Административная ответственность за самовольное подключение к электросетям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность за самовольное подключение к электросетям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Поскольку взыскание сумм за безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии осуществляется на основании актов о неучтенном потреблении, то в судебных спорах связанных со взысканием этих сумм с потребителей, аргументом в пользу потребителя может стать факт оформления указанных актов с нарушениями требований законодательства. Кроме того, представители сетевой или энергосбытовой организации при расчете стараются безосновательно увеличить период бездоговорного или безучетного потребления, что так же может стать аргументом в суде для снижения заявленных ко взысканию сумм.

Так в одном из судебных дел, рассматриваемых в Краснодарском крае, судом был признан неверным расчет сетевой организацией объема неучтенного потребления из-за неправильного определения периода безучетного потребления. Причиной ошибки в расчете стала несоответствующая действительности дата последней контрольной проверки прибора учета. В итоге, период безучетного потребления сократился с одного года до 8 дней, а сумма неучтенного потребления с 4 381 355 рублей до 98 173,69 рублей.

Судебная практика так же говорит о том, что акт о неучтенном потреблении должен быть направлен на фиксацию установленного во время проверки факта нарушения порядка потребления электроэнергии, а потому должен быть составлен непосредственно в момент проверки и в присутствии абонента или незаинтересованных лиц. Но, если такой акт составлен, например, через несколько месяцев после проверки, без присутствия абонента или незаинтересованных лиц, то это лишает данный акт доказательственной силы, поскольку во времени разделены события: проверка на объекте электрохозяйства и составление акта.

Кроме того, само по себе отсутствие пломбы на приборе учета не может расцениваться, как безусловное доказательство безучетного потребления, если не производилось никаких мероприятий направленных на искажение показаний счетчика, прибор исправно функционирует, отсутствуют повреждения на нем.

Наличие повреждений на приборе не может считаться доказательством неучтенного потребления, если эти повреждения не повлекли за собой неправильное функционирование прибора. Например, наличие трещины на поверхности кожуха счетчика может не влиять на его показания.

Использование потребителем прибора с истекшим сроком поверки, так же не может быть принято судом как безусловное доказательство безучетного потребления, если при этом будут приведены доказательства исправной работы прибора. В частности, это можно сделать с помощью проведения независимого экспертного исследования.

Само по себе отсутствие договора на поставку электроэнергии в форме единого документа, подписанного сторонами, не может квалифицироваться как бездоговорное потребление при наличии сложившихся фактических договорных отношений между сторонами.

Потребителю так же не стоит пренебрегать и другими способами защиты, такими как предоставление в суд независимого экспертного исследования, выводами которого опровергается вмешательство работу счетчика.

Что такое несанкционированное подключение к электросетям ?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») к несанкционированным подключениям относят:

• использование электроэнергии без заключения договора с компанией, поставляющей ресурсы, положения договора фиксируют порядок поставки ресурсов и оплаты за них;
• подключение в обход счетчиков и хищение электроэнергии, к этой категории относят противоправные действия, которые совершают при подписанном договоре.

Федеральная служба Роскомнадзора дает более расширенную классификацию несанкционированного использования энергоресурсов и относит к нарушениям:

• любые несанкционированные подключения к линиям электроснабжения;
• модернизацию и нарушение работы учетных приборов: использование магнитов и других приспособлений для торможения диска, частичное удаление зубьев редуктора;
• периодическое подключение приборов, которые отматывают редуктор в обратную сторону;
• умышленное использование неисправных счетчиков.

Перечисленные действия являются административными правонарушениями, за совершение которых предусмотрено соответствующее наказание — штраф.

Какие последствия ожидают нарушителя в худшем случае?

В некоторых случаях нарушитель, помимо административной ответственности, может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием». Какое наказание и в каких случаях грозит нарушителю, согласно этой статье?

1. Если суд установит, что самовольное подключение к электросетям нанесло значительный ущерб энергосбыту (не менее 5 000 рублей), то нарушителю грозит наказание в виде штрафа до 200 000 рублей либо лишение свободы на срок до 1,5 лет.
2. При причинении особо крупного ущерба (1 млн рублей и выше) – принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2х лет или без него, или штраф в размере заработной платы или иного дохода за полгода с ограничением свободы на срок до двух лет.

Меру пресечения определяет суд. В некоторых случаях судом может быть признана нецелесообразность ограничения свободы или штрафа.

Процедура отключения света по закону

Электричество могут отключить не только за неуплату, но также за нарушение правил безопасности и подсоединение сторонних объектов. Сначала нужно ликвидировать причины, а потом перезаключить договор с фирмой-поставщиком. Владелец квартиры не может провести эту процедуру сам, даже если внесет плату всей задолженности.

Коммунальщики не назначают санкции за нелегитимное подсоединение или нарушение ТБО. Штраф за подключение электроэнергии после отключения регламентируется законодательством. За превышение полномочий УК может понести ответственность, т. к. подобными действиями занимается РСО.

Если произошло отключение, незаконно подключать электроэнергию нельзя. Рано или поздно правда вскроется, возникнут серьезные материальные убытки, а также есть риск лишиться свободы.

Что считается задолженностью?

В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.

Что такое несанкционирование подключение

Несанкционированное подключение к электрическим сетям — это незаконные действия потребителя электроэнергии по потреблению электричества без получения разрешения в энергосбытовой компании и органах Ростехнадзора.

Самовольным и несанкционированным подключением к электросетям считается:

• подключение к электросетям без согласования с энергосбытовой компанией и Ростехнадзором;
• безучетное использование электроэнергии — подключение к сети без счетчика (включая случаи, когда счетчик сломан или закончилась поверка);
• умышленная модификация счетчика, чтобы он рассчитывал меньше ресурсов (например, использование магнитов).

Даже если собственник дома установил счетчик и своевременно платил за электричество, но подключился к сети без согласования – ему грозит штраф.

Расплата за бесплатный сыр

Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере. Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.

Согласно мнению психологов, человек, нарушающий закон, идёт на риск, даже если в этом нет никакой для него необходимости с материальной стороны. Его потребность заключается в самом нарушении законодательных актов. Таково мышление правонарушителя. И не стоит его сравнивать, скажем, с бабушкой или многодетной семьёй, у которых банально нет средств для оплаты электричества, даже в условиях дикой экономии. Но закон – есть закон, и, как мы видим, он одинаков для всех.

Каждый, самостоятельно вторгшийся в электросеть, понесёт ответственность и подвергнется штрафным санкциям. Помимо этого, правонарушитель также рискует своим здоровьем и жизнью, поскольку при самостоятельном подключении можно также устроить замыкание электросети и легко устроить пожар. Поэтому, всеми работами должен заниматься только специалист.

Какой штраф за самовольное подключение электроэнергии в 2020 году

Юрлицами, привлекаемыми к административной ответственности, могут быть и некоммерческие (в том числе, ГСК, ТСЖ, СНТ и пр.), и коммерческие организации. положения ст. 7.19 применяются и к лицам, самовольно подключившимся к теплосети, газо- или нефтепроводу. Прочие последствия Уголовное и административное наказание не исключает гражданско-правовых последствий для виновного.

При применении такого порядка, цена оказывается выше, чем для остальных потребителей. Для неценовых зон оптового рынка электроэнергии: порядок определения стоимости электроэнергии при незаконном подключении к электросетям такой же, но при расчете цены для бездоговорного потребления, «обычная» цена для потребителей умножается на 1,5 (без учета услуг по передаче) и используется для расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Какой штраф за самовольное подключение счетчика электроэнергии в 2020-2020 году

Если представители организации-поставщика обнаружат нарушения, то поступят следующим образом:

• составят акт, в котором будут зафиксированы несанкционированные действия пользователя;
• передают этот документ полиции;
• передают полномочия выступать в суде одному из специалистов компании.

1. Любое несанкционированное подсоединение к электросети, даже если у вас стоит счетчик. Фиксация показаний прибора подключившимся может быть расценена как смягчающее доказательство, но значительно на решение суда оно влиять не будет.
2. Применение устройств, которые занижают показания счетчика. Даже при санкционированном доступе к электроэнергии использование магнита или других модифицирующих элементов со счетчиком карается законом. Чаще всего пользователи изменяют старые дисковые счетчики, современные электронные устройства в этом плане более защищены.
3. Срыв пломб с прибора учета или нарушение их целостности.
4. Несвоевременное оповещение поставщика услуг о неисправности прибора учета или его механическом повреждении.

В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?

Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:

• применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
• изменение конструктивных особенностей прибора учета;
• подключение к линии, минуя счетчик;
• несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
• нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.

Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.

Безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии

Безучетное и бездоговорное подключение не всегда означает намеренный злой умысел потребителя, однако всегда означает незаконное подключение к электросети (или кражу, хищение электроэнергии), и влечет за собой серьезные санкции. По факту выявленного незаконного подключения, составляется Акт о неучтенном / бездоговорном потреблении электрической энергии. на основании которого осуществляются расчеты за незаконно потребленную электрическую энергию. Также периодически проводятся внеплановые выборочные проверки по выявлению случаев незаконного потребления электроэнергии в производственном, административном, торговом и коммунально-бытовом секторах.

Безучетное потребление рассчитывается либо с момента последней проверки счетчика электроэнергии, либо (если такую проверку в течение года не провели)

Самовольное подключение электроэнергии после отключения

Отключение электричества в квартирах регламентируют Постановления Правительства РФ №№ 354, 442, 1498. Изменения в эти акты были внесены постановлением № 624 от 24.05.2017, в соответствии с которым отключить подачу электричества могут даже в государственных учреждениях.

В соответствии с законами и приложением II постановления № 442 отключение электроэнергии за неуплату законно. Согласно этому нормативному акту возможно отключение электроэнергии в квартире за:

• неуплату по коммунальным квитанциям;
• безучетное использование электросетей;
• самовольное подключение к источникам;
• по соглашению с собственником;
• в связи с угрозой гражданам, исходящей от потребителя энергии;
• для ремонта энергосистем.

Отличием прекращения подачи света за неуплату юрлицам является то, что процедуру произвести могут в одностороннем порядке (постановление № 442). Однако уведомление об этом обязательно, но направляется за 10 дней до начала процедуры отсоединения от сети.

Штраф по п. 19 ст. 7 КоАП РФ за самовольное врезание в сети для организаций составляет от 5 до 10 тыс. руб.

Основной нормативный акт, регулирующий отношения жильцов частных и многоквартирных домов с поставщиками жилищно-коммунальных услуг – Жилищный кодекс РФ. Документ обязывает потребителей ЖКУ оплачивать услуги своевременно и полностью. На поставщиков услуг возлагаются обязанности по их оказанию.

О законности отключения

При какой задолженности по закону отключают электроэнергию читайте в этой

статье

• основы функционирования розничных рынков электрической энергии»,
• правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

Договорные отношения поставщиков и потребителей услуг должны отвечать нормам Гражданского кодекса РФ, а ответственность за нарушения законодательных актов наступает в соответствии с КоАП и УК РФ.

Рассмотрим установленный федеральным правительством порядок отключения электричества за неуплату, который энергоснабжающая компания (энергосбыт) не вправе нарушать, какой бы ни была задолженность по платежам за электричество.

Потребители электрической энергии пользуются услугами на договорной основе. Самовольное подключение к электросетям запрещено. Статья 7.19 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает санкции, если будет установлен факт самовольного подключения.

Эта же статья предусматривает наказание за самовольное подключение и использование тепловой энергией, нефтью и газом. Она так и называется «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа».

Диспозиция правовой нормы изложена в следующей редакции: «Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния».

Санкция предусматривает наказание:

• административный штраф для граждан в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей;
• для должностных лиц административный штраф от 30 тысяч до 80 тысяч рублей. Как альтернатива возможен запрет на занятие должности на срок от одного года до двух лет;
• на юридических лиц накладывается штраф –от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Каждый день люди привыкли смотреть телевизор, готовить на электрической плите, использовать другие электроприборы, включать свет. Жизнь обычного человека немыслима без электричества. Однако за его использование надо исправно платить. В противном случае последует отключение электроэнергии за неуплату.

Многочисленными нормативными актами сфере ЖКХ предусматривается бесперебойное качественное предоставление собственникам (нанимателям) жилых помещений различных коммунальных услуг. Произвольный отказ от поставки необходимых для нормальной жизни человека ресурсов, в том числе, электричества, не допускается.

Однако в законодательстве определено, в каких случаях можно ограничивать (прекращать) подачу этого ресурса.

Основными нормативными актами в этой сфере являются:

• Постановление Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
• а также, Постановление № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Согласно положениям указанных выше актов, при наличии законных оснований, исполнитель может ограничивать (прекращать) предоставление различных коммунальных услуг. Под исполнителем в данном случае понимается организация, предоставляющая потребителям те или иные ЖКУ.

Электричество поставляется в дома энергоснабжающими организациями.

Отключение света в квартире или частном доме всегда приносит огромные неудобства, порой приводит к тяжелым последствиям для жильцов.

Несмотря на то что новые Правила не дают определения понятия «несанкционированное подключение», можно прийти к выводу, что потребляющее оборудование подключено несанкционированно, если оно подключено к ВИС независимо от наличия в помещении потребителя ИПУ, а при наличии индивидуального счетчика — в его обход (при этом неважно, относятся ли сети к общему или частному имуществу). Также несанкционированным можно считать подключение к ВИС оборудования, принадлежащего лицам, не имеющим прав на помещения в доме и, значит, не являющимся потребителями коммунальных услуг. Доначисление платы производится по мощности подключенного оборудования с учетом его круглосуточной работы за установленный в ходе проверки период.

Если же исполнитель услуг не имел информации о потреблении услуг в каком-либо определенном помещении дома (при этом все потребляющее оборудование размещено на сетях, не являющихся общим имуществом) и не выставлял собственнику платежные документы, говорить о несанкционированном подключении не приходится, однако есть все основания требовать внесения платы за коммунальные услуги, исчисленной в общем порядке, в пределах общего срока исковой давности.

Однако и в том, и в другом случае иные потребители коммунальных услуг в доме, оснащенном ОПУ, вправе требовать от исполнителя перерасчета платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, поскольку им без законных оснований была предъявлена плата за услуги, фактически потребленные третьим лицом.

Похожие записи:

• Стандартные детские вычеты по НДФЛ в 2023 году
• Что в Башкирии положено семьям с детьми в 2022.
• Размеры штрафов за езду с просроченными правами в 2024 году