Льготы многодетным семьям: какие положены и как получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы многодетным семьям: какие положены и как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многодетные семьи в России имеют возможность получить дополнительные социальные выплаты и пособия, которые постоянно увеличиваются и претерпевают изменения. Так, до конца 2021 года они будут проиндексированы на 4,9%.
Какие семьи считаются многодетными
Многодетная семья – семья, в которой мужчина и женщина находятся в законном браке, а также занимаются воспитанием троих и более детей. Получение данного статуса присваивается согласно региональному законодательству. Поэтому, при внесении изменений в закон, семья может и лишиться звания (например, если демографическая ситуация в субъекте РФ резко возрастет, многодетной будет считаться уже семья не 3, а, например, с 5 малышами до 18 лет). На получение статуса многодетной семьи могут оказывать влияние такие факторы, как:
- Дети. В зависимости от количества детей в семье присваивается и звание. В разных регионах страны число детей, дающее право на статус, может быть разным. Например, в республике Марий Эл семья признается многодетной только после появления на свет четвертого малыша. В Чечне многодетные родители — те, у кого не менее 5 детей. Но в большинстве регионов 3 детей до 18 лет или до 23 лет в случае очного обучения в ВУЗе достаточно для оформления удостоверения многодетной семьи.
- Возрастная категория ребенка. Если один из трех детей стал совершеннолетним и не поступил на очное отделение ССУЗа или ВУЗа, семья лишается статуса многодетной семьи. Но есть и свои плюсы. При условии предоставления родителями фактов, что ребенок не приносит доход, а средства тратятся на него в обязательном порядке (например, при обучении в высшем учебном заведении), государство обязано вернуть статус и назначить преференции.
- Лишение или ограничение в родительских правах и перевод детей на обеспечение в другую семью (или на полное гос. обеспечение). В данной ситуации другой семье этот статус не присваивается, но они имеют право пользоваться разными льготами, которые рекомендуется уточнять в местных многофункциональных органах.
1 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3 Единовременная материальная помощь в связи с 82-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4 Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Четкого определения, какая семья считается многодетной, на законодательном уровне нет. Наделение этим почетным статусом осуществляют регионы с учетом национальных и культурных особенностей.
Сегодня по всей территории РФ родители, имеющие трех и более детей, считаются многодетными. Раньше в некоторых кавказских республиках отсчет велся от пяти детей.
Есть региональные отличия по возрасту детей: где-то до 18 лет, где-то до 23 лет в случае учебы в образовательных учреждениях.
Все льготы можно поделить на федеральные, т. е. обязательные к применению на всей территории РФ, и региональные – только в пределах конкретного региона. В статье рассмотрим только федеральные меры поддержки. По региональным лучше обратиться в местные органы социальной защиты или самостоятельно изучить муниципальные законы.
Но любые субсидии, выплаты и пособия начнут действовать только в случае получения семьей статуса многодетной и обращения в органы власти с заявлением на государственную помощь.
Отправной точкой в изучении льготного вопроса служит Указ Президента № 431 от 5.05.1992 “О мерах по социальной поддержке многодетных семей”. В нем установлены минимальные меры социальной поддержки:
- компенсация стоимости коммунальных услуг (отопление, газ, вода и канализация, электричество) не менее 30 % от выставленного счета;
- бесплатные лекарства по рецепту детям до 6 лет;
- бесплатный проезд в общественном транспорте для школьников;
- первоочередное право на получение места в детском саду;
- бесплатное питание в школах и профессиональных учебных заведениях;
- бесплатная школьная форма и форма для занятий физкультурой;
- бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха (не более 1 дня в месяц);
- налоговые, жилищные и трудовые льготы.
Далее рассмотрим, какое развитие в законодательных актах получили эти минимальные меры поддержки.
Какие льготы положены многодетным семьям в 2022 году и как их получить?
Федеральными и муниципальными властями предусматривается ряд льгот и выплат многодетным семьям.
Воспитывая троих и более детей, для полноценного их развития, данные семьи подвергаются большим денежным расходам.
Именно поэтому, чтоб поддержать родителей и повысить рождаемость страны, государство выделяет материальное соц. пособие и предоставляет ряд льготных социальных привилегий.
Многодетные семьи – это полные семьи, или состоящие из одного официально признанного кормильца, где воспитываются трое и более детей до 18-тилетнего возраста.
Предусматривается исключение, когда ребенок находится на очной форме обучения в ВУЗе, тогда до достижения его 24-летнего возраста, он так же является участником многодетной семьи.
Все вопросы о предоставлении льгот многодетной семье регламентируются в Указе Президента Российской Федерации №431, принятым в 1992 году. Основываясь на него, в каждом регионе могут быть приняты свои дополнительные виды привилегий и льгот.
Статус «Многодетная семья» можно оформить сразу же при рождении третьего ребенка, или его усыновлении, но если данная семья соответствует всем параметрам, установленным местными органами управления.
Дети, которые получают государственные выплаты, или их родителей лишили родительского попечительства (момент нахождения в месте лишения свободы), не являются членами многодетной семьи, и их не учитывают при оформлении данного статуса.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Право на бесплатную школьную и спортивную форму
Семья, которая имеет статус многодетной, может получить компенсацию по своим затратам на школьную и спортивную форму. За выплату ответственен орган социальной защиты населения.
Деньги на покупку формы могут выдавать многодетным семьям под отчет или компенсировать их затраты на покупку постфактум на основании чеков. Размер выплат варьируется в разных регионах РФ: на Камчатке компенсация составляет до 4500 р., в Иркутской области – до 3500 р., в Алтайском крае – до 7500 р., в Новгородской области – до 5000 р., в Санкт-Петербурге — 5154 р.
В некоторых регионах компенсация положена только малоимущим многодетным семьям, доходы которых не превышают прожиточного минимума (например, в респ.Башкортостан, Дагестан, Якутия, в Приморском крае, Архангельской, Астраханской области). В других регионах – компенсацию многодетным вовсе не платят. Например, в Хабаровском крае, Калужской, Тульской, Ивановской области.
Перечень основных льгот
К действующим на территории столицы нормативам, кроме уже упомянутых, относят также постановление №539-ПП, утвержденное московским правительство в 2010 году. Настоящим документом утвержден порядок получения удостоверяющих документов гражданами, претендующими на льготы многодетным. Наличие удостоверения позволяет семьям пользоваться положенными привилегиями и получать от государства финансовую помощь.
В целом, рассматривая г. Москву и округ, в качестве основных можно отметить следующие льготы, положенные гражданам подтвердившим статус многодетной семьи:
- бесплатные порции два раза в день в школьных столовых;
- медикаменты, выдаваемые на безвозмездной основе, по предписанию лечащего врача;
- запись и участие в спортивных, общеобразовательных и иных секциях, без предъявления требований к их оплате;
- право на бесплатный проезд в городском, пригородном и междугороднем муниципальном транспорте. Также предусматриваются льготы на авиа и ж/д транспорт;
- предоставление несовершеннолетним членам многодетных семей пригласительных билетов в заведения культуры и досуга, включая: музеи, зоопарки театры и т.д.
Большим семействам, проживающим в Москве положены не только натуральные льготы, граждане могут рассчитывать на финансовую помощь со стороны государства. Материальная поддержка заключается в регулярных и разовых выплатах, а также компенсации затрат на определенные товары и услуги. В данном направлении следует рассматривать следующие льготы:
- возмещение затрат на оплату стационарного телефона, в сумме 250 рублей;
- выплаты компенсационного характера связанные с увеличением стоимости продуктов питания. Каждый ребенок из многодетной семьи, в возрасте до трех лет, ежемесячно получает по 675 рублей;
- повышенная сума возмещения затрат на оплату услуг ЖКХ. В рамках льготы предоставляется от 1044 до 2088 р на ребенка. Размер надбавки напрямую зависит от количества детей – минимум положен семьям в которых воспитывается до 5 малышей, максимум – от 5 детей;
- компенсация стоимости детской одежды. Мэрия Москвы выплачивает многодетным (до 10 детей) – 1500 р и 3300р (более 10 детей);
- социальное пособие, выплачиваемое ежемесячно в сумме 1200 рублей на ребенка (до 4 детей в семье) и по 1500 р семьям с пятью и более детьми.
Кроме льгот и регулярных выплат, многодетные могут рассчитывать на материальную помощь, выплачиваемую каждый месяц в сумме 10 000 р до исполнения младшему ребенку 3 лет и 4000 р до совершеннолетия. При наличии прав на повышенные пособия, сумма матпомощи увеличивается до 15000 и 6000 рублей соответственно.
Господдержка в жилищной сфере
Для многодетных семей, проживающих в столице, жилищный вопрос стоит наиболее остро. В соответствии с актуальными законодательными нормами, государство берет на себя обязанность по обеспечению граждан, относящихся к рассматриваемой категории жильем, удовлетворяющим всем требованиям. Жилищные льготы многодетным, зарегистрированным в Москве, предоставляются в виде субсидий, специальных кредитов, а также в натуральной форме, то есть через непосредственное выделение жилья.
Для получения квартиры, семья должна быть зарегистрирована в программе и иметь номер, указывающий на место в очереди. Для ускорения процесса получения собственной жилплощади, граждане могут воспользоваться частичным финансированием, приняв участие в соответствующей программе. В целом, льготы в сфере обеспечения жильем многодетных семей Москвы, могут быть реализованы одним из следующих способов:
Статус малоимущих, имеющих более трех детей
Для получения этого социального статуса необходим специальный расчет. Он заключается в том, чтобы суммировать полученные доходы родителей, которые они получили за последние 3 месяца. Итоговая сумма делится на всех членов семьи. Если цифра, которая получилась, меньше величины прожиточного минимума, родители вправе рассчитывать на правовое положение малоимущей со всеми вытекающими из этого статуса юридическими последствиями.
В 2021 году по заявлению Путина будут внесены положительные изменения в статус малоимущих. Например, с 2021 года будет введена дотация на ребенка за каждый месяц. Чтобы получить эту финансовую помощь, родители должны иметь доход, который бы не превысил 1,5 региональных прожиточных минимума. Длительность помощи будет составлять полтора года с момента появления малыша на свет. Следует понимать, что величина прожиточного минимума в каждом конкретном регионе, меняется в зависимости от социально-экономических условий территории. Цифры прожиточного минимума в российских регионах также различные.
Советуем также статью: Путин поручил пересчитать выплаты пенсионерам
На что нацелены выплаты малоимущим? В частности:
- оплату коммунальных услуг;
- получение образовательных услуг детям;
- покупку продуктов домой;
- питание в школе;
- покупку одежды;
- получение юридических услуг консультативного характера.
Льготы по оплате детского сада
- В размере 5,5 размеров базовой суммы (т.е. 550 рублей)
- В группах кратковременного пребывания (за исключением групп особый ребенок)
- В размере 7,7 размеров базовой суммы (т.е. 770 рублей)
- В государственных образовательных учреждениях «детский сад»
- «детский сад комбинированного вида» (за исключением групп компенсирующего вида)
- В размере 9,9 размеров базовой суммы (т.е. 990 рублей)
- В государственных образовательных учреждениях «детский сад общеразвивающего вида»
- «детский сад присмотра и оздоровления»
- «детский сад компенсирующего вида»
- «Детский сад с этнокультурным (национальным) компонентом образования»
- В группах компенсирующего вида государственных образовательных учреждений «детский сад комбинированного вида»
- В дошкольных группах государственных образовательных учреждений «начальная школа – детский сад»
- В дошкольных группах государственных образовательных учреждений «начальная школа – детский сад компенсирующего вида»
- В дошкольных группах государственных образовательных учреждений «общеобразовательная школа»
- В государственных образовательных учреждениях с 14 — и 24 – часовым пребыванием детей
- В государственных образовательных учреждениях «центр развития ребенка – детский сад»
- В дошкольных группах государственных образовательных учреждений «прогимназия»
- В дошкольных группах государственных образовательных учреждений «центр образования»
Бесплатный проезд на транспорте
Родителям в многодетной московской семье при соблюдении определенных условий, в том числе при наличии социальной карты москвича, предоставляется право на бесплатный проезд в следующих случаях:
- на всех видах городского пассажирского транспорта г. Москвы (кроме такси и маршрутного такси);
- на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги;
- на Малом кольце Московской железной дороги и участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах;
- на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Кроме того, дети из многодетных московских семей при определенных условиях также имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта г. Москвы (кроме такси и маршрутного такси), на пригородном железнодорожном транспорте, а также на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Компенсация платы за детский сад
Эта компенсация регламентируется на федеральном уровне законом «Об образовании».
В 2021 году подобная плата доступна не только многодетным семьям, а всем родителям, дети которых ходят в дошкольное образовательное учреждение, различия лишь в размере компенсации, которая зависит от количества и возраста детей.
Если в многодетной семье три ребенка, один посещает детский сад, то она вправе рассчитывать на максимальный размер льготы.
На этот год размеры выплат следующие:
- 20% от стоимости обучения в детском саду оплачивается родителям, имеющим в семье одного ребенка.
- 50% компенсации полагается за двух детей в семье.
- Максимальный размер – 70% — доступен при наличии трех и более детей.
В этом виде выплат есть важный момент, что размер выплат зависит от количества детей, которые в свою очередь учитываются все, вне зависимости от посещения либо не посещения ДОУ.
Например, в семье один ребенок посещает детский сад, второй – школу, третий учится в университете.
Размер выплат будет максимальным, так как количество детей – трое.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Как получить компенсацию по оплате детского сада?
Здесь все очень просто: сначала с администрацией заключается договор о предоставлении воспитательных услуг. Затем родителю выдается квитанция на оплату, деньги перечисляются через банковское отделение или онлайн. Полученный чек понадобится для возврата части затраченных средств через Соцзащиту. Его необходимо предоставить в УСЗН по адресу регистрации, и деньги будут перечислены на пластиковую карту, указанную в заявлении.
Вопрос №2. Когда могут отказать в выплате компенсации?
Компенсация полагается всем льготникам и гражданам, которые не получили место в ДОУ вовремя, если им пришлось обратиться в частное учреждение. Основанием для отказа может стать предоставление неполного пакета документов либо отсутствие прав на льготу. Обжалование отрицательного решения производится через вышестоящий орган Соцзащиты.
Каждым субъектом РФ принимаются свои нормативные акты, разрабатываются собственные программы в этом направлении. Поэтому спектр льгот, пособий и преимуществ может несколько разниться в регионах.
На примере нескольких крупных субъектов РФ можно увидеть какой заботой одаряют большие семьи.
Москва и Московская область:
Наименование помощи | Условия назначения, размер |
Выплаты на одежду, обучающихся в образовательных организациях по программам начального, основного и среднего образования | Пособие получает родитель ежегодно на каждого ребенка по 3000 руб. Выплата может быть единоразовой или поэтапной (поквартальной) |
Пособие на студентов | Ребенок-студент из многочисленной семьи может рассчитывать сверх стипендии на сумму 4000 руб. ежемесячно |
Компенсация оплаты коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ, канализацию | 50 процентов от ежемесячной суммы, независимо от вида жилого фонда (частный дом, квартира, комната) |
Компенсация стоимости путевок в лагеря отдыха и здоровья | Полная или частичная. Перечень заведений и размер возмещения устанавливается отдельными актами администраций/правительств. |
Обеспечение лекарствами и медицинскими препаратами | Бесплатная выдача в аптеках по назначению врача детям в возрасте до 6 лет |
Посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха | Бесплатно для несовершеннолетних членов семьи 1 раз в месяц |
Проезд в общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай) | Бесплатно для иждивенцев и одному из родителей, если среди его детей есть 7-летний |
Первоочередные меры по обеспечению жильем | Преимущество при предоставлении крупногабаритных квартир в малоэтажных домах |
Программа содействия в трудоустройстве | Информирование о рабочих местах, компенсации работодателю за трудоустройство родителей крупных семейств |
Предоставление земельного участка | Бесплатно один участок на всю семью, в долевую собственность её членов. Размер участка варьируется от 10000 до 15000 кв.м. |
Земельный участок в собственность
В большинстве регионов многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок. Эту землю можно использовать по своему усмотрению (в рамках допустимых для этого типа земель), например, построить дом и устроить хозяйство.
Как получить: для начала нужно изучить условия получения участка для своего региона. Эти условия устанавливают органы местной власти. Это право предоставлено им п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса. У местных же властей необходимо узнать список документов, которые требуется подавать. Собрав документы, подавайте их вместе с заявлением – в тот орган, который определен местной администрацией. Срок принятия решения зависит от региона. Если решение положительное, участок можно оформлять в собственность.