Куда жаловаться на действия коллекторов?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на действия коллекторов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.
Когда можно жаловаться на коллекторов
Если коллектор преступает закон — лучше сразу предпринимать действия по защите своих прав. Не важно, что именно сделает взыскатель. Нарушив правовые нормы один раз он, скорее всего, снова сделает это, чтобы принудить должника исполнить свое обязательство.
Подавать жалобу на коллекторов рекомендуется в следующих случаях:
- визиты вне установленного законом времени;
- постоянные звонки;
- угрозы расправы или повреждения имущества;
- отказ от исполнения своих законных обязанностей;
- игнорирование заявлений и обращений;
- незаконное проникновение на территорию должника.
В тексте любой жалобы нужно указать:
- Реквизиты органа, в который направляется обращение. Указывается наименование и адрес.
- Данные заявителя, а именно его ФИО и адрес.
- Сведения о коллекторском агентстве, а также об изначальном кредиторе.
- Данные о договоре, в рамках которого производится взыскание долга, если он был заключен.
- Информация о нарушении, допущенном коллекторами, о его последствии. Например, указывается факт проникновения на территорию дома, принадлежащего должнику и о повреждении в результате этого замка, двери.
- Сведения о сумме долга, который имеется перед кредитором. Если долг был полностью выплачен, то необходимо об этом указать.
- Суть требования к органу, который будет рассматривать заявление.
С кого нельзя требовать долг?
Ни кредитор, ни коллектор, согласно п.1 ст. 7 закона № 230-ФЗ, не могут требовать от вас погашения долга, если вы:
• лечитесь в стационарном учреждении;
• оказались лишены дееспособности или ограничены в ней;
• инвалид первой группы;
• несовершеннолетний (за исключением случая, когда суд или орган опеки и попечительства признал вас полностью дееспособным — эмансипированным несовершеннолетним).
«Но все эти обстоятельства нужно подтвердить коллекторскому агентству документально. Только тогда оно перестанет надоедать должнику звонками и письмами. И, кроме того, долг сам по себе никуда не исчезнет, штрафы и пени продолжат его увеличивать», — обращает внимание Ильшат Янгиров.
Когда подавать жалобу на коллекторов?
Банки перепродают просрочки своих заемщиков в различные коллекторские агентства — кто-то из них дорожит своей репутацией, а кто-то — нет. Тогда начинаются звонки заемщику, его родственникам или коллегам, другие неприятные или даже противоправные действия. Как правильно реагировать на нарушение прав?
Для начала стоит проверить, кто это и на каком основании требуют долг. Потребуйте копию договора цессии, уточните информацию в банке или МФО. Затем проверьте коллекторов в реестре ФССП.
Письменный запрос документов о продаже долга коллекторам — 11,6 КБ
Даже если долг продан по договору цессии, и агентство действует легально, заемщик имеет право прекратить контакты с коллекторами вне зависимости от того, как они себя ведут. Спустя 4 месяца после передачи им долга есть нужно отправить отказ от взаимодействия с коллекторской фирмой.
Заявление об отказе от взаимодействия с коллекторами — 15,2 КБ
Этот документ не требует нотариального заверения, но нужно отправлять по почте заказным письмом, чтобы у вас осталась квитанция. После получения письма коллекторов звонить и приходить не вправе. Если этого не произойдет, заемщику стоит написать жалобу в прокуратуру.
Какими законами регулируется взыскание задолженности?
Вся коллекторская деятельность сосредоточена на взыскании проблемного долга. К ним прибегают кредиторы исключительно только тогда, когда задолженность слишком большая по сумме и плательщик отказывается платить уже не один год.
Конфискация имущества или взыскание денежных средств производится в досудебном порядке. Основанием для их действий служит двухсторонний договор, который заключает кредитор с коллекторской фирмой.
Называется он – «договор цессии» (или другими словами, агентское соглашение).
Здесь срабатывает две стандартные схемы:
- Долги полностью выкупаются.
- Долги взыскиваются и за определенное вознаграждение возвращаются заимодавцу.
Чтобы правильно подать жалобу на коллекторов, очень важно знать, на каком основании это можно сделать. На сегодня действуют следующие законодательные нормы.
| ГПК РФ | Процесс судебного разбирательства по гражданским вопросам. |
| Акт №229-ФЗ от 2 октября 2007 г. | Механизмы и схемы работы государственных исполнительных служб. |
| Акт №230-ФЗ от 1 января 2017 г. | Ввод существенных ограничения для действий коллекторских организаций. |
| Ст.14.57 КоАП РФ | Наказание за незаконное взыскание просроченной задолженности. |
| Ст.13.11 КоАП РФ | Меры ответственности за противозаконные методы в отношении обращения с персональными данными физических, юридических лиц. |
| Ст.20.1 КоАП РФ | Наказание за хулиганское поведение в общественных местах и лично по отношению к гражданам. |
| Ст.5.61 КоАП РФ | Понесение наказания за оскорбления. |
| Ст.163 УК РФ | Описывает меры наказания взыскателя долгов после того, как жалоба на действия коллекторов была рассмотрена в суде и доказана. Это называется вымогательством. |
| Ст.119 УК ГР | Меры ответственности за угрозы причинить вред жизни. |
Как правильно пожаловаться
Обратите внимание, жалоба на коллекторов должна содержать обязательные условия. Записи телефонных переговоров, включение прослушивающих устройств (например, диктофона или телефона) не будут иметь юридической силы для суда, если вы не предупредили о том, что ведётся аудио или видеофиксация общения. Как правило, после того как вы об этом сообщили общение становится более дружелюбное. В большинстве случаев вам не нужны аудиодоказательства. Все официальные обращения фиксируются на записывающих устройствах – достаточно попросить полицию или судебную инстанцию, информация будет затребована.
Ваша задача сохранять невозмутимость и спокойствие, собирать факты, которые будут работать против представителя коллекторского агентства.
В каких случаях можно пожаловаться на коллекторов?
Коллекторы работают по закону «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности…» (далее «закон») и не должны его нарушать.
В этом законе прописано, как коллекторы могут общаться с должником (ст.4 закона) и насколько часто они могут это делать (ст.7 закона):
- встречаться лично, но не чаще одного раза в неделю;
- проводить телефонные переговоры, но не чаще одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц;
- отправлять текстовые, голосовые и телеграфные сообщения. В рабочие дни их можно отправлять с 8.00 до 22.00, а в выходные — с 9.00 до 20.00. При этом нельзя отправлять больше двух сообщений в сутки, четырёх раз в неделю, шестнадцати раз в месяц.
- отправлять обычные письма по почте.
Если коллекторы превышают лимит, прописанный в законе (например, звонят не один раз в день, а больше), то можно обращаться с жалобой на действия коллекторов в ФССП.
Также можно жаловаться, если коллекторы:
- угрожают убийством или причинением вреда здоровью;
- угрожают, что испортят имущество должника;
- психологически давят, грубят, хамят;
- врут должнику и другим людям про размер долга, уголовную или административную ответственность за его невозврат, что передали дело в суд и т.д.
Обращение в прокуратуру
Необходимо уяснить для себя, что прокуратура – надзорный орган. То есть, она выполняет исключительно контроль над деятельностью финансово-кредитных организаций и коллекторов. Непосредственные (по факту правонарушения) заявления и жалобы заемщиков на противоправную деятельность коллекторов, принимают полиция, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, НАПКА, Центральный банк РФ. Другое дело, когда какая-либо из надзорных инстанций отказала в удовлетворении твоих требований, изложенных в жалобе. Например, полиция отказала в возбуждении уголовного дела и проведении проверок по твоему заявлению об угрозе жизни и здоровью со стороны коллекторов. В этом случае надо обжаловать в прокуратуру постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
В Гражданском и уголовно-процессуальных кодексах, регламентирующих действия лиц и органов, участвующих в правоохранительной деятельности, существует понятие территориальности. Им руководствуются не только суды, но и все государственные органы. Пожаловаться на коллекторов следует в тот орган, на территории которого было совершено нарушение.
Применительно к жалобе на действия коллекторов она пишется в районную прокуратуру, по месту регистрации должника. На территории административного округа могут находиться военные или отраслевые прокуратуры. Они выполняют специфические функции и жаловаться в них не следует.
В прокуратурах существуют приемные, которые ведут прием заявления от граждан. Можно записаться к прокурору или помощнику и лично изложить суть претензий. Однако, личный прием не освобождает от подачи письменной жалобы через приемную и ее регистрации в журнале входящей корреспонденции.
Самым распространенным является направление жалобы по почте заказным письмом. Не забудьте оформить уведомление о вручении – оно послужит гарантией того, что ваша жалоба получена адресатом. С этого дня начнется течение срока на ответ и принятие мер.
Куда жаловаться на коллекторов?
Стоит, наконец, разобрать самый важный и актуальный вопрос для всех должников, страдающих от неправомерных действий коллекторов. О чем именно здесь стоит рассказать? Существует шесть вариантов подачи заявлений. Каждый их них будет подробно рассмотрен далее.
ФССП — или же федеральная служба судебных приставов. Именно этот орган уполномочен вести специальный государственный реестр для всех юридических лиц. Более того, ФССП обязан контролировать все те органы, что занесены в госреестр. Подача жалобы в службу судебных приставов помогла бы очень быстро и эффективно разрешить ситуацию. Заявление можно написать в любое время на официальном сайте ФССП.
Следующий вариант — это НАПКА (национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств). Это, по сути, крупнейшее объединение всех предприятий по взысканию долгов. Коллекторы требуют долг, применяя угрозы и насилие? В работе агентства были неоднократно обнаружены нарушения? Подать жалобу можно прямо сейчас — достаточно лишь открыть официальный сайт НАПКА.
Жалоба на коллекторов в ФССП и Центробанк
Пожаловаться на коллекторов в ФССП или Центробанк целесообразно в том случае, если они нарушают законодательство, но такие нарушения не содержат в себе признаки преступлений. Например:
- Звонят и шлют сообщения больше установленной законом нормы или в запрещенное время;
- Наносят личные визиты большее количество раз, чем положено по закону;
- Контактируют с людьми, на взаимодействие с которыми ни вы, ни они не давали согласия;
- Общаются грубо, с использованием унизительных выражений;
- Продолжают взаимодействовать с вами после получения письменного отказа от взаимодействия;
- Вводят в заблуждения касательно суммы долга (например, «начисляют» штрафы и проценты на сумму выкупленного долга, что запрещено);
- Отказываются предоставлять документы, подтверждающие выкуп ими задолженности;
- Отказываются представляться, совершают звонки или шлют сообщения анонимно;
- И т.д.
Ответственность коллекторов
Перед тем как перейти к описанию основных инстанций и органов, в которые можно подавать жалобы за ненадлежащее исполнение коллекторами своих функций, необходимо выделить основные элементы ответственности и прав работников по взысканию долгов.
Что новый закон о коллекторах говорит об ответственности работников? Здесь стоит выделить следующие моменты:
- на конкретного коллектора может быть возложен административный штраф размером до 50 тыс. рублей в случае, если свои трудовые обязанности он осуществляет с нарушениями действующего законодательства;
- на коллекторскую организацию как на юридическое лицо может быть возложен штраф размером до 100 тыс. рублей за нарушение действующего законодательства;
- осуществление коллекторской деятельности лицом, не включенным в специальный государственный реестр, влечет наложение штрафа размером до 1 млн рублей (если это коллекторская компания — то до 2 млн рублей).
В каких случаях нужно подавать жалобу на коллекторов в прокуратуру
Вариантов, куда можно жаловаться на коллекторов, несколько. Рекомендуется в первую очередь попробовать обратиться к руководителю коллекторского агентства.
В решении всех юридических вопросов приоритетным является досудебное урегулирование споров.
Неправомерные действия коллекторов классифицируется как административное правонарушение, подлежащее штрафу в размере от 0,5 до 2 миллионов рублей.
Если в работе коллекторов есть угрозы или иные грубые нарушения закона, то компания рискует лишиться разрешительной документации.
Следующими, куда следует обращаться, должны быть органы, в чьи компетенции входит урегулирование взаимодействий между заемщиками и финансовыми учреждениями.
Это следующие подразделения:
- Прокуратура.
- Финансовый омбудсмен.
- В полицию.
- В Центробанк.
- В ФССП.
- НАПКА.
- Роскомнадзор.
Не все достаточно четко понимают функции прокуратуры, ее полномочия и методы, которыми она воздействует на нарушителей закона. Являясь надзорным органом, прокуратура лишена полномочий по непосредственному воздействию на нарушителя, в отличие от полиции, которая может быстро пресечь неправомерные действия коллекторов. Задача прокуроров заключается в предотвращении еще не совершенных правонарушений путем указания на недопустимость совершения каких-либо действий.
Чтобы жалоба была обоснована, надо предварительно попытаться урегулировать конфликтную ситуацию:
- с банком, который в нарушение условий договора продал задолженность коллекторам;
- в Роспотребнадзор, если разглашена персональная информация;
- в полицию – если коллекторы повредили имущество, нанесли телесные повреждения или публично оскорбили должника (третьих лиц);
- ФССП в случае нарушения способов или времени взаимодействия.
Жалоба на коллекторов в прокуратуру
Чем обращение в прокуратуру при навязчивости коллекторского агентства отличается от жалобы в полицию или судебный орган? Оно может осуществляться и при сомнении в том, что действия взыскателей противоправны.
В суд можно обратиться при конкретном нарушении законных интересов и прав, в полицию ‒ при совершенном против вас преступном действии. В обязанности прокуратуры входит контроль за законностью действий частных лиц и организаций. Поэтому ответ на вопрос, куда жаловаться на действия коллекторов при сомнительных, но не очевидно противоправных, действий, один. Именно в прокуратуру.
На что обратить внимание при подаче такого заявления? Максимально четко определите действия или фактические обстоятельства, при которых коллекторы нарушали гражданские права заемщика. Фактические доказательства подаются в приложениях к заявлению.
Позаботьтесь о примерном законодательном обосновании своих претензий. Лучше привлечь к этому грамотного юриста. Он же посоветует, куда жаловаться на коллекторское агентство в конкретном случае. Если жалоба пишется в прокуратуру, то должна содержать просьбу провести прокурорскую проверку с уведомлением о ее результатах.
Также в прокуратуру следует обратиться при отказе органов полиции провести проверку или возбудить уголовное дело по факту угроз и прочих противозаконных действий коллекторов. Желательно приложить к заявлению копию письменного отказа, если она имеется.
Когда нужно писать заявление в полицию на коллекторов
Любые незаконные действия по отношению к вам должны быть пресечены. В случаях, когда коллекторы переходят рамки закона и вместо того, чтобы искать компромисс с должником, начинают угрожать, приходится идти в наступление.
Вызвать наряд полиции необходимо:
- Если коллекторы, невзирая на отсутствие вашего согласия, пытаются проникнуть в ваш дом, либо устраивают дебош на лестничной клетке, налицо посягательство на вашу неприкосновенность.
Писать заявление в полицию необходимо:
- Если вам звонят коллекторы и угрожают насилием вам или членам вашей семьи.
В полицию также будет уместно обратиться если коллекторы повышают проценты по договору без согласования с заемщиком, такие действия можно будет расценить как вымогательство.
В полиции гарантированно займутся заявлением о причинении физического вреда или повреждения имущества заемщика. Расследование факта похищения должника также является прерогативой полиции. Заявление необходимо подкрепить свидетельскими показаниями или аудио (видео) записью.