Исключение из садоводческого товарищества за неуплату взносов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исключение из садоводческого товарищества за неуплату взносов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь, необходимо более подробно остановиться на том, почему покинуть садоводческое некоммерческое товарищество действительно можно. Для этого рассмотрим соответствующую законодательную базу.
Можно ли отказаться от членства в СНТ: что говорит законодательство
- Ч. 3 ст. 4 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ определяет, что СНТ — один из видов товарищества собственников недвижимого имущества. Формируется такое общество для решения вопросов, связанных с ведением хозяйства на общей территории товарищества: благоустройства, организации водоснабжения, оплаты электроэнергии, вывоза мусора, организации пункта охраны на въезде. У СНТ как и у любой аналогичной организации должен быть устав и правила, единые для всех членов организации. Уплачиваются и членские взносы.
- Ч. 1 ст. 6 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ определяет, что ведение садоводства допустимо без организации СНТ.
- Ч. 2 ст. 13 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ гласит, что прекращение членства в СНТ — добровольный выбор каждого участника. При этом каких-то особых оснований для выхода не нужно: достаточно личной инициативы. Требовать объяснений от желающего покинуть товарищество председатель не вправе.
- Ч. 1 ст. 13 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ допускает и принудительное исключение из товарищества. Сделать это можно как по итогам общего собрания, так и автоматически (при продаже земельного участка или в случае смерти собственника). Принудительно лишить членство можно в случае неуплаты взносов в течение более двух месяцев, причем за месяц до исключения должник обязательно должен быть предупрежден об этом.
Судебное разбирательство
Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.
Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.
«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке. Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму. Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Права собственников участков
Вступление в ряды СНТ — добровольный акт. Тот, кто не хочет состоять в товариществе, без каких-то ограничений занимается садоводством на своем участке, строит дом, осуществляет другие виды деятельности.
Он может вместе с другими садоводами решать общие вопросы, например, заниматься проведением электричества к участку. Но лица, не состоящие в СНТ, не будут пользоваться общим имуществом — техникой, оборудованием, сооружениями, которые приобретались или строились на деньги взносов.
Все вопросы, касающиеся жизни поселка, решаются на общем собрании. На нем могут присутствовать и те, кто не платит взносы и официально не вступил в товарищество. Но право голоса будут иметь только члены СНТ.
Бесплатная юридическая помощь
Закона 217-ФЗ указали однозначно, что учредители ТСН по типу СНТ или ОНТ являются членами такого товарищества после его создания. Казалось бы, что все логично, ведь как может быть иначе? Разве учредители могут не быть членами товарищества? Такие вопросы часто возникают при создании любого ТСН, подробнее о проблематике можно почитать в этой статье ;
О новом Уставе товарищества и проблемах садоводов и огородников после вступления в силу федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» 01 января 2021 г. рассказывает Председатель Профсоюза садоводов России и Председатель Национального Совета по земельной политике и ЖКХ Людмила Даниловна Голосова. Главное — успеть до 1 января 2021 года! Видео от 3 июля 2021 года, Санкт-Петербург. Конференция садоводов под эгидой Профсоюза садоводов России и Профсоюза садоводов Санкт-Петербурга и Ленинградской области в связи с принятием 29 июля 2021 года ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводство и огородничества для собственных нужд».
Как оформить заявление?
За многие годы практики сложились определенные параметры и критерии для составления.
Ниже приведен примерный образец:
Председателю
СНТ, «название»
Ф.И.О.
No участка
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу удалить меня из списка членов общества (название). Настоятельно прошу сделать следующее:
- произвести перерасчет моей доли в денежной сумме или натуральном выражении;
- составить договор, полагаясь на который я смогу пользоваться общественными благами (в том числе дорогой, инженерными сетями и прочим);
- в конце страницы указать точную дату (день, месяц, год) поставить подпись и ее расшифровку.
Прекращение обязанности по уплате взносов
После выхода из СНТ прекращаются любые обязательства материального или много характера. Регулярное перечисление взносов упраздняется. Вместо этого землепользователь будет выплачивать платежи, установленные в заключенном договоре.
Своевременное внесение платежей в рамках договора – обязанность землевладельца. В случае игнорирования этого условия договор может быть расторгнут, а средства взысканы в судебном порядке. Кроме того, товарищество может ограничить доступ к имущественным объектам, а на сумму задолженности будут начислены пени.
Будьте предельно внимательны. Бывают такие случаи, когда членские взносы вносились заранее в расчете на год вперед. Если землевладелец выходит из СНТ, товарищество вправе не возвращать уже выплаченные взносы. Однако вот такие денежные средства, выплаченные заблаговременно, возвращаются.
К примеру, если гражданин подал заявление о выходе в октябре, то взносы с января по октябрь ему возвращены не будут. А вот деньги за ноябрь и декабрь потребуется вернуть в полном объеме. В случае нарушений можно обратиться в суд.
Распределение членских взносов на собственников по закону согласно площади участка или дома
В СНТ бывает много разногласий по поводу распределения членских взносов. Закон на этот счет дает указание, что взносы платятся пропорционально количеству соток, квадратуре недвижимости или размеру доли в общей долевой собственности.
Чаще всего члены СНТ платят взносы пропорционально размерам земельного участка, а Недвижимость в расчет не берут. Чем больше участок, тем больше оплата и не важно, сколько человек пользуется дачей, как часто приезжает и какое количество мусора выкидывает.
Правила распределения членских взносов прописываются в Уставе товарищества.
По новому дачному закону № 217-ФЗ , который вступил в силу с 1 января 2019 года, должника могут исключить из садового товарищества. Задолженность должна составлять не менее 2-х месяцев.
Решение об исключении из членов СНТ принимается только общим собранием товарищества. Председатель правления не менее чем за месяц до собрания должен вынести неплательщику предупреждение.
Если садовод за месяц не погасит долги по членским и целевым взносам, то после общего собрания должник будет исключён из членов СНТ.
После принятия нового закона № 217-ФЗ быть «индивидуалом» при садовом некоммерческом товариществе (СНТ) стало не выгодно.
Дело в том, что садоводы, которые не являются членами объединения, теперь обязаны делать платежи наравне с участниками садового общества.
Образовалась задолженность
Когда за пользование услугами в СНТ образовалась задолженность — оплатить ее все-таки придется, но только это должен делать не тот, кто арендует землю, а непосредственно владелец. Также важно разъяснить еще один важный момент. Если по отношению к земельному участку применена сделка купли/продажи, то задолженность покупателю не переходит.
В любом случае рассчитаться с долгами должен прежний владелец земли.
Важно! Требование оплатить задолженность за использование земли в рамках СНТ не предъявляют к лицам, которые утратили членство в сообществе, то есть вышли из него или были исключены по индивидуальным причинам. Однако это всего лишь на определенный срок, пока не будет принято решение суда. Это при условии, что был подан соответствующий иск.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Что делать, если вы не согласны со взносами
Требуйте финансовые документы. Например, если вас смущает размер будущих целевых взносов, запросите их экономическое обоснование — исходя из чего рассчитали именно такую сумму. Это может быть предварительная смета на проведение работ и покупку материалов. Если вам не нравится сумма за сбор мусора в отчете за прошлый год, требуйте квитанции или договор с оператором.
Важно! Вы имеете право запросить копии любых финансовых документов СНТ — например, заключения ревизионной комиссии или бухгалтерской отчетности. Для этого напишите заявление на имя председателя в двух экземплярах. На одном он поставит отметку, что принял заявление в работу — этот экземпляр оставьте себе. Копии документов обязаны выдать в течение 30 дней.
Можно потребовать объяснение и в устной форме. Информацию вам должны предоставить. Возможно, беседы с председателем будет достаточно, чтобы решить конфликт.
Инициируйте внеочередное собрание СНТ. Если вы считаете, что действия председателя незаконны, можно потребовать провести внеочередное собрание. Инициировать его могут:
- правление СНТ — нужно подать туда обращение, обосновать свою позицию и представить доказательства незаконных действий;
- ревизионная комиссия СНТ — порядок действий такой же;
- сами члены СНТ — нужно собрать подписи не менее 1/5 части всех участников товарищества.
На внеочередном собрании поднимите волнующие вас вопросы. Например, о смене председателя — если он нарушает права членов СНТ, или о пересмотре суммы взносов — если они необоснованны.
Какие могут быть предпосылки для ликвидации
Этап №1. Подготовка
Для проведения ликвидации СНТ нужно:
- оформить межевание и право собственности на земельные участки членов СНТ, если это не было сделано раньше;
- взыскать задолженность с неплательщиков взносов и других платежей в СНТ (после ликвидации сделать это уже не получится);
- решить вопрос с ресурсоснабжающими организациями (электричество, газ, мусор), при необходимости заключить прямые договоры между этими организациями и собственниками участков;
- оформить участки зон общего пользования на всех членов СНТ в долях, пропорциональных площади земельных участков в собственности.
Рекомендации по оформлению Протокола
На сайтах, посвященных вопросам организации и жизни садовых товариществ, можно встретить немало предложений Протокола общего собрания. Как правило, они идентичны друг другу, и содержат следующую информацию:
- Порядковый номер документа;
- Место и дата проведения собрания;
- Форма проведения;
- Полный адрес, по которому проходило собрание;
- Время начала и окончания мероприятия;
- Список присутствовавших. Указывается фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации участника собрания;
- Наличие кворума;
- Повестка дня. Состоит из перечня вопросов для обсуждения. Первым вопросом, как правило, стоит выбор председателя общего собрания и секретаря.
- Рассмотрение вопросов и принятые решения. По каждому вопросу фиксируются:
все выступавшие и их предложения,
- решение, которое вынесено на голосование,
- результаты голосования,
- принятое решение по вопросу.
Под Протоколом ставят свою подпись председатель общего собрания и секретарь. Особое внимание необходимо уделить оформлению вопроса о выборе нового председателя СНТ. Должны быть указаны полностью:
- фамилия, имя, отчество того, кто выбран на должность;
- паспортные данные избранного товарища;
- срок, на который избран председатель.
Как выйти из состава СНТ по закону
Вступление в ряды членов СНТ оформляется официально. Тем более, что с 2023 года по новому закону взносы оплачиваются только через банк, должна вестись бухгалтерия по всем доходам и расходам. Но не все стремятся к такому объединению, можно ли не вступать в товарищество и как выйти из СНТ уже записанным лицам?
Чтобы процесс выхода из членов СНТ был оформлен официально, нужно написать заявление и подать его правлению. Отношения членов товарищества с руководством не всегда складываются лучшим образом, если есть конфликт — заявление можно отправить просто по почте с уведомлением, заказным письмом.
Чем грозит выход из СНТ? Никаких правовых последствий для собственника земли, кроме некоторых неудобств, быть не может. Для предотвращения каких-то проблем и конфликтов с другими садоводами, нужно просто грамотно составить соглашение, определяющие будущие взаимоотношения.
- Если член СНТ решает выйти из объединения, он подписывает определенное соглашение с товариществом, определяющее их дальнейшие взаимоотношения.
- Членские взносы такое лицо прекращает платить, но если есть по ним долги, стоит рассчитаться. Если во время членства в садоводческом товариществе владелец участка сдавал взносы на покупку общего имущества или на другие общие нужды, он сохранит право пользования этим имуществом.
- Владелец участка после выхода из СНТ прекращает подчиняться его уставу. Также он уже не может быть избран в правление садоводческого некоммерческого товарищества.
- Когда он нарушает действующее законодательство, касающиеся сферы СНТ.
- Когда нарушения в поведении такого человека носят регулярный характер, доставляют проблемы другим лицам.
- В случае, когда члену товарищества было выдано предписание по устранению нарушений, но он это предписание проигнорировал.
Органы управления и юридический статус СНТ
Садовое некоммерческое товарищество находится под управлением председателя СНТ, правления и общего собрания собственников земли. Окончательное решение по всем вопросам объединения принимает общее собрание.
На общем собрании решаются вопросы по благоустройству земель СНТ, выбору поставщиков коммунальных услуг, организации охраны и другим проблемам садового товарищества. Как член СНТ, вы вправе высказать свое мнение и принять участие в решении имеющихся задач.
На общем собрании выбирают председателя и правление, которые становятся исполнительным органом СНТ. При этом председателю отводятся определенные полномочия: право подписи под финансовыми и иными документами товарищества, обязанности по заключению сделок, открытию счетов в банке и т. д.
СНТ обладает статусом юридического лица, поэтому у него есть полномочия в разрешении споров и конфликтных ситуаций, которые могут возникнуть между членами товарищества. При возникновении споров с третьими лицами СНТ вправе защищать интересы своих членов в суде.