«Опрос: замена окна за счет взноса на капремонт.»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Опрос: замена окна за счет взноса на капремонт.»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 2012 года капитальный ремонт проводился за счет средств коммунального фонда. Федеральный Закон №271 в корне изменил алгоритм сбора денежных средств. Теперь капитальный ремонт проводится исключительно за счет взносов владельцев квартир. При этом денежный фонд распределяется между всеми участниками реформы ЖКХ.
В перечень вошли работы по капремонту конструктивных элементов и внутридомовых систем МКД
В методических рекомендациях услуги и работы по капитальному ремонту общего имущества в МКД разбиты на десять основных групп. Ремонт фундамента многоквартирного дома может включать:
- его гидроизоляцию, герметизацию и антисептирование, усиление и восстановление;
- демонтаж, монтаж и восстановление отмостки, приямков, входов в подвалы;
- заделку и расшивку стыков, швов, трещин.
В перечень работ по капремонту фасада Минстрой России включил демонтаж, монтаж, восстановление, усиление:
- наружных стен;
- кирпичной кладки;
- облицовочной плитки;
- архитектурных элементов фасада;
- цоколя и наружных стен лифтовых шахт,
- стыков панелей и деформационных швов;
- открытых балконов и лоджий, покрытий козырьков балконов, лоджий верхних этажей;
- продухов для вентиляции подвального помещения, подвальных окон, приямков, спусков и дверей входа в подвал;
- отмостки и водоотводящего лотка;
- входных групп и домового знака,
- решеток по периметру стен фасада на продухи чердачного помещения;
- пожарных лестниц;
- системы наружного водостока;
- козырьков над входами в подъезды, подвалы.
Разница между текущим и капитальным ремонтом
У капитального ремонта имеется ряд характеристик, отличающих его от реконструкции здания или текущего ремонта. Так, задачей реконструкции является восстановление того или иного ресурса путем внесения изменений в технические характеристики здания.
Капитальный ремонт выполняет ту же задачу, но изменения в характеристики здания не вносятся, функции отдельных помещений остаются прежними.
Приведем пример. Если к зданию пристраивается еще один этаж, то это реконструкция, а если в помещении сносятся межкомнатные перегородки для увеличения площади или проводится замена инженерных сетей – то подобные действия относятся к капитальному ремонту.
Отличия между текущим и капитальным ремонтом не столь определенные, как в случае с реконструкцией. Главным образом характер ремонта обусловливается тем, насколько сильно результат работ повлияет на характеристики инженерного оборудования и несущие конструкции.
Какие разрешения потребуются, для проведения капремонта?
Капитальный ремонт
Восстановление конструкции зданий, полная или частичная замена устаревшего инженерно-технического оборудования проводится путем устранения наиболее изношенных функциональных элементов здания. Данный комплекс работ относится к капитальному ремонту, а значит, основные конструкции не будут подвержены полной замене, здание сохранит свои функции и останется прежним, если рассматривать его в разрезе градостроительного планирования.
График капитального ремонта дома по адресу.
Как узнать очередь на капитальный ремонт дома, читайте тут.
Для проведения капитального ремонта не нужно заботиться о получении большого количества справок и разрешений, в отличие от реконструкционных работ. Однако капремонт нужно согласовать с рядом надзорных органов.
Прежде всего, для осуществления капитального ремонта потребуется проект работ, в который вносятся запланированные изменения, детализированный список проводимых операций и перечень применяемых материалов.
Надзорные органы призваны удостовериться, что в результате проведенного капремонта здание будет по-прежнему соответствовать стандартам и нормативам.
Текущий ремонт
Задачей текущего ремонта является возобновления ресурса сооружения без внесений серьезных изменений в его конструкцию, инженерные сети также не подвергаются модификациям. Текущий ремонт не нуждается в создании отдельного проекта, он экономичнее реконструкции и капремонта, проводится в более сжатые сроки.
Из изложенного выше следует, что для применения новых положений учреждению необходимо выполнить несколько действий:
Шаг 1: определить перечень групп основных средств, ремонт которых приводит к изменению их стоимости.
Шаг 2: закрепить перечень в своей учетной политике.
Шаг 3: при проведении ремонта объекта, входящего в перечень следует принять решение, удовлетворяют ли заменяемые части определению актива.
Кто в учреждении имеет право принимать необходимые решения? Постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов.
Если все условия соблюдены, то стоимость инвентарного объекта следует уменьшить на стоимость заменяемой (выбывшей) части. Определять ее надо руководствуясь положениями СГС «Основные средства» о прекращении признания (выбытия из бухгалтерского учета) объектов ОС с последующим отнесением на финансовый результат текущего года, вне зависимости от того амортизировалась ли эта часть объекта основных средств отдельно или нет (п.п. 27, 50 СГС «Основные средства»). Обратите внимание на еще одно обязательное условие – наличие документального подтверждения стоимостных оценок по выбывающему объекту (п. 6 Письма Минфина РФ от 15 декабря 2017 г. № 02-07-07/84237).
Когда определить остаточную стоимость замененной части объекта основных средств не представляется возможным, эту величину можно признать равной затратам на замену составной части (п. 50 СГС «Основные средства»).
В бюджетном учете выбытие заменяемых частей отражается в порядке частичной ликвидации основного средства согласно абзацу 15 п. 10 Инструкции, утвержденной приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н. Затраты, связанные с заменой отдельных составных частей ОС, могут учитываться по дебету счета 106.01 «Вложения в основные средства» (п. 130 Инструкции, утвержденной приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.)
Принятие к бюджетному учету увеличения первоначальной (балансовой) стоимости объекта по результатам капитального ремонта отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 101.00 «Основные средства» и кредиту счета 106.01 «Вложения в основные средства».
Рассмотрим пример оформления корреспонденциями операций по увеличению балансовой стоимости объекта основных средств (компьютера) в казенном учреждении после проведения капитального ремонта подрядным способом:
Таблица 1. Пример оформления корреспонденции
| Дт | Кт | Операция |
|---|---|---|
| 1.106.31.310 | 1.302.25.730 | Отражены расходы на проведение ремонта в сумме стоимости использованного исполнителем оборудования, отвечающего определению актива, и оказанных услуг по его установке |
| 1.101.34.310 | 1.106.31.310 | Отражено принятие к учету увеличения стоимости инвентарного объекта в результате замены его составных частей на оборудование, отвечающее определению актива |
| 1.104.34.410 | 1.101.34.410 | Отражено проведение частичной ликвидации объекта основного средства в сумме затрат на замену полностью с амортизированных неисправных составных частей |
Как поступать учреждению в случаях, когда, заменяется несколько частей и одни удовлетворяют понятию актива, а другие и не удовлетворяют?
Исходя из положений СГС «Основные средства» делаем вывод, что общую сумму расходов можно отнести на увеличение первоначальной стоимости основного средства либо списать на расходы текущего финансового года пропорционально стоимости заменяемых частей. Порядок такого отнесения также должен быть разработан в учреждении и закреплен в рамках учетной политики.
Решение о квалификации оборудования, устанавливаемого исполнителем в ходе проведения ремонта, в качестве актива, а также о сумме затрат, на которую увеличивается стоимость основного средства, принимается комиссией и оформляется соответствующим актом (п. 34 Инструкции №157н).
Места общего пользования
Для улучшения энергосберегающих свойств дома, повышения комфорта проживания собственники квартир часто принимают общее решение поменять окна на лестничных площадках, на техническом этаже, в технических помещениях дома. Оплачивать работы по замене будут также жильцы. Оплата начисляется им поверх тех ежемесячных выплат, которыми они рассчитываются за коммунальные услуги.
ВАЖНО! Решение о замене окон принимается совместно жильцами на общем собрании.
На ОС определяется сумма расходов на окна, установку. Нужно учитывать, что при замене может понадобиться и определенный ремонт фасада многоэтажного дома, проемов. Нужно будет качественно выполнить отделку откосов, убрать любые щели между оконной рамой и проемом.
Общая сумма расходов распределяется между жильцами. Если работа оплачивается жильцами полностью, можно не ждать планового капремонта, просто договориться с компанией изготовителем о проведении работ. Сотрудничество должно быть подкреплено подписанием официального договора об оказании услуг.
К какому виду ремонта отнести такую важную для благоустройства дома работу, как замена устаревших деревянных окон на современные металлопластиковые?
Известны преимущества данных оконных конструкций, особенно в отношении теплосберегающих свойств. Новые металлопластиковые окна улучшают также экстерьер дома, делают его более стильным и современным.
С такими оконными конструкциями жильцам квартир в многоквартирных домах можно платить меньше денег за теплоснабжение. Благодаря своим свойствам окна стали популярными, востребованными, они украшают стены даже старых зданий.
Замена конструкций в квартирах осуществляется за счет владельцев, ведь приватизированное жилье не ремонтируется за средства государства или муниципалитета.
ВНИМАНИЕ! По Постановлению Правительства под номером 491 от окна внутри квартир к общедомовому имуществу не относятся.
Но это указание не относится к оконным и дверным конструкциям, которые находятся в местах общего пользования. Они считаются элементами благоустройства общедомового типа.
При заказе новых оконных конструкций нужно отдавать предпочтение авторитетным изготовителям, так как желание сэкономить может привести только к лишним расходам. Частные небольшие фирмы, занимающиеся производством и предлагающие подозрительно низкие цены, не всегда отличаются высоким качеством услуг.
ВНИМАНИЕ! Большие компании, уверенные в своем производстве, дают большую по срокам гарантию на работы. Если в течение этого срока окно в подъезде перестало работать нормально, стоит вызвать мастера компании для устранения неисправности.
Конструкция с плохой изоляцией будет пропускать холод в подъезд, в таком случае замена не будет иметь никакого эффекта.
Когда жильцы перечисляют средства УК для замены окон, она обязана нести ответственность за их обслуживание. Поэтому сразу при обнаружении повреждения следует звонить или обращаться лично в такую компанию (ТСЖ, ЖЭК) для решения проблемы. Составляется акт, который определяет виновного в неисправности, он должен оплачивать поломку.
Разница между текущим и капитальным ремонтом
У капитального ремонта имеется ряд характеристик, отличающих его от реконструкции здания или текущего ремонта. Так, задачей реконструкции является восстановление того или иного ресурса путем внесения изменений в технические характеристики здания.
Капитальный ремонт выполняет ту же задачу, но изменения в характеристики здания не вносятся, функции отдельных помещений остаются прежними.
Приведем пример. Если к зданию пристраивается еще один этаж, то это реконструкция, а если в помещении сносятся межкомнатные перегородки для увеличения площади или проводится замена инженерных сетей – то подобные действия относятся к капитальному ремонту.
Отличия между текущим и капитальным ремонтом не столь определенные, как в случае с реконструкцией. Главным образом характер ремонта обусловливается тем, насколько сильно результат работ повлияет на характеристики инженерного оборудования и несущие конструкции.
Какие разрешения потребуются, для проведения капремонта?
Капитальный ремонт
Восстановление конструкции зданий, полная или частичная замена устаревшего инженерно-технического оборудования проводится путем устранения наиболее изношенных функциональных элементов здания. Данный комплекс работ относится к капитальному ремонту, а значит, основные конструкции не будут подвержены полной замене, здание сохранит свои функции и останется прежним, если рассматривать его в разрезе градостроительного планирования.
Замена окон за счет капремонта
Поскольку перечни работ по текущему и капитальному ремонту многоквартирного дома являются рекомендуемыми, невозможно утверждать, что определенный вид работ, произведенный за счет дополнительных взносов на капитальный ремонт, относится к работам, производимым при текущем ремонте. Таким образом, при наличии соответствующего решения общего собрания, и прочих условиях, указанных выше, оплата указанных в решении общего собрания работ за счет дополнительного взноса за капитальный ремонт является правомерной.
Еще почитать: Приватизация квартиры если один из прописанных против
Вместе с тем, указанное Приложение N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации является рекомендуемым. Также, рекомендуемым является Приложение N 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации, которое устанавливает примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.
Капитальный ремонт: окна меняем за свой счет
Сегодня тепловая модернизация позволяет увеличить межремонтные сроки за счет устранения недостатков отдельных конструктивных элементов, кровель, стыков, а также уменьшить количество затрачиваемого тепла на отопление и вентиляцию. Причем объемы экономии могут сократить как на 40 процентов, так и в несколько раз.
Сегодня отчисления населения на капитальный ремонт покрывают только треть затрат, хотя еще год назад сохранялся паритет – 50 на 50. Все из-за того, что в нашей стране социально ориентированная политика, которая не позволяет резко повышать тарифы на капитальный ремонт и техобслуживание. Но цены на материалы не стоят на месте. Поэтому в прошлом году из бюджета покрывалось 70 процентов расходов (что составило 1 триллион 647 млрд рублей), а населением – 30 процентов (около 530 миллиардов рублей).
Поясню этот случай. Во-первых, они зря обратились в районную управу. Не от районных управ зависит решение этого вопроса. Во-вторых, дом, видимо, прошёл в 2008 году выборочный капремонт. Он не предусматривал замены стеклопакетов. Потом же власти объявили, что меняют программу и все дома проходят комплексный капремонт. Таким образом, дома, где уже был проведён выборочный капремонт, решили подтянуть со степени выборочного до степени комплексного. Что предусматривает, в частности, замену стеклопакетов, ремонт балконов с заменой профиля и остеклением, и утепление фасадов. Но с 2008 года накопилось дюже много таких домов. Поэтому не по всем таким домам провели аукционы, выбрали подрядчиков и заключили контракты. В плане работ на 2010 год такие дома и вовсе не значатся. Всё, на что бюджет выделил деньги в этом году — это на завершение работ по домам, где в 2009 году был начат комплексный капремонт. Он идёт в два этапа: первый год — это замена коммуникаций и в некоторых случаях — также замена стеклопакетов, а второй год — утепление фасада. Вот сейчас те дома на втором году ремонта, он завершится к осени и будет оплачен. Ни на что другое денег не выделено. В том числе на дома, где капремонт не был завершён из-за раздолбайства подрядчиков. И где стеклопакеты заменили далеко не все. Поэтому перспективы у того дома весьма туманные. Может быть, хоть в следующем году на него проведут аукцион, а может, и забудут о нём окончательно. Как и о моём доме: начат комплексный ремонт в 2009 году, начали было менять стеклопакеты, но бросили. Никто ни за что не отвечает, ДКР на нас забил.
Меняют ли окна при капитальном ремонте дома?.
При капремонте не меняются технические характеристики строения, его основные конструкции. Остается прежней функциональность помещений, восстанавливается материальный ресурс здания. Капитальный ремонт — существенное преобразование постройки, но не повод для замены оконных систем.
Решение о включении замены окон в подъездах в программу капремонта принималось на местном уровне, поэтому в некоторых районах такая замена проводилась, в некоторых – нет. Однако можно утверждать, что невыполнение плановых показателей по капремонту по всей России лишило рынок окон сотен тысяч метров подъездного остекления. Если допустить, что Москва движется в общероссийском тренде, в таком случае оконный рынок столицы недополучил почти 157 тыс. м 2 подъездных окон.
Интересное: Образец доверенности юридическому лицу от юридического лица
Программа капитального ремонта столкнулась с трудностями по всей России: в 2020 году удалось отремонтировать лишь 20 тыс. домов из запланированных 50 тыс. Проверка Генпрокуратуры выявила 9,1 тыс. нарушений, привлекла к ответственности 1,5 тыс. человек и показала, что программа капитального ремонта в стране выполнена лишь на 40%.
Каким требованиям должны соответствовать?
Основные требования, которым должны соответствовать окна в подъезде многоэтажного дома расписаны в п. 4.7 Постановления Госстроя РФ 170. Сюда относится следующее:
- Обслуживающая организация должна обеспечить им исправное состояние и регулярно поддерживать его, не допуская образование неплотности в дверных коробках, отслаивания и шелушения краски и т.д.
- Щели между оконной коробкой и стеной должны быть уплотнены специальными материалами (например, вилатермом, паклей и т.д.), после чего заделаны цементом.
- Не реже, чем один раз за 6 лет должна производиться покраска оконных рам.
- Весной и осенью (по отключения или до включения отопления) должно производиться мытье стекол снаружи и внутри.
- Заполнения оконных проемом, пришедшие в негодность, должны обновляться.
- Уплотнители на окнах должны меняться каждые 6 лет. При этом работы по их замене должны производиться после покраски переплетов.
- Не допускается заделывание окон на зимнее время года в том, случае, если в них нет форточек или других открывающихся элементов (фрамуг).
Таким образом, осуществление ремонта окон в подъезде МКД относится к одной из обязанностей управляющей компании. При этом в зависимости от масштабов работ мероприятия по восстановление оконных конструкций могут относится как к текущему, так и к капитальному ремонту.
Отличия видов ремонта
Прежде чем решить, к какому виду ремонта относится замена старых деревянных окон на пластиковые, нужно уточнить отличия межу разными типами ремонта.
- При капитальном ремонте выполняются сложные строительные процессы, позволяющие восстановить технические характеристики здания. Это не реконструкция, но масштаб изменений также большой. При капитальном ремонте не достраиваются дополнительные площади, но могут сноситься перегородки, меняться окна и конструкции дверей.
- Текущий ремонт позволяет отремонтировать некоторые повреждения в здании, но он больше направлен на восстановление привлекательного внешнего вида внутри и снаружи. Текущий ремонт не сильно влияет на технические, эксплуатационные характеристики здания.
- Является ли капитальным ремонтом замена оконных конструкций? Если изучить его задачи, можно понять, что установка новых окон входит в задачи данного процесса.
Отличия в актах, признаки: работы по текущему и капитальному ремонту
- смена печного отопления на центральное, переоборудование печей;
- оборудование системами водоснабжения, газоходов, канализации и другими;
- смена газовых плит на электрические;
- обустройство лифтов, мусоропроводов;
- снабжение инженерного оборудования;
- благоустройство территории двора;
- восстановление кровельных покрытий и фасадов;
- мероприятиями по утеплению;
- заменой инженерной сети;
- установкой счетчиков на здание;
- поддержанием функциональности встроенных помещений и др.
- фундамента (устранение дефектов и исправление сломанных элементов);
- стен и фасада (заделка стыковых линий, окраска, восстановление внешнего слоя деревянных покрытий);
- перекрытий, внутренних потолков, стен (замена отдельных частей, покраска, устранение трещин и заделывание швов);
- крыш (устранение неисправных элементов, замена труб водостоков, обновление вентиляции);
- дверных и оконных заполнений, полов (замена отдельных частей конструкций);
- межквартирных перегородок (их усиление, заполнение трещин);
- лестниц, козырьков, балконов, подвалов (восстановление или обновление некоторых элементов);
- печей и очагов (работа с неполадками);
- центрального отопления, водопровода, горячего водоснабжения и канализации, вентиляции (установление, смена и исправление некоторых составляющих);
- электрической системы (контроль энергоснабжения здания, не включая квартиры);
- мусоропроводов (восстановление отдельных элементов конструкций);
- специальных технических устройств на основе соответствующего договора;
- внешнего порядка (мероприятия, направленные на подновление разрушенного тротуара, дорожек, площадок для отдыха и др.).
Какие работы входят в капитальный ремонт многоквартирного дома
- Инициатива жильцов. Чтобы провести капитальный ремонт дома по инициативе жильцов, нужно созвать собрание собственников. Во время собрания установить, какие именно работы необходимо сделать в доме и провести голосование. Если «за» капремонт голосует более 2/3 собственников, то составляется протокол с подробными требованиями по предполагаемым работам. Протокол передается в Управляющую компанию, которая согласует его с жилищной инспекцией. Последняя инстанция назначает сроки ремонта и производит расчет его стоимости. Если жилищная инспекция не согласна с необходимостью проведения капремонта или согласна на ограниченный вид работ, можно заказать независимую экспертизу, которая подтвердит обоснованность капитального ремонта. Экспертиза делается платно.
- Аварийная ситуация. Может произойти так, что в доме не были запланированы никакие работы по капитальному ремонту, но их необходимость появилась вследствие аварии. Авария в понимании Управляющей компании — это прорыв труб водоснабжения, канализации или отопления с вытеканием жидкости. Работы по устранению причин аварии и замене прорванных трубопроводов проводятся за счет средств капитального ремонта в самые кратчайшие сроки. То есть, если потек стояк с горячей или холодной водой, его должны немедленно заменить, а не ремонтировать, накладывая многочисленные хомуты.
- Плановый ремонт. Плановый или текущий ремонт – это отдельная строка расходов домовладения. Строка «текущий ремонт» указана в платежках за жилищно-коммунальные услуги, и жильцы вносят по ней свои деньги. Поэтому текущий ремонт не относится к капитальному и выполняется планово, в зависимости от износа конструкций или элементов здания. В плановый ремонт входят такие работы, как очистка труб, замена скоб, лестниц, перил, дверей, разбитых стекол, обслуживание арматуры строения, косметический ремонт.
Главное отличие текущего ремонта от капитального – это возможность его проведения без отрыва здания от эксплуатации. То есть, если ремонтные работы на трубопроводе ГВС не требуют отключения всех жильцов, значит ремонт текущий. То же самое касается и работ на трубопроводе отопления или электроснабжения.