Выезд запрещен. Миллионам россиян запретили покидать Россию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выезд запрещен. Миллионам россиян запретили покидать Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Открытые границы – это как приглашение посетить страну для отдыха или работы. Открытые страны для России предлагают достаточно насыщенную развлекательную программу, но только в том случае, если будете придерживаться определенных требований. До недавнего времени полеты были ограничены с несколькими странами, но теперь ситуация исправляется. С 28 июня открыто авиасообщение и туристы смогут полететь на Кипр, Иорданию, Ирландию, Бельгию, США, Северную Македонию. Также снимут ограничение касаемо перелетов между государствами из Ульяновки и Брянска.
Что такое гостайна и кто её знает
По приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан с допуском к гостайне.
Государственная тайна — это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться разных сфер: военной, разведывательной, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность. Их полный перечень таких сведений утверждён президентом РФ в 1995 г. № 1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт. Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» даёт возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.
Самую легкую степень секретности («секретно») имеют обычно сотрудники пресс-служб. Они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
Через 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу. Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению комиссии. Срок может быть меньше, если это прописано в трудовом договоре служащего.
Открытые границы внутри страны: ограничение на въезд зависимо от региона РФ
Ограничение существует не только на выезд в другие страны. Как правило, многие регионы вводят свои меры предосторожности. Но обычно они не предусматривают каких-то проблем. Путешествие будет возможным, даже если отсутствует авиасообщение. Также неприятностей не будет, если придерживаться карантинных ограничений.
Например, требуется носить маски в общественных местах или людных заведениях. Иногда это просто рекомендация, тогда как в других случаях является обязательным требованием. Также присутствуют особые требования для заселения в гостиницы, санатории, дома гостевого типа. Иногда может потребоваться справка о том, что у туриста отсутствует коронавирус.
Практически во всех уголках страны существуют ограничения на тему мероприятий массового типа. Потому прежде чем отправляться в какой-то уголок России, следует уточнить, какие меры там актуальны сегодня. Причем важно убедиться в актуальности требований, что могут периодически меняться, дополняться и расширяться.
Открытые границы в 2022 году: какие новости подготовил для туристов текущий год?
Если есть успешно пройденный тест на коронавирус, с 22 июня можно полететь в Турцию, а с 10 июня снова открыли авиасообщение с такими государствами как Ливан, Венгрия, Люксембург, Марокко, Хорватия, Маврикий и Австрия. В начале июня (со второго числа) можно осуществить перелет в Великобританию. В мае (25 числа) стал доступен авиамаршрут в Исландию, Мальту, Мексику, СА. Чуть раньше можно было поехать в Болгарию, если пройти тест на корону, или предъявить справку о вакцинации, которая также снимает ограничение. Кстати, в Черногорию россияне могут осуществлять въезд вообще не проходя тест. Это правило работает с 24 апреля.
Начиная с апреля можно поехать на Кипр, Германию, Сирию, Венесуэлу, Шри-Ланку. С марта доступны путешествия в Грузию. Существует только одно ограничение – пройти тест на коронавирус (ПЦР-тест) и получить отрицательный результат. Как альтернативу можно использовать справку о полном курсе вакцинации от заболевания.
В январе текущего года возможно путешествие Армению. Но чтобы въезд был разрешен, нужен тест на коронавирус. Когда откроют границы остальные государства, зависит от многих факторов.
Граждане, которые планирует выехать из России на автомобиле, должны будут предварительно резервировать дату и время для пересечения границы. Это же касается и тех, кто собирается въехать в РФ. Такие поправки в закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в России» подготовил глава комитета ГД по транспорту Евгений Москвичёв.
Ожидается, что документ включит в себя:
- перечень документов, которые потребуются для бронирования;
- список мер контроля;
- категории транспортных средств, которые смогут проезжать пункты контроля вне очереди;
- порядок размещения машин вдоль дороги для свободного проезда.
Резервировать дату и время можно будет онлайн. Процедура бесплатная. После прохождения регистрации, водителю предложат свободную дату и время для проезда, которую он должен будет выбрать. Подтверждение направят на электронную почту и по СМС. Система будет записывать водителя на определённое время и передать кому-то очередь будет нельзя.
Тем, кто не сможет предоставить необходимые документы и сведения, откажут в проезде.
Правда, остаётся неизвестным, какой перечень документов необходимо предоставить. Не потребуется ли, например, военный билет водителя? И как долго будет длиться процедура подтверждения выбранной даты? Возникает также вопрос — что делать тем, кому выехать необходимо срочно?
Куда могут ехать госслужащие
Как уже сказано, многие из служб и федеральных ведомств подготовили для своих подчиненных списки стран, которые разрешены для посещения. Например, МВД рассылало такие рекомендательные письма уже неоднократно. Последнее из них – Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». Таким образом, установлен список из 13 стран (до этого было 30), которые разрешено посещать полицейским в отпуске:
- Азербайджан;
- Армения;
- Белоруссия;
- Вьетнам;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Китай;
- Куба;
- Таджикистан;
- Туркмения;
- Узбекистан;
- Южная Осетия.
В свою очередь, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам ФСО в 2023 году, якобы включает 27 государств. Последний раз этот перечень публиковался еще в 2014 году. Тогда в число стран, разрешенных для въезда, входили:
- Вьетнам;
- Китай;
- Тунис;
- Марокко;
- ОАЭ;
- Мальдивские острова;
- Камбоджа;
- Индонезия;
- Иран;
- Молдова;
- Уганда;
- Эфиопия;
- Буркина-Фасо и другие.
Запрет на выезд для госслужащих: с чем это связано
Как видно из вышесказанного, какое-либо ограничение выезда за границу, связанное лишь с нахождением на госслужбе, законом не предусмотрено. По сути, запрет на пересечение границы может быть наложен на чиновника лишь в случае:
- Доступа к сведениям, содержащим гостайну под грифом «особой важности» или «совершенно секретно». Речь идет о так называемых второй и первой форме допуска, которые в силу секретности предоставляются ограниченному кругу лиц.
- Службы в ФСБ. Это не только оперативники, пограничники, но и относящиеся к ведомству военно-медицинские, научно-исследовательские, экспертно-судебные подразделения и так далее.
Действует она по одной и той же схеме: начальство издает внутреннюю директиву/постановление/приказ, которым рекомендует руководствоваться при оформлении отпусков. В частности, руководство отдельных ведомств ежегодно составляет перечень стран, в которые запрещен/разрешен выезд служащих из конкретной структуры. При оформлении отпуска сотрудников эти рекомендации обязательно принимаются к сведению.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Министр обороны Украины заявил о второй волне мобилизации в РФ
Министр обороны Украины Алексей Резников предупредил россиян о том, что в начале января состоится вторая волна призыва в ВС РФ. Данное заявление было сделано несмотря на предыдущие слова президента Путина об отсутствии необходимости в новом этапе мобилизации.
Резников уверен, что в начале января российское правительство закроет границы для мужчин и введет военное положение с новым витком мобилизации.
«Я точно знаю, что у вас осталась примерно одна неделя, пока еще есть хоть какой-то выбор», – сказал он. «Если [военная операция] затянется, лично у вас вырастут шансы погибнуть. Потому что за новой волной мобилизации будет следующая. Потом еще», – припугнул Резников.
Резников также обратился к жителям крупных городов РФ: «Если хотите, отправляйтесь в военкомат самостоятельно. Там берите повестку и записывайтесь в ряды ВС РФ. Уже на поле боя Украины наши солдаты объяснят ваш просчет».
Осенью российское правительство призвало в армию около 300 000 россиян. Из них чуть больше половины уже отправлены на службу, а еще 150 000 находятся на различных этапах подготовки. Однако, несмотря на слова президента Владимира Путина об отсутствии «государственной необходимости» в новом призыве, он все еще не подписал указ, который официально завершит мобилизацию. На данный момент официальной информации о начале новой волны мобилизации в России в ближайшее время не было.
Какие направления доступны для россиян
Аханова рассказала, что главную скрипку по-прежнему будет играть внутренний туризм и немногие открытые направления с уклоном на Азию, Восток и страны СНГ.
«Грубо говоря, за европейским шармом будем ездить в Западную Беларусь, вместо Мертвого моря на Иссык-Куль, за вкусной едой, вином, европейскими брендами — в Армению и Азербайджан. Возможно, для туристов в следующем году полноценно откроется Китай. Это позволит формировать насыщенные экскурсионные программы и предлагать пляжный интересный отдых на Хайнане. Оздоровительный отдых, пляжный станут лидерами спроса», — отметила она.
По словам Барзыкина, в 2023 году будет невелико количество стран (около 30), куда смогут отправиться россияне.
«В основном это те же страны останутся, что и сейчас: Турция, Арабские Эмираты, Египет. Юго-Восточная Азия потихоньку открывается, Латинская Америка. Пока это половина доковидного уровня. Постепенно [турпоток] будет восстанавливаться, но крайне невысокими темпами, потому что Европа будет закрыта, скорее всего, по-прежнему, как и ряд других недружественных для нас стран», — пояснил он.
Эксперт добавил, что страны СНГ, как и в 2022 году, не потеряют свою популярность: «Республика Беларусь, и Армения, и Казахстан, и другие показали хорошие цифры на выездном рынке».
После 17 января: стало известно, будет ли новая мобилизация в России в 2023 году — самые свежие новости о второй волне
Управление разведки Министерства обороны Украины сделало заявление о том, что в России готовится полная мобилизация, а пройдет она после 17 января. Причем, в этот раз власти планируют набрать намного больше солдат, чем в первую волну.
Эта информация мигом разнеслась по всем украинским СМИ, и конечно, попала в российскую новостную ленту сети. Надо отметить, что украинские спецслужбы неоднократно распространяли недостоверную информацию, выдавая ее за правдивую, подтверждая свои слова тем, что якобы, такие сведения получены из официальных источников.
Между тем говорить об украинской мобилизации на Украине строго запрещено. Там военкоматы продолжают ходить по домам, вручать повестки, что вызывает много вопросов у простых граждан. Если ВСУ «побеждают» и не несут потерь, так почему же мобилизационные мероприятия продолжаются?
Украинские власти предпочитают не отвечать на эти вопросы, перебрасывая внимание населения на другие новости, например, на то, что ВС РФ «несут сокрушительные потери», поэтому уже в середине января России придется возобновлять мобилизацию.
Ситуация с границами, выездом и въездом для россиян сегодня может измениться в любой момент, и людям бывает тяжело сориентироваться в ней. Выпущенные тексты и гайды быстро устаревают и через месяц-два уже не дают достоверной информации. В результате поездка в отпуск становится все сложнее: надо сначала понять, куда сейчас можно поехать, потом разобраться в действующих ограничениях и только после всего этого сделать вывод. Мы предлагаем выход — сервис для будущих путешественников за рубеж. Просто выберите нужную страну, и вам покажут правила въезда для граждан РФ в настоящий момент времени. Все условия актуальны, сервис регулярно обновляется.
Для кого сейчас разрешён выезд из России за границу?
Здесь всё довольно сложно. Если у Вас нет на руках повестки, то формально выезд из России возможен. Фактически всё зависит от случая, уже были прецеденты, когда в выезде отказывали. Если повестка есть, то с большой долей вероятности Вас «развернут» на пропускном пункте. Если же её нет, но Вы подпадаете под мобилизационные критерии, то успешность выезда за границу зависит от случая, тут ничего предсказать нельзя.
Для кого выезд за границу условно гарантирован (если, конечно, документы в порядке) в случае, если страна остаётся формально закрытой:
- Родственникам (список 18 мая 2021 года был значительно расширен). Убедитесь, что у вас есть документы, подтверждающие родство.
- Владельцам недвижимости за границей.
- Студентам (исключительно в целях обучения).
- Дипломатам.
- Лицам, обслуживающим международные поезда и самолёты.
- Гражданам России, выезжающим за границу на лечение.
- Гражданам России, выезжающим за границу для ухода за близкими родственниками.
- Водителям грузовых авто, уходящих в рейс.
- Спортсменам (тем, для кого спорт – профессия, а не увлечение).
- Владельцам ВНЖ / ПМЖ.
Выезд за границу из России, на что ещё обратить внимание:
- Требования по наличию теста ПЦР уточняйте непосредственно перед выездом из России и конкретно для той страны, куда хотите попасть.
- Требования по наличию медицинской страховки выясняйте в посольстве / консульстве. Но помните, что выезд из России без этого документа может быть крайне опасным, если с Вами что-то случится.
Оформление загранпаспорта
Много говорить об этом нет смысла. Какой бы вариант получение загранпаспорта Вы ни выбрали (государственная служба, частная фирма), всю необходимую информацию Вы в любом случае получите. Поэтому мы упомянем только основные моменты, о которых важно знать обычному человеку при подготовке выезда из России. Так Вы сбережёте себе нервы и будете готовы к разговору с организацией, которая возьмёт на себя все организационные хлопоты.
Выезд за границу из России, что нужно для оформления загранпаспорта:
- Время. Примерные сроки в штатном режиме – от 1 до 4 месяцев.
- Стандартное заявление. Есть стандартный образец, вносить данные следует строго по нему. Понадобится 2 экземпляра.
- Подтверждение оплаты пошлины (2 тыс. руб. или 5 тыс. руб., зависит от того, какой документ Вы выбрали – бумажный или биометрический).
- Оригинал гражданского паспорта.
- Ранее полученный заграничный паспорт (если срок действия старого документа закончился менее 12 месяцев назад).
- 4 стандартных фотографии (есть специальные требования, которые необходимо учесть).
- Выписка из трудовой книжки.
Выезд за границу из России, что нужно для оформления загранпаспорта для ребёнка:
- Анкета. Заполняется родителями и по совместительству является заявлением.
- Документы ребёнка. Понадобится свидетельство о рождении – оригинал и копия.
- Подтверждение факта оплаты пошлины (2500 руб. / 1000 руб., см. выше).
- 2 фотографии.
- Паспорт и ксерокопия одного из родителей.
- Документ, подтверждающий гражданство России (оригинал и копия).