Пособия по беременности и родам. Как рассчитываются и выплачиваются
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по беременности и родам. Как рассчитываются и выплачиваются». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как пришло понимание, что наступила беременность, следует позаботиться о получении первой выплаты – разовая помощь по беременности. Данная выплата по беременности и родам положена тем, кто становится на учет в женской консультации до 12 недельного срока беременности. Следуйте указаниям вашего лечащего врача, ведь он дает представление о назначении либо не назначении разовой выплаты до 12ти недель по беременности (например, вследствие наличия угрозы выкидыша и отказа беременной на пребывание в больнице – несоблюдение рекомендаций врача).
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Разовая выплата до 12 недель по беременности
Сумма данной выплаты составит 708,23 руб, и выдается на основании справки из женской консультации.
Разовые региональные выплаты зависят от принятия решений по конкретному региону.
Единовременное пособие на ребенка для безработного
Единовременное пособие назначается на каждого ребенка в отдельности и полагается к выплате только одному из родителей. Место обращения за данным видом пособия зависит от супруга безработной женщины:
- Если муж официально трудоустроен, оформлять выплату он должен по месту работы, а женщине при попытке получить выплату в соцзащите населения откажут.
- Если супруг также, как и его жена, не имеет официального места работы, и он не осуществляет предпринимательскую деятельность, то единовременное пособие оформляется в органах социальной защиты населения по месту регистрации (пребывания, фактического проживания) родителей. Если родители на момент рождения ребенка обучаются по очной форме, им также следует обратиться в УСЗН. Ранее необходимо было подавать заявление в учебное заведение.
Мать-одиночка также вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременным пособием на ребенка. Выплата осуществляется почтовым переводом или на карту банка не позднее 26-ого числа следующего за месяцем подачи заявления месяца.
Как получить пособие по беременности и родам для безработного
Существует 3 ситуации, когда беременная женщина пытается оформить пособие по беременности и родам:
- Когда она не работала официально или была уволена до наступления беременности или в период беременности. Тогда пособие по беременности и родам женщине не положено.
- Женщина потеряла работу из-за ликвидации компании, закрытия ИП, прекращения полномочий нотариуса или статуса адвоката. Если между днем увольнения, признания женщины безработной и установлением беременности прошло не более года, пособие по беременности и родам выплачивается за счет ФСС. Кроме того, возможна выплата дополнительного пособия за счет регионального бюджета.
- Беременная является студенткой очной формы обучения (неважно, платно она обучается или за счет бюджета). Пособие будет выплачиваться в размере стипендии за счет бюджета региона, федерального бюджета или образовательного учреждения.
Как неработающей получить декретные выплаты
Пособие по беременности и родам от Фонда соцстрахования РФ в размере 55-322 тыс. рублей положено только работающим женщинам, которые застрахованы и уплачивают взносы. Однако в некоторых случаях можно получить декретные, если не работаешь. Законодательством предусмотрено исключение для 2 категорий матерей:
- Безработные, уволенные по причине прекращения деятельности или ликвидации предприятия и ставшие на учет на биржу труда в течение 1 года с момента увольнения. Чтобы оформить пособие на ребенка, неработающей маме нужно подать специальное заявление с указанием вышеописанных обстоятельств в службу соцзащиты. Размер декретных выплат зависит от статуса матери. Если женщина забеременела до ликвидации предприятия, бывший работодатель должен оплатить отпуск с учетом средней заработной платы. Мать, которая стала на учет по беременности после увольнения, за помощью должна обратиться в органы социальной защиты.
- Неработающие, учащиеся на очном отделении в любом из учебных заведений, предоставляющих среднее специальное, высшее или послевузовское профессиональное образование. Простыми словами пособие положено студенткам академий, училищ, колледжей, институтов, университетов и пр. Декретные выплаты вправе получить мамы, которые учатся на бесплатной и платной основе. Для получения пособия нужно написать заявление на имя ректора и представить справку о беременности в учебное заведение. Учащаяся, как и работающая женщина, может уйти в декретный отпуск на 32-й неделе беременности.
Может выплачиваться любому члену семьи, который осуществляет уход за ребенком. Многие домохозяйки, в период беременности стараются встать на учет в центр по трудоустройству. При достижении срока беременности 30 недель, необходимо представить в центр больничный лист. Пособие по беременности и родам безработным, состоящим на учете в центре занятости, не полагается. В период, указанный в больничном листе, женщина может не являться в центр.
Если неработающая мама решит находиться в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, то снять ее с учета никто не имеет права, но получать деньги по безработице она в течение полутора лет не будет. И еще один вид выплаты, не зависимо от того, работает мама или нет – это материнский капитал.
Его выплачивают женщинам, при рождении второго и последующих детей. Кроме федеральных выплат существуют еще и региональные.
В 2019 году материнский капитал составлял 429 408 рублей. Ежегодно выплаты, связанные с рождением и воспитанием — индексируются. В 2020 году все «детские» пособия увеличатся на 5,5%.
Декретные выплаты безработным
Декретные выплаты включают в себя несколько разных видов пособий: выплату при ранней постановке на учет,единовременное пособие при рождении ребенка, пособие до 1,5 лет.
Детские пособия положены не только трудоустроенным женщинам, но и следующим категориям граждан:
- официально признанным безработными по установленному порядку на протяжении 12 месяцев после увольнения с предыдущей работы до момента рождения ребенка в случае ликвидации компании;
- уволенной женщине на этом же основании в период отпуска по беременности и родам или по уходу за новорожденным;
- неработающей матери, студентке, учащейся, не подлежащей обязательному соцстрахованию в связи с рождением ребенка.
Безработные беременные женщины получают единовременное пособие в случае ранней постановки на учет в медицинском учреждении, ЖК — до 12 недель беременности. В 2020 году размер выплаты — 675,15 рублей.
Неработающей матери, также как и остальным женщинам, положена единовременная помощь при рождении ребенка. Оформить ее может любой из родителей, либо лицо, которое их заменяет. В 2020 году сумма помощи — 17 328 рублей.
Ежемесячные выплаты на 2 ребенка
С 2018 года введена дополнительная льгота для особо нуждающихся семей — получение средств маткапитала на второго ребенка в качестве ежемесячных выплат до достижения им полутора лет.
Чтобы получить сертификат, потребуется через две недели после рождения ребенка подать заявление в отделение ПФР, подождать полтора месяца его утверждения. Воспользоваться сертификатом можно после его получения.
То есть если женщина безработная, она все равно получит сертификат на маткапитал и если доходы мужа не превышают полуторакратную величину прожиточного минимума, семья будет считаться малоимущей.
Сумма ежемесячных выплат по материнскому капиталу до достижения ребенком 1,5 лет равна прожиточному минимуму, который устанавливается по каждому субъекту индивидуально, рассчитывается на 2 квартал истекшего года.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком для безработных
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается женщине с даты рождения малыша и вплоть до исполнения ему 1,5 лет. Главным условием является неполучение пособия по безработице, поскольку по закону выплата ежемесячного пособия на ребенка не осуществляется одновременно с пособием по безработице. Для студенток очной формы обучения порядок выплаты данного пособия таков:
- когда выбирается ежемесячное пособие на ребенка, оно выплачивается с даты его рождения до исполнения малышу 1,5 лет;
- когда выбирается пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается с даты, следующей за днем завершения декретного отпуска.
Срок рассмотрения заявления и документов — 10 дней со дня их приема. Выплата возможна почтовым денежным переводом или безналичным переводом на банковскую карту. Пособие выплачивается на основании установленного законом минимального его размера не позднее 26-ого числа каждого месяца.
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Работающие люди пишут заявление работодателю, для них ежемесячная выплата до полутора лет равна 40% от среднего заработка. Безработные обращается в ОСЗН — территориальный отдел соцзащиты населения. Дотацию в таком случае выплачивают в минимальном размере, который ежегодно индексируется и с 1 февраля 2022 составляет 7677,81 руб.
Какие выплаты положены неработающим мамам
Больше трети россиянок трудоспособного возраста не имеют официального места работы. В случае беременности безработные вправе рассчитывать на несколько видов материальной господдержки.
1. Единовременная выплата
Это разовое пособие, которое выдают безработной женщине при рождении ребенка. Размер выплаты индексируют каждый год. С 1 февраля 2021-го года неработающая мама получает 18 886,32 рублей одним платежом в случае удачного родоразрешения.
Получить единовременную выплату вправе семья с любым доходом. В выплате не откажут, если отец трудоустроен или оба родители безработные. Размер пособия не зависит от количества имеющихся или одновременно рожденных детей. Выплата одинаковая для многодетной мамы и родившей первенца. При рождении двойни, тройни или даже шестерни перечислят по 18 886,32 рублей на каждого ребенка.
Выплату предоставляет орган соцзащиты – обращайтесь в отделение по месту жительства. Деньги берут из федерального бюджета. Необходимые документы для получения пособия:
- заявление;
- справка о рождении ребенка;
- выписка из трудовой о последнем месте работы;
- копия паспорта;
- реквизиты банковской карты или почтового отделения для перевода денег.
Документы для получения пособия по беременности и родам
Для того, чтобы получить пособие по беременности и родам для неработающих беременных и безработных матерей в 2020 году, необходимо собрать следующие документы:
- Заявление по установленной форме о назначении ежемесячного пособия.
- Оригинал и ксерокопии свидетельства о рождении ребенка (всех детей), за которыми осуществляется уход.
- Свидетельство о рождении предыдущего ребенка – оригинал и ксерокопия. Если ребенок умер, то необходимо предоставить свидетельство о его смерти – копию и оригинал.
- Если отец ребенка является безработным или обучается по очной форме в ВУЗе, то необходимо по месту проживания отца взять из органов социальной защиты населения справку о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не получает.
- Заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки. При этом необходимо иметь на руках паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.
- Из органа государственной службы занятости населения необходимо взять справку о том, что пособие по безработице не выплачивается. Это не касается лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
- Документ, который подтверждает, что ребенок проживает на территории РФ совместно с одним из родителей, осуществляющим уход за ним. Бумага выдается уполномоченной на его выдачу организацией. ( п. «м» ст. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года №1012н).
- Если лицо обучается по очной форме, то необходимо взять справку с места учебы, подтверждающую факт обучения. Справка с места учебы о том, что матери ребенка ранее было выплачено пособие по беременности и родам – для тех лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
Может ли безработный отец претендовать на получение пособия на ребенка
Перечень и размеры социальных пособий семьям с детьми, а также перечень граждан, имеющих право на получение тех или иных пособий определяет Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В частности, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют не только матери, но также отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из этих лиц.
Право на единовременное пособие при рождении ребенка также предоставляется любому из родителей либо лицу, заменяющему родителя.
При этом, конечно же, пособие по беременности и родам предоставляется только матерям, также как и пособие за своевременную постановку беременных на учет в медицинских организациях.