Как начисляется пенсия в Казахстане в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как начисляется пенсия в Казахстане в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с законом Республики Казахстан «О соцпособиях по инвалидности, по потере кормильца и по возрасту в РК», пособие по потере кормильца в стране назначается и выплачивается нетрудоспособным членам его семьи.
— 3-х уровневая пенсия в Казахстане
В Казахстане пенсия складывается из 3-х уровней:
1. уровень — базовый. Базовая пенсия — эта часть выплачивается из государственного бюджета. Базовая пенсия зависит от трудового стажа.
2. уровень — обязательный. Пенсии из солидарной системы и ЕНПФ (Единого накопительного пенсионного фонда) за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов.
— 1) Солидарная пенсия выплачивается из республиканского бюджета при наличии трудового стажа не менее 6 месяцев, выработанного по состоянию на 1 января 1998 года. Именно с этого периода начался переход к накопительной пенсионной системе, предусматривающей перечисление обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ всеми работающими.
— 2) выплаты из ЕНПФ за счёт пенсионных накоплений работников.
3. уровень — добровольный. Это выплаты за счёт добровольных пенсионных взносов.
Расчет солидарной пенсии
При расчете солидарной пенсии учитывается трудовой стаж до 1 января 1998 года, среднемесячный доход за любые 3 года начиная с 1 января 1998 года, ряд коэффициентов, а также размер МРП (в 2023 году — 3 450 тенге).
Среднемесячный доход за три года (36 месяцев) не должен превышать 55 МРП (189 750 тенге в 2023 году). Какой период работы в 36 месяцев подавать — выбирает сам гражданин. В доход за заявленный период включаются и премии, и отпускные. Доход должен быть обязательно подтвержден перечислениями в ЕНПФ в указанные периоды. Нужно выбрать период с самым высоким уровнем дохода и перечислениями в ЕНПФ. Период работы за 3 года (36 месяцев) должен быть непрерывным, независимо от того все ли месяцы вы проработали, например, с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года включительно.
Если у гражданина есть требуемый трудовой стаж до 1998 года — у мужчины был 20 лет, у женщин (1962 года рождения) — 18 лет, то пенсия будет составлять 60% от среднемесячного дохода. Согласно Закону РК «О пенсионном обеспечении» размер пенсионных выплат по возрасту за каждый полный отработанный год до 1 января 1998 года сверх требуемого трудового стажа увеличивается на 1%, но не более 75% от дохода, учитываемого для исчисления пенсионных выплат по возрасту. Если стаж меньше, изменяется и пенсия.
Поэтому обратите внимание, что если у вас будет выполнен норматив по трудовому стажу до 1 января 1998 года — то тогда вы получите 60% от своего среднемесячного дохода за 36 месяцев. Если норматив не будет выполнен — получите меньше, если больше норматива проработали — то к среднемесячному доходу за каждый полный год будет добавляться еще по 1% от него.
С каждым годом требуемый трудовой стаж до 1 января 1998 года сокращается, потому, что на пенсию выходят граждане, родившиеся позже. И требуемый норматив берется не «с потолка». Вот, например, для граждан, родившихся в 1975 году — требуемый трудовой стаж до 1 января 1998 года будет 5 лет. Как рассчитывается? Граждане, рожденные в 1975 году, окончили школу (все 10 классов) в 1992 году. Вот с 1992 года по 1 января 1998 год — 5 лет выходит. Это и есть норматив трудового стажа, в который входит и годы обучения в техникуме, университете, годы работы, военная служба и т.д. Если гражданин ушел из школы после 9 класса и пошел учиться в училище или начал работать — у него трудовой стаж будет уже больше норматива. Соответственно, согласно Закону, размер пенсионных выплат по возрасту увеличивается на 1% за каждый отработанный год сверх норматива. Конечно, трудовой стаж должен быть подтвержден записями в трудовой книжке, дипломами и т.п.
Статья 15 Закона о пенсионном обеспечении: «Размер пенсионных выплат по возрасту за каждый полный отработанный год до 1 января 1998 года сверх требуемого трудового стажа увеличивается на 1 процент, но не более 75 процентов от дохода, учитываемого для исчисления пенсионных выплат по возрасту.
Для начисления солидарной части пенсии необходимо иметь трудовой стаж на 1 января 1998 года не менее шести месяцев.»
Появилась в Законе «О пенсионном обеспечении» еще такое дополнение: «По желанию заявителя месяцы действия в Республике Казахстан чрезвычайного положения, ограничительных мероприятий исключаются при определении среднемесячного размера дохода и заменяются другими месяцами, непосредственно предшествовавшими указанному периоду или следовавшими за ним». Если нужно будет — воспользуйтесь этим дополнением.
Размеры выплат: что изменилось
Как и ранее, пенсионная система в Казахстане остается многоступенчатой. Общая сумма начислений включает 2 составляющие: базовую и солидарную пенсию, а также выплату, сформированную путем индивидуальных накоплений.
С начала этого года минимальный размер солидарной пенсии утвержден на уровне 53,076 тыс. тенге. В то же время сумма базовой (начисляемой без стажа) минимальной пенсии 2023 — 60% от установленного прожиточного минимума, то есть 24,341 тыс. тенге. Таким образом, общая сумма минимальной пенсии в текущем году — 77,417 тыс. тенге. Каждый год размер ежемесячной пенсии растет в соответствии со ставкой индексации 5%.
С 01.01 на 5% возросли выплаты из Единого фонда гражданам, которые официально стали пенсионерами в 2018 году. Методику начислений утвердило правительство республики в своем постановлении. В первый год пенсионеры получают выплаты по формуле:
общее количество пенсионных накоплений * 6,5% (ставка накоплений)/12
Пенсии для ряда категорий граждан начисляют по другому принципу. Речь идет о людях с бессрочной инвалидностью первой и второй групп, а также о специалистах со стажем работы на опасных и вредных производствах (для формирования их накоплений использовались обязательные профессиональные взносы, отчисляемые не менее пяти лет). Для расчета выплат в этом случае используют поправочные коэффициенты.
Ежемесячная выплата, начисляемая Единым накопительным фондом, составляет не менее 70% от установленного ПМ. Это 70% от 40,567 тыс. тенге, то есть, 28,396 тыс. тенге. По сравнению с 2022 годом выплата увеличилась на 8,5%.
Представители ЕНПФ прокомментировали: если на момент обращения сумма на накопительном счете не превышает 12-кратного размера самой минимальной солидарной пенсии, который зафиксирован в бюджете на актуальный финансовый год, то гражданин получает выплату единовременно. По состоянию на 2023 год она составляет 636,916 тыс. тенге (53,076*12).
Для граждан, реализовавших право на получение пенсионных выплат из ЕНПФ до 1 января 2018 года, расчеты осуществляются по формуле 30 х 53,076 тыс. = 1 592 280 тенге, начиная с января.
Важно отметить, что выплаты из Единого национального пенсионного фонда гражданин получает вплоть до исчерпания индивидуальных накоплений. Это актуально для жителей Алматы, Актау и других населенных пунктов республики.
Минимальная государственная базовая пенсия
Базовая государственная пенсия выплачивается всем без исключения казахстанцам, достигшим пенсионного возраста. В 2023 году она будет составлять 21 907 тенге — повысится на 1716 тенге или на 8,5 %.
Примечательно, что за последние 9 лет показатель вырос в 2,5 раза. В среднем он увеличивался на 10% ежегодно. Самое резкое повышение было зафиксировано в 2018 году — сразу на 20 % по отношению к предшествующему году.
Также в 2023 году будет проиндексирована минимальная пенсия. Она вырастет на 5 044 тенге и составит 53 076 тенге.
Пенсии по возрасту и за выслугу лет будут проиндексированы на 10,5 %. А средний размер пенсии в республике достигнет 119 460 тенге.
Выплата по рождению ребенка и пособие по уходу за ребенком
Государство Казахстан приняло меры по финансовой поддержке граждан, ожидающих или недавно принявших пополнение в своей семье. Работающие и неработающие женщины, беременные и ожидающие ребенка, имеют право на получение единовременного денежного пособия от государства. Размер пособия варьируется в зависимости от количества детей:
- на первого, второго и третьего ребенка 38 МРП или 131 100 тенге (в 2022 году — 120 840 тенге),
- на четвертого ребенка и более — 63 МРП или 217 350 тенге (в 2022 году — 200 340 тенге).
Новые подходы к регулированию бизнеса
В январе 2023 года в республике заработает Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства – механизм, обеспечивающий на постоянной основе пересмотр государственных регуляторных актов. Если в Реестре отсутствуют какие-то требования либо по ним имеется срыв срока пересмотра, то субъекты бизнеса освобождаются от административной ответственности за их нарушение.
С 1 января отменены проверки, проводимые по особому порядку. Таким образом, осуществляется переход от проверок и наказаний к профилактике нарушений. Вместе с тем в действие введена норма по автоматизации системы управления рисками, что позволит исключить человеческий фактор при формировании графиков проведения проверок и профилактического контроля.
При отсутствии такой автоматизации теперь допускается осуществлять контроль только в отношении 5 процентов от общего количества подлежащих ему субъектов. Это позволит сфокусировать органы надзора на проблемных субъектах бизнеса и снизить административное давление на законопослушных предпринимателей.
Кроме того, с начала года введен запрет требовать от бизнеса отчетности, по которой не обеспечена автоматизация механизмов ее предоставления. Также на один год продлен мораторий на проведение проверок и профилактического контроля с посещением субъектов малого и микропредпринимательства.
Развитие здравоохранения
В 2023 году продолжится работа по внедрению транспортной медицины. Для повышения доступности медпомощи в отдаленных селах будут широко применяться передвижные медицинские комплексы, что позволит охватить 1,5 миллиона сельских жителей. Вместе с тем за счет медицинских поездов планируется оказать соответствующие услуги еще более 300 тысяч сельчан.
Начнется реализация Комплексного плана по борьбе с онкологическими заболеваниями на 2023-2025 годы, в рамках которого предусмотрены следующие шаги: модернизация диагностического оборудования, организация центров ядерной медицины (ПЭТ/КТ диагностики), расширение молекулярно-генетического тестирования, дооснащение детских стационаров КТ и МРТ, развитие малоинвазивной хирургии и интервенционных методов лечения, повышение доступности новейших противоопухолевых препаратов, создание современных онкологических центров, увеличение коечного фонда спецучреждений, закуп 17 линейных ускорителей и т.д.
В этом году будет дан старт внедрению системы страхования профессиональной ответственности медицинских работников. Это позволит обеспечить защиту пациентов, поднять престиж и уважение к врачебной профессии, а также привлечь молодое поколение в сферу здравоохранения.
В 2023 году предусмотрено увеличение средней заработной платы: врачам – на 30 процентов до 531 тысячи тенге, средним медицинским работникам – на 20 процентов до 250 тысяч тенге. Также по поручению Главы государства будет увеличено количество грантов в резидентуре на 70 процентов.
В нынешнем году планируется завершить строительство двух многопрофильных клиник с научно-исследовательским компонентом – Национального координационного центра экстренной медицины в Астане на 200 коек и Национального научного центра инфекционных болезней в Алматы на 350 коек. Также планируется открыть лечебно-диагностический корпус Национального научного онкологического центра в Астане (окончательное завершение строительства всего объекта намечено на 2024 год). Наряду с этим в рамках ГЧП начнется строительство многопрофильной больницы на 630 коек в городе Кокшетау.
В республике будет активно внедряться механизм контрактного производства лекарств за счет локализации выпуска оригинальных иностранных препаратов на территории Казахстана. Кроме того, в рамках исполнения поручения Главы государства по увеличению доли отечественного производства на фармацевтическом рынке до 50 процентов к 2025 году будет подписано рамочное соглашение с AstraZeneca об инвестициях в РК, трансферте технологий и новейших разработок.
В целом, в результате всех принимаемых мер в стране увеличится производство востребованных лекарств и медизделий, а процессы регистрации, экспертизы и ценообразования на них станут более прозрачными.
Виды пенсии в Казахстане
Основное обеспечение предоставляется в виде базовой и солидарной частей, финансируемых за счет бюджетных ассигнований. Следующий уровень: обязательные отчисления — трудящихся — 10% и профессиональные работодателей — 5% от ЗП рабочих, занятых в опасных условиях труда. Третий уровень представлен индивидуальными и корпоративными добровольными взносами.
Актуальные виды обеспечения:
- базовое (зависит от трудового стажа и периода участия в накопительной системе, неработающие могут претендовать только на нее),
- солидарное (зависит от рабочих периодов до 1998 г.),
- три разновидности накопительного, состоящие —
- из обязательных отчислений,
- из обязательных профессиональных для лиц, занятых на вредном производстве,
- из добровольных.
В РК нет понятия социальная пенсия. Существуют только:
- государственное социальное пособие:
- по инвалидности,
- по случаю потери кормильца,
- госпособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов,
- специальное госпособие:
- лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 гр.,
- работающим на вредном производстве.
Месячное пособие по случаю утраты кормильца и инвалидности начисляется в кратном показателе к ПМ. Размер пособия по инвалидности в 2022 г.:
- получает инвалид 1 группы — 1,92 ПМ (69 155 тг);
- 2 гр. — 1,53 ПМ (55 108 тг);
- 3 гр. — 1,04 ПМ (37 459 тг).
Вместе с ранее принятыми решениями это позволит к 2025 году увеличить совокупную пенсию в среднем на 27%.
Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана от 1 сентября текущего года представил новый пакет мер по повышению эффективности пенсионной системы. В целях их реализации в рамках проекта Социального кодекса РК будет предусмотрено повышение размеров базовой пенсии и увеличение максимального дохода для исчисления солидарных пенсий, передает Arnapress.kz со ссылкой на пресс-службу Министерства труда и социальной защиты населения РК.
Вместе с ранее принятыми решениями это позволит к 2025 году увеличить совокупную пенсию в среднем на 27%.
На сегодняшний день в результате проведенных преобразований в Казахстане сформирована многоуровневая пенсионная система, включающая в себя базовую и солидарную пенсии, а также пенсионную выплату из ЕНПФ (формируется за счет пенсионных накоплений работника).
Чему равен МРП в Казахстане в 2021 году
Согласно пункту 4 статьи 9 Закона РК от 02.12.2020г. №379-VI «О республиканском бюджете на 2021-2023 годы», с 1 января 2021 года месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан устанавливается в размере 2 917 тенге.
Таким образом, размер 1 МРП в Казахстане на 2021 год составляет 2917 тенге. По сравнению с 1 января 2020 года, размер МРП увеличился на 10% (с 2 651 тенге до 2 917 тенге).
МРП 2021 = 2 917 тенге
Также, указанной нормой установлены следующие размеры иных показателей в Казахстане на 2021 год (с 1 января):
- МЗП (минимальный размер заработной платы) – 42 500 тенге;
- минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты – 18 524 тенге;
- минимальный размер пенсии равен 43 272 тенге;
- величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – 34 302 тенге.
В таблице собраны исторические данные — сколько составлял 1 МРП в Казахстане в прошлые годы.
| Год | Размер 1 МРП |
| 2021 год | 2 917 тенге |
| 2020 год (с 1 апреля) | 2 778 тенге |
| 2020 год (с 1 января) | 2 651 тенге |
| 2019 год | 2 525 тенге |
| 2018 год | 2405 тенге |
| 2017 год | 2 269 тенге |
| 2016 год | 2 121 тенге |
| 2015 год | 1 982 тенге |
| 2014 год | 1 852 тенге |
| 2013 год | 1 731 тенге |
| 2012 год | 1 618 тенге |
| 2011 год | 1 512 тенге |
Как правило, размер МРП применяется с 1 января и обычно действует один год. Исключением был 2020 год. Тогда размер МРП 2020 менялся дважды: с 1 января и с 1 апреля.
Повышение пенсии в Казахстане в 2022 году на сколько процентов и когда повысят
«Установить с 1 января 2022 года: 1) МЗП – Т42 500; 2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты – Т19 450; 3) минимальный размер пенсии – Т46 302; 4) МРП для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан – Т3 063 тенге; 5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – Т36 018», — говорится в проекте бюджета.
Также планируют установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2022 года на 7%.
Напомним, ранее уже назывались основные параметры по доходам и затратам проекта бюджета на 2022 год. Также агентство информировало, что почти Т3 трлн планируют изъять в 2022 году из Нацфонда Казахстана в виде трансфертов.
Правила предоставления государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионных выплат по возрасту… Документы для оформления пенсии по возрасту в РК
Приказом министра труда и социальной защиты населения РК от 6 мая 2020 года внесены изменения в Правила предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту, государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца, государственных специальных пособий.
Так, лица, имеющие право на получение базовой пенсии и пенсионных выплат по возрасту, государственных социальных пособий и государственного специального пособия представляют по месту жительства заявление и для идентификации — документ, удостоверяющий личность через:
1) Государственную корпорацию — для назначения пенсий и пособий.
При этом по выбору заявителя по принципу «одного заявления» заявление могут подать на оказании государственных услуг:
— лица, по достижении пенсионного возраста, за назначением пенсионных выплат из единого накопительного пенсионного фонда, базовой пенсии и пенсионных выплат по возрасту;
— лица, в установленном порядке признанные инвалидами, за назначением государственного социального пособия по инвалидности, специального государственного пособия по инвалидности, пособия воспитывающему ребенка-инвалида, пособия по уходу за инвалидом первой группы с детства.
2) подразделение МСЭ — при первичном установлении инвалидности по выбору услугополучателя подается заявление по принципу «одного заявления» за назначением государственного социального пособия по инвалидности, специального государственного пособия по инвалидности, пособия воспитывающему ребенка-инвалида, пособия по уходу за инвалидом первой группы с детства.
3) через портал — для назначения базовой пенсии, государственных социальных пособий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
4) через проактивную услугу — предоставление заявления при назначении государственных социальных пособий по инвалидности и по случаю потери кормильца через проактивую услугу не требуется. Порядок оказания проактивных услуг по назначению государственных социальных пособий по инвалидности и по случаю потери кормильца предусмотрен главой 4 настоящих Правил.
В случае обращения за назначением пенсий и государственных социальных пособий лиц, имеющих статус оралмана, для идентификации представляется удостоверение оралмана.
Для назначения пенсий и пособий недееспособным, ограниченно дееспособным или нуждающимся в опеке или попечительстве лицам заявление и необходимые документы, подаются их законными представителями.
Заявление для назначения пенсий и пособий третьими лицами подается по доверенности.
При представлении документов, составленных на иностранном языке, нотариус свидетельствует верность перевода документа на казахский или русский язык.
Для назначения пенсионных выплат по возрасту заявителем представляются Дополнительно:
1) при наличии справка о суммах дохода, выплаченных физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов, а для индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой, а также физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), — документ о доходах, выданный органом государственных доходов.
В случае ликвидации организации (предприятия) представляется архивная справка с указанием сведений о доходе или электронная копия архивного документа, удостоверенная электронной цифровой подписью уполномоченного работника государственного архива или ведомственного архива.
В случае невозможности представления архивного документа о среднемесячном доходе, размер среднемесячного дохода устанавливается соответственно доходу, с которого осуществлялись обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды или единый накопительный пенсионный фонд.
Лицами, работавшими в российских организациях комплекса «Байконур», представляется справка работодателя о доходах, выплаченных в валюте Российской Федерации (при наличии).
Сведения об официальном курсе национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, установленном Национальным банком на день обращения за назначением пенсионных выплат по возрасту, отделение Государственной корпорации получает из официального интернет-ресурса Нацбанка.
2) К документам, подтверждающим трудовой стаж, относятся: трудовая книжка; справки архивных учреждений, электронные копии архивных документов, удостоверенные электронной цифровой подписью уполномоченного работника государственного архива или ведомственного архива, или с места работы при отсутствии или негодности трудовой книжки, отсутствии соответствующих записей в трудовой книжке, наличии исправлений, неточностей, разночтений.
При наличии также представляются:
— документ об образовании;
— военный билет или справка управления (отдела) по делам обороны;
— свидетельства о рождении детей (выписка из актовой записи о рождении, или справка о регистрации акта гражданского состояния, выданные органами записи актов гражданского состояния);
— справка о реабилитации, выданная органами прокуратуры в соответствии со статьей 10 закона «О реабилитации жертв массовых политических репрессий»;
— справка военного комиссариата об участии в боевых действиях;
— решение суда, подтверждающее факт осуществления и период ухода за инвалидом первой группы, одиноким инвалидом второй группы и пенсионером по возрасту, нуждающихся в посторонней помощи, престарелым, достигшим восьмидесятилетнего возраста, ребенком-инвалидом в возрасте до шестнадцати лет;
— документ, подтверждающий проживание за границей супруги (супруга) работника учреждений, находившихся на территории Советского Союза, учреждений РК, международной организации;
— документ, подтверждающий проживание супруги (супруга) военнослужащего, сотрудника специального государственного органа в местностях, где отсутствовала возможность трудоустройства по специальности;
— документ, подтверждающий трудовую деятельность в стране выбытия этнических казахов, прибывших в РК в целях постоянного проживания на исторической родине.
Календарь выхода на пенсию женщин Казахстана
Согласно законопроекту, разработанному Министерством национальной экономики Казахстана, с 2022 по 2024 год в бюджете запланировано увеличение средств на выплату пенсий до 6,6 млн тенге.
Ведомство приняло решение перечислить в республиканский бюджет 2,4 трлн тенге (в 2022 году), 2,2 трлн тенге (в 2023 году) и 2 трлн тенге (в 2024 году).
Средства предназначены для выплаты пенсий. Вступление закона в силу запланировано на 1 января 2020 года.
13 сентября 2021 года завершится публичное обсуждение проекта постановления об увеличении выплат по утрате трудоспособности и потери кормильца.
Документом предусмотрен рост социальных пособий из Государственного фонда соцстрахования, назначенных до 1 января 2022 года, на 5%. Предыдущее повышение также на 5% состоялось в 2021 году.
Помимо этого, с 1 января 2022 года запланировано увеличение на 7% пенсий по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет.