ЦБ: накопительные пенсии могут отменить к 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЦБ: накопительные пенсии могут отменить к 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В связи с появившимися в ряде российских СМИ, в том числе – нашего региона, недостоверными публикациями о единовременной выплате пенсионерам, Отделение Пенсионного фонда России по Брянской области сообщает следующее.

Способы выплаты накопительной пенсии

Есть три способа получения накопительной пенсии:

1. Можно получать пенсию пожизненно. Чтобы рассчитать сумму положенных ежемесячных выплат, необходимо разделить все накопленные средства на 264 месяца (то есть 22 года – установленный Правительством срок дожития в 2021 году). Причем если обратиться за назначением пенсии не в 60 лет, а позже, то размер ежемесячной выплаты будет выше. Пример: если мужчине в 2018 году исполнилось 60 лет, но за назначением накопительной пенсии он обратился только в 2021 году, по достижению 63 лет, то общая сумма накоплений будет поделена на 228, а не на 264. Ведь из-за более позднего обращения за накопительной пенсией ожидаемый период ее выплаты теперь составляет 19 лет, а не 22.

2. Если размер накопительной части не превышает 5% от всей пенсии, вы получите всю сумму сразу и в полном объеме.

3. Часть накоплений можно получить в срочном режиме. А именно, получатель пенсии имеет право установить свой срок (не менее десяти лет), в течение которого ему будут выплачены накопления, которые сформированы с участием гражданина. Выплата оставшейся части накоплений будет пожизненной.

Право на получение такой – срочной – выплаты есть не у всех. Она формируется только за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть будущей пенсии гражданина, в том числе:

– добровольных взносов, которые гражданин сам перечислил в рамках Программы государственного софинансирования пенсий;

– средств софинансирования его взносов со стороны государства (по правилам упомянутой Программы государство удваивает взнос гражданина в пределах от 2 до 12 тысяч рублей в год);

– дополнительных взносов работодателей. Это средства, которые работодатель уплачивал на накопительную часть трудовой пенсии участников Программы государственного софинансирования сверх взносов в рамках обязательного пенсионного страхования;

– дохода от инвестирования всех названных выше средств;

– средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и дохода от их инвестирования.

Чтобы получить накопительную пенсию, необходимо обратиться с заявлением к вашему страховщику – в Пенсионный фонд России (ПФР) или негосударственный пенсионный фонд. И в заявлении указать вариант получения денег – срочный или пожизненный.

В случае если вам положена единовременная выплата накоплений, она будет произведена вашим страховщиком (отказаться в пользу двух других схем в данном случае нельзя).

Когда назначать единовременную выплату накопительной пенсии

Использование прожиточного минимума пенсионера для определения схемы выплаты накопительной пенсии выглядит нарушением базовых принципов пенсионной системы. А вот индивидуальный расчет срока дожития кажется вполне обоснованным

Пенсионный фонд России пришел к выводу, что подавляющая часть накопительных пенсий, которые должны получить будущие пенсионеры, настолько мала, что лучше выдавать их сразу, в виде единовременной выплаты. Сейчас при назначении накопительной пенсии необходимо заблаговременно получить расчет страховой пенсии в ПФР.

В дальнейшем Пенсионный фонд берет все накопленные средства человека и делит их на так называемый период дожития, который сейчас составляет 252 месяца, а в 2020 году вырастет до 258 месяцев. Если результат превышает 5% от размера рассчитанной ПФР с учетом всех доплат страховой пенсии, то назначается выплата ежемесячной пожизненной накопительной пенсии.

В противном случае производится единовременная выплата.

В свое время из накопительной системы исключили людей старше 1967 года рождения, успевших отложить лишь небольшую сумму.

Расчеты показывают, что для подавляющего большинства из них ежемесячная накопительная пенсия не превысит 5% от страховой, поэтому пенсионные фонды практически всегда выплачивают накопленные средства целиком.

Такая ситуация будет продолжаться до 2023 года, когда на пенсию станут выходить люди, родившиеся после 1967 года, — с куда большими сбережениями.

В ПФР предложили пойти дальше и рассчитывать единовременные выплаты не от размера страховой пенсии, а от прожиточного минимума пенсионера. И если накопительная пенсия при расчете оказывается меньше 20% от этого показателя — выдавать все накопленное единовременной выплатой.

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году составит 9311 руб. Предлагаемая методика приведет практически к полному отказу от назначения пожизненной накопительной пенсии даже после 2023 года. Для получения пенсии нужно будет накопить порядка 480 тыс. руб.

Такие суммы есть лишь приблизительно у 0,1% участников накопительной системы.

Можно предположить, что ПФР предложил новую методику только из-за повышения пенсионного возраста.

Теперь при назначении выплат из пенсионных накоплений (в этом случае применяется прежний возраст) требуемый расчет стал носить условный характер, так как он делается до фактического назначения этой самой страховой пенсии. Однако в остальном для госфонда ничего не изменилось.

На мой взгляд, нельзя менять базовые принципы пенсионной системы только из-за возникновения условности расчета. Ведь в новых реалиях применение «старого» пенсионного возраста — это льгота для смягчения последствий пенсионной реформы.

Понятно, что если накопления невелики, то единовременные выплаты выглядят предпочтительнее в том числе и для НПФ, поскольку расходы на обеспечение многолетних мизерных выплат чрезмерно велики. Но давайте вспомним, что пенсия — это пожизненные выплаты, предназначенные для страхования человека от риска бедности. Единоразовые выплаты даже крупных сумм такую проблему не решают.

Особенности накопительной части пенсии

Из взносов, отчисляемых с доходов граждан в ПФ, формируется единое пособие, включающее две составляющие – страховую и накопительную части.

Особенности накопительной части состоят в том, что:

1. на ее формирование выделяется 6% от общей суммы взносов;
2. она поступает на индивидуальный счет работника;
3. гражданин имеет возможность увеличить размер накоплений с помощью личных взносов;
4. инвестировать эти средства можно в государственный или коммерческий пенсионный фонд;
5. после выхода на пенсию денежные средства можно получить единым платежом или в виде ежемесячной добавки к пособию;
6. в случае смерти пенсионера они наследуются его ближайшими родственниками.

В 2014 накопительная часть была заморожена до 2021 года.

Сегодня она может формироваться, если:

• гражданин до 2015 года стал участником программы софинансирования пенсий;
• на ее формирование был направлен материнский капитал;
• осуществляются дополнительные взносы.

Объем денежных средств в накопительной системе в настоящее время составляет около 4 трлн. руб., оставшихся на индивидуальных счетах.

Их увеличение происходит за счет инвестиционной доходности, которая, в среднем, не превышает уровня инфляции. Несмотря на заморозку, накопления можно перевести в один из действующих НПФ.

Заморозка пенсионных накоплений

Но все же, несмотря на все сказанное выше о формировании накопительных пенсий в 2022 году, на деле никакого накопления в данный момент не происходит! В этой части пенсионная реформа пока «не сработала», как было запланировано.

Когда средства, перечисляемые работодателями в ПФР средств стали делить на 10% страховых и 6% накопительных, выяснилось, что это больно ударило по бюджету ПФР. Он оказался не готов отдавать в НПФ положенный процент, и ушел в глубокий дефицит.

Предпосылки к этому были и раньше, поскольку именно дефицит средств в ПФР и вызвал необходимость пенсионной реформы – платить всем пенсионерам России (которых на данный момент примерно 30% населения) было попросту нечем.

Поэтому Правительство решило заморозить накопительную пенсию, и разрешить ПФР пустить все 16% исключительно на формирование страховой части пенсионного обеспечения. На 2022 и 2022 мораторий продлен. Застрахованным в ОПС гражданам обещают, что после снятия моратория все средства накопительных пенсий будут индексированы и учтены.

Попутно проводится тотальная проверка всех существовавших ранее НПФ и УК. Лицензии некоторых НПФ аннулированы.

Учитывая, что Правительство уверяет, что накопительные пенсии в принципе, отменены не будут, можно предположить, что оно стремится сформировать список «надежных» и лояльных НПФ и УК, которые будут действовать в точном соответствии с российским законодательством и не подвергать средству пенсионеров неоправданным рискам. Поскольку пенсионные вклады застрахованы государством, и выплачивать их людям (пусть и без индексации), в случае чего, предстоит из бюджета.

В настоящее время идет активное обсуждение предложения ЦБ и Минфина изменить способ формирования накопительных пенсий. То есть, брать отчисления на них не с работодателей, а с самих потенциальных пенсионеров в некоем «добровольно-обязательном» порядке, как сейчас удерживается из зарплаты НДФЛ, прямо из зарплаты до ее выдачи работнику.

Однако при выходе на пенсию та часть накопительной пенсии, что была накоплена до моратория, выплачивается. Существующие НПФ и УК продолжают работать со средствами, которые были получены ранее, до «заморозки». То есть, приращивать их.

Сроки выплаты пенсионных накоплений

Обращаться за выплатой пенсий можно сразу же, как наступит ее срок, то есть, исполнится нужное количество лет. Но делать это вовсе не обязательно. После наступления пенсионного возраста можно обратиться за пенсией в любое время. Тем более, что в ПФР предусмотрены бонусы для тех, кто не спешит воспользоваться «правом на заслуженные отдых».

Это так называемый премиальный коэффициент, на который умножается сумма страховой пенсии. Каждый год «просрочки» увеличивает его. Накопительная пенсия, соответственно, тоже увеличивается.

Если же вы «уже дозрели» до пенсии, нужно подать в ПФР заявление и пакет документов. Он минимален – паспорт и СНИЛС. Правда, ПФР может счесть, что информации недостаточно. В наше время это не редкость, поскольку трудовая деятельность тех, кто сейчас выходит на пенсию, протекала в период, когда требования ПФР неоднократно изменялись. Тогда вам скажут, какие документы необходимо донести дополнительно.

Обратиться в ПФР можно:

• Лично
• По почте
• Через личный кабинет на официальном сайте ПФР

Что входит в накопительную часть?

В зависимости от участия работника в специальных пенсионных программах, его накопления за период трудового стажа складываются из следующих отчислений:

• периодические отчисления в размере шести процентов, пополняющие накопительную часть;
• платежи, перечисленные работодателем по программам корпоративного пенсионного обеспечения;
• страховые отчисления, произведенные работодателем и государством в рамках софинансирования;
• средства семейного капитала, направленные по желанию женщины на формирование будущей пенсии;
• часть прибыли, извлеченной управляющей компанией в результате инвестирования накопительных пенсионных взносов.

Сумма получается немаленькая, особенно у тех, кто имеет хорошую официальную зарплату. Во многом поэтому вопрос, можно ли снять накопительную часть пенсии, становится все актуальнее. Данный вопрос урегулирован законодательно.

Альтернативы пенсионным накоплениям

В связи с тем, что снять досрочно средства пенсионных накоплений в ряде случаев не представляется возможным, то граждане, желающие повысить свой уровень будущего пенсионного обеспечения, стали задумываться о иных способах вложения своих средств. Доступными альтернативными способами формирования накоплений считаются:

• банковские вклады;
• взносы в негосударственные пенсионные фонды;
• накопительное страхование жизни.

Можно сравнить перечисленные способы обеспечения старости по нескольким параметрам, приведенным в таблице ниже.

Параметр сравнения

С бережения в банке (вклады, депозиты)Негосударственные пенсионные фонды (НПФ)Накопительное страхование жизни (НСЖ)Регулярность взносовСрок до первой выплатыДосрочное изъятиеВалютаНадежностьДоходность

По желанию вкладчика	Обязательны
Любой	Длительный
С потерями (штрафы)	При определенных обстоятельствах	С потерями
Любая	Национальная	Любая
Высокая	Низкая
Высока	Низкая

Естественно, есть и другие источники пассивного дохода, которые с инвестиционной точки зрения могут быть гораздо привлекательными, но именно перечисленные способы создания альтернативной пенсии являются наиболее доступными для всех слоев населения, и чтобы воспользоваться ими не надо иметь никаких специальных знаний.

Порядок формирования накопительной пенсии

Накопительная пенсия формируется у следующих лиц:

• Работники 1967 года рождения и моложе, так как за них уплачивали страховые взносы на финансирование накопительной части.
• Мужчины 1953-1966 года рождения и женщины 1957-1966 года рождения, за которых в период с 2002 по 2004 год работодатели уплачивали взносы на нее.
• Граждане, которые участвовали в Программе государственного софинансирования пенсий.
• Лица, направившие средства материнского (семейного) капитала на накопительную часть.

Для того, чтобы начать формировать накопительную пенсию, необходимо выполнить ряд определенных этапов.

Первый этап: нужно выбрать Управляющую компанию (УК) или Негосударственный Пенсионный фонд (НПФ), которому вы отдадите в распоряжение свои пенсионные накопления с целью их увеличения за счет инвестирования.

Деятельность УК заключается в том, что она только управляет накоплениями, а их учет ведет ПФР. НПФ, в отличии от УК, открывает свои счета, на которые граждане перечисляют средства, сам ведет их учет, осуществляет оформление, назначение и выплату накопительной пенсии.

Второй этап: подача заявления в Пенсионный Фонд о сделанном выборе. Лицам, которые подавали в 2013 году заявление об изменении взносов на накопительную часть с 6% на 2%, тоже нужно написать заявление в ПФР.

Страховые взносы работника в ПФР на сегодня составляют 22% от его зарплаты. При принятии решения формировать накопительную часть:

• 6% от взноса идут на солидарный тариф (создание фиксированной выплаты);
• 10% на страховую пенсию;
• 6% на накопительную.

Здесь следует отметить, что накопительная пенсия с 2014 года не формируется за счет страховых взносов (введен мораторий на формирование, который продлен и на 2019 год). Она может быть образована только за счет добровольных взносов (в т.ч. средств маткапитала и по программе госсофинансирования).

Как пенсионеру получить накопительную пенсию единовременно

Существуют два порядка получения средств: помесячно, когда сформированная на личном счету сумма «равномерно» распределяется на последующие годы, ежегодно индексируется, то есть защищена от инфляции. Или единовременно, когда человек запрашивает все деньги одной суммой и использует их по своему усмотрению.

Получить накопительную часть пенсии можно в следующих случаях:

• если человек достиг пенсионного возраста и выходит на заслуженный отдых;
• если возникло право на досрочную выплату.

Возраст для мужчин и женщин определен разным. Женщины имеют право получить накопительную часть пенсии после 55 лет, а мужчины ― после 60 лет. Право на досрочную выплату, одним платежом, возникает в случае:

• смерти пенсионера ― если он не успел воспользоваться своими накоплениями, они переходят к его наследникам;
• если размер накоплений составляет не более пяти процентов от общей страховой суммы.

Право на досрочное обеспечение

По общему правилу, снять накопительную часть пенсии досрочно не представляется возможным. Право на получение средств возникает с момента достижения гражданином возраста выхода на заслуженный отдых. Возраст является общим критерием для назначения обоих видов пенсионного обеспечения граждан.

Так как пенсионный возраст варьируется в зависимости от условий труда и вида трудовой деятельности, правом на досрочное назначение накопительной пенсии обладают следующие категории работников:

• преподаватели (педагоги) в учебных заведениях;
• медицинские работники;
• граждане, заработавшие трудовой стаж в условиях Крайнего севера;
• железнодорожники;
• геологи;
• работники летно-испытательного состава.

Подробный перечень категорий работников, имеющих право досрочного выхода на заслуженный отдых, определен федеральным законодательством.

Как получить накопительную часть пенсии досрочно в 2021 году

Заявление оформляется по специальной форме. Её можно найти в Интернете. К заявлению прикладываются следующие документы:

• паспорт вкладчика;
• СНИЛС;
• квитанция, которая подтвердит начисление пенсии.

Если возникнет необходимость, сотрудники пенсионного фонда могут запросить дополнительные документы.

Срок рассмотрения заявления на единовременную выплату – до 30 дней с момента подачи документов, на срочную и накопительную пенсию – до 10 дней. Решение с одобрением или отказом отправляется вкладчику по почте. Поэтому в заявке нужно указать фактический адрес проживания.

Сроки выплаты также зависят от способа её получения:

• при назначении накопительной пенсии – в первый раз вкладчик получит выплату до 15 числа следующего месяца. Т. е. если положительное решение было вынесено 10 сентября 2021 года, деньги поступят на счёт до 15 октября 2021 года;
• при назначении единовременной выплаты – денежные средства будут получены вкладчиком в течение 30 дней после одобрения заявки.

Сегодня большинство услуг предоставляются через Интернет. С его помощью можно узнать размер пенсионных накоплений. Для этого можно воспользоваться порталом «Госуслуги». Для получения выписки по накопительному пенсионному счёту необходимо подготовить паспорт и СНИЛС.

1. Войдите в личный кабинет на портале «Госуслуги».
2. Перейдите в раздел «Услуги».
3. Перейдите во вкладку «Органы власти».
4. Выберите «ПФР».
5. Кликните по разделу «Пенсионные накопления».

Вся информация о накопительном счёте будет представлена в течение пары минут. Выписка станет доступна в личном кабинете. При необходимости её можно распечатать на принтере.

Обратите внимание! Данный способ подходит только вкладчикам, которые держат свои денежные накопления в ПФР. Если ваша пенсия формируется в НПФ, необходимо обратиться напрямую в свою организацию.

Пенсионные накопления граждан образовываются, преимущественно, за счет регулярного внесения работодателем специальных денежных взносов в Пенсионный фонд России. Эти отчисления не входят в состав заработной платы сотрудника (в отличие от НДФЛ, ставка которого составляет 13% от зарплаты) и производятся организациями из своих средств, при этом их размер все же привязан к сумме оплаты труда работника.

Накопительная часть пенсии в 2021 году

Когда состоялась преобразование пенсией в страховую и так называемую накопительную часть, эта часть отчислений формируется у всех застрахованных лиц, имеющих законное право на пенсию по достижению пенсионного возраста и даже раньше, если у граждан имеется средства. Эти пенсионные денежные средства формируются у всех трудящихся граждан, которые родились не раньше 1967 года.

Их законные работодатели выплачивают страховые регулярные взносы в ПФ начиная с 2002 года, и также это пенсионное денежное накопление образуются у мужчин, которые родились с 1953 по 1966 год, и у женщин, которые родились с 1957 по 1966 год. Если они работали с 2002 по 2004 год.

Уже в 2005 году в законодательстве произошли изменения, и эти отчисления прекратились.

Пенсионное накопление может сформироваться у участника известной программы так называемого государственного софинансирования своей пенсии.

Ну и конечно же такие накопления сформировались у граждан, которые перевели свои материнские капиталы для формирования накопительных частей своих пенсий.

Денежные средства, каждый пенсионер имеет возможность получить несколькими способами. Прежде всего, каждый имеет возможность получить в виде единовременных выплат.

Это наиболее выгодный и доступный способ, которым пользуются огромное количество людей.

Кроме всего прочего, есть возможность получить срочную пенсионную выплату, а так же накопительную пенсию, которая может оплачиваться на протяжении всей жизни пенсионера.

Расчет накопительной части пенсии, практически каждый год меняется, поэтому необходимо учитывать данную информацию. В 2021 году, данный период составил 252 дня.

Для того чтобы получить выплаты, нужно будет обратиться с необходимым заявлением в соответствующие инстанции. Прежде всего, такими инстанциями являются ПФР и НПФ.

Для того чтобы подать заявление, нужно будет зайти на официальный сайт ПФР и воспользоваться личным кабинетом. Процесс регистрации достаточно прост, и не займет много времени.

По этой причине, им может воспользоваться совершенно любой гражданин России. Дистанционно воспользоваться услугой может только тот человек, который формирует накопления, исключительно при помощи ПФР.

Что касательно пенсионных выплат, то они могут практически каждый год меняться. Это происходит сразу по нескольким причинам. Прежде всего, они могут меняться в связи с пополнением денежных средств на счет.

Корректировка в данном случае производится каждый год, 1 августа. Несмотря на то, что многие не знают, как получить выплату из накопительной части пенсии пенсионерам в 2021 году, все достаточно просто и доступно.

Срочная выплата, в данном случае выплачивается лицам, которые воспользовались страховкой на определенное количество времени, при этом выплаты будут производиться именно на этот период времени.

Пенсионная выплата срочного порядка выплачивается тем лицам, которые уже принимали участие в программе софинансирования, и при том:

• Дополнительные денежные средства были перечислены непосредственно этим гражданином.
• Эти деньги поступали при помощи определенных организаций.
• Средства поступали на счет с помощью государственных органов.
• Деньги поступали при помощи специальных инвестиций.
• При помощи материнского капитала.

Человек, который сумел оформить накопительную часть пенсии вышеперечисленными способами, будет иметь право воспользоваться этой суммой по достижению пенсионного возраста.

• имеющейся на пенсионном счету суммы недостаточно для назначения накопительной пенсии;
• гражданин изъявляет желание получить деньги одним платежом.

Средства переводятся на личный счет после решения всех документальных вопросов.

Если после транзакции накопительная часть пополнилась за счет инвестиций или из других источников, ПФ осуществит доплату.

По достижению требуемого законодательством возраста престарелый гражданин имеет право получать пенсионное пособие, сформировавшееся во время трудовой деятельности. В пенсионной системе существует несколько видов пенсий, одна из которых накопительная пенсия.

Получение пенсионных накоплений в досрочном порядке

Поскольку накопительная часть пенсии, по сути, является страховыми взносами ОПС, гражданин не обладает правом получения ее “на руки” до того, как выйдет на заслуженный отдых. Для большинства россиян пенсионные выплаты становятся доступными по достижении возраста в 60 лет у мужчин и 55 – у женщин.

Однако ФЗ-400 в ст. 30 и 32 указывает несколько категорий граждан, которые имеют право на получение пенсионного пособия раньше. К ним относятся:

• Педагогические работники
• Люди, трудившиеся в сфере медицины.
• Жители Крайнего Севера.
• Работники железнодорожной сферы.
• Пилоты и члены экипажа воздушных судов.
• Геологи.

В связи с тяжелыми условиями труда и высокими рисками, а также высокой социальной значимостью этих профессий, для россиян из этих категорий предусмотрен более ранний выход на пенсию. А значит, и ответ на вопрос, как снять накопительную часть пенсии до выхода на пенсию, для них немного другой: снять накопления нельзя, но начать ими пользоваться раньше 55-60 лет можно.

Как оформить единовременную выплату

Для оформления единовременной выплаты из пенсионных накоплений необходимо оформить заявление и передать его:

• в НПФ – если накопления были переведены в негосударственный пенсионный фонд;
• в ПФР – по месту получения пенсии или по месту жительства.

Помимо заявления при оформлении единовременной выплаты пенсионеру потребуется паспорт и документ, подтверждающий право на досрочную пенсию. За единовременной выплатой можно обратиться:

• лично;
• через представителя (при наличии у него доверенности на предоставление интересов;
• через работодателя;
• с использованием портала госуслуги;
• отправив заявление почтой (при условии обязательного нотариального заверения документов).

Пенсионный фонд будет рассматривать поступившее заявление в течение месяца. В частности, он проверит, не переводил за заявитель накопления в НФР, не была ли ему назначена накопительная пенсия и не превышает ли размер накоплений 5% от страховой части пенсии.

В случае обнаружения этих фактов, в выплате откажут. Если выяснится, что пенсионеру положена единовременная выплата, ее должны перевести в течение 2 месяцев.

Виды выплат пенсионных накоплений

Существует 3 варианта выплаты пенсионных накоплений (ст.2 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 360-ФЗ):

• единовременная выплата — выплата всей суммы сразу.

Такую выплату назначают, если размер накопительной пенсии составляет 5% и менее по отношению к размеру страховой пенсии по старости и накопительной пенсии.

• срочная выплата — срок выплаты не может составлять меньше 10 лет.

Такая выплата назначается лицам, которые участвовали в Программе государственного софинансирования пенсий, а также направляли средства материнского капитала на формирование будущей пенсии.

• накопительная пенсия — выплачивается ежемесячно и пожизненно.

Ее размер с 2020 года рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты — 258 месяцев.

Похожие записи:

• Банкротство физических лиц: пошаговая инструкция на 2023 год
• Материнский (семейный) капитал в Республике Карелия в 2023 году
• Снижение размера удержаний по исполнительному листу в суде или с приставами