Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
Требования к жилью, покупаемому с материнским капиталом
Чаще всего материнский капитал используется для улучшения условий проживания семьи. Зачастую вопрос о расширении жилой площади возникает именно после появления на свет второго ребенка и ждать, пока ему исполнится 3 года, не всегда возможно.
Чаще всего родители приходят к выводу о том, что для четырех человек нужна квартира побольше или отдельный дом. Но далеко не у всех есть возможность осуществить такую крупную покупку самостоятельно, без привлечения средств со стороны. Решить этот вопрос может ипотека.
По нормам российского законодательства, средства маткапитала могут быть потрачены на ипотечный кредит, даже если ребенок еще не достиг трехлетнего возраста. Чтобы Пенсионный фонд выделил денежные средства из маткапитала на приобретения жилого помещения, объект покупки должен соответствовать нескольким условиям:
- Жилье должно находиться в России.
- За счет средств маткапитала должен приобретаться отдельный объект недвижимости, а не доля в нем.
- Сделка может быть осуществлена в любой форме, разрешенной законодательством.
- В заявлении о распоряжении средствами по материнскому сертификату обязательно должна быть указана цель, для достижения которой необходимо получение денег. Также нужно указать точную сумму для перевода и приложить документы, подтверждающие целевое использование средств.
- Объект недвижимого имущества, приобретаемый с использованием средств по маткапиталу, должен оформляться в собственность с учетом всех членов семьи, в том числе и детей. На каждого из них должна быть выделена доля.
Законные способы обналичивания сертификата ранее 3 лет
В 2015 — 2016 годах работал закон, позволяющий семействам получить небольшую часть из 453 026 рублей маткапитала (с 2020 г. — размер МСК — 466.617 р.). Власти вошли в положение людей, оказавшихся в сложных условиях, и приняли его в качестве сегмента антикризисных мероприятий.
Деньги выдавались на таких условиях:
- только один раз в год;
- сразу после оформления права на госпомощь семьям с детьми (ждать три года не нужно было);
- путем перечисления на банковский счет;
- безотчетно;
- без указания целей использования (на усмотрение получателя);
- в 2015 году сумма составляла 20 000 р., в 2016 ее увеличили до 25 000 р.;
- если остаток средств по сертификату оказывался менее указанных сумм, то выдавали только его.
Незаконные схемы обнала и наказание за махинации
Первый способ косвенно уже описан выше – фиктивные сделки с недвижимостью, в том числе между родственниками. Иногда, до оформления покупки, объект недвижимости отчуждается в пользу третьего лица, а затем приобретается за счет субсидии с целью улучшения жилищных условий. Но цепочка последних операций быстро проверяется и если объект (комната, квартира, дом) были переданы менее 5 лет назад – это повод жесткого контроля сделки.
Также подозрение вызывает утрата покупателем права получения 13% НДФЛ. Если человек добровольно отказывается вернуть часть потраченных средств, это может свидетельствовать о том, что основная цель – срочно заключить договор купли-продажи и реализовать государственную субсидию.
Фиктивные договоры могут быть заключены с различными финансовыми компаниями об оформлении жилищного займа, с ремонтными бригадами о проведении реконструкции, монтажных или иных работ.
Незаконное расходование материнского капитала рассматривается как хищение и регулируется ст. УК РФ №159.2.
Мера наказания зависит от нескольких факторов:
- Количества участников при проведении финансовой махинации.
- Было ли использовано служебное положение, злоупотребление полномочиями.
- Сколько обналиченных средств «детского» капитала было получено.
От совокупности фактором наказанием может стать штраф в размере 120 000 рублей либо лишение свободны на срок до 10 лет и выплата 1 млн рублей в виде штрафа. Уголовная ответственность грозит только при наличии злого умысла похитить государственные деньги. Если факт умышленного совершения противозаконной сделки подтвержден, в силу вступает статья УК РФ № 104.1. Деньги субсидии не изымаются, так как они предназначены для семьи, в том числе – для детей, а не только заявителю.
Варианты расходования средств из материнского капитала.
По общим правилам деньги предоставляются держателю сертификата на строительство. Это не отменяет возможности применить финансовые активы для покупки строительных материалов, которые впоследствии будут использоваться для возведения дома.
Стоит заметить, что данный способ является единственным, сопряженным с выдачей средств на руки выгодоприобретателю.
Последнее отнюдь не означает, что получатель вправе расходовать деньги на любые цели.
Пенсионный фонд РФ внимательно отслеживает направления расходования, а в случае нарушения может принять решение о лишении остатка средств на индивидуальном счете. Последняя мера влечет за собой возврат уже использованных ресурсов.
Материнский капитал под строительство допускается использовать только на следующие цели:
- приобретение материалов, используемых при отделке;
- оплата услуг рабочих;
- оплата за использование техники при строительстве, в том числе компенсация ГСМ, бензина.
Правомерность раннего использования материнского капитала
Получить материнский капитал можно только после подачи заявления и всех бумаг в Пенсионный фонд. Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:
- официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года;
- если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года;
- если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет;
- дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет, если они считаются дееспособными.
Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше. Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:
- на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);
- на внесение первоначального взноса по ипотеке;
- на погашение ипотеки (включая проценты).
Обязательно ли ждать 3 года, чтобы использовать маткапитал
Первоначально предполагалось, что воспользоваться средствами по маткапиталу можно будет исключительно после того, как ребенку, который дал право на такую меру социальной поддержки, исполнится 3 года. Однако с момента начала действия этой программы в текст нормативного акта неоднократно вносились изменения. Одной из таких поправок были сняты ограничения на использование денег по маткапиталу сразу в нескольких целевых направлениях:
- В качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки на приобретение объекта жилой недвижимости.
- Погашение части долга по займу, если деньги предназначались для улучшения условий проживания семьи.
- Оплата товаров, предназначенных для адаптации ребенка-инвалида, его интеграции в общество.
У каждого собственника сертификата есть право воспользоваться капиталом до истечения трехлетнего срока. Для этого можно обратиться в ПФР за оформлением единовременной выплаты из капитала. Но эта мера социальной поддержки является единоразовой, выплачивается только в определенные года, в зависимости от экономической обстановки в стране. К примеру, в 2020 году у матерей была возможность получить выплату в размере 25 000 рублей.
В прошлом кредитные потребительские кооперативы и микрофинансовые учреждения работали со средствами материнского капитала и выдавали займы, которые разрешалось погасить с помощью МК.
Однако кроме преимуществ, доступных многодетным семьям, эти организации предоставляли способы нарушить закон. Например, семья могла обналичить маткапитал и использовать его в целях, запрещенных законодательством РФ.
Чтобы предотвратить нецелевое направление социальной поддержки, государство приняло ФЗ №53 в 2020 году, который запретил микрофинансовым организациям принимать средства материнского капитала. К КПК был введен ряд требований, которым они обязаны соответствовать:
- регистрация в реестре ЦБ РФ;
- ведение официальной деятельности не меньше 3 лет с момента регистрации;
- вступление в саморегулирующие организации.
Чтобы соответствовать вышеперечисленным условиям, МФО перешли в существующие кооперативы. Это дает им право принимать в счет выплаты займа средства государственной поддержки.
Основным плюсом КПК является короткие сроки, на которые выдается кредит. Среднее время займа составляет несколько месяцев, которых достаточно для перечисления Пенсионным фондом материнского капитала. Сотрудники организации не предъявляют к кандидатам высоких требований и не требуют большого пакета документов. КПК страхуют свои денежные средства другими способами.
Минусом являются повышенные процентные ставки и паевые взносы, которые собираются со всех участников. Чтобы взять займ в КПК, обязательно стать пайщиком. Перед тем как выдать денежные средства, сотрудник КПК проверит приобретаемую недвижимость. Аварийное и другие виды собственности, непригодные для жилья, не являются основанием для выдачи займа.
Дополнительная информация
- Подробнее читайте в этой статье: “Займ под материнский капитал”.
На что разрешено тратить средства
Чтобы определиться, каким образом лучше потратить материнский капитал, следует разобраться, какие же способы его вложения допускаются на законодательном уровне.
Кто может рассчитывать на получение материнского капитала:
Женщина | Второй ребенок появился на свет после 2006 года, включая усыновленных детей. |
Мужчина | Является единственным родителем малыша до 3-х лет. |
Ребенок, не достигший совершеннолетия, или студент младше 23 лет | В том случае, если родитель утратил право на получение данного вида государственной помощи. |
Требования к дому под материнский капитал
- Дом должен располагаться на территории Российской Федерации.
- Дом должен быть изолированным и отдельно стоящим, пригодным как ПМЖ.
- Количество этажей до 3-х.
- Дом должен являться жилым помещением, то есть соответствовать всем нормам: СНиП, СанПиН, положения Жилищного кодекса. а именно:
- дом должен располагаться в жилой зоне;
- дом должен иметь инженерные системы отопления, водоснабжения, электричества, вентиляции;
- иметь естественное освещение сквозь окна;
- в газифицированных районах необходимо проведение газоснабжения;
- в поселениях без централизованных инженерных сетей допускается покупка дома без водопровода и канализации.
- Удовлетворительное техническое состояние, наличие основных конструктивных элементов: крыша, стены, фундамент.
- Фундамент любой кроме дерева.
- Материал стен любой.
- Отсутствие решения о признании дома ветхим и аварийным. Не допускается покупка дома в аварийном состоянии или требующего капитального ремонта.
- Процент изношенности дома не должен превышать 50%. Указан в техническом паспорте на дом. Износ растет за год в среднем на 2%.
- Дом должен находиться на территории со следующими видами разрешенного использования (ВРИ):
- Индивидуальное жилищное строительство(ИЖС) — территория для строительства частного дома высотой до трех этажей, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения гаражей и подсобных сооружений.
- Личное подсобное хозяйство(ЛПХ) — участки для возведения жилого дома, ведения сельского хозяйства (выращивание сельхоз продукции, а также разведение животных), строительства гаражей и других вспомогательных зданий.
Покупка дома под материнский (семейный) капитал в 2020 году – порядок действий, до 3 лет, условия
Государство оказывает семьям финансовую поддержку, выплачивая материнский капитал. Выдается сертификат после рождения второго или последующих детей, который можно обналичить лишь тогда, когда ребенку исполнится 3 года.
Согласно правилам, денежные средства можно потратить на приобретение недвижимости – улучшение условий для проживания, обучение ребенка или вложение средств в будущую пенсию. При определенных условиях возможно и досрочное использование капитала, например, если нужно оформить первоначальный взнос по ипотеке.
Без ипотеки приобрести квартиру может не каждая семья. Зачастую средства материнского капитала используются для первоначального взноса, однако, их можно перечислить на счет продавца дома без заключения договора кредитования. На сегодняшний день размер капитала составляет 450 000 рублей.
Существуют следующие условия:
- Сертификат выдается однократно.
- Потратить денежные средства можно лишь после того, как ребенку исполнится 3 года.
- Транзакции с материнским капиталом контролируются ПФР – пенсионным фондом России. Также эта организация принимает решение о выдаче денег.
Согласно данным пенсионного фонда, наилучшим вариантом для использования средств материнского капитала является улучшение жилищных условий.
Семья может потратить деньги для того, чтобы приобрести готовый дом или построить его по собственным чертежам, либо провести реконструкцию уже имеющегося жилья.
За счет средств материнского капитала можно оплатить:
- Первоначальный взнос по ипотечному кредиту для покупки дома.
- Погасить долг по ипотеке, или проценты.
- Совершить единовременную покупку недвижимости с добавлением собственных денежных средств.
Материнский капитал может помочь в том случае, если у семьи не хватает денег на первоначальный взнос. Однако, не все кредитные организации согласны оформлять ипотеку для семей с детьми по материнскому капиталу.
Для того, чтобы получить капитал, нужно предоставить документы на двух детей, один из которых должен быть рожден в 2006 году и позднее. При этом, не имеет значения, все ли дети живы, а также разница в возрасте между детьми.
Определенные требования предъявляются к приобретаемому объекту недвижимости:
- объект обязательно должен находиться на территории России;
- приобретаемый дом должен располагаться в пределах населенного пункта – не допускается покупка участка в лесу или за городом, в ненаселенной местности;
- используя средства материнского капитала, нельзя купить передвижное сооружение или вагончик, подходящие для временного проживания;
- на дом обязательно должны быть оформлены все необходимые документы, а статус жилого помещения указывается в выписке ЕГРП.
Используя материнский капитал нельзя покупать дачу, даже если планируется постоянное проживание, подвальное, цокольное помещение. Количество этажей в доме – до 3.
Дом, приобретаемый за средства семейного капитала, обязательно должен быть сдан в эксплуатацию и зарегистрирован в реестре ЕГРП. Эксперты осуществляют проверку дома, который планирует приобрести семья, на предмет целостности основных элементов, таких, как крыша, фундамент.
При этом не обязательно, чтобы здание было новым. Допускается износ не более 50%.
Для чего предназначен семейный капитал
Материнский капитал – это государственная поддержка семей, имеющих ребенка (или детей), оказываемая в качестве дополнительного социального обеспечения из средств государственной казны федерального уровня.
Общие правила для всех:
- Взять денежные средства для целевого использования допускается только тогда, когда ребенку исполнится 3 года.
- На каждого родившегося малыша оформляется свой мат. капитал.
- Помощь относится только к целевому использованию. Поэтому все траты нужно подтверждать документами.
- Цели для применения материнского капитала направлены на улучшение качества жизни ребенка. Поэтому его можно потратить на:
- покупку, строительство жилья;
- предоставление образования ребенку;
- накопление пенсионных выплат для родившей матери;
- покупку всего необходимого для ребенка-инвалида;
- получение каждый месяц государственной финансовой поддержки.
Используется единоразовое пособие посредством оформления сертификата. Согласно ч.1 ст.3 закона №256-ФЗ, получить документ имеют право следующие лица:
- вторичные роженицы (до 01.01.2007 г.);
- роженицы в третий и дальнейшие разы (после 01.01.2007 г.);
- усыновительницы (усыновители).
Обращаться можно в такие службы:
- Пенсионный Фонд;
- МФЦ.
Матери получают денежную поддержку только в том случае, если раньше им не выплачивались никакие дополнительные однократные пособия. Это же правило касается и мужчин, взявших на воспитание, усыновивших детей с 1 января 2007 года.
Маткапитал на ребенка-инвалида
Еще одно разрешенное направление использования средств материнского капитала — это покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Деньги перечисляются на счет заявителя в виде компенсации за уже приобретенные товары или оказанные услуги.
Основные условия расходования маткапитала:
- Товары и услуги, оплату которых собирается компенсировать заявитель, должны быть внесены в индивидуальную программу реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (ИПРА).
- Средства МСК не разрешается использовать на технические средства реабилитации (ТСР) и мероприятия, которые предоставляются государством на бесплатной основе. Этот список утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30 декабря 2005 года о федеральном перечне реабилитационных мероприятий и средств, предоставляемых инвалидам.
- Перед подачей заявления о распоряжении семейным капиталом в Пенсионный фонд необходимо получить акт проверки наличия купленных средств для социальной адаптации инвалида или оказания услуги в территориальном органе соц. обслуживания населения.
Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов утвержден распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30 апреля 2020 года.
Направить средства МСК на лечение детей-инвалидов нельзя, так как по закону оно предоставляется государством бесплатно. Однако на практике квот на операции часто не хватает, а получить бесплатные услуги логопеда или психолога бывает затруднительно.
К заявлению о распоряжении маткапиталом при обращении в ПФР необходимо приложить:
- Сертификат на МСК.
- Паспорт и СНИЛС заявителя.
- Действующую ИПРА.
- Документы, подтверждающие оплату товаров и услуг (кассовые и товарные чеки, договоры купли-продажи, накладные и другие документы с указанием суммы оплаты).
- Акт проверки наличия товара.
- Нотариально заверенная доверенность — если вместо заявителя обращается его доверенное лицо.
- Реквизиты банковского счета заявителя.
Как законно обналичить материнский капитал в 2020 году до 3 лет
В 2015-2016 годах все получатели материнского капитала также могли оформить единовременные выплаты из средств сертификата в размере 20 и 25 тыс. рублей соответственно. Деньги переводились на счет заявителя, после чего их можно было снять и использовать по собственному усмотрению. В 2020 году действует альтернатива единовременным выплатам — ежемесячные выплаты. Расходование этих средств тоже не регулируется, однако обратиться за оформлением могут только семьи, в которых второй ребенок появился не ранее 01.01.2018 г. На сегодняшний день — это единственный способ получить живые «деньги» из капитала.
Хотя технически можно обналичить средства маткапитала, переведенные займодателем на счет заявителя, но этот способ является незаконным.
Отвечает управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая:
Такая ситуация однозначно трактуется в 256 Федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В нем ясно сказано, что использовать материнский капитал, положенный родителям за рождение второго, третьего или последующих детей на любые цели, предусмотренные законом, можно только по прошествии трех лет с момента появления на свет или усыновления ребенка, за которого выдается компенсация.
Все возможные исключения из этого правила прописаны в пункте 6.1 статьи 7 упомянутого закона. В данном случае нас интересует, что государство позволяет использовать деньги, выделяемые родителям по госпрограмме поддержки рождаемости, на покупку или постройку жилья в любой момент после появления ребенка в семье. При этом Вы можете выплатить материнский капитал в качестве первого взноса за жилье, направить полученные от государства деньги на уплату процентов по кредиту или погашение основного долга. Так что смело покупайте квартиру или берите ипотеку, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года.
Отвечает президент компании Century21 Zavidov Юрий Завидов:
В законодательстве о материнском (семейном) капитале определено, что сертификат возможно использовать для приобретения недвижимости, не дожидаясь, когда ребенку исполнится три года. Но эта возможность предусмотрена только для сделок с использованием ипотечного кредита. То есть средства материнского капитала можно направить в качестве первого взноса или частичного досрочного погашения ипотечного кредита. В случае, если средств (с учетом маткапитала) достаточно для приобретения недвижимости без привлечения ипотеки, то такие сделки возможны только после того, как ребенку исполнится три года.
Если же тот вариант квартиры, который необходимо приобрести сейчас, подходит по всем параметрам (цене, площади и т. д.), то тогда возможно поступить следующим образом. Многие банки дают ипотечный кредит по двум документам. Можно подать документы на получение ипотеки, провести сделку купли-продажи и потом направить средства материнского капитала на частичное или полное погашение ипотечного кредита. Также необходимо учитывать, что в любом случае нужно обязательно наделить ребенка долей в квартире, пропорционально сумме материнского капитала. Например, стоимость квартиры составляет 4 530 260 рублей. Сумма материнского капитала в 2017-м году составляет 453 026 рублей. Соответственно, доля ребенка в приобретаемой недвижимости должна составлять 1/10 от общей долевой собственности. Если же для приобретения использовались ипотечные средства, то доля на ребенка должна быть выделена после полного погашения кредита и снятия обременения.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Дополнительные нюансы при использовании маткапитала на покупку жилья в рассрочку
Важно учитывать:
- При оформленной через Росреестр рассрочке, продавец имеет право держать в залоге имущество, если посчитает это необходимым.
- Любая операция с деньгами, полученными от государства, растягивается надолго, в данном случае на несколько месяцев. Это время занимает оформление документов, проверка информации о семье, перечисление денег на счет владельца. Но есть и плюс: сделка гарантируется на государственном уровне, и вероятность обмана значительно ниже.
- Перед тем как воспользоваться материнским капиталом, применить его и потратить средства на покупку жилья, условия получения рассрочки на квартиру (проценты, сроки выплаты и т.д.) надо просчитать заранее. Вам должно быть комфортно выплачивать остаток.
- После перечисления всей суммы покупателю не стоит забывать снимать обременение с нового дома, иначе потом могут возникнуть проблемы.
- Для завершения процесса остается составить акт приема-передачи с подробным перечислением дефектов объекта. Его должны подписать обе стороны договора, а затем документ заверяет нотариус.
- Если после получения и использования маткапитала на покупку квартиры появился еще один ребенок, нужно ли давать ему долю?
Да, если рождение произошло до составления нотариального обязательства.
- Можно ли маткапиталом покрыть расходы на постройку дома?
Да, причем теперь возведение разрешается на садовых участках, а не только в зоне индивидуального жилищного строительства.
- Можно ли с помощью МК сделать ремонт в уже имеющемся жилье?