Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

10.08.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.

Пенсионное обеспечение

При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).

Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.

Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.

Инвалидность Ежемесячный размер*
1 группа 23 845,45
2 группа 11 922,73
3 группа 5 961,36

Льготы чернобыльцам в 2021 году

  • документально зафиксированная патология — 2162 р;
  • присвоение группы инвалидности – ровно 2701 р;
  • льготы на приобретение препаратов, на стандартное получение помощи в современных медучреждениях;
  • ликвидаторы чрезвычайной ситуации, получившие серьезные дозы опасного облучения – 2701 р;
  • иные категории ликвидаторов аварии – 2162 р;
  • продолжающие жить на территории отчуждения – 540 р;
  • срочно эвакуированные с детьми — 1350 р;
  • дети которым присудили инвалидность – 2701 р, имеющие серьезные патологии — около 2162 р;
  • дети, которые имеют полное право на положенные пособий по адресу регистрации – 811 р;
  • военнослужащие, работающие в МВД, в службе спасения, получившие после Чернобыля инвалидность определенной группы – 2701 р, рабочие, а также служащие получат 2162 р.

По причине стандартного роста инфляции, в 2021 г государство приняло решение пересчитать и увеличить положенные для чернобыльцев выплаты. Речь идет о стандартной индексации ежемесячных начислений. Касаются они только льгот. К пенсии подобная индексация не имеет никакого отношения.

Пенсионное обеспечение чернобыльцев

Люди, пострадавшие от радиации при взрыве атомной электростанции на Чернобыле и при содействии ликвидации последствий аварии, относятся к льготной категории граждан. В связи с этим им полагаются различные пособия и льготы. Давайте выясним, какие можно оформить компенсации Чернобыльцам за вред, причиненный их здоровью.

Указанные в таблице размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент, установленный в районе проживания получателя. Кроме того, если назначенная величина пенсии меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то будет назначена социальная доплата до ПМП. С подробной таблицей с указанием размеров ПМП по регионам можно ознакомиться в статье по ссылке.

Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.

  • С января на 6,3% была увеличена страховая пенсия для неработающих пенсионеров.
  • С февраля происходит повышение ЕДВ и НСУ.
  • Следующим этапом станет индексация социальных пенсий. Она произойдет с апреля. Ожидается, что рост составит 2,6%.
  • А в августе пройдет традиционный перерасчет пенсий у пенсионеров, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет равна денежному эквиваленту 3-х пенсионных баллов, то есть не больше 296,58 руб.

Более того, Владимир Назаров, являющийся директором НИФИ Минфина заявил, что, возможно, за счет повышения в среднем по стране пенсионного возраста ежегодная индексация пенсий ликвидаторам ЧАЭС, а также проживающему в прилегающих района населению, увеличится вдвое.

  • Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
  • Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
    • с 26 апреля 1986 года — 135,73 руб.
    • со 2 декабря 1995 года — 67,88 руб.

    p, blockquote 15,0,0,0,0 —>

    1. Обеспечение лекарствами (на оплату услуги 863,75 р.).
    2. Санаторно-курортное лечение (на оплату услуги 133,62 р.).
    3. Поездки на пригородном железнодорожном транспорте, проезд на междугородном транспорте на лечение (на оплату услуги 124,05 р.).

    p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

    • дополнительный отпуск не более 14 дней, который можно оформить в социальной службе;
    • снижение стоимости коммунальных услуг на 50% для тех, кто потерял здоровье и не может полноценно работать;
    • пострадавшие получают преимущество при получении медицинской помощи, при трудоустройстве.
    • Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
  • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
    • Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
  • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
    • с 26 апреля 1986 года — 678,58 руб.
    • со 2 декабря 1995 года — 169,64 руб.

    Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:

    1. Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
    2. Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
    3. Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
    4. Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

    Размер компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, с 1 февраля 2022 г.*

    Ежемесячные компенсационные выплаты

    • Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
      • 1103,44 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
      • 735,58 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
      • с 26 апреля 1986 года — 147,13 руб.
      • со 2 декабря 1995 года — 73,57 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
      • с 26 апреля 1986 года — 735,58 руб.
      • со 2 декабря 1995 года — 183,89 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 3 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
      • 73,57 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
      • 294,27 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 2 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в зоне отселения до переселения в другие районы:
      • с 26 апреля 1986 года — 220,71 руб.
      • со 2 декабря 1995 года — 147,13 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания (работы):
      • с 26 апреля 1986 года — 1471,28 руб.
      • со 2 декабря 1995 года — 735,58 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 3 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
      • инвалидам I группы — 23071,70 руб.
      • инвалидам II группы — 11535,86 руб.
      • инвалидам III группы — 4614,32 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности)
      • 1153,61 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 4 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
      • Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа
        • 271,10 руб.

        Основание для назначения:

        • Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
      • Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение:
        • детям первого года жизни — 692,84 руб.
        • детям второго и третьего года жизни — 602,47 руб.

        Основание для назначения:

        • Пункт 8 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
      • Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с 3-летнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям
        • 542,26 руб.

        Основание для назначения:

        • Пункт 9 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
      • Ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса
        • 210,86 руб.

        Основание для назначения:

        • Пункт 10 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
      • Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом:
        • детям первого года жизни — 692,84 руб.
        • детям второго и третьего года жизни — 602,47 руб.

        Основание для назначения:

        • Пункт 6 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
      • Ежемесячная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях
        • 542,26 руб.

        Основание для назначения:

        • Пункт 7 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
      • Ежемесячная компенсация на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям
        • 105,45 руб.

        Основание для назначения:

        • Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
      • Ежемесячная компенсация на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям
        • 542,26 руб.

        Основание для назначения:

        • Пункт 3 части первой статьи 25 Закона РФ N 1244-I
      • Ежемесячная компенсация за потерю кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи независимо от размера пенсии
        • 279,10 руб.

        Основание для назначения:

        • Часть вторая статьи 41 Закона РФ N 1244-I
      Читайте также:  Техосмотр по новым правилам - 2022 год

      Ежегодные компенсационные выплаты

      • Ежегодная компенсация на оздоровление граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения
        • 367,82 руб.

        Основание для назначения:

        • Пункт 13 статьи 17 Закона РФ N 1244-I
      • Ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы:
        • инвалидам I и II групп — 1839,06 руб.
        • инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы — 1471,28 руб.

        Основание для назначения:

        • Часть первая статьи 39 Закона РФ N 1244-I
      • Ежегодная компенсация на оздоровление:
        • гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I — 1103,44 руб.
        • гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году — 735,58 руб.
        • гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-I, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1989 — 1990 годах — 367,82 руб.

        Основание для назначения:

        • Статья 40 Закона РФ N 1244-I
      • Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца
        • 367,82 руб.

        Основание для назначения:

        • Часть третья статьи 41 Закона РФ N 1244-I

      Ежединовременные компенсационные выплаты

      • Единовременная компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы**:
        • инвалидам I группы — 36780,99 руб.
        • инвалидам II группы — 25746,72 руб.
        • инвалидам III группы — 18390,55 руб.

        Основание для назначения:

        • Часть вторая статьи 39 Закона РФ N 1244-I
      • Единовременная компенсация при потере кормильца вследствие чернобыльской катастрофы:
        • семьям, потерявшим кормильца — 36780,99 руб.
        • родителям погибшего — 18390,55 руб.

        Основание для назначения:

        • Часть 4 статьи 39 Закона РФ N 1244-I

      *) С 1 февраля 2022 года компенсационные выплаты чернобыльцам проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2021 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 57 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году” в размере 1,084.

      **) В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы единовременная компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом ранее выплаченной суммы единовременной компенсации.

      Общие выплаты для пострадавших

      К денежным выплатам, которые перечисляются в отношении чернобыльцев, можно отнести следующие:

      • Доплата до размера прежней заработной платы, если лицо было переведено на другую работу по медицинским показаниям. Такие суммы доплачиваются трудоустроенным гражданам:
        • до момента восстановления их трудоспособности;
        • до момента установления инвалидности.
      • Пособие по временной нетрудоспособности. Его размер составляет 100% от среднего показателя заработка гражданина.
      • Ежемесячная компенсация для чернобыльцев и проживающих с ними детей в возрасте до 14 лет. Данная компенсация перечисляется с целью приобретения продовольствия и составляет 970,38 руб.
      • Ежемесячная компенсация, выплачиваемая с целью возмещения вреда здоровью. Средства перечисляются в сумме:
        • 20 289,67 руб. инвалидам 1-й группы:
        • 10 144,84 руб. инвалидам 2-й группы;
        • 4 057,91 руб. инвалидам 3-й группы.

      Выплаты для переселившихся и эвакуированных пострадавших

      С 01.02.2020 размеры ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление составляют:

      • для инвалидов 1, 2 группы – 1 617,30 руб.
      • для инвалидов 3 группы – 1 293,86 руб.
      • для ликвидаторов 86-87 годов – 970,38 руб.
      • для ликвидаторов 88 года – 646,88 руб.
      • для ликвидаторов 89-90 годов – 323,47 руб.

      Лицам, эвакуированным или переселившимся из области отселения, гарантируется перечисление таких выплат, как:

      • Компенсация материального ущерба при утрате имущества, которая включает в себя стоимость:
        • жилых помещений, дач, гаражей и хозяйственных построек, находившихся у граждан в собственности по состоянию на 1 января 1994 года;
        • домашнего имущества, зараженного радиацией;
        • сельскохозяйственных животных, подвергшихся облучению;
        • утраченных садово-ягодных насаждений и иных посевов.
      • Компенсация расходов на проезд.
      • Оплата стоимости услуг по погрузке и разгрузке багажа, которая перечисляется:
        • нетрудоспособным лицам;
        • многодетным семьям;
        • одиноким матерям;
        • одиноким женщинам.
      • Ежемесячная компенсация на оздоровление.

      Кому и как повысят пенсии в 2022 году

      В 2021 году в России пенсия чернобыльцев положена тем, кто был подвержен лучевой болезни, стал инвалидом, ликвидируя последствия катастрофы, или же находился в опасной зоне в момент аварии. Кроме того, на поддержку со стороны государства могут рассчитывать следующие категории граждан:

      • нетрудоспособные родственники уже покойных пострадавших;
      • рабочие предприятий, которые продолжали функционировать включительно по 1987 год;
      • физические лица, ставшие донорами для пострадавших, нуждающихся в пересадке костного мозга;
      • военнослужащие, которые помогали бороться с последствиями катастрофы;
      • люди, вынужденные покинуть место своего проживания вследствие аварии;
      • обладатели льготного статуса, который положен тем, кто продолжает проживать в зоне отселения.

      Инвалиды-чернобыльцы вправе получать две пенсии

      Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.

      Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

      Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).

      Льготы вдовам погибших чернобыльцев определены статьями 14 и 15 закона № 1244-I. К ним относятся:

      • получение жилого помещения от государства (при условии, что семья встала в очередь до 2005 года);
      • скидки при оплате счетов за коммунальные услуги и капремонт (до 50%);
      • сниженная цена при оплате топлива для обогрева дома, а также транспорта, доставляющего топливо (до 50%);
      • возможность устроить детей в школьные и дошкольные организации и в санатории без очереди;
      • возможность получать денежную компенсацию на питание детей, посещающих общеобразовательные учебные заведения;
      • получение места в пансионате для престарелых без очереди.

      Все вышеперечисленные меры господдержки не устанавливаются автоматически. Их необходимо оформлять самостоятельно.

      Для того чтобы получить жилье, нужно не просто быть вдовой чернобыльца, но и действительно нуждаться в улучшении условий проживания. Также важным условием является постановка супруга в очередь на получение жилищного сертификата. Правила получения льготного жилья определены Постановлением № 153. Одиноко живущая женщина может претендовать на 33 квадратных метра. На двоих государством положены 42 квадрата жилплощади. Если количество проживающих близких родственников больше, на каждого определяется по 18 квадратных метров. Если в собственности женщины уже есть дом или квартира, она должна отказаться от имеющегося жилья в пользу государства, чтобы получить от него новую жилплощадь. Если же она желает сохранить имеющийся жилой объект, работники местной администрации помогут рассчитать разницу между положенными и имеющимися метрами. Именно эту разницу оплатит государство, если она не менее 18 квадратов.

      Читайте также:  Условия программы «Молодая семья» в 2023 году

      Чтобы претендовать на госпомощь, женщине нужно подать заявку на замену сертификата в связи со смертью мужа. К заявке прилагается следующие официальные бумаги:

      1. паспорт;
      2. ксерокопия сертификата, полученного мужем;
      3. копия свидетельства о смерти супруга;
      4. справка о расторжении договора с банком без расходования средств.

      Если при этом вдовы проживают на зараженных территориях, работают там либо сами обладают удостоверением чернобыльца, им предоставляются дополнительные льготы, также описанные в вышеупомянутом законодательном акте.

      Социальные и финансовые компенсации законом установлены для вдов, при условии, что:

      • после смерти мужа жена не оформила повторно брак и не имела других детей;
      • находилась на иждивении мужа;
      • проживала с участником ликвидационных работ на одной жилплощади;
      • ее муж получил лучевую болезнь после катастрофы на АЭС; имел статус инвалида, полученный до 12 февраля 2001 года;
      • причины смерти мужа связаны с нахождением в зоне аварии по службе или в связи с работами по устранению ее последствий.

      Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

      К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

      Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

      • Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
      • Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
      • Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
      • Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

      Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

      Всего есть 4 категории чернобыльцев:

      1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
      2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
        • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
        • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
        • в течение 1987 года — от 14 суток;
        • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
      3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
        • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
        • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
        • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
        • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
        • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
      4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

      Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:

      1. Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
      2. Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
      3. У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
      4. Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
      5. В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
      6. Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.

      * — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.

      Как оформить статус чернобыльца?

      Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:

      • паспорт;
      • свидетельство о рождении ребенка;
      • справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
      • справку об инвалидности;
      • подтверждение участия в ликвидации;
      • бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.

      В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.

      Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:

      • совершив визит в соцзащиту;
      • лично в МФЦ;
      • онлайн через сайт госуслуги.

      Пенсии чернобыльцам в России в 2021 году

      Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

      руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой статьи 3, частью первой статьи 21, статьями 36, 47.1, 74, 86, 96, 97 и 99 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

      рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке конституционности положения части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

      Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданки В.Н. Фоминой. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации оспариваемое заявительницей законоположение.

      Заслушав сообщение судьи-докладчика К.В. Арановского, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации установил:

      1. Заявительница по настоящему делу гражданка В.Н. Фомина — вдова умершего в 2008 году инвалида вследствие чернобыльской катастрофы оспаривает конституционность положения части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которому меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части первой данной статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись такие меры социальной поддержки.

      Какие выплаты и льготы положены вдовам чернобыльцев в РФ?

      В случае смерти участвовавших в устранении последствий техногенной катастрофы людей, на получение социального пособия от государства могут претендовать несколько категорий родственников:

      • дети, не достигшие совершеннолетия;
      • дети, совершеннолетние, проходящие обучение в очной форме в высших или средне — специальных учебных заведениях. Условия назначенияМаксимальный срок начисления выплаты – до окончания обучения или возраст 25 лет;
      • нетрудоспособная по инвалидности или 50-ти летняя вдова, не вступившая в новый законный брак;
      • матери и отцы, дети, а также деды и бабушки не способные самостоятельно зарабатывать в связи с состоянием здоровья.

      Подробный перечень граждан, претендующих на получение пенсионных выплат по случаю потери кормильца, можно узнать в 10 статье Федерального закона № 166 от 15 декабря 2001 года.

      На назначение пенсии могут претендовать все родственники погибших независимо от срока трудовой занятости на предприятии, должности.

      Суммы, начисляемые родственникам участников ЧАЭС начисляются в соответствии с N 166-ФЗ ст 17 пунктом 3.

      Для женщин, являющихся нетрудоспособными, подтвердивших свою родственную связь с умершим от заболевания полученного впоследствии техногенной катастрофы супругом, устанавливается выплата на основе социальных пенсий. Вдовам начисляется 125% от размера соц. пособий.

      Размер минимальной выплаты для людей, не имеющих стажа, но достигших возраста 55 лет для женщин и 60 для мужчин получают 4454 рублей в 2021 году. Соответственно женщина, потерявшая мужа в результате аварии на ЧАЭС, будет иметь ежемесячно на своём счету 5568 рублей.

      Женщина, оставшаяся вдовой в результате гибели военного супруга, получившего заболевание впоследствии катастрофы на электростанции, будет получать пенсию в большем размере.

      Для таких категорий граждан, в случае подтверждения всех документов будет назначена минимальная выплата в сумме 200% от социальной пенсии в 2021 году, то есть 8908 рублей.

      Для назначения пособия по случаю смерти кормильца вдова или другой родственник должны предоставить ряд документов в органы Пенсионного фонда по месту прописки заявительницы или в отделения многофункционального центра.

      У претендента есть несколько вариантов обращения в органы для оформления пособия:

      • в ПФР по месту жительства;
      • в МФЦ, находящееся в районе регистрации;
      • для вдов военнообязанных потребуется визит в комиссариат по месту прохождения службы;
      • отправив письмо с копиями документов и заявлением заверенными нотариусом;
      • доставкой представителем в вышеуказанные службы с пакетом нотариально подтверждённых бумаг и доверенностью.
      Читайте также:  Нормы продолжительности рабочего времени на 2023 год

      В случае отсутствия каких либо справок нуждающаяся в обеспечении в праве донести их в течение 3-х месяцев, и получать деньги с момента первого обращения.

      Вдове, при подаче заявления потребуется предоставить пакет документов:

      • паспорт обратившейся;
      • свидетельство, подтверждающее законный брак с умершим;
      • СНИЛС;
      • документы, указывающие на участие кормильца в ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
      • для военнообязанных военный билет;
      • реквизиты карты или счёта;
      • свидетельство о смерти супруга.

      Помимо обязательных документов в пенсионном фонде могут потребовать выписку из домовой книги или справку о составе семьи. В случае, если подача документов производится доверенным лицом вдовы, то необходимо также предъявлять доверенность, заверенную у нотариуса.

      Начисление проходит в порядке аналогичном переводу страховых пенсий. Начиная с 1-го числа, следующего месяца, на счёт заявителя поступает установленная ему выплата.

      Вдова также моет определить способ получения денег:

      • на карту;
      • на сберегательную книжку;
      • получать дома с курьером.

      Кстати, в третьем случае не важно физическое состояние получателя. Женщина может иметь инвалидность, а может иметь способность самостоятельно передвигаться.

      Помимо страховой части пенсии родственники погибшего могут рассчитывать на фиксированную выплату установленную законом. Она рассчитывается в соответствии с минимальной выплатой по старости, и составляет 50% от этой суммы.

      В 2021 году устанавливается порядок начисления родственникам, потерявшим кормильцев:

      1. Для потерявших одного родителя, вдов или других родственников размер фиксированной выплаты будет составлять 2491, 45.
      2. Для круглых сирот начисления производятся в двойном размере – 4982, 90.
      3. Граждане, потерявшие кормильца и проживающие в условиях крайнего севера, будут получать установленную минимальную сумму, умноженную на районный коэффициент.

      Материальное обеспечение нетрудоспособного населения в России, оставшегося без финансовой поддержки, не ограничивается только начислением пенсии. Существует множество программ по предоставлению льгот, жилья, бесплатного образования.

      Льготы вдовам погибших чернобыльцев определены статьями 14 и 15 закона № 1244-I. К ним относятся:

      • получение жилого помещения от государства (при условии, что семья встала в очередь до 2005 года);
      • скидки при оплате счетов за коммунальные услуги и капремонт (до 50%);
      • сниженная цена при оплате топлива для обогрева дома, а также транспорта, доставляющего топливо (до 50%);
      • возможность устроить детей в школьные и дошкольные организации и в санатории без очереди;
      • возможность получать денежную компенсацию на питание детей, посещающих общеобразовательные учебные заведения;
      • получение места в пансионате для престарелых без очереди.

      Все вышеперечисленные меры господдержки не устанавливаются автоматически. Их необходимо оформлять самостоятельно.

      Для того чтобы получить жилье, нужно не просто быть вдовой чернобыльца, но и действительно нуждаться в улучшении условий проживания. Также важным условием является постановка супруга в очередь на получение жилищного сертификата. Правила получения льготного жилья определены Постановлением № 153. Одиноко живущая женщина может претендовать на 33 квадратных метра. На двоих государством положены 42 квадрата жилплощади. Если количество проживающих близких родственников больше, на каждого определяется по 18 квадратных метров. Если в собственности женщины уже есть дом или квартира, она должна отказаться от имеющегося жилья в пользу государства, чтобы получить от него новую жилплощадь. Если же она желает сохранить имеющийся жилой объект, работники местной администрации помогут рассчитать разницу между положенными и имеющимися метрами. Именно эту разницу оплатит государство, если она не менее 18 квадратов.

      Чтобы претендовать на госпомощь, женщине нужно подать заявку на замену сертификата в связи со смертью мужа. К заявке прилагается следующие официальные бумаги:

      1. паспорт;
      2. ксерокопия сертификата, полученного мужем;
      3. копия свидетельства о смерти супруга;
      4. справка о расторжении договора с банком без расходования средств.

      Если при этом вдовы проживают на зараженных территориях, работают там либо сами обладают удостоверением чернобыльца, им предоставляются дополнительные льготы, также описанные в вышеупомянутом законодательном акте.

      Величина пособия зависит от его вида. На пенсию на постоянной основе могут рассчитывать родственники, которых умерший ранее полностью обеспечивал (они находились на его иждивении) в силу объективных причин. Аналогичное право у членов семьи возникает, если человек пропал (безвестно отсутствует). Соответствующее постановление выносит суд.

      Кому предназначаются льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС

      Претендовать на получение льгот, установленных Правительством в качестве компенсации за утраченное здоровье, могут следующие категории лиц:

      Получатели льгот Комментарий
      Граждане, которые участвовали в период с 1957 по 1958 год в мероприятиях по ликвидации последствий катастрофы на ПО «Маяк». Также люди, кто в период с 1949 по 1956 год реабилитировал территории вдоль реки Теча, в которую были сброшены радиационных отходы, и проводил защитные мероприятия по предотвращению распространения загрязнений.
      Медицинский персонал (младший, средний), а также врачи и сотрудники медицинских учреждений, пострадавшие от облучения при оказании помощи жертвам радиации с 26.04 по 30.06 1986 года Кроме медицинских работников, которые по характеру своей проф. деятельности постоянно работают с какими бы то ни было источниками радиационных излучений.
      Военнослужащие и военнообязанные граждане, трудившиеся на объекте «Укрытие» в период с 1988 по 1990 год Включая призванных на военные сборы
      Рядовые органов внутренних дел и начальствующий состав ОВД, проходившие службу в зоне отчуждения В период с 1986 по 1987 год
      Военнослужащие и военнообязанные, которые были призваны на сборы или по долгу службы привлеченные к участию в мероприятиях по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в зоне отчуждения Сюда включаются также представители летно-подъемного и инженерно-технического состава авиации (вне зависимости от рода выполняемых работ и дислокации).
      Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС (1986-1987 гг.) в зоне отчуждения, участники мероприятий по эвакуации людей, с/х животных, ценностей В том числе командированные и временно направленные в зону отчуждения лица.

      В 2020 году действуют те же льготы, что были и в прошлом. Кроме пересмотра порядка начисления пособий и компенсаций (всё больше эта нагрузка ложится на бюджеты субъектов) и отмены индексации выплат (что обсуждается в последнее время) серьёзных нововведений в этом вопросе в ближайшие годы пока не планируется. В 2020 выплаты были вновь проиндексированы, для чего Правительством РФ был принят соответствующий закон.

      • Удостоверения личности получателей льгот (детям – свидетельство о рождении, а взрослым – паспорт).
      • Заявление о предоставлении какой-либо льготы или выплаты. В нём указываются получатели льгот и основание, согласно которому обращающемуся действительно положена компенсация.
      • Близкие и родственники, являющиеся иждивенцами, представляют подтверждающие справки.
      • Документы, подтверждающие, что чернобылец находился в зоне заражения или участвовал в ликвидации последствий техногенной катастрофы.

      Чернобыльское удостоверение: льготы, положенные его владельцам

      • Для выхода на пенсию по возрасту нужно иметь не меньше 5 лет страхового стажа. У женщин это 50 лет, а у мужчин – 55.
      • Пенсионный возраст инвалидов-чернобыльцев снижен на 10 лет.
      • Ликвидаторы аварии 1986 – 1987 гг.могут выйти на пенсию на 10 лет раньше, а 1988 – 1990 гг. – на 5 лет.
      • Если гражданин стал инвалидом в результате воздействия большой дозы радиации, сумма его пенсии составляет 250% от минимальной социальной пенсии.
      • Ликвидаторы аварии на АЭС и граждане, проживающие в опасных зона, получают пенсионные выплаты, размер которых составляет 200% социальных пенсий.
      • Лица, которые имеют по 20 (женщины) и 25 (мужчины) лет трудового стажа, а также получили группу инвалидности в результате воздействия высокой дозы радиации, по достижении соответственно 50 и 55 лет, получают одновременно трудовую и социальную пенсии.
      • Возмещение денежных средств, потраченных ими для восстановления здоровья, а также на восстановление утраченного в результате переезда или эвакуации имущества.
      • Социальное сопровождение и поддержку.
      • Возмещение морального вреда за риск, которому они подвергали свою жизнь.
      • Налоговые льготы.
      • Хотелось бы отметить, что чернобыльцы имеют право пользоваться такими привилегиями:
      • Скидка по оплате стоимости коммунальных услуг (свет, газ, вода, стоимость квадратного метра жилой площади и пр.) в размере 50%.
      • Возврат 50% суммы, потраченной на приобретение топлива, необходимого на обогрев жилья (в том случае, если нет другой альтернативы обогрева).
      • Возможность без очереди получать квартиру, вступать в кооператив или получать земельный участок (для постройки жилья).
      • Чернобыльское удостоверение дает льготы на работе его владельцу быть уволенным в самую последнюю очередь (в случае ликвидации предприятия).
      • Чернобыльцы имеют законное право на предоставление им второго отпуска в срок, который для человека максимально приемлем.
      • В случае переезда на другое место проживания, он имеет право на первоочередное предоставление другой рабочей вакансии. При этом, условия работы и размер заработной платы не должны быть хуже, чем на предыдущем месте работы.
      • Возможность на бесплатное обследование в больницах и поликлиниках, протезирование зубов, лечение в стационарах.
      • Ежегодное и внеочередное получение возможности проходить лечение или восстановление состояния здоровья в пансионатах или домах отдыха.
      • Пенсионный возраст чернобыльцев ниже, чем у обычных граждан.


      Похожие записи: