Досрочный выход на пенсию безработным в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию безработным в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Главное условие для получения досрочной пенсии: пенсионер лишился работы и не смог найти новую. Соответственно, пенсию назначат только безработному предпенсионеру. Причем, не просто потерявшему работу, а получившему официальный статус безработного в центре занятости.

Куда и как обратиться при оформлении

Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.

Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:

• трудовых договоров;
• лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
• договоров гражданско-правового характера;
• документов, разъясняющих об условиях работы;
• архивные копии лицевых счетов;
• выписки из приказов.

Предпосылки введения реформы

Одной из самых главных и основных причин является несоответствие численности пенсионеров и численности трудоспособной части населения, которая официально устроена на рабочем месте и платит отчисления в пенсионный фонд. По данным статистического анализа, одного пенсионера «кормят» 1,2 работающих человека. И с каждым годом этот коэффициент уменьшается. Не исключено, что через некоторое количество лет, этот коэффициент будет, один к одному, а то и меньше, и на одного трудоспособного гражданина будет приходиться более одного пенсионера.

Другими же причинами является улучшение качества жизни населения. Спорное утверждение в наше время, тем не менее, является результатом исследований уровня жизни населения.

И, последней из причин, озвучили увеличение продолжительности жизни. Данные выводы были основаны на международных исследованиях. Россия заняла 129 место по продолжительности жизни среди стран мира. Средний уровень жизни составляет 66,05 лет. Из которых, мужчина проживает 59,1 год, а женщина 73 года, в среднем по стране.

Иные льготы для предпенсионеров

Назначить пенсию в досрочном порядке за 2 или менее года до пенсионного возраста – это право, а не обязанность ЦЗН. Соответственно, могут и отказать – даже, если гражданин удовлетворяет всем требованиям.

Внимание! При отказе ЦЗН гражданин сможет, вместо пенсии, просто стоять на учете как безработный и получать пособие, которое выплачивается в несколько ином порядке, чем для других категорий лиц.

Размер пособия будет определяться в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 34.2. Закона 1032 и зависеть от стажа лица предпенсионного возраста:

Стаж за последний год до постановки в качестве безработного	Размер пособия по безработице
Менее 26 недель	1500 рублей
Свыше 26 недель	75 % от усредненного заработка – в первые 3 месяца, 60 % — в следующие 4 месяца и 45 % — в оставшееся время, но не менее 1500 рублей и не более 11280 рублей (в соответствии с Постановлением Правительства № 1375 от 15-го нояб. 2018-го года)

При этом пособие платится лишь в течение определенного времени, потом прекращает платиться, а по истечении еще некоторого времени выплаты снова возобновляются.

Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста?

Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.

Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).

В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.

Алгоритм оформления: что нужно иметь

Предпенсионеру нужно взять бумагу-направление в ЦЗН, где будет указана информация, что гражданину не удалось найти подходящую работу.

На этом основании сотрудники ЦЗН ходатайствуют о том, чтобы предпенсионеру начислили пенсию по старости досрочно.

Документ передается в ПФР по месту жительства претендента на пенсионное обеспечение. Он действителен всего 30 дней с момента выдачи, поэтому с обращением в ПФ РФ затягивать не стоит.

Пакет документов следующий:

• направление из ЦЗН;
• заявление от предпенсионера;
• паспорт, СНИЛС;
• трудовая;
• справка о доходах за 5 последних лет.

Когда статус «досрочника» утвержден, человек перестает быть безработным и начинает получать пенсию из средств Центра занятости. Если предпенсионеру в этом откажут, он может обратиться в Минтруда, в суд и обжаловать решение в свою пользу.

Законопроект о досрочной пенсии безработным

По действующему закону уйти на заслуженный отдых можно не раньше, чем за 2 года до срока и только по рекомендации ЦЗ. Для этого предпенсионер должен соответствовать ряду условий: быть безработным вследствие увольнения по ликвидации фирмы или сокращению штатов, иметь стаж ≥25/20 лет (мужчина/женщина) и ≥18,6 пенсионных баллов.

Главное требование – Центр занятости не может найти гражданину работу по его профилю, квалификации. Следует учитывать, что назначение досрочной пенсии – право, а не обязанность ЦЗ: отказ может последовать и при выполнении всех перечисленных условий.

Далеко не все предпенсионеры подходят под такие жёсткие требования – случаи досрочного назначения им пенсионного пособия случаются редко. В марте 2020 года один из депутатов Госдумы инициировал законопроект, по которому досрочно выйти на пенсию смогут все мужчины и женщины в возрасте соответственно 60 и 55 лет.

При этом количество условий сокращается:

• стаж ≥15 лет, причина потери работы – любая, кроме увольнения за нарушения;
• поиск работы через ЦЗ – не меньше 12 месяцев: ограничивающим фактором при собеседовании является состояние здоровья;
• срок получения предпенсионерами пособия продляется на 2 недели за год сверхнормативного для ухода на пенсию стажа (25/20), но не больше, чем до 24 месяцев в течение трёх лет.

Предполагается, что с достижением пенсионного возраста назначение пенсии по старости будет происходить автоматически. Шансов на то, что законопроект будет принят, мало. Во-первых, Правительство в кризисных условиях может не одобрить дополнительные расходы. Во-вторых, досрочный уход на отдых по состоянию здоровья дублирует уже действующий закон о пенсиях по инвалидности.

Размеры пособий в Москве и регионах

До начала пандемии коронавируса максимальный размер выплат по безработице у предпенсионеров был выше, чем у более молодых людей: 11280 руб. против 8 тысяч. Теперь же предел для всех возрастов одинаковый, равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) – 12130 рублей. Такая норма закреплена правительственным постановлением №485 от 12.04.2020 г.

Конкретная величина пособия зависит от стажа безработного, зарплаты на последнем месте работы. Условия для предпенсионеров: первые 3 мес. – 75% з/платы, 4 последующих – 60%, далее – 45%. Период получения пособия – 1-2 года.

Предельные размеры выплат по регионам разные:

1. Москва. К базовой ставке добавляется сумма за потерю работы в период коронавируса по указу мэра города. Максимальное пособие повышается до 20 тыс. рублей на время с 01.04 по 30.09.2020 г. Чтобы воспользоваться льготой, нужны 2 месяца работы в текущем году. Потерявшие работу не из-за пандемии, права на надбавку не имеют
2. Московская область. Аналогичная доплата, но в меньшем размере – 3 тыс. руб. С её учётом предельная сумма пособия – 15 тысяч.
3. Воркута. Базовая ставка умножается на районный коэффициент, который для этого города равен 1,6. Максимум получится такой: 12130*1,6 = 19,4 тыс. руб.
4. Ямало-Ненецкий автономный округ. Расчёт аналогичный, но повышающий климатический коэффициент – 1,5. Предельная сумма к выплате – 18,2 тысячи.
5. Центральная Россия. Здесь никаких надбавок нет, максимальное пособие – 12130 руб. Но, как и во всех регионах, в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года одному из потерявших работу родителей начисляют дополнительно по 3 тысячи на каждого ребёнка

Минимальная ставка – 1,5 тыс. руб. при стаже меньше 26 недель за последний перед постановкой на учёт в ЦЗ год. Схема выплат пособия для мужчины со стажем работы ≥25 лет такая: перечисления идут в течение 13 месяцев, потом пауза 5 мес. В дальнейшем такая периодичность сохраняется.

Выплаты на бирже труда для предпенсионеров

Чтобы получать пособие по безработице предпенсионеру необходимо в общем порядке прийти в отделение центра занятости и стать на учет.

Для этого необходимо предоставить удостоверение личности, причину утраты рабочего места, трудовую книгу и информацию о состоянии официального дохода до увольнения.

Для всех предпенсионеров на бирже труда предусмотрен повышенный тариф пособия, он составляет до 11280 рублей в месяц. Начисление такого размера пособия возможно если не было длительных перерывов в официальной трудовой деятельности перед тем, как человек стал на учет.

За период, когда предпенсионер состоит на учете, ему будет необходимо рассматривать текущие предложения о работе в своем регионе и, возможно, посещать обучающие курсы от биржи труда.

Порядок назначения досрочной пенсии безработным гражданам

Для назначения безработному гражданину пенсии досрочно, необходимо, чтобы он соответствовал требованиям для назначения такой пенсии.

Порядок назначения соответствующей пенсии будет заключаться в следующем:

1. безработный гражданин может сам обратиться в органы занятости с заявлением о выдаче ему предложения о досрочном назначении пенсии или органы занятости могут предложить безработному лицу оформить пенсию досрочно
2. если гражданин и центр занятости согласны с досрочным назначением пенсии, тогда лицу выдается предложение о досрочном назначении пенсии
3. после получения вышеуказанного предложения безработный гражданин должен обратиться в органы пенсионного фонда, которые назначат ему пенсию досрочно
4. далее при выплате пенсии пенсионный фонд взаимодействует с органами занятости

Как применять разъяснение ПФР

Увеличение пенсионного возраста будет проходить постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода.

Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в таблице.

Год рождения	Год наступления пенсионного возраста
Мужчины	Женщины	Как сейчас	Как будет
1959	1964	2019	2020
1960	1965	2020	2022
1961	1966	2021	2024
1962	1967	2022	2026
1963	1968	2023	2028

Если у человека предпенсионного возраста есть необходимый стаж (см. выше), а служба занятости не может найти ему подходящую работу, то за два года до планируемого выхода на пенсию по старости, ему обязаны выдать уведомление о досрочном оформлении пенсии.

Как предпенсионеру встать на учёт в ЦЗН

Никакой специфики в том, как встать на биржу труда предпенсионеру, нет: порядок один для всех, он прописан в Постановлении Правительства РФ № 1909 от 02.11.2021. Единственное отличие – необходимость подтверждения предпенсионного статуса, такие справки можно оформить в личном кабинете на сайте ПФР или в клиентской службе.

В остальном правила общие:

• обратиться с документами в ЦЗН по месту жительства;
• заполнить заявление;
• получить перечень вакансий, выбрать подходящие;
• если подходящих вакансий нет, то через 10 дней Гражданин регистрируется как безработный, и ему начисляется пособие.

Многие из документов, которые требуются, специалисты Службы занятости сейчас запрашивают сами в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе и справку из ПФР. Но что делать, если проблемы с регистрацией: безработный предпенсионер в Центре занятости в 2022 году пока, к сожалению, имеет только теоретическую возможность не бегать по инстанциям за бумажками. Если каких-то сведений или документов не окажется, то ЦЗН обязан предупредить об этом клиента не позднее чем за 3 календарных дня до даты постановки на учёт.

Недостающее гражданину придётся предоставить самому.

Может ли безработный предпенсионер досрочно выйти на пенсию

Может. Органы службы занятости могут предложить предпенсионеру выйти на пенсию досрочно, но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста. Но для этого надо соблюдение целого ряда условий.

1. Отсутствие возможности для трудоустройства.
2. Гражданин должен иметь страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
3. Он должен быть уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников.

Кто считается предпенсионером

Право на пособие по безработице как лицу предпенсионного возраста предоставляется за 5 лет до его выхода на пенсию, в том числе по льготным основаниям, предполагающим досрочное назначение. При этом обязательно нужно учитывать график постепенного увеличения сроков выхода на пенсию с 2019 г. — с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Значение предпенсионного возраста определяется по таблице в зависимости от даты рождения женщин и мужчин:

Год рождения	Когда выходят на пенсию	Когда будут считаться предпенсионером
женщины	мужчины
1964	1959	2019 — 2020	2019
1965	1960	2021 — 2022
1966	1961	2024
1967	1962	2026	2021
1968	1963	2028	2023

Полномочия биржи труда заключаются в обеспечении работой граждан. Для выполнения возложенных обязанностей ведется учет выпускников, работодателей, безработных, миграция специалистов. Главная задача — создание базы вакансий.

На службу занятости можно положиться, если:

1. Нет средств для проживания и возможности трудоустроится, при желании работать.
2. Отсутствует профессиональная ориентация.
3. Требуется помощь для переезда с целью получения работы.
4. Требуется помощь в прохождении обучения, с целью получения работы.
5. Необходимо разъяснение прав, возможностей при поиске работы, прочие консультации.
6. Помощь выпускникам в поиске работы.

У обратившихся в ЦЗН нет привилегий перед другими кандидатами на должность, в том числе пришедшим прямо к работодателю без посредничества биржи. Преимущество заключается в том, что органы занятости владеют полной информацией о вакансиях, имеют доступ к базам других ЦЗН, следуют государственному плану по поиску работников, способны направить на бесплатное обучение.
Работодателю предоставляется поддержка при привлечении работников из других регионов.

К слову, распространено заблуждение, что на бирже предлагают только устаревшие профессии. Приказ Минтруда №832включает в себя такие отрасли:

• нанотехнологии;
• авиастроение;
• атомная промышленность;
• информационные технологии;
• электроэнергетика;
• производство машин;
• химическое производство.

Кого направляют на обучение за счет биржи труда

Разветвленная сеть центров занятости, плотное взаимодействие в системе и обмен информацией позволяют определять на региональном уровне потребности в кадрах, для последующего трудоустройства в другие регионы.

При невозможности научить выбранной специальности в регионе проживания, гражданин будет направлен в другую местность. При этом органы службы занятости обязуются помочь материально.

На что может рассчитывать человек, при направлении в другую местность:

1. Оплату стоимости проезда в оба конца.
2. Оплату суточных на время перемещения (то есть пока человек в пути).
3. Оплата аренды жилплощади на период обучения.

Порядок финансовой поддержки и размеры определяются субъектом Российской Федерации. Рассчитывать на такую поддержку могут следующие категории граждан:

• безработные граждане;
• женщины в период ухода за новорожденным (до исполнения трех лет);
• пенсионеры, решившие возобновить трудовую деятельность.

Более расширенное понимание категории «безработные граждане» можно получить из статьи 29 о размерах стипендии на время получения профессионального образования. К ним относятся:

• уволенные в течение года к моменту начала обучения;
• уволившиеся со срочной военной службы;
• ранее не работавшие;
• не способные выполнять работу из-за профессионального заболевания и травмы на предприятии;
• лица после воздействия радиации по долгу службы;
• уволенные в связи с закрытием предприятия;

Условия для назначения досрочной пенсии

Граждане получают право на назначение пенсии досрочно при одновременном наличии следующих условий:

• они являются предпенсионерами, то есть, до назначения пенсии осталось 5 или менее лет;
• они достигли возраста 60 или 55 лет (соответственно, мужчины и женщины);
• уволены по сокращению штата организации или в связи с ее ликвидацией;
• отсутствует возможность трудоустройства;
• страховой стаж составляет не менее 25 и 20 лет (также, первая цифра касается мужчин, вторая — женщин), либо столько, сколько установлено для некоторых видов работ.

Обязательно должно быть согласие на назначение пенсии досрочно от самого заинтересованного гражданина.

Досрочный выход на пенсию безработного предпенсионного возраста возможен не ранее, чем за два года до ее назначения в соответствии с законом. Досрочная пенсия выплачивается до оформления пенсии по старости.

Похожие записи:

• Дарственная на квартиру с отсрочкой до смерти
• Документы на ребёнка для выезда за границу в 2024 году
• Какое имущество подлежит разделу при разводе?