Разъяснения Роструда: когда работодателя оштрафуют за разделенный отпуск
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Роструда: когда работодателя оштрафуют за разделенный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разделение отпуска на части довольно быстро вошло в российский правовой обиход. Основная причина в том, что менеджеры высшего звена считают, что если их нет на предприятии целый месяц, а оно с успехом обходится без них, то возникнет серьёзное основание считать, что они и не нужны.
Деление отпуска на части
Ежегодный отпуск разрешается делить на части либо продлевать. Работник может уйти в отпуск единовременно как общей продолжительностью, так и частями. Однако делить отпуск можно только по соглашению обеих сторон — работодателя и сотрудника.
Хотя бы одна из частей разделенного отпуска должна быть не меньше 14 дней. А оставшиеся дни работник может использовать, как ему хочется (ст. 125 ТК). Важно — указанные 14 дней должны быть предоставлены подряд за текущий рабочий год. Эта позиция Минтруда указана в Письме от 24.09.2019 г. № 14-2/ООГ-6958.
Объяснение следующее. Обязательные две недели отпуска должны включать только дни за текущий рабочий период. Если, к примеру, будет 7 дней за прошлый период и 7 за текущий, нарушается требование ч. 1 ст. 125 ТК.
Таким образом, при подаче заявления на отпуск на 14 дней их нужно предоставлять в счет отпуска текущего рабочего года, даже если остались дни за прошлый период. Но важно не забыть о неиспользованных днях — нужно предоставить их отдельно или вместе с отпуском текущего периода.
К примеру, у работника 7 дней за прошлый период, которые он хочет присоединить к отпуску за текущий год. Тогда отпуск будет 21 день — 14 дней за текущий год и 7 дней за прошлый.
Разделение отпуска на части
Разделение отпуска на части — это право работника, обуслоовленное Трудовым кодексом. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с утвержденным на предприятии графиком и может быть разделен на части. Рассмотрим подробнее, как можно делить отпуск и как это оформляется документально.
КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня
Получить доступ
Согласно статье 115 ТК РФ, сотрудник может рассчитывать как минимум на 28 дней оплачиваемого отдыха в год. Этот период можно разделить на части, придерживаясь правил, оговоренных в статье 125 ТК РФ и других нормах трудового законодательства.
Разделение отпуска на части (ТК РФ, статья 125) возможно по соглашению работника с нанимателем. При этом хотя бы одна из частей не может быть короче 14 дней. Следовательно, остальной период может быть разбит на любое количество частей. Например, сотрудник может отдохнуть в первый раз 14 дней, а через некоторое время взять еще два отпуска по неделе каждый.
Отметим, что Трудовой кодекс не запрещает брать даже 1 оплачиваемый выходной, а работодатель не может установить на предприятии правила, ограничивающие минимальную длительность отдыха.
Ведь согласно статье 8 ТК РФ, наниматель не может принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы, ухудшающие права работников, по сравнению с теми, что содержатся в трудовом законодательстве.
Тем не менее, на практике работодатели крайне неохотно идут на деление отдыха на периоды от 1 до 5 дней, поскольку это сопряжено с бумажной волокитой.
Важно
Кроме того, при составлении графика работодатель оценивает производственную необходимость в том или ином работнике в конкретный промежуток времени, а частые и короткие периоды отдыха могут негативно сказываться на работе компании.
Во многих организациях на период отсутствия того или иного сотрудника необходимо назначать для него замену, что также усложняет процедуру оформления отдыха. В частности, такие трудности встречаются в организациях, функционирование которых возможно только при наличии установленного кворума. Например, различные экспертные комиссии.
Правила деления отпуска
Согласно статье 115 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого не может составлять меньше 28 календарных дней. Локальные акты, уменьшающие продолжительность отпуска, являются незаконными.
Внимание! Работник вправе согласовать время отпуска с работодателем. При делении отпуска в соответствии со статьей 125 Трудового кодекса хотя бы один временной отрезок не должен быть меньше, чем четырнадцать календарных дней.
Оставшийся отпуск может быть поделен на разные по продолжительности части, допустимо делить отпуск на дни, объединять с выходными и т. д.
В течение продолжительного отпуска работник восстанавливается и отдыхает. При этом определенными актами продолжительность отпуска отдельных категорий работников может быть увеличена, уменьшение не допускается.
Инициатором разделения отпуска на части может быть как работник, так и работодатель. Согласие работодателя при инициативе со стороны работника не требуется, в то время как согласие работника при инициативе со стороны работодателя является необходимым.
Если работник уже пробыл в отпуске две недели в общей сложности, которые шли не подряд, в оставшиеся две недели работодатель не вправе требовать его выхода на работу, так как это нарушает требование о недопустимости разрыва 14 дней отпуска.
Может ли работодатель отказать?
Досрочно выйти из отпуска — это право работника, но никак не обязанность нанимателя, поэтому он может и отказать работнику в выходе на работу.
Никаких нарушений из этого не последует, тем более, если разделение отдыха на части предусмотрено в графике отпусков, ведь данный документ обязателен для обеих сторон.
Каждый работник вправе распоряжаться своим ежегодным отдыхом по своему усмотрению. Именно сам трудящийся определяет, когда и сколько он будет отдыхать, как ему удобнее разбить отдых. Тем не менее, о своем намерении раздробить отпуск желательно предупредить кадровую службу заранее, ведь предусмотрев разделение в графике отпусков, работник будет защищен от возможных претензий со стороны руководства, в отличие от случаев, когда желание разделить отпуск возникает в процессе трудовой деятельности.
Конституцией РФ закреплено право на отдых лица, осуществляющего трудовую деятельность. Возникновение прерогативы связано с продолжительностью трудоустройства на одном рабочем месте.
Воспользоваться первым отпуском допускается по истечении полугода с момента заключения трудового соглашения. Не исключена возможность изменения существенного условия – сокращения данного отрезка времени по согласованию с работодателем.
Дни отпуска, закреплённые нормативно-правовыми актами федерального и локального значения, исчисляются из расчёта полностью отработанного года. Взять «передышку» в полном объёме, имея шестимесячный трудовой стаж по месту трудоустройства, не положено. Ситуация требует деления отпуска в соответствии с периодом отработанного времени, а не привязанности к календарному показателю. Руководитель может не придерживаться данного правила и дать согласие на предоставление отдыха сотруднику авансом.
Минимальный срок обязательного основного «домашнего досуга» закреплён положениями статьи 115 Трудового кодекса РФ и равняется 28-ми календарным дням. Официальными документами, имеющими отношение к порядку осуществления трудовой деятельности, продолжительность отдыха может быть увеличена.
Основаниями не предоставлять полный отпуск выступают обстоятельства объективного характера:
- отсутствие необходимого количества сотрудников – специалистов;
- рабочие моменты (производиться ревизия, требующая обязательного присутствия и участия, срочное выполнение плана);
- желание отпускника.
Все эти нюансы должны быть оговорены с работодателем.
Согласование дробления ежегодного отдыха
Чтобы не нарушить права сотрудника, работодатель должен согласовывать разделение ежегодного отпуска со своим подчиненным. Результат переговоров следует отобразить в письменной форме. Сделать это можно двумя способами (см. таблицу).
| № | Способ | Кому удобен |
| 1 | Сотруднику подать заявление на имя работодателя о желании поделить отдых на несколько частей. | Этот вариант используют в организациях с небольшим количеством служащих. Он является наиболее надежным и логичным. |
| 2 | Составить расписание отдыха, содержащее данные о разделении отпусков работников, и предоставить его для ознакомления сотрудникам. Они в специальной графе этого документа проставляют свои подписи, выражая согласие с указанными условиями. | Такой способ используют организации с высокой численностью работников. |
Оформление документов
Регулирует разделение частей отпуска – ТК РФ. Процедура сопровождается составлением типовых документов. Если сотрудник самостоятельно принял решение о взятии неполного отпуска, он пишет заявление. Продолжительность отдыха значения не имеет. Ответственные лица действуют в следующем порядке.
- Принимают заявление сотрудника. В нем указано Ф.И.О. служащего, дата начала и окончания отпуска, проставлена личная подпись. На документе руководитель делает запись об удовлетворении заявления.
- Составляют приказ об отпуске (де-факто – приказ на разделение отпуска на части). При этом можно использовать специальную форма Т-6.
- Вносят данные в записку-расчет, чтобы начислить по ним отпускные работнику. Это дело бухгалтерии.
- Делают отметку в специальном разделе личной карточки сотрудника об очередном отпуске.
- Вносят изменения в табель учета рабочего времени.
- Делают отметку в расписании отпусков. В специальной графе проставляют фактическую дату. Основание и дату внесения изменений указывают в графе переноса отдыха.
Разделение отпуска на части
Разделение отпуска на части — это право работника, обусловленное Трудовым кодексом. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с утвержденным на предприятии графиком и может быть разделен на части. Рассмотрим подробнее, как можно делить отпуск и как это оформляется документально.
Согласно статье 115 ТК РФ, сотрудник может рассчитывать как минимум на 28 дней оплачиваемого отдыха в год. Этот период можно разделить на части, придерживаясь правил, оговоренных в статье 125 ТК РФ и других нормах трудового законодательства.
Разделение отпуска на части (ТК РФ, статья 125) возможно по соглашению работника с нанимателем. При этом хотя бы одна из частей не может быть короче 14 дней. Следовательно, остальной период может быть разбит на любое количество частей. Например, сотрудник может отдохнуть в первый раз 14 дней, а через некоторое время взять еще два отпуска по неделе каждый.
Отметим, что Трудовой кодекс не запрещает брать даже 1 оплачиваемый выходной, а работодатель не может установить на предприятии правила, ограничивающие минимальную длительность отдыха.
Ведь согласно статье 8 ТК РФ, наниматель не может принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы, ухудшающие права работников, по сравнению с теми, что содержатся в трудовом законодательстве.
Тем не менее, на практике работодатели крайне неохотно идут на деление отдыха на периоды от 1 до 5 дней, поскольку это сопряжено с бумажной волокитой.
Кроме того, при составлении графика работодатель оценивает производственную необходимость в том или ином работнике в конкретный промежуток времени, а частые и короткие периоды отдыха могут негативно сказываться на работе компании.
Во многих организациях на период отсутствия того или иного сотрудника необходимо назначать для него замену, что также усложняет процедуру оформления отдыха. В частности, такие трудности встречаются в организациях, функционирование которых возможно только при наличии установленного кворума. Например, различные экспертные комиссии.
Может ли работодатель перенести отпуск без согласия работника?
В 123 статье ТК РФ сказано, что график отпусков обязателен для руководителя и его сотрудника. Причем как минимум за 14 дней до начала отпуска сотрудники должны быть оповещены об этом под подпись.
Скачать текст: Статья 123 ТК РФ «Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков» (.docx)»
В одностороннем порядке менять даты отпусков, запланированные графиком, запрещено. Даже если на работе возникла производственная необходимость.
В некоторых случаях отпуск можно продлить или перенести на другую дату, определяемую работодателем совместно с сотрудником.
Хочу сделать отпуск длиннее за счет выходных, а работодатель против
Прочитала вашу статью о том, как работодатель заставляет брать отпуск минимум на семь дней. Но не нашла в ней ответа на свой вопрос. Я работаю в крупной компании, официально оформлена, есть хороший соцпакет. Но нам не разрешают дробить отпуск выходными.
При этом мой друг работает в другой компании с такими же условиями работы. Он может писать два заявления: одно — на пятницу, а второе — с понедельника по среду. То есть если мы оба будем отсутствовать одинаковый срок на рабочем месте, я потрачу шесть дней отпуска, а он — всего четыре.
Насколько законны такие запреты со стороны работодателя?
Я читала правила нашего внутреннего трудового распорядка. Там не написано, что нужно в таких случаях включать выходные в заявление на отпуск. Проблема в том, что кадры не принимают график отпусков, если разбиваешь отпуск выходными, и ссылаются на некое постановление Минтруда.
Аноним
Трудовой кодекс говорит, что каждый работник должен получить ежегодный основной оплачиваемый отпуск длительностью 28 календарных дней.
При этом в законе есть ограничение: хотя бы одна из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. И вот в нее точно будут входить выходные, поскольку 14 календарных дней должны считаться подряд, без дробления.
Я уже подробно отвечала на вопрос, что делать, если работодатель заставляет брать отпуск минимум на семь дней. Если кратко — то в основе всегда лежит соглашение между компанией и работником.
Работодатель не имеет права настаивать, чтобы вы включали в отпуск выходные, если такого положения нет во внутренних актах вашего предприятия. Но и вы не можете требовать, чтобы выходные из ваших отпускных дней исключили. Таких оснований, подкрепленных законом, увы, нет.
Как договоритесь.
Если вы возьмете отпуск только из рабочих дней, работодатель не оплатит выходные, которые попадают между частями вашего отпуска. Получается, вы выиграете в днях, но потеряете в деньгах. Кажется, что компании это должно быть выгодно, но это не так.
Если руководство пойдет вам навстречу и позволит дробить отпуск частями не больше пяти дней, все ваши 14 дней выпадут на рабочие дни.
Например, вы возьмете одну часть отпуска в июле с понедельника по пятницу, вторую — в сентябре, опять с понедельника по пятницу, и третью — в ноябре со вторника по пятницу.
Отпускных дней потратите 14, но по факту будете гулять неделю в июле, неделю в сентябре и еще шесть дней в ноябре.
Работодатель оплатит все дни отпуска, но при этом проиграет в рабочих днях. Получается, что если вы берете отпуск отрезками, в которые не входят выходные, в итоге вы проводите на рабочем месте меньше времени. В нашем примере вы получаете дополнительно 4 свободных рабочих дня в ноябре за счет не включенных в отпуск выходных в июле и сентябре.
Видимо, сотрудникам компании, в которой работает ваш друг, удалось найти какие-то аргументы. Расспросите его: возможно, его опыт переговоров поможет и вам.
Минтруд не дает ответа на вопрос, можно ли оставшиеся 14 дней или часть из них использовать с обязательным включением выходных дней. Если ваш отдел кадров ссылается на некое письмо Минтруда с прямым запретом, попросите их назвать номер и дату этого документа. Скорее всего, такого акта не существует.
Соответственно, если части отпуска будут меньше семи дней, один выходной или оба выпадут из отпускного периода. То есть Минтруд не против, если вы исключите из отпуска выходные. Единственное условие: такое дробление должно устраивать обе стороны трудового договора.
Еще, как пишет Минтруд, в трудовом кодексе нет запрета и на то, чтобы отпуск начинался с выходного или нерабочего праздничного дня.
Так что никаких правил разделения отпуска или запретов Минтруд не устанавливает — только рекомендует не нарушать законодательство и не подменять ежегодный отпуск отдыхом в выходные дни. И предлагает решить вопрос с делением по обоюдному согласию работника и работодателя.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Дробление основного отдыха без согласия работника: законно ли?
Не всякое производство и не любая другая организация имеют возможность отправлять своих сотрудников в непрерывный отдых. Поэтому разделение ежегодного отпуска на части становится единственным способом не понести предприятию потери.
Работник может по своему желанию распорядиться отпуском: отгулять его весь сразу. Это значит, что разделение оплачиваемого отпуска – не обязательная процедура.
Руководитель, желая раздробить отпуск работника, должен убедить его, а не принуждать. Дело в том, что за это КоАП РФ (ч. 1 ст. 5.27) закреплены размеры штрафов за совершение такого проступка. Ответственность могут понести:
- непосредственно руководители предприятий или коммерсанты (от 1 до 5 тысяч руб.);
- юридические лица, то есть организации в целом (от 30 до 50 тысяч руб.).
Отпускные за рабочие и выходные дни
Трудовой кодекс не регламентирует, как работник может использовать разделение основного отпуска. Заявление служащий составляет самостоятельно. В качестве отпускных дней он может взять:
- рабочие дни;
- рабочие и выходные дни;
- выходные дни.
В зависимости от этого фактический срок отпуска может быть разным. Тут возможны следующие ситуации (см. таблицу).
| № | Что в заявлении | Что с отпускными |
| 1 | Сотрудник написал заявление на всю неделю – с 1 по 7 августа 2016 года. Период охватывает рабочие и выходные дни. | Руководитель выплачивает отпускные за все семь дней. Этот вариант встречается в большинстве случаев. Никаких споров и вопросов он не вызывает. |
| 2 | Заявление написано сотрудником на период с 1 по 5 августа 2016 года. Он включает пять рабочих дней. Такая ситуация возможна. | Работодатель не может обязать служащего исправить срок окончания на 7 августа. Отпускные выплачивают только за указанный период, а 6 и 7 августа считают выходными днями. Фактический срок отпуска из-за этого увеличивается на два дня. |
| 3 | Заявление написано работником на 6 и 7 августа 2020 года. Эти дни являются выходными | Такой вариант отпуска для сотрудника не выгоден. Он и без этого имеет право отгулять выходные дни. Отпускные выплачивают за 6 и 7 августа. |
Заметим, что, если работник постоянно переносит отпуск на выходные дни, это может вызвать вопросы у проверяющих органов. Хотя при использовании такого отпуска один раз в год претензий возникнуть не должно. Также см. «Если отпуск совпал с праздниками».
Как согласовывается и оформляется дробление периода для отдыха
Процедура разделения свободного от работы времени касается не только периода очередного трудового отпуска, но и дополнительных дней. Любые согласования следует оформлять письменно, чтобы не допустить возможных разногласий между сторонами трудового соглашения.
Этап 1. Заявление. Сотрудник может самостоятельно составить заявление на имя руководства организации о своем намерении использовать период для отдыха несколькими частями. Подобный способ удобен для компаний с небольшим числом сотрудников. Полученное заявление работодатель не обязан удовлетворять. Обязательным является достижение сторонами согласия по вопросу о разделении отпуска.
Трудовой Кодекс не предусматривает для гражданина ограничений при выборе периодов для отдыха. В качестве запрашиваемых дней в заявлении могут быть указаны только рабочие дни, рабочие и выходные дни вместе, выходные дни. Поэтому и фактическая продолжительность отпуска может различаться. Но постоянный перенос отпуска на выходные дни может стать причиной вопросов у проверяющих структур.
Этап 2. Приказ. В случае согласия руководитель ставит разрешительную визу на заявлении. Далее составляется приказ об отпуске или о его разделении.
Ответственность работодателя за нарушение прав работника
Выявление надзорными органами нарушений норм трудового законодательства, в частности игнорирования прав работника на положенный ежегодно оплачиваемый отдых минимум 28 дней, надзорными органами, повлечет одну из мер административного наказания (п.1 ст.5.27 КоАП РФ):
- предупреждение;
- взыскание штрафа с виновных должностных лиц 1-5 тыс. руб.;
- одновременно предприятие, выступающее юридическим лицом, может быть оштрафовано на сумму 30-50 тыс. руб.
Если ранее работодателя уже привлекали к ответственности за аналогичные нарушения, суммы штрафов увеличиваются до:
- 10-20 тыс. рублей с руководителя;
- 50-70 тыс. руб. с организации.