поликлиники

Этот специалист занимается управлением всей больницы. В его компетенцию входит хоз. деятельность мед. учреждения, административные вопросы и не только. Но в компетенции главврача есть и принятие мер по вопросам претензий на работников, совершающих правонарушение в отношении к пациентам. Обращаться к главврачу не обязательно, можно сразу подать жалобу в надзорный орган.

Если жалоба пациента на врача попала по назначению, поликлиника обязана дать заявителю письменный ответ. Администрация обычно реагирует на жалобы, поскольку имеет заинтересованность в своей хорошей репутации. Руководство больницы не хотело бы, чтобы дело доходило до судебного разбирательства, потому провинившийся получит дисциплинарное взыскание. Хотя случается, что поликлиника станет не сторону своего сотрудника.

Действия государственных, муниципальных служащих, и врачей, в том числе, не всегда вызывают одобрение у простых людей, рассчитывающих на качественное медицинское обслуживание, но получающих его не всегда. Единственное, что остается в случае возникновения такой ситуации – написание заявления на конкретного медработника или на работу поликлиники в целом. В России, да и во всем мире, пациенты часто отмечают:

• Проявление халатности со стороны медперсонала — медсестры, санитара.
• Взятки, необоснованное завышение стоимости услуг.
• Неправильную постановку диагноза или неправильно назначенное лечение.
• Отказ от лечения без обоснованных аргументов.
• Несвоевременность предоставления медпомощи.

Как правильно составить жалобу на медработника

Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.

В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:

• Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
• Название документа.
• Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
• Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.

Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.

Куда жаловаться на врача поликлиники?

Если вы столкнулись с неприемлемым поведением или явным нарушением со стороны какого-либо врача-специалиста, то жаловаться на него можно по восходящей вертикали власти: заведующему отделения, главному врачу, департамент здравоохранения, РосЗдравНадзор. Все будет зависит от вида нарушений и действий доктора.

По каждому обращению должен прийти ответ с мерами, которые были предприняты. Срок рассмотрения по закону не должен превышать 30-ти рабочих дней. Если решение вас не удовлетворило, то на его основании можно подавать жалобу по восходящей. Если со всех сторон будет бездействие или отписки, вы вправе обратиться в прокуратуру или суд.

Не забывайте помимо жалоб оставлять и благодарности. Почему-то люди привыкли только жаловаться, а про благодарности забывают. Отрицательные эмоции всегда сильнее положительных, поэтому довольный контингент воспринимает это как в порядке вещей. Благодарности, как и жалобы полезны. Они мотивируют сотрудников к дальнейшему качественному исполнению своих служебных обязанностей, снижают эмоциональное выгорание.

Любой житель Российской Федерации имеет право на охрану здоровья. Это гарантируется существующими нормативными актами, основным из которых является ФЗ РФ № 323 от 21.11.2011 с соответствующими поправками в последующих годах. Он регулирует отношения доктора и пациента, ограничивает контроль над деятельностью медицинских учреждений, описывает ответственность обеих сторон.

Возможность получения квалифицированной помощи также гарантирована Конституцией РФ, а именно ст. 41, гл.2.

На стороне больного при решении спорных вопросов, касающихся серьезных нарушения правил также Уголовный Кодекс России. Полезно ознакомиться со статьями:

• п.2 ст. 118 – причинение вреда здоровью по неосторожности из-за плохого исполнения своих обязанностей.

• ст. 293 – халатное отношение к работе, если оно привело к возникновению ущерба или грубому попранию прав человека.

• ст. 236 – нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшие распространение болезней или смерть пациента.

• ст. 237 – сокрытие сведений о факторах, опасных для жизни и здоровья граждан.

Куда направить жалобу

Положение дел в области здравоохранения – это прерогатива Министерства здравоохранения РФ. Соответственно, любые жалобы на медицинских работников могут направляться либо непосредственно в Минздрав РФ, либо в его территориальные (краевые, областные) департаменты.

В известной степени адресат жалобы во многом зависит от правоотношения, в связи с которым возникло недовольство. Жалобы на несоблюдение очередности при приеме, жалобы на отсутствие врача на рабочем месте и т.д. вполне могут направляться руководителям (главврачам) конкретного медицинского учреждения.

Жалобы относительно халатности, допущенной врачом, относительно некачественно назначенного лечения, относительно фактов вымогательства материального вознаграждения или иных нарушений медицинских норм и профессиональной этики желательно направлять в Минздрав.

Если действия врача, по мнению заявителя, содержат признаки преступления, в органы прокуратуры. Подробнее о направлении жалобы в прокуратуру можно прочитать здесь.

В условиях существующей страховой медицины также вполне возможно направление жалобы в Фонд обязательного медицинского страхования. Кроме того, контрольные функции в области медицины также исполняет Росздравнадзор.

Прокуратуру, суд, полицию

При отсутствии результата рассмотрения жалобы можно обращаться в правоохранительные органы: полиция, Прокуратура, суд:

• Прокуратура рассматривает обращения по соблюдению прав граждан. Орган инициирует проверку медицинского учреждения. Анонимные обращения не рассматриваются. После проверки документы могут быть переданы в суд. Также прокуратура может установить наличие/отсутствие факта нарушений.
• Обращение в полицию необходимо, если был нанесен вред здоровью гражданина. Также подавать заявление можно, если действия врача попадают под статью УК РФ. Полиция рассматривает ситуации, когда наступила смерть в результате врачебной ошибки, был установлен факт вымогательства денег, угроз, шантажа.
• Если требуется возмещение морального или материального ущерба, подается Исковое заявление в суд.

Какую врач может понести ответственность?

Если при проверке по жалобе будет установлена вина врача, то в зависимости от степени тяжести проступка он понесет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. В некоторых случаях возможна и материальная ответственность.

1. Дисциплинарная ответственность может быть в виде замечания, выговора или увольнения и, как правило, налагается руководством медицинского учреждения.
2. Административная ответственность налагается в соответствии с КоАП РФ и чаще всего существует в виде штрафа. К административной ответственности врача может привлечь любой госорган, имеющий функцию контроля над медицинскими учреждениями, или его должностное лицо.
3. В ряде случаев врача могут привлечь и к уголовной ответственности: за причинение смерти по неосторожности, нанесение тяжкого вреда здоровью, взяточничество и т.д. Привлекать у уголовной ответственности уполномочены прокуратура и органы внутренних дел.
4. Материальную ответственность врач несет только перед работодателем. Возмещением ущерба пациенту занимается страховая организация. Поэтому требовать в жалобе возмещения врачом ущерба, нанесенного пациенту, не имеет смысла.

Игнорирование законодательно установленных правил предоставления медуслуг. Примеры.

Невозможно вызвать врача на дом.

Этот вид услуги относится к первичной медико-санитарной помощи, которая оказывается участковыми терапевтами и педиатрами или семейными врачами.

Регламент по предоставлению этой услуги утверждается на уровне субъекта РФ с учетом территориальной программы медстрахования и содержит правила организации работы врачей и регистратур медорганизаций (далее МО) по оказанию помощи на дому.

На основании ведомственного регламента разрабатываются внутренние регламенты поликлиник. Каждый гражданин может потребовать в МО, к которой прикреплен или обслуживается, эти правила, чтобы ознакомиться с условиями вызова специалиста.

Как вызывать врача на дом:

• через единый портал госуслуг (но не во всех регионах);
• звонить в поликлинику по месту жительства;
• записываться непосредственно в медорганизации.

Отговорка работника регистратуры о невозможности оказания помощи из-за отсутствия времени или наличия специалистов незаконна.

На практике часто бывает сложно дозвониться в поликлинику. Значит, не обеспечена надлежащая форма оказания услуги, что ограничивает доступность получения первичной врачебной помощи, т. е. может служить основанием для подачи претензии.

На бездействие. Не пришел на вызов.

Врач, который не пришел по вызову, бездействовал, когда требовалась помощь, нарушил один из главных принципов охраны здоровья, предусмотренный законом. Отказ в оказании медпомощи по законодательству недопустим.

Последствия такого деяния могут иметь серьезное влияние на здоровье пациента вплоть до наступления смерти больного.

Отказ в приеме.

Попасть к врачу можно:

• через интернет-ресурс в электронном виде;
• позвонить в медучреждение;
• через единый центр обработки телефонных обращений;
• в регистратуре.

Прием врача бывает:

1. Первичный. Больного обследуют, ставят клинический диагноз. Выписываются рецепты лекарств, определяется план лечения, выдаются направления к специалистам.
2. Повторный. Ведется текущая терапия заболевания или профилактические мероприятия.
3. Плановый. Расписание работы специалист утверждает на определенный период. При отсутствии талонов больного ставят в резервную очередь, а в последующем оповещают по телефону о времени приема.
4. В порядке «живой очереди» без записи.

Внимание! Отменить прием МО может только по уважительной причине. О чем заявителю сообщается по телефону, в СМС, на электронную почту.

Ситуации, при которых следует пожаловаться на отказ в приеме врача:

• неинформирование о правилах записи к доктору;
• невыдача талонов;
• отказывают поставить в резервную очередь или перенаправить.

Неправильный диагноз. Халатность. Отказали в экстренной помощи.

Нужно подавать жалобу на действия медицинского сотрудника, когда:

1. Поставлен неверный диагноз, вследствие чего неправильно проведено лечение. Это подтверждается результатами экспертизы (проводится бесплатно в рамках программ обязательного медстрахования).
2. Халатность врачей, медицинских сестер. Это, прежде всего, ненадлежащее отношение к возложенным обязанностям по сохранению жизни, здоровью больных. Например, игнорирование жалоб ребенка может повлечь за собой серьезные последствия.
3. Отказали в экстренной помощи. По 323-ФЗ она требуется при серьезном, внезапном обострении заболевания, угрожающем жизни. Неоказание экстренной помощи может причинить тяжелый вред здоровью с летальным исходом.

Рекомендуется жаловаться при столкновении с грубостью, хамством, невнимательностью и произволом медработников.

Основополагающую базу приоритетов составляют:

• этический и моральный подход при реализации медобслуживания;
• уважительное отношение к пациентам;
• гуманное восприятие проблем больных;
• учитывание физического или психического состояния заболевшего;
• поддержание особенной благоприятной атмосферы в детских медучреждениях;
• предоставление возможности родственникам посещать и находиться в больницах рядом с заболевшими, близкими людьми.

Оставлять без внимания эти проблемы не стоит. Следует требовать должного отношения, обращаясь с индивидуальной или коллективной претензией к руководству МО.

Разглашение врачебной тайны.

Главное, чтобы документ был составлен по такой схеме:

1. Вступительная часть – «шапка» жалобы. Укажите обязательно, кому направляете жалобу, в какую организации. Напишите также, кто является заявителем. Если направляется документ в государственный орган, то лучше указать еще адрес организации и ваш адрес проживания. Контактный телефон указывается по желанию.
2. Наименование документа. Посередине, без точки в конце следует написать «Жалоба на врача».
3. Содержательная часть. Описывать ситуацию лучше кратко и понятно, без лишних слов.

   Например: «6 января 2016 года я, Иванов Петр Михайлович, обратился в городскую поликлинику №1 с просьбой попасть на прием к терапевту и получить первую медицинскую помощь при боли в груди. В регистратуре мне нахамили, выдали талон и отправили на прием. Войдя в кабинет, я понял, что врач находится в состоянии алкогольного опьянения.

   На мои просьбы осмотреть меня, он не отвечал, игнорировал и говорил, что не обслуживает сегодня пациентов».

4. Заключение. Лучше указать статьи и законы, которые нарушил врач, а также перечислить свои требования.

   Например: «Прошу главного врача больницы разобраться в данной ситуации и оказать мне первую медицинскую помощь» или «Предоставить возможность получения медпомощи», или «Компенсировать расходы, затраченные на покупку лекарств», или «Принять меры и выявить виновных».

5. В конце следует поставить свою подпись и дату оформления жалобы, а также перечислить документы и приложения списком.

Лучше оформлять обращение в двух экземплярах: один – для вас, с подписью и датой принятия документа, другой – для инстанции.

Благодарность от Лосевой С.И. Выражаю большую благодарность Сергею Вячеславовичу (юристу фирмы) за очень понятную, доступную помощь в решении моей проблемы (защита прав как потребителя). Обращаюсь уже во второй раз по решению моих проблем. Всегда все …… и в полном объёме.

С благодарностью, Лосева Светлана Ивановна., 15.02.2019 г.

Благодарность Павлюченко А.В. от Сонец В.В. Выражаю глубочайшую благодарность Павлюченко Александру Викторовичу за предоставленную консультацию и грамотный подход к делу, а также успешный исход в моей проблеме. А также хочу выразить благодарность за доброжелательность. Желаю Вам успехов в этой нужной для нас работе.

С уважением, Сонец В.В. 17.05.2018 г.

Благодарность от гр. Вороновой Т. А. Выражаю благодарность Юрию Владимировичу за грамотную, высокопрофессиональную консультацию по вопросу о “Защите прав потребителей”, четкое разъяснение моих дальнейших действий в моей ситуации, а также благодарность Ольге Анатольевне за внимательное и чуткое отношение к посетителям. Была рада знакомству с вашим агентством!

Воронова Татьяна Анатольевна

тел.

Обращение в Прокуратуру РФ

Прием жалоб в этих органах рационален в том случае, когда врач нарушил закон. Но из-за проведения большого количества процедур рассмотрение дела может затянуться. Отправить образцы жалобы в полицию можно в тех случаях, когда есть доказательства того, что врач совершил криминальное действие. Например, принудительно или незаконно сделал аборт, повредил здоровью человека и т.п.

Прокуратура должна следить за соблюдением прав человека, которые ему дала Конституция страны. Если сюда обращаются с жалобой на нарушение рассматриваемых прав, данный орган должен сделать все, чтобы проверить обстоятельства и причины обращения. Важно жаловаться на здравоохранение не анонимно. Анонимный формат обращения не будет рассматриваться, даже если в жалобе выдвигаются серьезные обвинения.

Также на то, будут рассматривать дело или нет, влияет наличие документов, подтверждающих правонарушение, что сделала поликлиника. В прокуратуру они должны быть переданы либо лично, либо используя специальные формы в интернете. Для личного написания в прокуратуре отведены специальные дни, потому не получится прийти в удобное для человека время. А вот возможность обращения в интернете открыта постоянно.

Образцы обращения могут быть отправлены не в приемной, а электронной почтой или используя специальную форму, открытую на официальном сайте прокуратуры. После того как поступила жалоба с нужным набором документов, органы будут проводить проверку, длительность которой составляет 30 дней. Не стоит ждать, что ответ от прокуратуры поступит именно в этот срок. Иногда приема приходится ждать несколько месяцев, учитывая загруженность рассматриваемой инстанции.

По результатам проверочных действий органы могут передавать документы в суд, чтобы с делом в дальнейшем разбиралась эта инстанция. Также прокуратура может дать официальный протест на меры предпринятые должностными лицами, или написанный документ отправить в поликлинику, предупредив о том, что на её территории выявлены правонарушения.

Прокуратура РФ обязана проводить проверку по обращениям граждан в случаях нарушения их прав. Надзорная функция прокуратуры осуществляется в соответствие с Конституцией РФ и «Законом о прокуратуре». Согласно ФЗ No 2202-1 от 17.01.1992г. каждый может обратиться в прокуратуру с целью прекращения действий должностных лиц, предпринимателей, других лиц, нарушающих законные права граждан РФ.

Как подать жалобу в прокуратуру?

Подать жалобу в прокуратуру можно лично или через интернет.

Чтобы подать жалобу лично, нужно явиться в прокуратуру и написать заявление. Оно пишется в свободной форме. В заявлении необходимо указать следующие данные:

• куда подается заявление (указывается полное название прокуратуры);
• от кого подается заявление (указывается ФИО, паспортные данные);
• приводятся конкретные факты, свидетельствующие о нарушении законных прав (необходимо указать, когда и кем совершены действия, нарушающие законные права граждан, приложить заверенные копии имеющихся документов, свидетельские показания, аудио, видеозаписи, подтверждающие факт нарушения законных прав, перечислить паспортные данные граждан, готовых свидетельствовать о нарушении прав сотрудниками медицинского учреждения).

Заявление нужно писать коротко, ясно и по делу, выкинуть из текста эмоции. Следует иметь в виду, что число символов в сообщении при обращении в прокуратуру через интернет-приемную не должно превышать 2500 знаков.

Органы прокуратуры обязаны зарегистрировать ваше обращение в срок, установленный законом, провести проверку и дать ответ по результатам проверки согласно ФЗ No59-ФЗ.

В результате проверки жалобы прокуратура может:

• подать обращение в суд;
• направить протест на действия должностного лица;
• выдать представление, в котором указан перечень нарушений и предложениями по их устранению.

Сегодня прокуратуры перезагружены. Поэтому с момента подачи заявления до получения ответа может пройти несколько месяцев. Прежде чем писать заявление в прокуратуру, желательно проконсультироваться с юристом, он подскажет куда нужно жаловаться на врачей в данном случае, поможет правильно составить жалобу.

Структура юридического документа

Для того чтобы грамотно оформить жалобу на представителя любой профессии, нужно не изобретать велосипед, а сразу обратиться к адвокату. Но если существует страх того, что неквалифицированную помощь окажут и там, необходимо вспомнить, чему нас учили в школе и университете. Ведь тогда учителя и преподаватели настойчиво твердили нам, что каждый текст имеет три ключевые части: вступление, основа и заключение.

Если речь идет о жалобе на врача, то структура этого официального документа будет следующей:

1. Вступление. В этом пункте, выравненном по правому краю, нужно указать, к кому обращена жалоба. Причем начинать «ябедничать» разумнее всего в иерархическом порядке. То есть сперва проинформировать непосредственного начальника врача — руководителя отделения или главврача медицинского учреждения. Если жалоба не возымела должного эффекта — рассматривать ее не стали или ответили грубостью, следует обратиться в отдел здравоохранения города или области, которому подчиняется конкретное медучреждение. Если проблему не смогли решить и там, тогда допустимо призвать на помощь центральные органы здравоохранения: Минздрав или Росздравнадзор. Таким образом, мало правильно составить юридический документ, нужно еще и решить, куда писать жалобу на врача. Помимо этого, в документе важно указать Ф.И.О того, кто обращается с жалобой. А также, если бумага направляется в государственные контролирующие организации, — адрес и телефон, по которым с заявителем можно будет связаться.
2. Название официального документа. Поскольку цель нашего письма — это требование разобраться с некачественной услугой, оказанной работником медучреждения, название дальнейшего текста будет вполне логичное: «Жалоба на врача». Однако важно обратить внимание, что написать нужно только эту фразу, знака препинания в конце быть не должно.
3. Основная часть. В этом пункте необходимо неэмоционально, четко и подробно, но максимально коротко, по существу, описать возникшую проблему. То есть разъяснить, кто жалуется, на кого и по какому поводу. Начало жалобы следует выдержать таким образом: дата произошедшего инцидента, местоимение «Я», ФИО заявителя и характер инцидента. Также в этой части очень правильно представить доказательную базу. Иначе говоря, подкрепить свои слова заключенными договорами, выписками, справками, чеками, аудиозаписью и т. п., которые доказывают правонарушение врача.
4. Заключение. В последней части документа следует перечислить, что конкретно сделал медицинский работник, опираясь на статьи и законы Российской Федерации. А также указать цель жалобы на врача и выдвинуть требования касательно мер воздействия. Например: прошу разобраться в ситуации и выявить виновных, оказать медицинскую помощь, компенсировать расходы и т. д.

После заключения необходимо поставить дату написания жалобы и свою подпись. А затем перечислить какие документы (в каком количестве на скольких листах) приложены к жалобе.

Основания подачи жалобы

Самые распространенные причины обращения с жалобой на врачей:

• отказ медицинских работников в принятии и осмотре пациента;
• неквалифицированные действия по назначению лечения, которые повлекли тяжелые последствия для здоровья;
• неоказание первой медицинской помощи;
• отказ в возмещении затрат по медицинскому полису;
• разглашение врачебной тайны и персональных сведений о пациенте;
• несвоевременное оказание или неоказание медицинской помощи;
• случаи мошенничества с картой пациента, справками, подделка результатов анализов;
• вымогательство;
• отказ в получении информации о состоянии здоровья, предоставлении медицинских заключений;
• неверный диагноз;
• нарушение санитарных норм (отсутствие уборки, обеззараживания оборудования);
• отсутствие уважительного отношения к пациенту (хамское поведение).

Похожие записи:

• Доверенность на продажу квартиры
• Общественный транспорт Санкт-Петербурга
• Нужна ли доверенность на управление машиной в 2023 году?