Кто считается матерью-одиночкой в 2023 году и как получить статус?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто считается матерью-одиночкой в 2023 году и как получить статус?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления нужно обратиться в организацию, которая занимается предоставлением соответствующего пособия. Например, трудовые и налоговые льготы вы способны получить на работе. Также вы можете подать документы в соцзащиту лично или через представителя с доверенностью, в МФЦ или онлайн на сайте «Госуслуги». Услуга предоставляется бесплатно, поэтому вам нужно только оплатить стоимость печати копий и фотографий.
Как подтвердить статус матери-одиночки?
Вопрос
Как сотрудницы, заявляющие о статусе матерей-одиночек, могут подтвердить свой статус? Какими документами? Куда может обратиться работодатель, чтобы запросить подтверждение статуса матерей-одиночек? Нужно ли таким сотрудницам подтверждать свой статус и с какой периодичностью (при приеме на работу одинокая мать была не замужем, а потом возможно вышла замуж)?
Официального определения понятия «одинокой матери» ТК РФ не содержит. Отсутствует оно и в иных федеральных законах.
Как указывается на сайте Роструда1, в ранее действующем законодательстве в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по ее указанию. Другими словами:
1) женщина, родившая ребенка вне брака, и если
2) отцовство в отношении ребенка не установлено.
Аналогичные основания можно найти и в региональных актах. Например, в столице одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери (п. 7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).
Вместе с тем анализ судебной практики показывает, что понятие «одинокой матери» гораздо шире. Это далеко не только та женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк. В п.
28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.
2014 № 1 к одиноким матерям относят женщин, которые одни (без отца) фактически осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), если отец:
- умер,
- лишен родительских прав,
- ограничен в родительских правах,
- признан безвестно отсутствующим,
- признан недееспособным (ограниченно дееспособным),
- по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка,
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.
Причем список является открытым, и значит, суд, учитывая обстоятельства, может признать одинокой и иную женщину.
В консультациях на сайте Роструда ведомство отмечает, что женщина, являющаяся единственным родителем ребенка (в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк), теряет статус одинокой после вступления в брак, даже если муж отцовство на ребенка не оформляет2.
Действительно, судебная практика в основном придерживается указанной позиции, однако известны случаи, когда при вступлении в новый брак одинокая мать может свой статус не поменять (см., например, решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 13.04.
2015 по делу № 2-448/2015).
Что касается подтверждения, то работница должна представить работодателю документы, доказывающие обстоятельства, по которым она может быть признана одинокой матерью3.
Основной документ – свидетельство о рождении ребенка, в котором сведения об отце отсутствуют. Если в свидетельстве отец указан, то женщине следует подать работодателю дополнительные документы, например, если отец ребенка:
- был внесен в свидетельство по словам матери, она может принести справку о рождении по форме № 2, утвержденной приказом Минюста России от 20.09.2017 № 1734. В ней указано, что запись об отце в свидетельство о рождении ребенка была произведена на основании заявления матери (что подтверждает статус женщины в качестве одинокой матери);
- умер, то сотрудница может представить свидетельство о его смерти;
- признан недееспособным, безвестно отсутствующим или ограничен в родительских правах, – то соответствующее решение суда и т.п.
Роструд полагает, что при наличии сомнений работодатель вправе обратиться с запросом о подтверждении статуса одинокой матери5. Вместе с тем в других консультациях ведомства отмечено, что, поскольку официального определения понятия одинокой матери нет, ни один государственный (муниципальный) орган не уполномочен подтверждать статус женщины в этом качестве6.
Ключевым все же в подобной ситуации является тот факт, что работница заинтересована в «льготном» статусе и поэтому ей надо доказать, что он у нее есть и она его не потеряла (особенно в спорных ситуациях, когда у нее появляется право на соответствующие льготы). Поэтому именно она и должна предоставить соответствующие документы (о которых речь шла выше).
Напомним, что запрещено увольнять мать-одиночку, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет за исключением увольнений по некоторым основаниям, например, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Коллективный договор может устанавливать одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (либо отцу, воспитывающему такого ребенка без матери), ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
Льготы для матерей-одиночек
- мать и ребенок могут получить бесплатные путевки в оздоровительные учреждения;
- матери могут предоставить бесплатное питание для ребенка и комплект для новорожденных;
- мать может получить скидки при получении дополнительного образования;
- мать-одиночка может приобретать лекарства со значительной скидкой — 50%;
- есть возможность бесплатно получить медикаменты и пройти процедуры в период реабилитации (для детей с особыми заболеваниями);
- ребенок матери-одиночки имеет право на внеочередное поступление в детский сад, на оплату услуг детского учреждения можно получить скидку 50%;
- ребенку мамы-одиночки могут предоставить бесплатные массажные процедуры;
- дети, которых воспитывает один родитель, имеют право на бесплатное двухразовое питание в школьной столовой.
Как оформить мать одиночку, какие привилегии дает статус
Иными словами, не каждая женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка или детей, считается одинокой матерью на законодательном уровне. Целесообразным будет рассмотреть данный вопрос подробнее.
Одинокая мать по закону Одинокая мать (реже – одинокий отец) относится к социально незащищенной категории людей, которая так или иначе пользуется поддержкой и привилегиями со стороны государства. На уровне законодательства к данной категории относятся:
- Женщины, которые родили ребенка вне брака и не имеют официального подтверждения отцовства.
Важно дополнить, что рассматриваются лишь те случаи, когда в графе свидетельства о рождении малыша под названием «отец» стоит отметка «учтено со слов матери» или прочерк.
- Женщины, которые родили ребенка в течение трехсот дней со дня развода.
Как оформить статус матери одиночки?
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область –
- Санкт-Петербург и область –
- Регионы –
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
В современном мире количество неполных семей значительно растет. В большинстве случаев единственным родителем в таких семьях является мать.
Им приходится сталкиваться с финансовыми трудностями, поэтому государство оказывает материальную помощь. Но такую возможность получают не все.
Необходимые документы
Документы, удостоверяющие право получения налоговых привилегий передаются в бухгалтерию организации, где работает мать-одиночка. Заявление на льготное налогообложение подаётся с момента возникновения оснований, например, если женщина родила или усыновила ребёнка, не состоя при этом в официально зарегистрированном браке и не устанавливая факт отцовства. Если налоговый вычет предоставлялся на прежней работе, в бухгалтерию передаётся справка 2-НДФЛ. Этот документ наглядно подтверждает, какой налог был удержан с начала года.
Помимо заявления, потребуются следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- акт установления опеки;
- паспорт: ксерокопия страниц, подтверждающих, что заявитель не состоит в официальном браке;
- медицинское заключение, если ребёнок инвалид;
- справка с места учёбы — если ребёнок старше 18 лет, но продолжает получать образование.
Важно! Заявление и перечисленные документы подаются только один раз при трудоустройстве, однако, если изменяются основания для получения налогового вычета. Сюда можно отнести ситуации, когда рождается второй ребёнок или женщина выходит замуж, и супруг усыновляет детей. В таких случаях, документы собираются повторно.
На какие льготы можно претендовать?
На государственном уровне, закон о матерях-одиночках, предоставляет определенный перечень льгот для всех мам, соответствующих вышеупомянутым критериями, и подтвердившие свой статус документально.
Каждая из женщин, признанная матерью-одиночкой, может рассчитывать на следующие льготы:
- Оформить получение следующих разновидностей пособий материальной помощи:
- Единоразовая выплата для беременных женщин, вставших на государственный учет в женской консультации до двенадцати недель с момента зачатия;
- Единовременная денежная сумма по вынашиванию и родам ребёнка;
- Ежемесячное пособие по уходу за малышом до исполнения ему полутора, или трёх лет;
- Денежная выплата, предоставляемая каждый месяц, на ребёнка до восемнадцати лет.
Помимо этого, мать-одиночка может рассчитывать на дополнительные региональные пособия, предоставляемые муниципальными властями отдельных округов.
- Получать помощь в натуральной форме (продовольственные товары, средства первой необходимости, одежда и товары для ребенка и т.д.);
- Оформлять льготы на детей до трёхлетнего возраста и детей с инвалидностью;
- Получать ряд трудовых преимуществ, предполагаемых ТК РФ:
Денежные компенсации в 2021 году
Закон не содержит каких-либо специальных пособий для матерей одиночек в 2021 году. Однако они могут рассчитывать на выплаты, которые полагаются всем мамам. Сюда относятся:
Ранняя постановка на учет в женской консультации – 708,23 р. Размер выплаты действует до 30.06.2021 года (ПП РФ от 28.01.2021 №73).
Единовременное пособие при рождении малыша – 18 886,32 р. Граничный срок выплаты не установлен.
Пособие по беременности и родам – размер выплат определяется исходя из статуса мамы. Для трудоустроенных женщин – 100% среднего заработка. Уволенным в связи с ликвидацией предприятия – 300 р. Студенткам – размер стипендии. Военнослужащим по контракту – сумма денежного довольствия. Больше информации о декретных выплатах тут.
Материнский капитал на одного ребенка – 483 882,00 р., на второго – 639 432,00 р. (+ 155 550). Этот вид помощи имеет конкретное целевое назначение (образование, улучшение жилищных условий, пенсионные накопления матери).
Отдельные виды выплат доступны малоимущим семьям. Например, если их ежемесячный доход, ниже прожиточного минимума.
Размер детского пособия матерям одиночкам зависит от возраста ребенка. Ниже рассмотрим каждый вид выплаты по отдельности.
Пособие детям до 7 лет
Этот вид пособия полагается семьям, у которых среднедушевой доход каждого члена семьи меньше прожиточного минимума.
Базовый размер пособия для детей от 3 до 7 лет – 50%. Если он не позволяет поднять среднедушевой доход до прожиточного минимума – 75%. В особых случаях показатель достигает 100%. Например, если повышенный размер не позволяет вывести семью из числа нуждающихся.
В Санкт-Петербурге 50% от прожиточного минимума на детей составляет 5 803,75 р., 75% – 8 705,63 р. и 100% – 11 607,5 р.
На заметку! Если в семье 2 или 3 детей, то пособие выплачивается на каждого ребенка отдельно. Данные о детях указываются в одном заявлении.
Больше полезной информации о пособии на ребенка матери одиночке тут.
Кого нельзя считать матерью-одиночкой?
На законодательном уровне установлено не только, кто такая мать одиночка, но и кто таковой быть не может. Складываются следующие обстоятельства, при которых женщина не относится к льготной социально незащищенной группе:
- В период брака женщина родила ребенка, после чего развелась с мужем и содержит малыша самостоятельно. В этой ситуации графа «отец» в свидетельстве заполнена и отцовство не оспорено.
- После расторжения брака не назначались алименты, мужчина безразлично относится к ребенку.
- Женщина родила малыша в течение 300 дней с момента развода, признания мужа умершим или пропавшим без вести.
- Отец подал в суд иск на установление отцовства и доказал родство в судебном порядке.
- Ребенок усыновлен лицами, находящимися в браке.
Нормативно-правовая база
Статус матери — одиночки регулируется в соответствии с законодательством РФ.
Нормативно-правовой акт | Описание |
абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1 | Регулирует, кому может быть присвоен статус матери-одиночки. |
ФЗ-81 | Регулирует назначение выплат. |
Приказ Министерства соцздравразвития N 1012 Н | Регулирует порядок назначения выплат из средств регионального бюджета. |
ч. 4 ст. 261, ст. 262.2 ст. 263, ст. 264 ТК РФ | Регулирует предоставление трудовых льгот. |
пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ | Регулирует порядок назначения налоговых льгот |
Права матерей-одиночек, связанные с работой и трудовыми отношениями
В 2020 году по закону установлено не только, кто считается матерью одиночкой, но и какие пособия полагаются такой женщине. Помимо социальных и налоговых привилегий, есть и трудовые. Они актуальны в том случае, когда женщина уже вышла на работу после декретного отпуска. Среди преимуществ можно назвать следующее:
- Если ребенку не исполнилось 6 лет, то любые командировки, дальние поездки, внеурочные работы допускаются только с согласия мамы на это.
- При сокращении штата мать-одиночка остается в безопасном положении, она не затрагивается.
- До тех пор, пока подростку не исполнится 14 лет, женщина может официально оформить неполный рабочий день.
- Отпуск положен в любое время и с любой продолжительностью. Работодатель должен учитывать пожелания мамы при составлении графика.
- Ежегодно полагается 14 дней отпуска за свой счет, который мама имеет право оформить в любое время.
Работодатель имеет право предоставить иные льготы, компенсации и поблажки маме, оставшейся с ребенком. В крупных организациях разработаны целые системы поддержки льготной категории женщин, это обсуждается индивидуально.
Куда подавать документы
То, куда подавать документы на выплату пособия неполным семьям, зависит от вида матпомощи, а в некоторых случаях и от жизненной ситуации заявителя.
Вид материальной помощи | Куда подавать бумаги |
---|---|
По беременности и родам | Работодателю, он передаст сведения в ФСС, а уже Фонд перечислит выплату матери. |
В связи с рождением ребенка |
Если мама работает, ФСС автоматически начислит ей деньги. Если не работает, обращаться необходимо в ПФР. |
По уходу за ребенком до полутора лет | Работодателю, документы для оформления пособия одинокой матери, если она не работает, подаются в орган соцзащиты.. |
В связи с ранней постановкой на учет |
Пенсионный фонд РФ. |
С 8 по 17 лет | |
С 3 до 7 лет | Орган соцзащиты. |