Полный список стран Шенгена в 2023 году: какие государства подписали саглашение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полный список стран Шенгена в 2023 году: какие государства подписали саглашение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих путешественников интересует, на какие страны распространяется шенгенская виза. Ведь если планируется длительная поездка по Европе, следует узнать, какие страны входят в Шенген, а какие требуют оформления национальной визы.
Единые правила: как получить шенгенскую визу
Страны Шенгенского соглашения выдают четыре типа виз:
- A — транзитная, действует только в международной зоне аэропорта;
- B — транзитная по территории шенгенских стран. Выдают на срок до 5 дней;
- C — однократная или многократная;
- D — национальная. Действительна только в той стране, которая ее выдала.
Виза категории C — самая востребованная. Виза позволяет проводить в шенгенских странах 90 дней из 180. Например, визовый центр Испании открыл визу категории C на один год. В первом полугодии турист может провести в Испании 90 дней подряд, а затем еще 90 дней во второй половине года.
Чтобы оформить визу, в визовый центр предоставляют:
- загранпаспорт, который действителен еще 3 месяца после путешествия;
- паспорт гражданина России — в визовом центре снимут копии;
- анкету, в которой указывают ФИО и контакты, цель и сроки поездки;
- фотографии 35 × 45 мм;
- медицинскую страховку, действительную во всех странах, которые планируете посетить;
- документы, подтверждающие бронь жилья;
- выписку из банка. Единых требований к сумме на расчетном счете нет, каждая страна определяет правила самостоятельно. На сайте визового центра Испании, например, указана минимальная сумма 810 € на поездку или 90 € на одного человека на каждый день пребывания. Для поездки в Италию на 5 дней достаточно 270 € на счете;
- обратный билет или другое подтверждение, что цель поездки не незаконная иммиграция. В качестве доказательства, например, примут свидетельство о браке или рождении детей или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности.
Три главных правила посещения Шенгена
Визовое законодательство Европейского Союза предусматривает три основных правила посещения зоны, а именно:
- Принцип первого входа.
- Принцип основной страны проживания.
- Принцип продолжительности пребывания.
Все они в основном носят формальный характер и не создают проблем для туристов, если только они не пытаются их нарушить. Давайте пройдемся по ним по порядку.
Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и выдачи виз предварительно изложены в части 1, статье 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенская виза выдается:
- страна, которая является единственной страной, которую турист планирует посетить;
- страна основного пункта назначения туриста (где он/она находится дольше всего), если турист планирует посетить несколько стран во время своего пребывания в Шенгенской зоне;
- страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если турист не может определить основную страну своего пребывания.
В контексте этих положений возникло негласное правило: первой границей, которую должен пересечь обладатель шенгенской визы, является граница страны, выдавшей визу. Буквальное толкование этого правила национальными туристическими агентствами привело к выводу: после получения французской шенгенской визы необходимо сначала въехать во Францию и только потом получить право свободного передвижения по территории ЕС.
Это связано с формальностями при оформлении визы, при которых туристы обычно указывают в качестве первой страны проживания страну, выдающую визу. Форма визы не имеет значения — фактически, принцип первого въезда в Шенген по мультивизе действует точно так же.
На самом деле, буквальное толкование этого положения ошибочно, поскольку если турист получил французскую шенгенскую визу, он имеет право на транзит через территорию других европейских стран на пути во Францию. Однако в этом случае не исключены дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако в случае «нарушения» принципа преимущественной покупки не будет нарушения закона.
ОБНОВЛЕННАЯ ШЕНГЕНСКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ЗАРАБОТАЕТ В МАРТЕ
Евросоюз продолжает разработку мер по усовершенствованию процедур пограничного контроля и связанных с ним систем информации и безопасности. Ключевыми элементами здесь являются Шенгенская информационная система (SIS) и Система въезда/выезда (EES).
Если кратко, то SIS является самой широко используемой и крупнейшей системой обмена информацией для пограничного контроля в Европе. База данных SIS существует с 1995 года, и, как подчеркивается в материалах Еврокомиссии (ЕК), выступает «успешным инструментом сотрудничества пограничных, иммиграционных, полицейских, таможенных и судебных органов в ЕС и странах, ассоциированных с Шенгенским соглашением».
На практике SIS позволяет компетентным национальным органам выдавать предупреждения о лицах, которые могли быть причастны к серьезному преступлению или не иметь права на въезд или пребывание в ЕС. Также в SIS аккумулируется информация о пропавших без вести, сведения об определенном имуществе (деньги, автомобили, фургоны, огнестрельное оружие) и документах, удостоверяющие личность, которые могли быть украдены, незаконно присвоены или утеряны.
Только в 2021 году, когда еще в странах ЕС действовали ковидные ограничения, соответствующие органы Евросоюза использовали SIS более 7 млрд раз, включая поиск в базах данных, а также добавление, редактирование и удаление предупреждений в отношении граждан третьих стран.
Два года назад, согласно данным ЕК, в системе SIS хранилось более 962 тыс. персональных предупреждений в отношении граждан других стран, из которых 55% были отказами во въезде в Шенгенскую зону.
В 2013 году было запущено второе поколение системы SIS (SIS II) с дополнительными функциями, такими как возможность добавления отпечатков пальцев и фотографий в оповещения.
Спустя 10 лет SIS снова будет обновлена: система будет работать быстрее, расширятся базы данных, появится новая методология, на основании которой будут выноситься предупреждения, унифицируются запросы и увеличится пропускная способность SIS. Если сейчас в базе SIS в оперативном поиске доступно 90 млн оповещений, то теперь – 130 млн. Всего будет внесено более 20 изменений.
В частности, с новым обновлением SIS будет содержать больше биометрических данных, включая отпечатки ладоней, технологии распознавания измененных отпечатков пальцев и ладоней, а также записи ДНК. На данный момент SIS по-прежнему не использует технологию распознавания фотографий и изображений, но с новыми обновлениями заработает и эта функция.
Согласно сообщению eu-LISA, отраслевого агентства ЕС по оперативному управлению крупномасштабными ИТ-системами в сфере свободы, безопасности и правосудия, ввод в эксплуатацию обновленной SIS состоится 7 марта 2023 года. Другими словами, с весны проверки при въезде в ЕС станут более тщательными, а для кого-то – и более нервными. Так что это скорее минус, чем плюс.
История Шенгена началась в 1985 году, когда представители ФРГ, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписали соглашение об отказе от паспортного контроля при пересечении границ вышеуказанных государств. Документ был подписан на судне “Принцесса Мари-Астрид” вблизи небольшого поселения Шенген, в честь чего и появилось название.
Фактически соглашение начало действовать спустя 10 лет в 1995 году и распространялось на семь стран. С этого времени границы Шенгенской зоны неоднократно менялись. С каждым годом число стран-участниц постепенно увеличивалось, и на декабрь 2022 года в Шенгенскую зону входит 26 стран.
Многие путают понятия Шенгенской зоны и Евросоюза. Однако территориальные границы этих объединений не совпадают. В Шенген входят четыре государства, которые не являются членами ЕС: Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн и Исландия.
При этом Кипр, Болгария и Румыния – члены ЕС, но не страны Шенгенского Соглашения.
Цель стран-участниц Шенгенской зоны – упростить трансграничный внутренний контроль, унифицировать миграционные и визовые правила, а также наладить обмен информацией между полицейскими и судебными инстанциями.
Евросоюз, в отличие от Шенгена, – это политическое, экономическое и военное объединение. Страны-участницы ЕС также упразднили визы для внутренних путешествий, но прежде всего, они передали часть законотворческих полномочий Европарламенту и Совету ЕС.
Евросоюз выступает как полноценный субъект международного публичного права.
Страны Шенгена на 2023 год
- Австрия
- Бельгия
- Венгрия
- Германия (без Бюзинген-на-Верхнем-Рейне)
- Греция (без Афона)
- Дания (без Гренландии и Фарерских островов)
- Исландия
- Испания
- Италия (без анклава Левигно)
- Латвия
- Литва
- Лихтенштейн
- Люксембург
- Мальта
- Нидерланды
- Норвегия (без Шпицбергена и Медвежьих островов)
- Польша
- Португалия
- Словакия
- Словения
- Финляндия
- Франция
- Хорватия
- Чехия
- Швейцария
- Швеция
- Эстония
Как получить шенгенскую визу и какова ее стоимость
Мельник объяснил, какие документы необходимо собрать гражданам России, чтобы получить шенгенскую визу:
— Сейчас россияне должны предоставить загранпаспорт, который действителен не менее чем в течение шести месяцев со дня окончания поездки. Также нужны фотографии и заполненная анкета. Очень важно дать финансовые гарантии. В данном случае необходимо предоставить справку с места работы с определенным окладом или выписку из налоговой инспекции за последние шесть месяцев. А также справку о покупке валюты или выписку с банковского счета, на котором должна лежать сумма из расчета не менее 75 евро в сутки на человека.
Кроме того, требуются обязательное подтверждение покупки авиабилетов, подтверждение брони отеля или приглашение со стороны шенгенского государства, например, от родственников или с места работы, предупредил эксперт.
— В последнее время представители консульства звонят в отели. Раньше достаточно было оформить бронирование на сайте, а потом можно было отменить бронь. Сейчас так сделать нельзя. Нужно подтвердить свое пребывание хотя бы в течение нескольких дней в определенной гостинице, — сказал он.
Также Мельник напомнил о том, что пересечение наземной и воздушной границ происходит по разным правилам:
— Важно помнить, что есть правила пересечения наземной границы, а также воздушной границы. В страны Прибалтики вообще нельзя сейчас пытаться проехать россиянам с шенгенскими визами других стран. Эти страны четко сказали, что россиян они не пускают. Нужно лететь в страну, которая выдала вам визу, напрямую. Но есть еще способ. Можно сделать пересадку в Стамбуле или Дубае. О наземном пересечении границ стоит забыть, даже с территории Белоруссии.
Стоимость шенгенской визы зависит от консульского и визового сборов. Также цена зависит от пакета документов и от страны, в которую планируется въезд. Минимальная стоимость на сегодняшний день составляет 12–15 тысяч рублей на человека, а максимально сумма может дойти до 250 тысяч. Все зависит от компании, в которую человек обратится, пояснил Мельник.
Причины отказа при получении шенгенской визы
Эксперт по туризму предупредил, что россиянину могут отказать в повторном получении визы, если он нарушил правила пребывания в европейской стране. Более того, самый распространенный вариант отказа бывает в ситуации, когда человек получает визу одного шенгенского государства, а въезжает в другую европейскую страну.
Важно внимательно подготовить необходимые документы, заверил специалист:
— Консульство может отказать из-за недостоверности поданных документов. Важно понимать, что организация не будет объяснять причину, по которой совершен отказ при выдаче шенгенской визы.
Собеседник «ВМ» рассказал, через какой срок россиянин может вновь подать документы на получение шенгенской визы после отказа.
— Многое зависит от страны посещения. Например, когда отказывали страны Прибалтики, можно было обращаться за визой в Италию или во Францию. Они не обращали на это внимания. Но на данный момент средний срок, через который можно обращаться за повторным «шенгеном», составляет минимум полгода. А лучше это сделать через год. Но у каждой страны свои правила, — сказал он.
Мельник считает, что если россиянин не получил немецкую визу, то он спокойно может подать документы на оформление французской визы. Вероятность ее получения минимальна, но никто не запрещает испытать удачу.
Какой срок действия европейской визы?
Тип визы определяет продолжительность ее действия.
- Однократная виза («1» на наклейке) дает право въезда в Шенгенскую зону один раз и на конкретный период времени. После того, как иностранец покидает территорию Шенгена, виза становится недействительной, даже если разрешенный срок для пребывания еще не истек.
- Двукратная виза («2» на наклейке) дает право посетить Шенгенскую зону два раза на протяжении срока действия разрешения. Иностранец может покинуть территорию Шенгена 1 раз и снова въехать на нее, но после второго выезда виза становится недействительной.
- Многократная виза («MULT» на наклейке) позволяет находиться в Шенгенской зоне максимум 90 дней на протяжении 180-дневного периода с неограниченным количеством въездов и выездов. Срок действия разрешения типа C MULT варьируется от 6 месяцев до 5 лет. В основном она выдается тем, у кого не было проступков в визовой истории, есть веские причины для частых визитов в зону Шенген, хорошее финансовое положение в стране происхождения и кто на самом деле намеревается покинуть территорию посещаемого государства раньше, чем закончится срок действия визы.
Срок действия шенгенской визы 2023 от разных стран
Шенгенская виза «С» является краткосрочной. В документе указываются даты начала срока действия разрешения на въезд в страну и его окончания. Выехать из страны надо раньше, чем виза истечет. В каждом случае длительность этого периода действия зависит от нескольких факторов. Основные параметры:
-
Цель поездки и связанный с ней тип разрешения. Вариантов много. В первый раз выдают преимущественно однократные визы, в дальнейшем высока вероятность получить многократную. Различают туристические, гостевые, медицинские, учебные и так далее. Правдиво указывайте цель поездки, если консульство заподозрит обман, в разрешении могут отказать.
-
История выездов за границу. Оценивается, сколько раз вы уже пересекали границы шенгена, где бывали раньше. Если вы не нарушали правил ЕС, то со временем срок пребывания и количество въездов возрастает.
-
Особенности визовой политики страны, которую вы планируете посетить. В рамках альянса действуют единые правила, но на окончательное решение влияют внутренние стандарты и сложившиеся правила.
Шенгенская виза и шенгенская зона
Шенгенское соглашение представляет собой то, что 27 европейских стран договорились, что при перемещении между ними не будет пограничного контроля. И они будут выдавать совместный разрешительный документ, который действует на территории всех стран, входящих в соглашение. Это и есть единая шенгенская виза, которая действует на территории так называемой Шенгенской зоны.
Шенгенская виза, полученная в любой стране шенгенского соглашения, дает туристу право свободного перемещения по всем странам шенгенской зоны, в которую входят: Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Италия, Испания, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Польша, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Швейцария, Эстония и с 1 января 2023 года Хорватия.
Помимо этого владельцу данной визы можно беспрепятственно посетить страны, формально не подписавшие соглашение, но де-факто являющимися участниками: Монако, Сан-Марино, Ватикан и Андорра.
Выбор страны для подачи документов на Шенгенскую визу
По правилам вы обязаны подавать документы на визу в страну, которая является основной целью вашего визита. Это стоит понимать как страна, в которой вы планируете провести большее количество дней, если планируете посетить несколько стран.
Важно отметить, что «правила первого въезда» не существует и, мало того, никогда не существовало. Его кто-то придумал, а остальные непонятно зачем перепечатали, ну и понеслось…
Рассмотрим несколько случаев выбора страны для подачи документов:
- Допустим, вы планируете посетить Италию, и только Италию — самый простой вариант, вам необходимо подать документы на шенгенскую визу от Италии.
- Если ваше путешествие захватывает несколько стран, например, Францию, Германию и Чехию — то страна выбирается та, в которой вы проведёте суммарно большее количество дней. Если так сложилось, что дни пребывания равны, то вы вправе выбрать любую страну.
В какие страны нужна или не нужна виза
Очень часто, для посещения многих стран мира требуется заранее оформленная виза.
Но так же существует большой список лояльных государств, где для въезда россиянам необходим только загранпаспорт, срок действия которого соответствует условиям для конкретной страны. Такие страны относятся к безвизовым и имеют ограничение по срокам поездки. Пересекая границу безвизовых стран, пограничник обычно ставит в паспорт только штампы о въезде и выезде.
Так же есть государства, с упрощенной процедурой получения въездной визы для россиян. Это может быть покупка марки (Египет) при прохождении границы, заранее оформленное электронное разрешение, платное (Шри Ланка) или бесплатное (Мексика), включение в список групповой визы (Китай) или посещение страны по визе другого государства (Болгария, Кипр).
Страны, не входящие в ЕС или Шенгенскую зону
Некоторые страны Европы не входят ни в ЕС, ни в Шенгенскую зону.
Можно путешествовать в некоторые страны этой категории с шенгенской визой из-за уникального соглашения между странами Шенгенской зоны и другими странами.
Некоторые из стран в категории, которые принимают шенгенские визы, включают Турцию, Сербию, Албанию, Черногорию, Боснию и Герцеговину, Косово, Беларусь, Болгарию и Грузию.
Другие страны в этом регионе включают Монако, Россию и Молдову.
Преимущества шенгенской зоны
Страны, входящие в Шенгенскую зону, получают определенные преимущества от нахождения в Шенгенской зоне, основной из которых является свободное перемещение людей через границу.
Из-за ослабления пограничного контроля между странами зоны, страны могут тратить меньше денег на охрану своих границ.
Еще одним преимуществом пребывания в Шенгенской зоне является то, что это упрощает транспортировку товаров внутри континента.
Правила первого въезда при использовании воздушного транспорта в 2021
Тут все довольно просто и доступно. После оформления визы Вы предоставляете брони билетов на самолет и в отель, после прибивания в страну (ту, которая выдала разрешение на въезд в шенгенскую зону), Вы должны указать представителю службы контроля пересечения границы — цель визита. Если это поездка к родственнику или приятелю, то возможно понадобится предоставить дополнительные сведения. После того, как поставлен первый штамп и заканчивается прибывание в стране, владелец визы может спокойно перемещаться в шенгенской зоне, то есть возможны туристические или самостоятельные поездки на машине, без предоставления дополнительных разрешений или документов.
Главное, чтобы избежать возникновения проблем, указывать подлинную цель визита в страну и при необходимости подкреплять это бронью в отели или данными о месте пребывания или о человеке, у которого Вы планируете гостить.
Возможны исключения. Пример: когда Вы планируете визит в несколько стран и в вашем маршруте их 5, в 2 из них Вы проведете по 5 дней и в остальных по 2 дня. Тогда для выдачи документа необходимо выбрать страну, которая у Вас стоит первой в списке. При этом сначала вы будете пользоваться воздушным транспортом.
Предположим, если Вы летите через Италию, визу лучше получить в ее представительстве. То есть не нужно в таком случае оформлять документ через страну, в которой планируется максимальное количество дней. В будущем, при возникновении необходимости можно посещать страну выдачи документа больше, чтобы не возникло проблем с дальнейшим продлением.