Порядок предоставления дополнительного отпуска
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления дополнительного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суммы отпускных, полагающиеся работнику в связи с получением дополнительного отпуска, представляют собой доход и облагаются налогом на доходы физлиц (НДФЛ) — ст. 208, 210 НК РФ, Письмо Минфина России от 19.09.2016 № 03-04-05/54642. Более того, Минфин в Письмах от 24.09.2013 № 03-04-06/39636, от 06.05.2013 № 03-04-06/15555, от 19.06.2009 № 03-04-06-02/46 пояснил, что денежные средства в счет оплаты отпуска сотрудникам с опасными, вредными трудовыми условиями облагаются НДФЛ в общем порядке.
Важно! Работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда при наличии следующих условий:
- условия труда признаны вредными в результате специальной оценки условий труда;
- вредность условий труда на рабочих местах определена 2, 3 или 4 степенью или условия труда признаны опасными;
- в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включено время, фактически отработанное во вредных/опасных условиях труда.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска — 7 календарных дней.
Важно! Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска каждого работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора.
Часть отпуска, превышающая 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией при соблюдении следующего порядка:
- наличие письменного заявления (согласия) работника на замену отпуска денежной компенсацией;
- условие о замене дополнительного отпуска денежной компенсацией предусмотрено в отраслевом соглашении или коллективном договоре.
Из этого правила существует исключение. Оно относится к оплате допотпуска чернобыльцам. Она относится к компенсационным выплатам, значит, в соответствии со ст. 217 НК РФ, НДФЛ не облагается (Письма Минфина РФ от 23.07.2010 № 03-04-05/10-413, от 02.03.2010 № 03-04-05/8-77, ФНС России от 04.08.2008 № 3-5-04/357@).
Монтажёр топливной арматуры, чья трудовая деятельность проходит на высоте более 2500 м над уровнем моря, имеет право претендовать на следующие виды дополнительных отпусков:
- как монтажёр топливной арматуры (согласно п. 190а Списка) — 6 дней;
- как работник, выполняющий свои трудовые обязанности на высоте 2301 — 3000 м над уровнем моря — 12 дней.
В данной ситуации работник будет отправлен в дополнительный оплачиваемый отпуск 12 дней. Житель Крайнего Востока имеет право на основной отпуск 28 календарных дней и дополнительный — длиной 7 рабочих дней. В общем, оплачиваемый отпуск составляет 36 календарных дней.
Поскольку трудовой договор был заключён 15 января 2004 года, первый ежегодный отпуск может быть предоставлен спустя 6 месяцев с этой даты — после 14 июля 2004 года.
Отпуск за вредные условия труда
Законом выделено такое понятие, как «вредные условия труда». Их вредность определяется на основании оценки рабочих мест.
Выделяют 4 категории вредности:
- оптимальная – то есть отсутствие вредных для здоровья работника факторов и условий. Это 1-я категория;
- допустимые условия – то есть вредные факторы присутствуют, но их показатели не превышают допустимой законом нормы. Это 2-я категория;
- вредные условия – то есть на рабочем месте есть факторы, значение которых значительно превышает допустимые. Это 3-я категория;
- опасные условия – то есть показатели вредных факторов настолько высоки, что есть вероятность развития у работника профессиональных заболеваний и, как следствие, полная утрата работоспособности. Это 4-я категория.
Если на рабочем месте присутствуют условия категорией от 2-й до 4-й, то работник имеет право на дополнительный отпуск, а работодатель обязан его предоставлять ежегодно, наряду с основным.
Для таких работников минимальная продолжительность дополнительного отпуска определяется п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 года № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Он должен быть не менее 7 календарных дней.
Работник имеет право на получение дополнительного отпуска только за фактически отработанное время во вредных условиях труда. То есть, не засчитывается в стаж:
- время нахождения работника на больничном;
- время, когда женщина находилась в отпуске по беременности и родам;
- время, когда женщина была переведена на более лёгкие условия труда из-за своей беременности;
- время, когда работник исполнял государственные и общественные обязанности.
Работающим пенсионерам
Пенсионерами считаются граждане, получающие пенсию по старости. Если они продолжают работать, то им положен ряд льгот и привилегий. Согласно ст. 128 ТК РФ, работающий пенсионер имеет право на административный отпуск в течение года, продолжительностью 14 календарных дней. Этот отпуск не оплачивается работодателем.
Работодатель по своей инициативе может предоставить работающим пенсионерам на своём предприятии дополнительные оплачиваемые дни к основному отпуску. Но это должно быть прописано в коллективном договоре или в другом нормативном локальном акте.
Законодательство не предусматривает предоставление работающим пенсионерам дополнительных оплачиваемых дней к основному отпуску.
Наказание работодателя
Если закон обязывает предоставить работнику дополнительные дни с сохранением оплаты труда, это требование должно соблюдаться неукоснительно. Задача работника – написать заявление о предоставлении дополнительных дней, а работодатель не вправе отказать в их предоставлении. Аналогично обстоит ситуация, когда работник имеет право на денежную компенсацию, но руководитель отказывает. Должностным лицам, нарушившим права работника, грозит привлечение к административной ответственности и взыскание штрафа согласно ст. 5.27 КоАП. При повторных нарушениях, выявленных со стороны работодателя, руководству грозит 3 года дисквалификации.
В случае, когда работник не входит в категории, по которым закон устанавливает дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставлять его или нет, руководитель решает самостоятельно, сверяясь с положениями коллективного договора.
Дополнительный отпуск за работу с вредными или опасными условиями труда
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда:
— на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах;
— в зонах радиоактивного заражения;
— на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления установлены Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (далее — Постановление N 870).
Важно помнить, что продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных или опасных условиях труда определяется по результатам аттестации рабочих мест, но она не может быть меньше семи календарных дней согласно названному постановлению.
Примечание. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н.
Отметим, что продолжительность ежегодного дополнительного отпуска может быть и больше семи дней. Такое возможно, если профессия или должность работника указана в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее — Список). Продолжительность отпуска в соответствии с данным списком составляет от 6 до 36 рабочих дней. Как применять названный список, сказано в Инструкции, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20.
Обратите внимание! Сотрудники, работающие с вредными или опасными условиями труда, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск независимо от того, предусмотрена ли выполняемая ими работа (профессия, должность) в Списке (Решение КС РФ от 28.05.2013, Определение КС РФ от 07.02.2013 N 135-О).
Если продолжительность отпуска согласно Списку больше той, что предусмотрена Постановлением N 870, при определении конкретной продолжительности отпуска следует руководствоваться именно Списком. На это указал Верховный суд в Решении от 14.01.2013 N АКПИ12-1570.
Отпуск за ненормированный рабочий день
Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101 ТК РФ).
Статьей 119 ТК РФ предусмотрено, что работникам, трудящимся в таком режиме, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней. Напомним, что работодатель может увеличить продолжительность дополнительного отпуска в локальном нормативном акте.
При предоставлении данного дополнительного отпуска может возникнуть вопрос: можно ли не предоставлять его, если работник ни разу не привлекался к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени? На него ответил Роструд в Письме от 24.05.2012 N ПГ/3841-6-1. В частности, ведомство разъяснило, что основаниями для предоставления данного дополнительного отпуска являются работа в режиме ненормированного рабочего дня и наличие должности работника в перечне должностей работников с ненормированным рабочим днем, который установлен коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Поскольку законодательством не предусмотрено предоставление отпуска за ненормированный рабочий день пропорционально отработанному в рабочем году времени, работодатель обязан предоставить такой отпуск, даже если ни разу не привлекал сотрудника к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
Как составить заявление на дополнительный отпуск
Отметим, что ежегодные оплачиваемые отпуска — и основной, и дополнительный — должны входить в общий график отпусков по предприятию. По законодательству такой документ должен быть утверждён в каждой компании (за исключением микробизнеса) до середины декабря. Если у человека отпуск стоит в официальном графике, заявление он имеет право не составлять. Просто в установленный день не выходит на работу.
При этом в обязанность работодателя входит:
- уведомление работника о предстоящем отдыхе (за 2 недели до назначенной даты);
- выплата положенных отпускных (за 3 дня до начала отпуска).
Но если человек идёт в отпуск вне графика (и это не зависит от того, перенесён ли отпуск или он просто не был установлен), необходимо согласовать этот момент с работодателем. Поэтому нужно оформить заявление.
Определённой формы законодательством не установлено, но рекомендуется составлять документ по канонам кадрового делопроизводства:
- В «шапке» заявления указываются:
- должность и Ф. И. О. руководителя;
- организация (сокращённое название работодателя);
- Ф. И. О. заявителя, должность, можно указать табельный номер (если штат компании серьёзный и может возникнуть путаница).
- Далее нужно указать название документа — заявление (без точки на конце).
- В основной части можно упомянуть законодательное основание для предоставления отпускного периода. Но самое главное здесь — вид доп. отпуска, который должен быть предоставлен, дата его начала и количество необходимых дней.
- Заключительная часть — дата, когда бумага была составлена, и подпись заявителя с расшифровкой.
Дополнительный отпуск инвалидам
Инвалиды являются наиболее уязвимыми сотрудниками, статус которых позволяет рассчитывать на получение дополнительного отдыха. По закону им предоставляется два дополнительных дня.
Таким образом, их основной отпуск всегда будет равен 30 дням и не имеет значения присвоенная группа или заработанный стаж. Необходимо учитывать, что кроме оплачиваемого, они могут получить весьма длинный по продолжительности отдых за свой счет сроком целых 60 дней.
При составлении графика, основной отпуск будет учитываться вместе с дополнительным, поэтому отдельного заявления на оплачиваемые работодателем дни писать нет необходимости. За исключением тех случаев, когда работник при приеме на работу не сообщил о том, что имеет группу инвалидности и не предоставил подтверждающих документов.
В этом случае ему будет необходимо срочно сообщить об этом руководителю и предоставить оригинал справки об инвалидности, чтобы в график отпусков были внесены своевременные изменения.
Перечень профессий и должностей, имеющих право
Удлиненный отпуск устанавливается для следующих работников, указанных в ТК РФ или Федеральных законах и гарантирует более длительный отдых с учетом характера и специфики труда, состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств.
Так, право на ежегодный оплачиваемый основной удлиненный отпуск дают работникам профессий из этого списка:
| Лица | Продолжительность, к.дней | Основание |
| Несовершеннолетние | 31 | |
| Инвалиды | 30 | |
| Педагогические работники | от 42 до 56 | , |
| Занятые на работах с химическим оружием, а также лица, получившие профессиональные заболевания в результате проведения указанных работ | 56 и 49 | |
| Доктора наук | 48 | |
| Кандидаты наук | 36 | Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 |
| Государственные гражданские служащие | 30 или 35 | |
| Работники организаций здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работники организаций, работа в которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека | 36 (с учетом дополнительного отпуска за работу в опасных условиях труда) | |
| Прокуроры, научные и педагогические работники прокуратуры | 30 | |
| Сотрудники Следственного комитета | 30 | |
| Сотрудники таможенных органов предоставляется отпуск | 30 | |
| Судьи | 30 | п. 2 и п. 5 |
| Работники профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований | от 30 до 40 суток |
Работники, имеющие удлиненный отпуск, могут иметь право и на дополнительный (в таком случае он прибавляется к удлиненному).
Право на отпуск возникает у сотрудника после 6 месяцев работы в компании. Если добавочные дни приходятся на государственные праздничные дни, то они не включаются в число календарных дней отдыха и не оплачиваются (статья 151 «Исчисление продолжительности отпусков», часть первая статьи 147).
Можно как объединять положенные дни с регулярным отпуском, так и воспользоваться своим правом в удобное время по согласованию с работодателем. Важно, чтобы один из периодов составлял 14 дней непрерывно. В табеле учета рабочего времени добавочные выходные дни обозначаются буквенным кодом «ОД» или цифровым кодом «10». Если на время дополнительного оплачиваемого отпуска выпадают нерабочие праздничные дни, то в табеле это обозначается буквенным кодом «В» или цифровым кодом «26».
Другие виды оплачиваемого отпуска
Помимо упомянутых выше работнику могут быть предоставлены выходные за донорство или другие заслуги перед государством.
Более того, на оплачиваемый отпуск имеет право работница, ожидающая ребенка. Ей назначается декрет на основании больничного листа, взятого в женской консультации, на период до родов (семьдесят дней) и после родов (семьдесят дней при нормальном родоразрешении и 84 дня при осложненных родах или при кесаревом сечении). Если у работницы рождается два и более ребенка, то ее отпуск увеличивается до 84 дней до родов и 110 дней – после. Также женщина может воспользоваться возможностью оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. В таком случае молодой маме выплачивается пособие, а также за ней сохраняется рабочее место и должность.